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不安全情況調查規定

2024-07-10 閱讀 7781

第一章?總則

第一條?為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,對公司內發生的一切不安全情況及時進行調查分析和統計,總結經驗教訓,研究安全生產規律,從抓未遂、抓異常入手,落實防范措施,促進企業安全生產水平的全面提高,特制定本規定。

第二條?本規定依據《中國華電集團公司發電生產事故調查規程(試行)》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《道路交通處理辦法》、《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》、《火災統計管理規定》及有關法律、法規,并結合公司特點制定。

第三條?調查分析不安全情況必須嚴肅認真、尊重科學、實事求是;堅持做到原因不清楚不放過,應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。

第四條?各級領導人員應帶頭執行本規定,并積極支持安全監督人員貫徹本規定;各級安全管理人員必須堅持原則,認真監督本標準的貫徹執行。

第五條?任何人對違反本規定、隱瞞不安全情況的行為均可向公司領導和安全監察部直接反映。

第六條?對發生不安全情況后采取弄虛作假、隱瞞真相或阻撓調查分析者,則視其情節給予當事者批評教育或行政、紀律處分。

第七條?本規定條文若和上級規定相抵觸時,按上級規定執行。

第八條?本規定適用于貴州大方發電有限公司內各部門。

第二章?不安全情況的等級認定

第九條?對電力生產過程中的或與電力生產有關的過程中發生的設備不安全情況和火災事故,按照《中國華電集團公司發電生產事故調查規程(試行)》認定特大、重大及一般設備事故和設備一類障礙;按照公司《二類障礙、異常及未遂認定實施細則》認定二類障礙和異常。

第十條?對電力生產過程中的或與電力生產有關的過程中發生的人身不安全情況,按照《中國華電集團公司發電生產事故調查規程(試行)》認定特大、重大及一般人身事故;按照公司《二類障礙、異常及未遂實施細則》認定嚴重和一般未遂。

第十一條?對非電力生產過程中發生的火災事故,對于損失大、影響大并被公安消防部門立案的,按照《火災統計管理規定》,由公安消防部門認定為特大、重大及一般火災事故;對于損失小、影響小公安消防部門未立案的,公司內部按照火警進行統計。

第十二條?對公司駕駛人員(含臨時工)在公司內外發生的交通事故,按照《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》,由公安交警部門認定為特大、重大、一般及輕微交通事故。

對于在公司內道路上發生的交通事故,交通管理部門不受理的,由公司參照《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》精神認定為交通事故及輕微交通事故。

第十三條?對非電力生產過程中發生的人身事故,按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》認定為特大、重大及一般人身事故。

第十四條?對在公司范圍內或公司人員(含臨時工)在外從事工作中發生的不安全情況,雖未被中國華電集團公司或政府有關部門認定為事故,但不安全情況的性質或造成的后果較嚴重,公司內為嚴肅責任追究,視情況在公司內部認定為事故(簡稱公司內定事故)進行統計、考核。

第十五條?對在公司范圍內發生的設備不安全情況,雖未被中國華電集團公司認定為設備一類障礙,公司內可以視情況在公司內部認定為設備一類障礙(簡稱公司內定設備一類障礙)進行統計、考核。

有以下情形之一者,定為公司內定設備一類障礙:

(一)發供電設備、大型機械損壞,直接經濟損失達10萬元及以上不滿50萬元。

(二)發生化學用品(如酸、堿、樹脂等)及燃油、潤滑油、絕緣油泄漏等,經濟損失達到3萬元及以上不滿10萬元。

(三)?生產設備、廠區發生火警,直接經濟損失達1元及以上不滿5萬元。

(四)非人員直接原因導致主要發供電設備異常運行,已達到規程規定的故障停止運行而未停止運行。

第三章?不安全情況的即時匯報

第十六條?報告范圍

(一)?人身事故:死亡、重傷和性質嚴重的觸電、燙傷、高空墜落、物體打擊等輕傷事故。

(二)?設備事故:特大、重大、誤操作、人員責任事故,220KV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,全廠對外停電;220KV及以上變壓器、母線被迫停止運行;汽輪機水沖擊、大軸彎曲、軸瓦燒損;鍋爐爐膛爆炸;壓力容器和承壓熱力管道爆破等。

