土地整理項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制措施(2)

三、施工方法與質(zhì)量控制

1、承包人開工前,必須按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ071-98)的規(guī)定,并結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行分項(xiàng)、分部和單位工程劃分,經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。現(xiàn)場質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收資料按劃分的分項(xiàng)、分部和單位工程歸納收集,現(xiàn)場質(zhì)檢原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,不得復(fù)印。接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。

2、承包人應(yīng)通過組織試驗(yàn)路、試驗(yàn)工程,總結(jié)施工工藝,指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。分項(xiàng)工程施工實(shí)行現(xiàn)場標(biāo)示牌管理,標(biāo)示牌上注明分項(xiàng)工程作業(yè)內(nèi)容、簡要工藝和質(zhì)量要求、施工及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名等。

3、承包人應(yīng)按規(guī)定隨時(shí)將材料及工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與試驗(yàn)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理工程師審查,還應(yīng)采用質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理方法,隨時(shí)將檢測結(jié)果、取樣地點(diǎn)、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)員姓名、試驗(yàn)結(jié)果,及合格與否的評定意見輸入計(jì)算機(jī),建立工程質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,并將各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果逐日繪制成工程質(zhì)量指標(biāo)管理圖,同時(shí)隨施工的進(jìn)展分階段繪制施工質(zhì)量直方圖和正態(tài)分布曲線,報(bào)監(jiān)理工程師審查。

4、當(dāng)監(jiān)理工程師提出要求后,承包人應(yīng)在7d內(nèi)提供工程各部分的書面施工方法和說明及有關(guān)特殊工程施工工藝圖,若7d內(nèi)沒有提供,監(jiān)理工程師按照合同條款可以責(zé)令承包人暫時(shí)停止本工程或部分工程的施工,直到承包人圓滿提供上述文件為止。

5、本條款內(nèi)提供施工方法和說明的費(fèi)用,已包含在相應(yīng)的永久性工程項(xiàng)目之內(nèi),業(yè)主不再另行支付。

四、各分解質(zhì)量目標(biāo)相應(yīng)的控制點(diǎn)及預(yù)控措施

(一)施工準(zhǔn)備階段的預(yù)控措施

1、施工圖質(zhì)量的預(yù)控

監(jiān)理人員參加圖紙會(huì)審。項(xiàng)目監(jiān)理部可通過審查施工圖,提合理化建議的形式,對施工圖質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真審查,詳細(xì)了解設(shè)計(jì)意圖,避免因設(shè)計(jì)失誤造成的損失,并做好圖紙會(huì)審詳細(xì)記錄,未經(jīng)會(huì)審的圖紙不得施工。

2、對施工單位技術(shù)和質(zhì)量保證體系的預(yù)控

總承包公司項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)和質(zhì)量保證體系必須健全,項(xiàng)目監(jiān)理部要求:

(1)技術(shù)和質(zhì)量保證體系健全,人員要到位、到崗,不得隨意更換或調(diào)走,必須更換管理人員的要征得項(xiàng)目監(jiān)理部的同意;

(2)技術(shù)和質(zhì)量保證體系應(yīng)隨著工程的展開而加強(qiáng)。

3、對分包單位資格報(bào)審的預(yù)控

工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查承包單位報(bào)送的分包單位的資格文件報(bào)審表和分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、特殊行業(yè)施工許可證。專業(yè)管理和特種作業(yè)人員的上崗證、資格證。

(1)分包單位應(yīng)有質(zhì)量自控系統(tǒng)和自控能力,管理機(jī)構(gòu)較健全,無專業(yè)分包資質(zhì)的隊(duì)伍不得作為分包單位使用;

(2)總承包單位所選用的工程分包單位,應(yīng)在分包單位施工前報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)審查同意后分包單位才能進(jìn)場施工。

4、嚴(yán)把開工關(guān)

監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審核承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)告及相關(guān)資料,具備以下要求后由總監(jiān)理工程師簽暑開工報(bào)告并報(bào)建設(shè)單位,方可開工:

(1)施工許可證已經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn);

(2)征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要;

(3)施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);

(4)承包單位現(xiàn)場管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場,主要材料已落實(shí);

(5)進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。

5、工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)的預(yù)控

對路基開工前承包單位報(bào)送的測量成果報(bào)驗(yàn)申請表及相關(guān)資料進(jìn)行審查,對測量放線方案及中線、水準(zhǔn)基點(diǎn)復(fù)測,橫斷面檢查與補(bǔ)測、水準(zhǔn)點(diǎn)增設(shè)和路線高程的復(fù)測等,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核原始依據(jù)(設(shè)計(jì)圖紙、測量起始點(diǎn)位數(shù)據(jù))的正確性,把施工偏差和測量偏差控制在規(guī)范要求的范圍內(nèi)。

6、對承包單位的試驗(yàn)室審查預(yù)控

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位的工地試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)、試驗(yàn)范圍、試驗(yàn)設(shè)備以及試驗(yàn)人員的資格進(jìn)行審核,試驗(yàn)設(shè)備的規(guī)格、品種、數(shù)量及有效性等能否滿足正常施工期及施工高峰期的需要。

