一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。

二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時,還應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。

三、各單位在工程開工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。

五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報局安全辦公室備案。

七、特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場,及時上報。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場人員和事故單位要按照國家和我縣有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。

篇2:水利工程安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、總則

在佛山市順德區(qū)倫教街道霞石涌整治工程施工中,承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定文明施工,并在施工組織設(shè)計(jì)中提出施工全過程的文明施工措施計(jì)劃。并在建設(shè)單位的統(tǒng)一管理和監(jiān)督下進(jìn)行工程的文明施工,承包人的文明施工行為貫穿在施工全過程中,文明施工的內(nèi)容包括重視施工質(zhì)量和安全、治安保衛(wèi)、保護(hù)環(huán)境和提高職工的文明素質(zhì)等。

在工程施工中始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院,水利部關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定。通過技術(shù)上、組織上采取一系列必要的措施,防患于未然。

二、工程質(zhì)量保證

保證工程質(zhì)量是承包人的首要義務(wù)和責(zé)任,發(fā)包人支付合同價款的前提是工程質(zhì)量符合合同規(guī)定。工程的質(zhì)量要求詳細(xì)規(guī)定在施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》內(nèi),完工驗(yàn)收后,承包人在保修期內(nèi)還應(yīng)負(fù)責(zé)按本合同規(guī)定對工程缺陷進(jìn)行保修。

承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。

三、施工安全

1.安全生產(chǎn)管理,定期召開安全會議進(jìn)行安全教育。通過組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

2.日常施工當(dāng)中主要抓好以下幾個方面的經(jīng)常性檢查:

(1)施工設(shè)備性能,安全防范設(shè)施的經(jīng)常性檢查;

(2)建立有效的臺風(fēng)、強(qiáng)降雨預(yù)警系統(tǒng);

(3)指定安全可靠的土料堆放區(qū)域;

(4)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)區(qū)和臨時施工設(shè)施的標(biāo)志和信號,執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)的施工作業(yè)時間;

(5)做好管轄區(qū)內(nèi)的消防、防汛、和抗災(zāi)工作,配備一定數(shù)量的器材。定基進(jìn)行防火檢查;配置必要的防汛物資和器材,做好洪水和氣象的預(yù)報工作。

(6)嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)操作程序、制度,規(guī)范施工人員的行為。

3.施工前,根據(jù)施工的特點(diǎn),制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和防坍塌措施,發(fā)現(xiàn)異常必須立即采取安全技術(shù)措施,確保施工順利進(jìn)行。

4.建立機(jī)械設(shè)備、機(jī)電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。

5.槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。

四、治安保衛(wèi)

1.單位必須建立現(xiàn)場治安管理機(jī)構(gòu),并報項(xiàng)目監(jiān)理部;統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜,負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé);

2.有關(guān)人員應(yīng)遵紀(jì)守法,共同維護(hù)全工地的治安,協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安管理機(jī)構(gòu),做好各自管轄區(qū)(包括施工工地和生活區(qū))的治安保衛(wèi)工作。

3.做好施工產(chǎn)品的保護(hù)工作。

五、環(huán)境保護(hù)

在工程施工中,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、順德區(qū)建委、順德區(qū)環(huán)保局、順德區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于施工現(xiàn)場文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定。

1.承包人應(yīng)做好施工棄渣的處理措施,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,防止任意堆放棄渣;

2.承包人應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施,避免由于施工造成的水土流水;

3.承包人在施工過程當(dāng)中應(yīng)采取有效措施,注意保護(hù)飲用水源免受施工活動造成的污染;

4.承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定,加強(qiáng)對噪聲、廢水的控制和治理,努力降低噪聲,做好廢水和廢油的治理和排放;

5.承包人應(yīng)保持施工區(qū)和生活區(qū)(包括民工住地)的環(huán)境衛(wèi)生,及時清除垃圾和廢物,并運(yùn)至指定的地點(diǎn)堆放和處理。進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須置放有序,防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環(huán)境。

6.施工現(xiàn)場內(nèi)各種料具應(yīng)按施工平面布置圖的指定位置存放,并分規(guī)格碼放整齊、牢固,砌塊碼放高度不得超過1.8米,砂、石和其他散料應(yīng)成堆,界限清楚,不得混亂。

7.施工現(xiàn)場內(nèi)的施工垃圾,應(yīng)及時分撿、有使用價值的應(yīng)回收、建立環(huán)境管理體系,制定環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),配備相應(yīng)的資源,遵守法規(guī),預(yù)防污染,節(jié)能減廢,力爭達(dá)到施工與環(huán)境的和諧,創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)工作的先進(jìn)現(xiàn)場。