(三)?火災事故和有人員傷亡的交通事故。

(四)?春節、國慶等重大節日及重大活動、重要會議期間發生的300MW機組跳機事件。

(五)?性質嚴重的設備一類障礙和異常情況。

第十七條?時間限定

(一)?凡發生人身重傷及以上事故;特大、重大事故和火災事故、設備事故;惡性誤操作事故和有人員重傷或死亡的交通事故;所屬部門必須立即上報。

(二)?凡發生其它事故、性質嚴重的障礙和異常情況,在白班發生的所屬部門必須立即上報,中、夜班發生的所屬部門必須在下一個白天8:00以前上報。

第十八條?即時報告采用電話報告方式。

第十九條?報告內容

(一)?事故發生的單位、時間、地點。

(二)?事故發生的簡要經過、傷亡人數;設備損壞的初步情況。

(三)?事故發生原因的初步判斷。

(四)?正在采取的緊急措施。

第二十條?公司內部報告程序

(一)?凡發生人身重傷及以上事故;特大、重大事故和火災事故、設備事故;惡性誤操作事故和有人員重傷或死亡的交通事故;所屬部門行政領導必須向公司總經理、分管副總經理報告,與電力生產有關的同時要向總工程師、分管副總工程師報告,所屬支部領導必須向公司黨委書記報告。

凡發生其它事故、性質嚴重的障礙和異常情況;所屬部門行政領導必須向分管副總經理報告,與電力生產有關的同時要向總工程師、分管副總工程師報告。

(二)?凡發生設備事故,所屬部門行政領導或技術專職要同時向生產技術部報告。

(三)?凡發生人身死亡和重傷事故、火災事故,所屬部門行政領導或安全員要同時向保衛部門報告。

(四)?凡發生人身死亡和重傷事故、有人員死亡和重傷的交通事故,所屬分會領導必須向公司工會主席、工會辦公室報告。

(五)?對所有事故和異常情況,所屬部門行政領導或安全員都必須同時向安全監察部報告。

第二十一條?公司對外報告要求

(一)?發生人身死亡和重傷事故、火災事故、有人員傷亡的交通事故;由安全監察部負責按規定向畢節市安全生產監督管理局匯報,由保衛部門負責按規定向畢節市公安及消防部門匯報,由工會辦公室負責按規定向畢節市工會匯報。

(二)?發生人身、設備、火災及交通等事故和性質嚴重的設備一類障礙和異常情況,由安監部負責按規定向華電貴州分公司生產運營部、中國華電集團公司生產運營部進行對口匯報。

(三)發生人身重傷及以上事故;特大、重大事故和火災事故和設備事故;惡性誤操作事故和有人員重傷或死亡的交通事故,由公司總經理或分管副總經理向華電貴州分公司、中國華電集團公司及集團公司生產運營部進行對口匯報。

第四章?不安全情況的責任界定

第二十二條?發生不安全情況,按照導致不安全情況產生的人員或設備主要原因確定責任部門,并進行統計、考核。

第二十三條?公司內各部門在對外承包工程中,因我方責任造成我方或發包方發生不安全情況,對相關責任部門進行統計、考核。

第二十四條?外包單位在承包公司工程中,造成公司設備和人身不安全情況或因我方責任造成外包單位人身不安全情況,根據公司內部調查報告考核相關責任部門(含設備或人員所屬部門、項目責任部門、相關管理部門),同時統計為相關責任部門的不安全情況。

第二十五條?外包單位在承包公司工程中,因外包單位負主要責任造成外包單位人身不安全情況,不在公司內部統計。

第五章?不安全情況的調查

第二十六條?發生不安全情況后,所在班組(無班組的以所在部門)應組織有關當事人在下班離開現場前分別如實提供現場情況并寫出不安全情況原始情況報告(格式見附件1),一式兩份,分別送交所在部門和安全監察部。

第二十七條?發生不安全情況后,相關崗位均應如實詳細記錄,并逐級匯報。在不影響設備運行和對受傷者搶救的情況下保留好現場,經安全監察部或有關職能部門拍照、錄像、繪制草圖、作好現場記錄后方可變動,以利于準確分析事故。

發生事故后,事故發生部門或相關責任部門必須迅速搶救傷員并立即聯系安排保衛部門派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場,不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要變動現場時,必須經公司領導和安全監察部同意,并做出標志、繪制事故現場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