7、施工組織設(shè)計(jì)的審查及控制程序

在工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審工作;承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)容自審批工作,填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行認(rèn)真審查,提出意見后由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將已審定的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。

8、嚴(yán)把原材料、構(gòu)配件、設(shè)備檢驗(yàn)關(guān)

對承包單位報(bào)送的進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表及鋼筋、水泥、砂、石等材料出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告要一一進(jìn)行審核,按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)場工程材料抽檢及見證取樣,要求送至具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測,未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的水泥、磚、管材等材料,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并以監(jiān)理工程師通知單的形式書面通知承包單位,將不合格材料撤出現(xiàn)場。

(二)施工階段的預(yù)控措施

1、協(xié)助承包單位完善工序控制

工序質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著決定性的作用。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)中,建立質(zhì)量管理點(diǎn),及時(shí)檢查和審核承包單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制因素。

2、嚴(yán)格工序間交接檢查

主要工序作業(yè)(包括隱蔽驗(yàn)收)需按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收后方可進(jìn)行下一工序的施工。根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)理的質(zhì)量控制方法,采用24小時(shí)不間斷跟蹤。

對完成的分項(xiàng)、分部工程,按相應(yīng)施工組織設(shè)計(jì)中確定進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,使路基、路面、排水系統(tǒng)等各分項(xiàng)工程達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo),并使整個(gè)工程質(zhì)量一次性達(dá)到合格工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)

按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量否決權(quán),為工程進(jìn)度款的支付簽署意見。必要時(shí),監(jiān)理工程師可下達(dá)停工令,并按監(jiān)理管理程序簽署意見。

4、堅(jiān)持質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)議制度

組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)議,及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

5、嚴(yán)格實(shí)施旁站制度

加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,重要部位施工全過程旁站,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題督促施工方進(jìn)行整改,并做好相關(guān)記錄,確保本工程達(dá)到質(zhì)量預(yù)定目標(biāo)。

(三)主要控制點(diǎn)的質(zhì)量控制措施

1、施工測量控制

路基開工前施工單位應(yīng)做好施工測量工作,其內(nèi)容包括導(dǎo)線、中線、水準(zhǔn)基點(diǎn)復(fù)測,橫斷檢查與補(bǔ)測,水準(zhǔn)點(diǎn)增設(shè)等。施工測量的精度應(yīng)符合《公路路線勘測規(guī)程》(JTJ061-85),施工測量工作應(yīng)按施工測量監(jiān)理程序執(zhí)行。施工單位的測量

部門應(yīng)按內(nèi)部管理及質(zhì)檢體系,確定相應(yīng)測量工作的責(zé)任制,開工前監(jiān)理工程師應(yīng)審查以下測量工作內(nèi)容:

2、原材料

1)原材料、構(gòu)配件、成品、半成品及設(shè)備必須有質(zhì)量保證書、出廠合格證、復(fù)檢報(bào)告、準(zhǔn)用證等,必要時(shí)進(jìn)行抽檢。

2)材料的質(zhì)量應(yīng)經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可,重要材料應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo),做到"貨比三家",材料進(jìn)場要堅(jiān)持抽檢報(bào)驗(yàn)認(rèn)可制度。

3)新型材料應(yīng)經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門認(rèn)可,驗(yàn)收時(shí)有國家規(guī)范的按國家規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,沒有國家規(guī)范的要按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并核查其使用效果。

4)承包人在開工之前應(yīng)把監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的原材料進(jìn)行混合料的配合比試驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理工程師審核驗(yàn)證后,才能準(zhǔn)許承包人在工程中使用。

3、路基施工質(zhì)量控制要點(diǎn)

在道路工程建設(shè)中,路基施工質(zhì)量的好壞,直接影響到路面的使用質(zhì)量與使用效果。因此,保證路基工程的施工質(zhì)量,是道路工程施工的關(guān)鍵。

排水系統(tǒng)應(yīng)與設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)結(jié)合,勿使路基附近積水,避免沖刷邊坡。

4、水泥穩(wěn)定碎石基層的質(zhì)量監(jiān)控

粒料應(yīng)符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求,并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓显催x擇質(zhì)堅(jiān)干凈的粒料,發(fā)現(xiàn)未分解渣塊應(yīng)予剔除。路拌要達(dá)到底層。攤鋪時(shí)要注意消除粗細(xì)料離析現(xiàn)象。混合料處于最佳含水量狀況下,用重型壓路機(jī)碾壓至要求的壓實(shí)度。碾壓合格后立即覆蓋或?yàn)⑺B(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)期要符合規(guī)范要求。

1)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)控

(1)建立本工程監(jiān)理管理組織體系。根據(jù)道路監(jiān)理程序,詳見框圖,實(shí)行道路施工全過程監(jiān)理。

(2)審核承包單位的資質(zhì)是否達(dá)到承包本工程項(xiàng)目的資格。

(3)審核承包單位質(zhì)量保證組織體系、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證具體措施和工程質(zhì)量程序及施工工藝流程。

(4)監(jiān)督檢查承包人的安全生產(chǎn)與文明施工--分別檢查與督促其完善:

①安全管理體系

②安全技術(shù)措施

③文明施工的具體方法

(5)監(jiān)督檢查承包人的環(huán)境保護(hù)措施:

①遵守國家和地方有關(guān)于控制環(huán)境污染的法律與法規(guī)。采取必要措施防止施工中的燃料、油、瀝青、化學(xué)物質(zhì)、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對農(nóng)田、水塘、水源的污染,防止灰塵、煤屑、噪音和汽油、柴油等物質(zhì)對大氣層的污染,并采用科學(xué)和規(guī)范的施工辦法,把施工對環(huán)境附近

財(cái)產(chǎn)和居民生活的影響,減少到最低程度。

②廢水和垃圾

施工和生活中的廢物與垃圾要集中堆置,并及時(shí)處理,或運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定的地點(diǎn)棄置。如無法及時(shí)處理或運(yùn)走,堆放的廢物和垃圾必須加以遮蓋。

③灰塵

采取可靠的方法防止建筑材料在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和施工期間散失或污染環(huán)境,在施工中要采用必要的措施使揚(yáng)塵減少到最低程度。

④噪聲

盡量避免夜間安排噪聲很大的機(jī)械施工,貨場、倉庫和機(jī)械設(shè)備的停放場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū),盡量避免一切非施工噪聲,通過采用有效的管理和技術(shù)手段,使施工噪聲降低到最低程度。

⑤檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì),研究水泥穩(wěn)定碎石的施工規(guī)范及國家規(guī)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

⑥參加設(shè)計(jì)單位向承包人的技術(shù)交底。

⑦仔細(xì)熟悉設(shè)計(jì)圖紙,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤后,及時(shí)向建設(shè)方提出,并通過建設(shè)方要求設(shè)計(jì)單位改正(改正通知單)。

2)施工過程質(zhì)量控制

(1)本工程瀝清砼路面下的水泥穩(wěn)定碎石,基層的結(jié)構(gòu),應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范和水泥穩(wěn)定碎石施工工序工藝流程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。

(2)根據(jù)本分項(xiàng)工程工序、工藝過程,詳細(xì)列出工程內(nèi)容,檢查項(xiàng)目及方法和國家規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

(3)本分項(xiàng)結(jié)構(gòu)所需原材料的材質(zhì)要滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

(4)水泥穩(wěn)定碎石基層施工質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)

①施工技術(shù)方法及控制質(zhì)量措施。

配合比:集料應(yīng)具有一定配合比,最大粒徑<37.5mm,要求開工前做配比實(shí)驗(yàn)。水泥出廠檢驗(yàn)合格單批號(hào),測定安定性、抗壓強(qiáng)度。

②厚度:

設(shè)計(jì)規(guī)定總壓實(shí)厚度為45cm,共分三層壓實(shí),每層15cm(壓實(shí)厚度),每層虛鋪厚度為22cm(±1cm)。

③最佳含水量的控制:

a每天早上開工前,做一個(gè)加水試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)為如下目測結(jié)果,手捏成團(tuán)狀,落地呈松散狀。

b也可用試驗(yàn)器具方法測定,例如酒精燈、天平、烘干法測定。

④攤鋪高度控制:

經(jīng)緯儀放出邊線樁,水準(zhǔn)儀測出每層實(shí)鋪高程,劃出紅線,根據(jù)紅線放虛鋪高程,然后,交叉掛線,控制攤鋪厚度。

⑤寬度及攤鋪時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng):

粗石料,不能集中在一起,要分散均勻,做好臨時(shí)防雨措施,水泥穩(wěn)定碎石的寬度應(yīng)大于瀝清砼路面每邊0.25m。

⑥養(yǎng)護(hù):

封閉式養(yǎng)護(hù):成型后,在水泥終凝后,覆蓋麻袋、草包,灑水養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少7天,養(yǎng)護(hù)期間不得行車。

⑦拌合:

為了更好的使成品各種配比,拌合均勻,采取先干拌、后濕拌、兩道工序。先測定集料的天然實(shí)際含水量,然后按最佳含水量增減。

⑧壓實(shí):

用振動(dòng)壓路機(jī)攤鋪后一次碾壓成型,不得挖補(bǔ)及二次碾壓,壓路機(jī)應(yīng)碾壓到無痕路標(biāo)為止,行車速度要慢,要重疊碾壓。

⑨成型養(yǎng)護(hù)后,質(zhì)量控制:

由專門質(zhì)檢小組測定彎沉、密實(shí)度、表面平整度、寬度、厚度等。

⑩質(zhì)量控制要點(diǎn):

控制重量比,7天飽水抗壓強(qiáng)度達(dá)到3Mpa;壓實(shí)度達(dá)到98%;彎沉值LS達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

框圖水泥穩(wěn)定碎石基層施工工藝流程

五、工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

根據(jù)19*建設(shè)部頒布的第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)研程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建工字第55號(hào)文件關(guān)于第3號(hào)部令有關(guān)總是的說明:凡是工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題,直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上稱為工程質(zhì)量事故。

監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)區(qū)別工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故,并掌握其處理的基本方法和程序。

(一)質(zhì)量缺陷與事故處理依據(jù):

1、質(zhì)量事故的實(shí)況資料;

2、有關(guān)合同及合同文件;

3、有關(guān)的技術(shù)文件和檔案;

4、有關(guān)建設(shè)法規(guī);