佛山市順德區(qū)倫教街道霞石涌整治工程

項(xiàng)目監(jiān)理部

2008年10月20日

篇3:水利工程項(xiàng)目管理規(guī)定

第一章總則

第一條為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路,保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合水利水電行業(yè)特點(diǎn),制定本規(guī)定。

第二條本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參加執(zhí)行。

第三條水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級、分層次管理的管理體系。

第四條水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行,實(shí)行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。

第五條水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項(xiàng)目管理。

第二章管理體制及職責(zé)

第六條水利部是國務(wù)院水行政主管部門,對全國水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法,其主要管理職責(zé)是:

1、貫徹執(zhí)行國家的方針政策,研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī),并組織實(shí)施;

2、對全國水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理;

3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè);

4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育有完善水利建設(shè)市場;

5、指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。

第七條流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu),對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理;

1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,除少數(shù)特別重大項(xiàng)目由水利部直接管理外,其余項(xiàng)目均由所在流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、滾動開發(fā);

2、流域機(jī)構(gòu)按照國家投資政策,通過多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實(shí)現(xiàn)國家對流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。

第八條省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。

1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和管理;

2、支持本地區(qū)的國家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

第九條水利工程項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險。代表項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理,對國家或投資各方負(fù)責(zé)。

第三章建設(shè)程序

第十條水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評價等階段。

第十一條建設(shè)前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開展前期工作,包括提出項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn),項(xiàng)目投資來源基本落實(shí),可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場施工準(zhǔn)備。

第十三條項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請報告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能正式開工。

主體工程開工,必須具備以下條件:

1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn),施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;

2、建設(shè)項(xiàng)目已列入國家年度計(jì)劃,年度建設(shè)資金已落實(shí);

3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo),工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;

4、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

第十四條項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。

1、項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從整體效益出發(fā),認(rèn)真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件。

2、監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時,監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。

3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時提供施工詳圖,并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模,派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。

施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對不涉及重大設(shè)計(jì)原則問題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見,由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問題,應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審定。

4、施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真履行簽定的承包合同。在施工過程中,要將所編制的施工計(jì)劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項(xiàng)目建設(shè)單位。

第十五條工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。

1、工程階段驗(yàn)收:

階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,如:截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機(jī)組起動、通水等是重要的階段驗(yàn)收。

2、工程竣工驗(yàn)收:

(1)工程基本竣工時,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報告,并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸詺w檔。

(2)在正式竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收,對初驗(yàn)查出的問題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。

(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。

(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請驗(yàn)收報告,決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。

國家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國家計(jì)委會同水利部主持驗(yàn)收。

部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收。部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。

中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。

地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門主持驗(yàn)收。其中,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加:重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,流域機(jī)構(gòu)派員參加。

第四章實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革

第十六條對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;其它類型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。

1、工程建設(shè)現(xiàn)場的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé),也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。

2、組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門或投資各方負(fù)責(zé);

建設(shè)單位需具備下列條件:

(1)具有相對獨(dú)立的組織形式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備能滿足工程建設(shè)的需要;

(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級核算;

(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專職人員,并保持相對穩(wěn)定。

第十七條凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制:

1、水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國家有關(guān)規(guī)定或國際采購導(dǎo)則進(jìn)行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點(diǎn),決定招標(biāo)方式。

2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件:

(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃,投資基本落實(shí);

(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;

(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成,施工招標(biāo)申請書已經(jīng)批準(zhǔn);

(4)施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。

3、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,由項(xiàng)目建設(shè)單位具體組織實(shí)施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍,劃分如下:

(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并做好國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;

(2)其他國家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;

(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十八條水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。

1、水利部主管部門全國水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。

2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。

3、要加強(qiáng)對建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。

第十九條水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。

1、施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原則和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在經(jīng)營管理上,建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實(shí)行優(yōu)化配置,動態(tài)管理;在施工管理上,實(shí)行目標(biāo)管理。

2、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過程中的最高組織者和責(zé)任者。項(xiàng)目經(jīng)理必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。

第五章其他管理制度

第二十條水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,建立健全質(zhì)量管理體系。

1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),項(xiàng)目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作;

2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;

3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。

4、發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故,應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時向主管部門報告。

第二十一條水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督;項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款,所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施。

第二十二條要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。

1、積極利用和發(fā)揮中國水利學(xué)會水利建設(shè)管理專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,組織學(xué)術(shù)活動,開展調(diào)查研究,推動管理體制改革和科技進(jìn)步,加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理。

2、建立水利工程建設(shè)情況報告制度。

(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門報送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。其中:重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會5天前報告工程完成情況,包括完成實(shí)物工作量,關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問題,月報和年報按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報表規(guī)定及時報送,年報內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。

(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項(xiàng)目建設(shè)單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部;各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況,工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),于每年年終向水利部報告一次。

第六章附則

第二十三條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自公布之日起試行。