第二十八條?在對外承包工程中發生不安全情況,一方面要向所在部門和有關職能部門匯報,同時要向發包單位匯報。

在公司外發生交通事故或其它不安全情況,要立即按有關規定進行報警并注意保護好現場,同時向所在部門領導和有關職能部門匯報。

第二十九條?發生人身重傷及以上人身事故、設備事故、火災事故的調查執行國家、政府或集團公司有關規定。

第三十條?發生交通事故的調查執行國務院或公安部的有關規定;在公司內發生的交通事故,交通管理部門不受理的,由安全監察部組織調查,保衛部門等部門配合。

第三十一條?發生公司內認定事故、一類障礙、人身輕傷,由公司副總經理、總工程師或副總工程師主持調查分析,安全監察部、生產技術部等職能部門和與事故有關的部門、值(班組)人員參加;情節比較簡單的一類障礙和人身輕傷,也可由公司領導委托,由職能部門負責人主持調查。

第三十二條?發生二類障礙、異常、未遂等不安全情況,由發生部門的領導主持調查,當事班組及有關人員參加分析;當不安全情況發生涉及兩個及以上部門的,由副總工程師或職能部門主持調查。

第三十三條?不安全情況發生后,由不安全情況調查組或相關職能部門、相關責任部門寫出調查報告,調查報告內容一般應包括:事件經過、人員傷害或設備損壞情況、原因分析、暴露問題、防范措施、責任分析和處理意見等。

第六章?不安全情況的統計報告

第三十四條?不安全情況發生后,相關責任部門在事件發生后應督促相關責任班組或設備所屬班組認真組織分析,并填寫不安全情況分析報告交給部門。

第三十五條?相關責任部門應在不安全情況發生后5日內將分析報告報送安全監察部(分析報告格式見附件2),情節較復雜的分析報告報送時間經安全監察部領導同意可以放寬到10天。

第三十六條?發生設備不安全情況,部門分析報告由部門分管領導或技術專職填寫;發生其它不安全情況,部門分析報告由部門分管領導或部門安全員填寫。

第七章?附?則

第三十七條?本規定由貴州大方發電有限公司安全監察部負責解釋。

第三十八條?本規定自頒布之日起施行。

篇2:員工不安全行為管理制度

對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執行安全問責制度。

一、不安全行為檢查

1、安健環部為本公司的的安全監督檢查機構,負責對全公司生產過程中各類人員不安全行為進行有效的監督檢查管理。各級管理人員對人員不安全行為均負有監督檢查、糾正的義務。現場作業中首先要確保個人按章作業,同時也要互相監督提醒其他人員不違章作業。

2、檢查執行定期檢查和動態檢查相結合的辦法,定期檢查原則上每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整;動態檢查由安監員實行24小時不定時的對各作業點進行巡回檢查,檢查要覆蓋生產全過程、全方位。

3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結合,具體由各專業檢查組組長召集,檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。

4、動態檢查除公司領導及各部門專檢人員日常隨機進行檢查外,還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查,“小分隊”的檢查具體由安健環部負責牽頭組織,檢查成員根據檢查范圍和專業由組織人隨時召集有關業務部門人員機動性的組合。

5、不定期檢查要重點突出中夜班的檢查,“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。

6、檢查必須對照變電站安全規程、規程措施、崗位標準、崗位責任制等進行,要高標準、嚴要求。

7、對檢查中發現的不安全作業行為,應現場予以糾正,并根據情節給予當事人及責任單位罰款處理,情節嚴重的不安全行為組織進行責任追究,提出經濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見,并要及時通報全公司

8、對檢查中發現的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業區域存在無法保證人員安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員、暫時停產或者停止一切作業活動。

9、各單位每周由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現場不安全行為的糾正巡查工作,巡查要覆蓋所管轄區域生產作業全過程、全方位。

10、帶班隊長負責對每班人員的作業行為不定時的進行巡回檢查,特別對重點的崗位、關鍵的作業環節要采取重點監控。對本單位不安全行為人員要給予處理,對情節嚴重的不安全行為要上報公司安健環部進行處理。

11、扎內要建立自檢記錄,要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況。站內要建立人員不安全行為管理臺帳,對不安全行為要有分析改進計劃。

