現(xiàn)場(chǎng)簽證作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

1.作業(yè)目的

現(xiàn)場(chǎng)簽證是指在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的施工圖預(yù)算以外(包括刪減預(yù)算工作量)、且不在合同包干范圍內(nèi)的工作量。是工程造價(jià)增加的重要因素,也是工程造價(jià)容易失控的主要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證又是嚴(yán)肅的合約行為,表達(dá)了雙方當(dāng)時(shí)的統(tǒng)一意愿,決算審計(jì)時(shí)至多只能糾正一些計(jì)算上的錯(cuò)誤,所有簽認(rèn)均不能反悔,可謂落筆千金。所以明確職責(zé)分工,嚴(yán)格簽證制度,不僅是項(xiàng)目公司(組)成本控制的一項(xiàng)不可忽視的日常工作,也直接反映了項(xiàng)目管理的水平。

2.主管崗位項(xiàng)目經(jīng)理:審核簽署現(xiàn)場(chǎng)簽證,主持相關(guān)的協(xié)調(diào)會(huì)議。

主辦崗位成本控制:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的計(jì)價(jià)真實(shí)性和正確性負(fù)責(zé)。

協(xié)辦崗位土建和設(shè)備工程師:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的必要性和計(jì)量的正確性負(fù)責(zé)。

3.緊前工作條件

現(xiàn)場(chǎng)簽證事件發(fā)生,總承包已向監(jiān)理簽發(fā)工程聯(lián)系單,或包括單項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算的技術(shù)核定單。

4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容

4.1因設(shè)計(jì)變更,造成工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、用途的改變;

4.2因甲方原因造成材料、設(shè)備的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格的調(diào)整;

4.3因甲方要求或由其原因造成的預(yù)算內(nèi)工程量增減和刪除;增加預(yù)算外工作量或合同外的服務(wù);

4.4甲方批準(zhǔn)認(rèn)可的合同外的特殊施工措施費(fèi)用;

4.5因甲方包括監(jiān)理不當(dāng)指揮或指令造成承包方誤工,返工或其它損失的;

4.6承包方受到按照合同約定可以免責(zé)的損失。

5.作業(yè)描述

5.1監(jiān)理接單后按照工程承包合同的約定確定承包方提交業(yè)務(wù)聯(lián)系單的時(shí)效是否逾期,如已超過(guò)規(guī)定時(shí)限,則退回。監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證事件發(fā)生的原因、程度、具體數(shù)量進(jìn)行分析,對(duì)實(shí)物工程量進(jìn)行測(cè)量計(jì)算。簽署審核意見(jiàn)后按分管范圍流轉(zhuǎn)土建或設(shè)備工程師。

5.2現(xiàn)場(chǎng)工程師接單后進(jìn)行復(fù)核、審查。如對(duì)監(jiān)理簽署的意見(jiàn)有異議,應(yīng)立即與監(jiān)理溝通,調(diào)整至意見(jiàn)一致并簽署。對(duì)不發(fā)生費(fèi)用的工程聯(lián)系單即可發(fā)回施工單位,對(duì)涉及費(fèi)用結(jié)算的技術(shù)核定單流轉(zhuǎn)投資監(jiān)理審核。

5.3投資監(jiān)理按照現(xiàn)場(chǎng)工程師和工程監(jiān)理確認(rèn)的工程量簽證再次復(fù)核,以與合同一致的計(jì)價(jià)原則計(jì)算簽證工作量的造價(jià),簽署核增核減的具體數(shù)額(計(jì)算方法應(yīng)在承包合同中明確)。工程聯(lián)系單連同核價(jià)資料一起流轉(zhuǎn)成本控制崗位。

5.4成本控制崗位對(duì)投資監(jiān)理的簽署意見(jiàn)進(jìn)行審查、復(fù)核,如對(duì)投資監(jiān)理的簽署有異議,應(yīng)立即溝通,調(diào)整至意見(jiàn)一致并簽署。工程聯(lián)系單流轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)理。

5.5項(xiàng)目經(jīng)理最終審定。流轉(zhuǎn)過(guò)程中任一環(huán)節(jié)的溝通達(dá)不成一致意見(jiàn),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

5.6工程監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)工程師、投資監(jiān)理、成本控制崗位、項(xiàng)目經(jīng)理審核復(fù)查的流轉(zhuǎn)程序應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成,有困難的應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面通知承包方要求延期答復(fù),并在承諾的延期內(nèi)完成簽證。將現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核結(jié)論發(fā)回承包方一聯(lián),甲方的一聯(lián)交資料員保存。其他崗位須留用的使用復(fù)印件。