5、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場

處理

在各項(xiàng)工程的施工過程中或完工以后,現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷,應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按如下方式處理:

1、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)進(jìn),應(yīng)及時(shí)制止,并要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員;或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

2、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn),應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面),待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施,并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后,再書面通知恢復(fù)施工。

3、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后,而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出判定并確定補(bǔ)救方案,再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序的施工。

4、在交工使用的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí),監(jiān)理工程應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。

(三)質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固

1、對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固,應(yīng)先由承包人擔(dān)修補(bǔ)方案及方法,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行;對因設(shè)計(jì)原楞而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,應(yīng)通過業(yè)主擔(dān)出處理方案及方法,由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。

2、修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。

3、如果已完工程的缺陷,并不構(gòu)成對工程安全的危害,并能滿足設(shè)計(jì)和使用要求時(shí),征得業(yè)主的同意,可不進(jìn)行加固或變更處理。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任,應(yīng)通過與業(yè)主及承包人的協(xié)商,降低對此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。

(四)質(zhì)量事故的處理

當(dāng)工程在施工期間(包括缺陷責(zé)任期間)出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度不足等情況時(shí),應(yīng)視為質(zhì)量事故。按"三不放過"的原則,遵照如下程處理:

1、監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停滯不前該項(xiàng)工程的施工,并采取有效的安全措施。

2、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出質(zhì)量事故并報(bào)告業(yè)主。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、責(zé)任人處理

方案以及損失的費(fèi)用等。

3、監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分析、判斷、測試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上,對承包人提出的處理方案、整改措施予以審查、修正、批準(zhǔn)、并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

4、監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。判

定時(shí)應(yīng)全面審查表關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀,必要時(shí)還應(yīng)實(shí)際檢驗(yàn)測試,在分清技術(shù)責(zé)任時(shí),應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額,承擔(dān)比例及支付方式。

5、質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理方案種類:

(1)修補(bǔ)處理;

(2)返工處理;

(3)限制使用;

(4)不做處理。

六、質(zhì)量控制的預(yù)控措施

(一)質(zhì)量控制指導(dǎo)思想:

以施工階段控制法為主導(dǎo),即事前控制、事中控制、事后控制,以事前控制(預(yù)防)為主。輔以質(zhì)量因素控制法、施工過程質(zhì)量控制法,采用旁站、巡視、平行檢查等多種方法。使各項(xiàng)質(zhì)量控制工作充分體現(xiàn)監(jiān)理在質(zhì)量控制中的主動(dòng)性及科學(xué)性。

對工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣制度和送檢制度。

質(zhì)量控制策略:按驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn),基本保證項(xiàng)目全部符合要求,確保工程質(zhì)量達(dá)到合格。

(二)施工階段控制方法及控制措施:

主要工作內(nèi)容如下:

1、事前質(zhì)量控制:

(1)事前質(zhì)量控制指正式施工前的質(zhì)量控制,具體內(nèi)容有:核查承包單位質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系

(2)審查分包單位資質(zhì)

(3)查驗(yàn)承包單位的測量放線

(4)簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn)

(5)簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)

(6)檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備

(7)審查主要分部(分項(xiàng))工程施工方案:

a項(xiàng)目監(jiān)理部可規(guī)定某些主要分部(分項(xiàng))工程施工前,承包單位應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項(xiàng)施工方案,填《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;

b承包單位應(yīng)將季節(jié)性的施工方案(冬施、雨施等),提前填《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;

c上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審定后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論;

d上述方案未經(jīng)批準(zhǔn),該分部(分項(xiàng))工程不得施工。

2、事中質(zhì)量控制:

(1)事中質(zhì)量控制施工過程中的質(zhì)量控制,具體內(nèi)容有:

a應(yīng)在巡視過程中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工過程中不符合要求的施工行為;

b應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站;

c對所發(fā)生的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正,然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》;

d承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù),監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。

(2)檢查工程預(yù)檢

a承包單位填寫《預(yù)檢工程檢查記錄單》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查;

b監(jiān)理工程師對《預(yù)檢工程檢查記錄單》的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行抽查;

c對不合格的分項(xiàng)工程,通知承包單位整改,并跟蹤復(fù)查,合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一步工序。

(3)驗(yàn)收隱蔽工程

a承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢,自檢合格,后將《隱蔽工程檢查記錄》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部;

b監(jiān)理工程師對《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、核查;

c對隱檢不合格的工程,應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項(xiàng)目通知》,由承包單位整改,合格后由監(jiān)理工程師得復(fù)查;

d對隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》,并準(zhǔn)予進(jìn)行下道工序。

(4)分項(xiàng)工程驗(yàn)收

a承包單位在一個(gè)分項(xiàng)工程完成自檢合格后,填寫《分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量

報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;

b監(jiān)理工程師對報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查;

c對不符合要求的分項(xiàng)工程,由監(jiān)理工程師簽認(rèn),并確定質(zhì)量等級(jí);

d對不符合要求的分項(xiàng)工程,由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項(xiàng)目通知》,由承包單位整改;

e經(jīng)返工或返修的工程按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定和簽認(rèn)。

3、事后質(zhì)量控制:

(1)按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對完成的單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(2)審核承包單位提供的質(zhì)檢報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件。