12、班組長為本班安全生產第一責任人,要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業行為進行抽查,不時提出要求,提醒注意事項,超前控制不安全行為和事故的發生。

13、班組成員要相互關照,發現不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進行強行制止。班組作業崗位各自分工負責、責任明確,又相互制約,必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業氛圍。

14、每周班組要在區隊管理人員的指導下開展一次安全活動,組織討論安全工作中存在的問題,對日常作業中的不安全行為班組成員要客觀的指出,力求今后工作中杜絕。

15、各單位每月召開一次不安全行為管理分析會,對本單位出現的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析,并制定切實可行的整改防范措施。

16、各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語,檢查要遵循平等、尊重員工的原則,不能給被檢違章人員造成心理壓力,避免因心理因素引發二次違章造成事故。

17、各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安健環部,由安健環部建立臺帳,具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結果等情況詳細記錄在案。

二、員工不安全行為觀察與預警

健全不安全行為的管理機制,通過觀察及預警,及時發現問題,采取措施予以制止或糾正不安全行為,降低不安全行為的發生率。

1、針對新上崗、經常出錯、喜歡冒險等容易出現不安全行為的員工,各單位要制定作業任務觀察計劃,并按計劃實施。

2、由單位的管理人員按照規程、任務工序對觀察對象的作業全過程進行觀察。

3、觀察時要根據編制的觀察表進行,確認作業過程中存在的不安全行為并詳細記錄。

4、觀察結束后,與作業人員進行溝通和交流,將觀察結果進行分析和評價,提出控制措施和處理意見。

5、班組要按擬定的控制措施進行分解落實,限期糾正,對于當時不能立即整改的,要采取有針對性的預防措施。

6、在不安全行為管理例會上,對發生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報,明確不安全行為的糾正焦點,積極組織開展專項整治活動,及時扭轉不安全行為頻發的趨勢。

7、通過征集和民主討論,掌握易于操作、切實有效的工作方法,不斷改進不安全行為的管理工作。

三、員工不安全行為識別與研究

1、行為痕跡主要是看不安全行為發生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是:人員發生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為的特點是:只有在行為發生的過程中才能發現,而不會留下可追溯的痕跡。

2、針對不安全行為痕跡的特點,對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現場的監督檢查,加大對不安全行為的處罰打擊力度。

3、對于有痕不安全行為的管理,各級管理人員現場檢查發現不安全的行為痕跡后,要立即通知當班安監員、機關跟班人員到現場進行責任認定。

47、安監員到現場后,要及時聯系責任區域帶班隊長到現場,根據現場不安全行為的痕跡,落實具體的責任人及責任車間。對于痕跡的認定存在技術難度的,要通知生產技術部門人員到現場進行認定。

5、對于一般的不安全行為,按照不安全行為處罰條例給予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為,組織進行責任追究落實,并下發通報進行處理。

6、各專業檢查人員,必須對所管范圍進行經常性抽查,及時準確進行不安全行為痕跡識別,對易發生事故地段要重點監督,對有不安全行為跡象的人員進行特別關注,反復提醒警告。

7、對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監處,要建立“三違”及事故管理臺帳,劃分不安全行為類別,通過對不安全行為的研究,找出不安全行為發生的規律,制定相應的控制管理措施。

四、員工不安全行為評審

1、公司安健環部每月對各單位員工出現的不安全行為進行匯總,分析不安全行為發生的原因及規律,采取針對性的控制措施。

2、通過每月召開的安全例會及每周安健環部針對不安全行為情況的動態分析等管理審查,尋找工作上的差距,提出具體的糾正不安全行為的措施。

3、每年底對不安全行為發生的原因進行研討,找出不安全行為引發的心理狀態,掌握發生的規律,為制定控制措施提供依據。

4、公司安健環部每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,進行修訂完善和改進。

5、日常員工安全行為規范按照《員工崗位行為規范》執行,各級管理人員根據實際情況要不斷進行補充完善。

篇3:員工不安全行為處罰處理規定

一、適用范圍

本規定適用于對遼寧銷售分公司所屬員工(直接操作者、安全監督人員、單位負責人、責任連帶者)以及施工合同單位的所有人員的不安全行為進行處罰處理。

本規定適用于上級公司對下級單位的檢查。

二、處罰規定:

(一)對直接責任者的處罰

1、加油站員工攜帶手機上崗者,罰款50元;加油員(或安全員)未及時阻止外來人員使用手機者,罰款50元。

2、油庫員工攜帶手機進入作業區、門衛未對外來入庫人員提示關閉手機者,罰款100元。

3、油罐計量等作業后,計量孔蓋常開或關閉后不用螺栓擰緊者,罰款50元。

4、汽車油槽車卸油時不接防靜電裝置者,罰款100元。

5、防靜電接地卡子接在油罐進油口爆炸危險區內者,罰款100元。

6、防靜電接地卡子接在與罐體導電連接不良處者,罰款100元。

7、汽車油槽車裝輕油時,注油口不用石棉被封堵或密閉付油鶴管口與注油口不用快速螺栓緊固者,罰款100元。

8、注油容器不做靜電接地連接者,罰款50元。

9、進庫車無防火帽,責任者罰款100元。

10、給塑料桶加油者,罰款100元。

11、作業時不著防靜電服裝、鞋等者,罰款50元。

12、油氣積聚爆炸空間未開放或關閉門窗,責任者罰款100元。

13、在爆炸危險區內適用于產生火花的工具進行敲打作業者,罰款500元。

14、在爆炸危險區內使用非防爆電器或修理防爆電器者,罰款500元。

15、堵塞消防通道及隨意挪用消防器材和設備者,罰款100元。

16、穿帶鐵釘鞋進入爆炸危險區者,罰款100元。

17、未經批準的各種機動車輛進入罐區、接卸區等不得進入爆炸危險區域,責任者罰款50元。

18、隨意排放各種油品者,罰款50元。

19、損壞庫區內的防火、防雷、防靜電等設施和設備者,罰款100元。

20、甲乙類油品輸轉過程中,進行油罐的人工檢尺、測溫和采用作業者,罰款50元。

21、使用導體和絕緣體兩種材質組(制)成的檢尺、測溫和采樣工具(包括繩索)進行作業。使用導體材料時應與罐體跨接,且操作時不得猛拉快提,上提速度應不大于0.5米/秒,下落速度應不大于1米/秒。違者罰款50元。

22、噴濺式灌油者,罰款500元。

23、身上帶鑰匙等金屬物進行收、付油作業者,罰款50元。

24、上罐時帶手表、戒指、鑰匙等無關金屬物者,罰款50元。

25、在爆炸危險場所梳頭、穿脫服裝,拍打衣服和互相打鬧者,罰款100元。

26、在爆炸危險場所用化纖織物拖擦工具、設備和地面者,罰款500元。

27、違反甲、乙類油品輸送時關于控制初速度和限制最高流速的規定者,罰款50元。

28、油罐阻火器、呼吸閥、泡沫產生器等不按期認真檢查、維護者,罰款200元。

29、用壓縮空氣清掃甲、乙類油品管線和儲罐者,罰款500元。

30、用表面電阻率大于106歐姆的材料鋪設爆炸危險場所地面和通道者,罰款500元。

31、攜帶香煙、火柴、打火機等火種以及易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入庫者,罰款100元。

32、未按規定辦理用火審批手續,在庫區內進行施工或生活用火者,罰款1000元。

33、在防火堤內種植作物或樹木者,罰款1000元。

34、未按規定巡檢者,罰款100元。

35、其他不安全行為者,罰款50-100元。

(二)對關聯責任者的處罰

1、直接責任者的單位領導罰款額度為當事人罰款額度的10%。

2、現場安全監督人員罰款額度為當事人罰款額度的50%。

3、責任連帶者的罰款額度為當事人罰款額度的10~50%。

三、罰金的收繳、保管及使用

罰金采用現金上交或從本人工資扣繳的辦法,交款人簽字后由安全監督部門開具專用罰款單,專人保管、記帳,用于獎勵對安全工作有貢獻的員工。

四、檢查

基層單位(班、組)要做到日檢,基層單位領導要做到周檢,公司職能部門要做到季檢,省公司抽檢。

五、監督

對違反本規定者或瞞報遲報者,所有員工都有權舉報。

六、說明

本規定自發布之日起施行。

本規定的解釋權歸遼寧銷售分公司倉儲安全環保處。