5.7承包方如對(duì)確定的現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用有異議,應(yīng)在規(guī)定時(shí)效內(nèi)提出。對(duì)雙方的分歧,項(xiàng)目經(jīng)理可召集工程監(jiān)理、投資監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)工程師、成本控制崗位、承包方有關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)簽證工程的計(jì)量、計(jì)價(jià)進(jìn)行談判,力求取得一致意見(jiàn)。

5.8為有效控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、控制工程造價(jià),現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)及時(shí)處理、逐月結(jié)清,成本控制崗位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用臺(tái)帳,真實(shí)完整地記錄工程簽證的狀況,對(duì)其中由于甲方內(nèi)部管理不善引起索賠性質(zhì)的簽證,應(yīng)及時(shí)提醒項(xiàng)目經(jīng)理,并報(bào)告總工程師和總經(jīng)濟(jì)師。

5.9單筆簽證超過(guò)一定數(shù)額,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后還須上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師和總工程師核準(zhǔn)。具體數(shù)額應(yīng)視項(xiàng)目特點(diǎn)在聘任項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)的權(quán)責(zé)書(shū)中明確。

5.10成本控制崗位在竣工結(jié)算完成后應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的性質(zhì)、原因進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析,并形成文字資料并入工程總結(jié),以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加以改進(jìn)。

篇2:施工現(xiàn)場(chǎng)簽證制度范本

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要事由:

1.因施工條件與合同保證條件有差異,施工單位承擔(dān)額外工作的費(fèi)用;

2.因技術(shù)需要改變施工方法所導(dǎo)致工程量的增減;

3.在保證工程質(zhì)量前提下的施工材料代換;

4.當(dāng)原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格時(shí),對(duì)價(jià)格的確認(rèn);

5.因業(yè)主原因增加的工程項(xiàng)目或工程數(shù)量。

(二)簽證程序:

1.施工單位需辦理簽證單時(shí),應(yīng)在事前或上述事由發(fā)生的7日內(nèi)向監(jiān)理方報(bào)告所涉及的事由;

2.監(jiān)理方根據(jù)施工單位的報(bào)告會(huì)同業(yè)主代表予以核實(shí)和記錄有關(guān)原始資料及數(shù)據(jù);

3.經(jīng)監(jiān)理方、業(yè)主代表認(rèn)證后,施工單位必須填寫(xiě)統(tǒng)一的表格,并附有相關(guān)的通知或附圖、增減工程量計(jì)算書(shū),詳細(xì)列明由此引起的資金增減變化情況,以便于復(fù)查核對(duì)和工程竣工后的結(jié)算以及工程檔案的整理;

4.監(jiān)理方收到施工單位的簽證單后應(yīng)核對(duì)并簽上意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主簽署意見(jiàn);

5.辦理簽證的授權(quán)規(guī)定。每一簽證單所涉及增減工程費(fèi)用不超過(guò)一萬(wàn)元時(shí),經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可和業(yè)主代表簽字則視為有效;超過(guò)一萬(wàn)元時(shí),需報(bào)監(jiān)理方領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)審核或授權(quán)有關(guān)人員簽署后方能生效。授權(quán)金額可根據(jù)工程量的不同及業(yè)主的管理制度的不同而協(xié)商確定;

6.施工單位不按要求的程序和統(tǒng)一的表格填寫(xiě)簽證單,監(jiān)理方有權(quán)拒絕辦理簽證手續(xù)。

篇3:工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法

一、總則

1.為加強(qiáng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,有效控制工程造價(jià),結(jié)合《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法(B版)、《華電國(guó)際電力股份有限公司基建工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法(A版)》、監(jiān)理合同的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

2.現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,是合同結(jié)算的重要依據(jù)。

3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理,本辦法明確和規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、范圍以及現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的資格、責(zé)任和權(quán)限及簽發(fā)的程序。

4、設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)簽證相應(yīng)的監(jiān)督、復(fù)核機(jī)構(gòu)。凡違背簽證管理規(guī)定的,追究簽證人員的責(zé)任并給予處罰。

5、施工承包商應(yīng)在簽證事件發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)提交簽證申請(qǐng),否則視為主動(dòng)放棄,將不再給予簽證。

6、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理分為現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證和費(fèi)用簽證兩個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證后,施工承包商即可對(duì)簽證事件進(jìn)行實(shí)施;簽證事件完成后,按規(guī)定程序和權(quán)限對(duì)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證涉及的費(fèi)用進(jìn)行簽證。