(3)審核承包單位提交的竣工圖。

(4)整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并分類、建檔。

七、工程質(zhì)量事故的處理程序

工程質(zhì)量事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào),并于24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。

八、工程質(zhì)量控制的基本程序

附圖質(zhì)量控制程序框圖

附圖材料、構(gòu)配件、設(shè)備簽認(rèn)程序框圖

附圖工序質(zhì)量控制程序框圖

附圖隱蔽工程質(zhì)量控制程序框圖

附圖分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制程序框圖

九、工程質(zhì)量事故處理

一般工程質(zhì)量事故(包括施工和設(shè)計(jì)方面原因造成的)由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面分析事故原因,并責(zé)成事故責(zé)任方及時(shí)寫出事故報(bào)告和處理方案,經(jīng)監(jiān)理工程師同意后進(jìn)行處理,并書面報(bào)告業(yè)主。

重大質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理站和業(yè)主匯報(bào)。由監(jiān)理站組織有關(guān)單位研究處理方案,并責(zé)成責(zé)任方寫出書面報(bào)告,提出具體處理方案,經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理站總監(jiān)、業(yè)主同意后進(jìn)行處理。

事故處理后責(zé)任方應(yīng)提交事故原因和處理結(jié)果等文件報(bào)監(jiān)理站業(yè)主備案。

十、停工與復(fù)工

為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一者,監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整頓:

①未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可即進(jìn)行下道工序作業(yè)者;

②工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效措施改正,或采取了一定措施,而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者;

③擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料;

④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求;

⑤擅自將工程轉(zhuǎn)包;

⑥沒有可靠的質(zhì)量保證措施盲目施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者;

⑦其它。

施工單位在接到停工令后,應(yīng)立即采取有效措施,消除影響工程質(zhì)量和安全的因素。

經(jīng)整改已具備復(fù)工條件的,由監(jiān)理工程師發(fā)出復(fù)工指令,施工單位方可恢復(fù)施工。

篇2:施工階段的安全監(jiān)理工作細(xì)則

建筑施工安全關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn),是施工現(xiàn)場管理的重要部分。2003年11月24日*簽發(fā)了國務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,于2004年2月1日開始施行《條例》對與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)部門責(zé)任做了明確規(guī)定,也明確了監(jiān)理單位在建筑工程安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,使監(jiān)理單位從原來的道義性提醒變?yōu)閷?shí)質(zhì)性的工作,并對監(jiān)理的安全管理工作從法律上賦予了責(zé)任。

為了確保生產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹《條例》,履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任,監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),使監(jiān)理人員巡視、旁站和平行檢驗(yàn)過程中,把安全作為一項(xiàng)重要工作來做,并應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則,容入日常生活中,否則,一旦出現(xiàn)安全事故,將無法逃脫有關(guān)責(zé)任,故特編制本細(xì)則:

一、工程開工前對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審查

監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須認(rèn)真審查安全建設(shè)措施,才能確保安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,防止發(fā)生人身傷害事故,要求針對工程的特點(diǎn)和施工中的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理工程師在審查安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:

1、施工單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。施工現(xiàn)場應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并配備專職安全員,落實(shí)到人。

2、施工單位安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底制、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、施工現(xiàn)場安全消防制度、安全生產(chǎn)檢查制度、門衛(wèi)制度等。

3、審查特殊工種作業(yè)人員操作證。包括:垂直運(yùn)輸機(jī)械駕駛員、維修與安裝工、電工、架子工、焊工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工等,必須做到所持證件與作業(yè)人員相符,持證上崗。專職安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。

4、對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附計(jì)算書,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署,監(jiān)理工程師經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)后才能實(shí)施,主要有以下幾方面:

(1)、基坑支護(hù)與土方開挖工程

基坑開挖之前,要按照土質(zhì)情況、基坑情況以及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案,其內(nèi)容包括:放坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開挖時(shí)間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。

(2)、模板工程

模板設(shè)計(jì)包括:模板和支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)算、材料規(guī)格、接頭方法、構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置要求等,應(yīng)詳細(xì)注明并繪制施工詳圖。

(3)、腳手架工程

應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工工藝確定搭設(shè)方案、內(nèi)容應(yīng)包括:基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連桿設(shè)置位置、連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。

(4)、起重吊裝工程

作業(yè)方案必須針對工程狀況和現(xiàn)場實(shí)際情況,并具有指導(dǎo)性,其內(nèi)容包括:工程概況、現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、起中機(jī)械的選型依據(jù)、起重扒桿的設(shè)計(jì)計(jì)算、地錨設(shè)計(jì)、鋼絲繩及索具的設(shè)計(jì)選用、地耐力及道路的要求、構(gòu)件堆放就位圖以及吊裝過程中的各種防護(hù)措施等。

(5)、拆除爆破工程

按《拆除爆破工程技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行審查。

(6)、現(xiàn)場施工用電方案

按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)措施》(JGJ46-88)進(jìn)行審查。

二、工程施工中現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,有一整套較為完善的知識(shí)體系,專業(yè)性較強(qiáng),所以,現(xiàn)場監(jiān)理工程師平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),在日常工作中,牢固樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不執(zhí)行的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行政主管部門報(bào)告。

1、安全管理:

(1)、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)上墻,專職安全員應(yīng)到位并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性工作;

(2)、定期檢查安全技術(shù)交底,檢查新工人安全教育、培訓(xùn)、記錄等;

(3)、工程現(xiàn)場應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌,通道口、電梯口、基坑邊、起重機(jī)械等部位設(shè)置警示標(biāo)志;

(4)、當(dāng)施工方案有變化時(shí),安全技術(shù)措施也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批,方案和措施不能與工程實(shí)際脫節(jié)。

2、垂直運(yùn)輸機(jī)械:

(1)、應(yīng)有安裝、拆卸方案;

(2)、建筑安全監(jiān)督站的準(zhǔn)用證;

(3)、連墻件要按設(shè)備的安全距離設(shè)置;

(4)、塔吊與架空線路的安全距離。

3、腳手架與模板支撐系統(tǒng):

(1)、按經(jīng)審批的方案搭設(shè);

(2)、立桿的底座或墊土基礎(chǔ)要求平、實(shí);

(3)、架體與建筑物應(yīng)有可靠連接(3M×3M),外墻施工時(shí)如被拆除,應(yīng)有加固措施;

(4)、剪刀撐按要求設(shè)置。H24M,沿長度個(gè)高度連接設(shè)置。

(5)、腳手架應(yīng)滿鋪,不得有探頭板,工作層設(shè)置擋腳板(>180MM),并設(shè)置防護(hù)欄桿(上欄桿1.2M,下欄桿0.7M);

(6)、卸料平臺(tái)不得與腳手架連接,應(yīng)設(shè)置限定荷載標(biāo)牌。

4、施工用電與機(jī)械:

(1)、實(shí)行三項(xiàng)五線制,做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù);

(2)、高壓線下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,或堆放構(gòu)件、雜物;

(3)、各級(jí)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有防雨措施,有門鎖,專人負(fù)責(zé);

(4)、使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱,必須固定設(shè)置,箱底距地面大于1.2M,不得使用自制的木制配電箱;

(5)、保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積,保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器;

(6)、實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制;

(7)、地下室等潮濕環(huán)境中的照明電源,必須使用安全電壓(24V或12V),行燈不得超過36V;

(8)、施工現(xiàn)場必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或護(hù)套線;

(9)、小型機(jī)械和手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無損、轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)置防護(hù)罩;

(10)、生活用電不得使用電爐,室內(nèi)照明線路不得亂接;

(11)、現(xiàn)場架空電線須用瓷瓶固定絕緣,電線穿墻時(shí)使用硬塑料通過。

5、三寶四口臨邊:

(1)、安全帽:進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,夏季不得以太陽帽代替;

(2)、安全網(wǎng):

(2.1)須有安全監(jiān)督部門準(zhǔn)用證:

(2.2)在建工程外側(cè)用密目網(wǎng)封閉,卸料平臺(tái)兩側(cè)欄桿自上而下加拉立網(wǎng),洞口邊長>150CM四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下掛平網(wǎng);

(2.3)電梯井內(nèi)每隔兩層且小于10M設(shè)一道平網(wǎng)。

(3)、安全帶:高空作業(yè)人員、架子工、外墻安窗戶無外架子時(shí)都應(yīng)佩帶安全帶;

(4)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口應(yīng)有防護(hù)欄桿、踢腳板,通道口應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚(雙層竹排),如因施工需要,必須拆除時(shí),應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,施工完成后及時(shí)恢復(fù);

(5)、未安裝欄桿的陽臺(tái)邊,無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程是樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊均應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù),上欄桿1.0-1.2M,下欄桿0.5-0.6M。

6、防火、防爆:

(1)、木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防器材,嚴(yán)禁吸煙和明火;

(2)、電焊作業(yè):要辦理動(dòng)火證,且下方不得有易燃易爆物品;

(3)、氧氣瓶和乙炔存放時(shí)必須保持2M以上的安全距離,使用時(shí)保持5M以上安全距離,與明火保持距離10M的安全作業(yè)。

(4)、通道口不得堆放材料及雜物等。

三、竣工階段監(jiān)理工作

(1)、安全管理監(jiān)理工作。

(2)、安全監(jiān)理資料整理歸檔。

篇3:DREP工程施工階段HSE控制管理規(guī)定

1?目的

本程序規(guī)定了獨(dú)山子石化1000萬噸/年煉油及120萬噸/年乙烯技術(shù)改造工程(以下簡稱DREP)在工程施工、試車階段的HSE控制管理總體任務(wù),明確了DREP工程建設(shè)參與單位在施工階段的具體職責(zé)和權(quán)利,它是《項(xiàng)目HSE計(jì)劃》在施工階段的具體細(xì)化。

2?范圍

本程序規(guī)定了DREP建設(shè)過程中施工階段HSE控制的管理總體要求。

本程序適用于DREP所有參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中的施工階段全過程、全方位、全員、全天候的HSE控制。

3定義

3.1HSE控制管理:在工程項(xiàng)目建設(shè)中,DREP指揮部HSE控制部門組織實(shí)施、指揮部其他相關(guān)管理部門參加、對工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方的HSE控制活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的控制活動(dòng)。

3.2工程承包方:是指參與DREP建設(shè)的工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方。

3.3施工安全危險(xiǎn)源:由于建造施工活動(dòng),可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。

3.4施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí):危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場所,也存在于可能影響到施工場所周圍社區(qū)。其形成原因,包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對其進(jìn)行識(shí)別,只有充分辨識(shí)危險(xiǎn)源的存在,找出其原因,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。

職責(zé)

4.1DREP指揮部各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的HSE控制管理工作,包括對進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員入場證的檢查、人員勞保著裝確認(rèn)、施工現(xiàn)場平面布置的HSE條件確認(rèn)、施工機(jī)具使用狀態(tài)的確認(rèn)、動(dòng)火票的簽發(fā)、施工現(xiàn)場HSE巡回檢查、施工現(xiàn)場每日HSE檢查記錄、對施工現(xiàn)場HSE隱患向HSE管理部報(bào)告并要求現(xiàn)場監(jiān)理督促整改。

4.2DREP指揮部HSE管理部負(fù)責(zé)各工程承包方的HSE控制活動(dòng)的宏觀監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目經(jīng)理部、工程管理部的HSE工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的工程承包方HSE控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行確認(rèn)和考核,特別是對其HSE控制組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及現(xiàn)場專職HSE工程師滿足現(xiàn)場HSE控制狀況進(jìn)行確認(rèn)和考核、對工程承包方的合同項(xiàng)目《HSE控制計(jì)劃》(或HSE手冊)編制進(jìn)行審核批準(zhǔn)以及對其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查、并對施工現(xiàn)場存在的不符合項(xiàng)與現(xiàn)場監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后及時(shí)簽發(fā)整改指令、組織施工現(xiàn)場HSE檢查評比、組織施工現(xiàn)場HSE工作每周例會(huì)、組織現(xiàn)場事故/事件調(diào)查和報(bào)告。

4.3DREP指揮部工程管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的所有外部協(xié)調(diào)工作,作為建設(shè)單位的現(xiàn)場代表,負(fù)責(zé)與工程監(jiān)理方的協(xié)調(diào)與監(jiān)督:審核批準(zhǔn)查經(jīng)監(jiān)理方審查簽字后的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程安全施工方案等HSE技術(shù)方案,對監(jiān)理方的安全監(jiān)理責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。

4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目監(jiān)理合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的HSE職責(zé)和權(quán)利,接受建設(shè)單位和上級(jí)HSE主管部門的監(jiān)督檢查,工程項(xiàng)目開工前,督促參與DREP工程建設(shè)的所有工程施工承包單位編制《HSE控制計(jì)劃》、明確每個(gè)合同項(xiàng)目的HSE控制管理組織機(jī)構(gòu)和專職HSE工程師,審核施工組織設(shè)計(jì)的HSE控制措施是否能夠滿足施工現(xiàn)場HSE控制需要、是否已經(jīng)對施工過程中存在的各類危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行正確識(shí)別、審核專項(xiàng)工程安全施工方案;對施工過程中存在的HSE不符合項(xiàng),督促施工方進(jìn)行整改并復(fù)核確認(rèn)。

4.5工程施工承包方(包括EPC承包方)負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目施工承包合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的HSE職責(zé)和權(quán)利、執(zhí)行DREP指揮部簽發(fā)的所有HSE計(jì)劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。

4.6其他工程承包方(包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購、物資供應(yīng)等參與方)負(fù)責(zé)本單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員的安全,執(zhí)行DREP指揮部簽發(fā)的所有HSE計(jì)劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。

5?管理內(nèi)容和要求

5.1?按照《項(xiàng)目HSE控制計(jì)劃》要求,建立由施工承包方(包括EPC總承包)執(zhí)行過程微觀控制、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工過程監(jiān)督確認(rèn)、各項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場巡回檢查、工程管理部實(shí)施過程微觀監(jiān)督、HSE管理部實(shí)施宏觀監(jiān)督抽查的一體化HSE控制和管理模式;但任何非施工承包方在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的HSE問題,必須立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由監(jiān)理發(fā)出整改指令及督促施工承包方整改和確認(rèn)。

5.2?DREP工程建設(shè)各參與方,應(yīng)當(dāng)全面履行工程建設(shè)承包合同明確的、以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的HSE職責(zé)和權(quán)利。

5.3?施工承包方的施工現(xiàn)場實(shí)施HSE控制管理必須至少符合附件1列出的已經(jīng)頒布實(shí)施的法規(guī)、DREP項(xiàng)目指揮部發(fā)布的各種HSE控制管理文件和程序的要求,在工程開工前必須組織管理、技術(shù)人員、所有相關(guān)作業(yè)施工人員進(jìn)行下列相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并確保在施工過程中真正有效實(shí)施。

5.4?確定以治理下述管理通病為DREP工程建設(shè)參與單位的HSE控制管理工作難點(diǎn),按照各自職責(zé),實(shí)施施工階段的HSE控制管理。

5.4.1?施工現(xiàn)場HSE控制管理職責(zé)不清;直接表現(xiàn)在建設(shè)單位的部分人員不理解基建管理程序,在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,不通過監(jiān)理便直接向施工承包方發(fā)號(hào)施令,導(dǎo)致監(jiān)理和施工方無所適從,削弱項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)功能以及履行安全控制的法定職能。