7、本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300MW級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程。

8、華電青島發(fā)電有限公司以下簡(jiǎn)稱為建設(shè)單位。

二、定義、范圍

1.現(xiàn)場(chǎng)簽證是指施工過(guò)程中出現(xiàn)與合同規(guī)定的情況、條件不符的事件時(shí),針對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,而施工過(guò)程中確須發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。

2.工程(工作)聯(lián)系單是建設(shè)單位或監(jiān)理對(duì)施工承包商提出的某一請(qǐng)求的批復(fù)或針對(duì)某一事件做出的通知和要求,不能作為結(jié)算的依據(jù),引起費(fèi)用增減的必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式予以確認(rèn)。

3.可簽證的內(nèi)容范圍:

(1)不可預(yù)見(jiàn)施工環(huán)境條件下,新采取的特殊技術(shù)措施費(fèi),如:特殊工程中采取的,依施工承包商經(jīng)驗(yàn)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的特殊施工措施所引起的工程量及費(fèi)用增減。

(2)不可預(yù)見(jiàn)的地下障礙物的拆除與處理費(fèi)用。

(3)由于設(shè)計(jì)或法人單位原因造成的各項(xiàng)損失費(fèi)用。

(4)施工圖(預(yù)算)中不包括或不能確切定量(指圖紙中只定性說(shuō)明而需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行核定工程量的部分)但施工過(guò)程中確實(shí)發(fā)生的工程量。

4.不得簽證的內(nèi)容范圍:

(1)能夠在施工圖紙反映出來(lái)的工程量以及能夠通過(guò)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行明確的工程內(nèi)容不予簽證。如:工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)圖紙不完善或圖紙錯(cuò)誤,對(duì)需要變更的工作內(nèi)容按設(shè)計(jì)變更程序辦理,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

(2)設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤屬施工承包商根據(jù)正常施工經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)圖紙對(duì)比能夠發(fā)現(xiàn)的,施工承包商應(yīng)在施工前及時(shí)提出,如未發(fā)現(xiàn)提出而引起返工修改,不予簽證。

(3)施工過(guò)程中按照操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求發(fā)生的施工措施費(fèi),以及施工承包商依據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)可以預(yù)見(jiàn)的有關(guān)措施費(fèi)不予簽證。

(4)特殊施工措施費(fèi)采取包干形式的,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

(5)對(duì)未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案改變不予簽證。

(6)由于施工承包商施工組織措施不合理以及施工承包商不按圖施工等施工承包商自身原因而造成的額外費(fèi)用不得進(jìn)行簽證。

(7)對(duì)由于施工承包商原因引起的違規(guī)處罰不予簽證。

(8)對(duì)承包范圍以外的項(xiàng)目及用工,須另行委托,單獨(dú)支付,不以現(xiàn)場(chǎng)簽證形式進(jìn)行處理。

三、職責(zé)分工

1、施工承包商職責(zé)

(1)施工承包商自始至終認(rèn)真熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則,須對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

(2)認(rèn)真核定施工圖工程量,并與概算工程量和招標(biāo)工程量分別進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)將情況與監(jiān)理及建設(shè)單位溝通、匯報(bào)。

(3)以與合同規(guī)定相一致的工程量計(jì)算規(guī)則,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格的實(shí)際完成工程量進(jìn)行計(jì)算。

(4)負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證申請(qǐng),并提供相關(guān)資料。由監(jiān)理單位組織相關(guān)人員對(duì)需要簽證項(xiàng)目進(jìn)行初步見(jiàn)證,并將見(jiàn)證原因、工程量估算、費(fèi)用估算內(nèi)容填寫(xiě)清楚,詳細(xì)填寫(xiě)工程現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證單。計(jì)算工程簽證工程量時(shí)按照合同的規(guī)定進(jìn)行,但初步見(jiàn)證時(shí),現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證單中提報(bào)的估算工程量和費(fèi)用不作為結(jié)算的依據(jù)。

(5)負(fù)責(zé)對(duì)簽證事件組織施工,確保工程順利進(jìn)行。

(6)負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用簽證申請(qǐng),提供相關(guān)資料(包括詳細(xì)工作量計(jì)算書(shū)、費(fèi)用增減預(yù)算等),配合完成費(fèi)用審核。

(7)負(fù)責(zé)審簽手續(xù)的辦理。及時(shí)簽證工程量,并及時(shí)按照程序報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位。要求簽證事件實(shí)施完成后5個(gè)工作日內(nèi)施工承包商必須及時(shí)提報(bào)簽證費(fèi)用單,逾期事后一律不準(zhǔn)簽證,結(jié)算時(shí)也不予考慮。

(8)其他未盡事宜參見(jiàn)施工合同中的有關(guān)要求。

(9)施工承包商在簽證上要本著誠(chéng)信、實(shí)事求是的原則。不能與勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量,影響工程進(jìn)度,損害建設(shè)單位合法利益。如:巧立名目,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象。建設(shè)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對(duì)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及施工承包商進(jìn)行考核。

(10)及時(shí)建立月度完成工程量和工程量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析,配合監(jiān)理制定調(diào)整措施,并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

2、監(jiān)理單位職責(zé)

(1)熟悉并遵守華電集團(tuán)公司、華電國(guó)際公司、建設(shè)單位各項(xiàng)工程造價(jià)相關(guān)管理文件。嚴(yán)格按照監(jiān)理大綱、規(guī)劃、細(xì)則要求,實(shí)施本工程建設(shè)施工管理。必須和建設(shè)單位保持一致,在工程施工階段控制造價(jià),完成預(yù)定的造價(jià)控制目標(biāo)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商提供的見(jiàn)證資料進(jìn)行審核,及時(shí)與建設(shè)單位溝通,并協(xié)助建設(shè)單位對(duì)簽證事件是否屬于簽證范圍進(jìn)行界定。配合建設(shè)單位做好現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證,并配合完成現(xiàn)場(chǎng)工程量的核實(shí),并監(jiān)督、檢查施工承包商見(jiàn)證事件的實(shí)施。

(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用審核。加強(qiáng)對(duì)施工承包商的監(jiān)督考核力度,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不要盲目簽證。對(duì)施工承包商填寫(xiě)的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章。

(4)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查和嚴(yán)厲考核施工承包商在簽證上的一些不良現(xiàn)象。

(5)負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳,每月底報(bào)建設(shè)單位。

(6)未盡事宜,執(zhí)行監(jiān)理合同。

3、建設(shè)單位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證制度辦法的制訂、修編,監(jiān)督和檢查制度的執(zhí)行情況,是現(xiàn)場(chǎng)簽證的歸口管理部門(mén)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)證事件是否屬于簽證范圍進(jìn)行界定,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查簽證事件的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況。

(3)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)工程量的計(jì)量和核實(shí)工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(4)完成費(fèi)用簽證的審核工作。

(5)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理公司的現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)帳,并定期向華電國(guó)際上報(bào)或備案。

四、簽證要求、簽發(fā)權(quán)限及辦理程序

1、簽證要求

(1)現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行“分級(jí)控制,限額簽證”管理原則。

(2)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須明確“授權(quán)代表”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限,并以書(shū)面方式通知施工承包商。更換“授權(quán)代表”或變更其職權(quán)時(shí),應(yīng)書(shū)面通知施工承包商。只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位授權(quán)代表簽發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)簽證才能作為結(jié)算依據(jù)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工承包商授權(quán)代表三方簽字或蓋章。監(jiān)理單位必須由總監(jiān)簽發(fā),建設(shè)單位需根據(jù)簽證費(fèi)用按規(guī)定權(quán)限簽發(fā)。

(4)施工過(guò)程中監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位所發(fā)現(xiàn)的工程量核減項(xiàng)目要及時(shí)通知施工承包商進(jìn)行簽證,施工承包商在接到簽證通知后5個(gè)工作日內(nèi)未簽證,無(wú)故拖延或拒絕簽證的,經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽字確認(rèn)的簽證有效,并根據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。

(5)在基礎(chǔ)施工過(guò)程中,如達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí),發(fā)現(xiàn)不能滿足要求或開(kāi)挖時(shí)發(fā)現(xiàn)需進(jìn)行特殊的地基處理時(shí),施工承包商應(yīng)立即停止施工,同時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)告。經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位驗(yàn)槽后,由設(shè)計(jì)單位在5個(gè)工作日內(nèi)提出處理措施及相關(guān)費(fèi)用,并經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位書(shū)面批準(zhǔn)后,施工承包商方可進(jìn)行施工,再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,事后簽證無(wú)效。

(6)因設(shè)計(jì)原因(如設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位改變用途更改設(shè)計(jì)等),而現(xiàn)場(chǎng)又按原施工圖施工,完成了部分工程量時(shí),要對(duì)已完成的工程量、返工工作量及廢棄的設(shè)備、裝置性材料進(jìn)行簽證,廢棄的設(shè)備和裝置性材料由建設(shè)單位收回或與施工承包商協(xié)商作價(jià)處理。拆除的設(shè)備和裝置性材料能夠繼續(xù)使用的,不得進(jìn)行簽證。

(7)由于設(shè)計(jì)變更或建設(shè)單位原因更改設(shè)計(jì),對(duì)施工承包商已購(gòu)進(jìn)的設(shè)備和裝置性材料要逐個(gè)盤(pán)點(diǎn)核查簽證,施工承包商無(wú)法處理時(shí),建設(shè)單位要將簽證的設(shè)備和材料收回。

(8)凡是可明確計(jì)算工程量的內(nèi)容,只對(duì)工程量而不對(duì)人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證;對(duì)無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算工程量的內(nèi)容,可只對(duì)所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量進(jìn)行簽證。

(9)現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清楚,簽證數(shù)量要準(zhǔn)確?，F(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)包括:簽證的內(nèi)容、數(shù)量、原因、部位、日期、價(jià)款結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)、預(yù)算費(fèi)用等,并附相應(yīng)的補(bǔ)充圖紙(如需要)、會(huì)議紀(jì)要、工程音像資料(對(duì)一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化應(yīng)進(jìn)行拍照或攝像)、工程量計(jì)算書(shū)、工程量核定、估算費(fèi)用等結(jié)論報(bào)告書(shū)作為簽證附件;支持性材料不全的,一律不予認(rèn)可、不予簽發(fā)。

(10)對(duì)隱蔽工程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證,施工承包商要提前通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位,否則事后不予簽證。施工承包商還必須提供以下資料作為依據(jù)文件,否則不予簽發(fā):

1)基坑開(kāi)挖驗(yàn)槽記錄;

2)基礎(chǔ)換土材質(zhì)、深度、寬度記錄;

3)樁的隱蔽工程驗(yàn)收記錄;

4)鋼筋隱蔽工程驗(yàn)收記錄。

(11)建設(shè)單位委托施工承包商進(jìn)行合同范圍以外的零星工作時(shí),施工承包商要在接受建設(shè)單位要求后5個(gè)工作日內(nèi)按合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方式編制出預(yù)算,并向建設(shè)單位提出簽證要求,建設(shè)單位簽證后實(shí)施。如建設(shè)單位未簽證,施工承包商施工后發(fā)生爭(zhēng)議的,責(zé)任由施工承包商自負(fù)。

2、簽發(fā)權(quán)限

(1)費(fèi)用約在5萬(wàn)元以下的一般工程項(xiàng)目簽證,由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,經(jīng)建設(shè)單位三期辦授權(quán)工程技術(shù)、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任審核,報(bào)三期辦主任批準(zhǔn)。

(2)費(fèi)用約在5萬(wàn)元及以上、20萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目簽證,必須由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,經(jīng)建設(shè)單位三期辦授權(quán)工程技術(shù)、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任、主任審核,并經(jīng)分管副總工程師審定,報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(3)費(fèi)用約在20萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)以下的工程項(xiàng)目簽證,必須由施工承包商、監(jiān)理公司授權(quán)代表審核簽字后,由建設(shè)單位三期辦授權(quán)工程技術(shù)、技經(jīng)專業(yè)專工及專業(yè)主任、主任審核,經(jīng)分管副總工程師、分管副總經(jīng)理審定,報(bào)華電青島發(fā)電有限公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(4)費(fèi)用約在50萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目簽證,按照建設(shè)單位內(nèi)部審核程序(上一條)執(zhí)行完后,報(bào)華電國(guó)際批準(zhǔn)。

3、辦理程序

現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行預(yù)先申報(bào)制度。施工過(guò)程中一旦發(fā)生合同外的內(nèi)容,施工承包商應(yīng)及時(shí)提出并提供相關(guān)資料,在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時(shí),由監(jiān)理、建設(shè)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證,并在實(shí)際發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量處理完成以后2個(gè)工作日內(nèi)提供詳細(xì)簽證支持資料。具體辦理程序如下:

(1)提出:施工承包商、監(jiān)理單位或建設(shè)單位均可提出現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證要求。施工承包商提出申請(qǐng)時(shí)要將見(jiàn)證原因、工程量估算和費(fèi)用估算內(nèi)容填寫(xiě)清楚,填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)工程量見(jiàn)證單(附表1),監(jiān)理單位和建設(shè)單位三期辦專工及施工承包商相關(guān)人員對(duì)需要簽證項(xiàng)目進(jìn)行初步見(jiàn)證,由監(jiān)理、三期辦授權(quán)專工簽字,并經(jīng)三期辦分管主任或主任簽發(fā)后,施工承包商即可對(duì)簽證事件施工。但初步見(jiàn)證時(shí),簽證單中提報(bào)的估算工程量和費(fèi)用不作為結(jié)算的依據(jù)。監(jiān)理單位、建設(shè)單位提出現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證要求時(shí),以工程聯(lián)系單形式通知施工承包商按上述程序辦理。

(2)審核:在見(jiàn)證事件施工完成后,5個(gè)工作日內(nèi)施工承包商提報(bào)工程量費(fèi)用簽證單(附表2),簽證單要詳細(xì)填寫(xiě)工程量計(jì)算書(shū)、費(fèi)用預(yù)算及其它相關(guān)支持資料。逾期不報(bào)工程量費(fèi)用簽證單的,不予簽證,結(jié)算時(shí)不予考慮。工程量費(fèi)用簽證單由監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

(3)批準(zhǔn):根據(jù)審核后的單項(xiàng)簽證費(fèi)用,金額在50萬(wàn)元以下的,按照建設(shè)單位規(guī)定的權(quán)限簽發(fā);金額超過(guò)50萬(wàn)元的簽證必須報(bào)經(jīng)華電國(guó)際批準(zhǔn)后方可簽發(fā)。

(4)備案:監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)簽證管理臺(tái)帳,并于每月底統(tǒng)計(jì)當(dāng)月發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證,上報(bào)建設(shè)單位;建設(shè)單位定期向華電國(guó)際上報(bào)或備案。

五、簽證費(fèi)用規(guī)定

1.現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用預(yù)算的編制和結(jié)算應(yīng)根據(jù)合同中約定的原則進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)簽證中的估算費(fèi)用不作為合同的結(jié)算依據(jù),必須經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后,方可予以結(jié)算。

2.承發(fā)包雙方已在合同或協(xié)議中明確包干支付的或?qū)俪邪剿袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)以內(nèi)的工程內(nèi)容,不許另外支付費(fèi)用。

3.定額及預(yù)算中已包含的內(nèi)容要進(jìn)行核減,避免重復(fù)計(jì)算。已通過(guò)設(shè)計(jì)變更調(diào)整的費(fèi)用,不能再進(jìn)行簽證,避免重復(fù)計(jì)算。負(fù)責(zé)簽證費(fèi)用審核的概預(yù)算人員應(yīng)具有電力行業(yè)相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格,并在簽證上加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用由施工承包商提交詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)算報(bào)告,由監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格審查?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用應(yīng)由監(jiān)理單位具有注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人員審核簽字,并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

5.凡不滿足要求及違背程序的簽證在合同結(jié)算時(shí)不予確認(rèn),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6.簽證費(fèi)用在工程施工過(guò)程中不隨工程進(jìn)度款支付,待工程投產(chǎn)辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一并考慮。

7.現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,原則上工程不允許出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)必須出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理要求規(guī)范,要預(yù)先申報(bào)及時(shí)、項(xiàng)目清楚、簽證數(shù)量準(zhǔn)確、簽證附件齊全并予以嚴(yán)格控制。

六、監(jiān)督與考核

1、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查督促施工承包商按要求及時(shí)提報(bào)簽證申請(qǐng)單及詳細(xì)支持材料,對(duì)未按要求及逾期提報(bào)的簽證單不予結(jié)算。

2、建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查督促監(jiān)理單位簽證申請(qǐng)單的審核辦理情況。若未認(rèn)真審核,對(duì)建設(shè)單位造成損失的,按經(jīng)濟(jì)損失的5-10%考核,最高考核100000元。

3、對(duì)未按規(guī)定要求辦理簽證的責(zé)任部門(mén),每發(fā)現(xiàn)一次考核部門(mén)500元;情節(jié)嚴(yán)重的,加倍考核。

4、對(duì)不應(yīng)該提出辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況(如弄虛作假、巧立名目、重復(fù)申報(bào)、突擊簽證、互相扯皮等等),每次考核施工承包商20000元;監(jiān)理單位沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,同時(shí)考核監(jiān)理單位20000元。

七、附則

1.簽訂施工(監(jiān)理)合同時(shí),要參照本辦法將現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理要求寫(xiě)入合同條款中。

2.本辦法由三期辦負(fù)責(zé)解釋。

3.本辦法自頒布之日起執(zhí)行。