5.4.2?施工承包方在工程開工前,沒有編制與所承包合同項(xiàng)目特點(diǎn)相適應(yīng)的《HSE控制計(jì)劃》(或HSE控制手冊),或編制的HSE控制文件沒有針對性,同時(shí)不能正確執(zhí)行“所有技術(shù)方案和技術(shù)方案必須在項(xiàng)目開工前按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面申請審核、向建設(shè)單位申請批準(zhǔn)后實(shí)施”的審批程序。

5.4.3?施工承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),多數(shù)企業(yè)安全意識(shí)淡薄,不能正確認(rèn)識(shí)安全與效益之間相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,不注重安全生產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)、落實(shí)和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的投入,有存在僥幸心理的現(xiàn)象。

l?施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對性差。不同項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式內(nèi)容雷同,可操作性不強(qiáng)。

l?缺少專項(xiàng)施工組織。

l?建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。如工程項(xiàng)目管理的技術(shù)人員沒有將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和人員交底,現(xiàn)場作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。

l?項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)了解不清,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場存在不少安全隱患。

5.4.4?從業(yè)人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全防護(hù)能力較差。

l?一些單位學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》不夠深入;主要表現(xiàn)在作業(yè)人員甚至技術(shù)管理人員根本不知道條例的名稱,不清楚條例的具體規(guī)定。

l?施工操作人員的安全培訓(xùn)流于形式,存在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料齊全,明確記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但作業(yè)人員對本工種的安全生產(chǎn)常識(shí)卻知之甚少。

l?企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全操作技能;如施工技術(shù)工種工人:管工、鉚工、防腐工、混凝土工、鋼筋工等持證上崗率較低,與現(xiàn)場施工要求差距很大。

5.4.5?施工承包方現(xiàn)場安全控制管理薄弱,施工現(xiàn)場與合同及法規(guī)要求存在較大距離,有些臺(tái)帳資料弄虛作假,文明施工重視不夠。

l?沒有配備專職安全控制人員或?qū)Ｂ毎踩刂迫藛T數(shù)量不足,一人兼多職現(xiàn)象十分突出。

l?施工現(xiàn)場缺少必要的安全設(shè)施,或者安全設(shè)施嚴(yán)重不合格,不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。

l?施工作業(yè)班組的每日安全講話制度不能得到有效落實(shí),沒有相應(yīng)講話內(nèi)容記錄或作業(yè)人員沒有相應(yīng)簽字。

l?HSE控制投入較少,個(gè)人勞保設(shè)施配備不能滿足現(xiàn)場施工作業(yè)要求,使施工作業(yè)人員的安全和健康得不到有效保證。

l?部分腳手架的嚴(yán)重不合格,架體不穩(wěn),作業(yè)面缺少跳板、護(hù)欄,無合格的上下通道。

l?防落保護(hù)措施不到位。

l?臨時(shí)施工用電TN-S系統(tǒng)不到位。

l?文明施工重視不夠,現(xiàn)場環(huán)境臟、亂、差。

l?安全臺(tái)帳不健全,甚至弄虛作假。

5.4.6?現(xiàn)場監(jiān)理人員不能有效履行施工階段安全控制監(jiān)理責(zé)任。

l?認(rèn)為DREP指揮部項(xiàng)目經(jīng)理部或HSE管理部已經(jīng)在施工現(xiàn)場進(jìn)行HSE控制的監(jiān)督,建設(shè)單位沒有委托安全控制業(yè)務(wù)。

l?對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程安全施工方案,沒有認(rèn)真審核。

l?對現(xiàn)場存在的安全隱患不能正確識(shí)別。

l?發(fā)現(xiàn)問題不聞不問,或只是口頭或書面告知,對是否整改或整改是否徹底,不予追蹤,使現(xiàn)場存在的HSE不符合項(xiàng)不能形成有效關(guān)閉。

5.5?參與工程建設(shè)各責(zé)任主體方(建設(shè)單位、施工承包方、監(jiān)理方)應(yīng)正確進(jìn)行施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境因素識(shí)別,制定有效的HSE控制程序,重點(diǎn)防止下列事故/事件的發(fā)生:

5.5.1高處墜落:高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外,以及工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。

5.5.2坍塌、倒塌:腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行、人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外。

5.5.3?觸電(擊):焊接、金屬切割等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合,帶電線路裸露于潮濕環(huán)境(液體)中或與導(dǎo)電物體搭接、電氣工程施工違章作業(yè)造成人員觸電等意外。

5.5.4?物體打擊:工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生撞擊人員等意外。

5.5.5?火災(zāi):工程用重要設(shè)備、精密儀器、精密儀表、施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位、電路短路等造成火災(zāi)意外。

5.5.6?中毒:施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位,造成人員中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病意外;儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行特種防腐施工作業(yè),因未戴防毒面具等保護(hù)措施導(dǎo)致中毒。

5.5.7?爆炸:施工用易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位引起的爆炸;壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)缺陷、流程不通、試壓不符合規(guī)范要求導(dǎo)致超壓爆裂;裝置試車因密封不嚴(yán)導(dǎo)致易燃易爆介質(zhì)泄露引發(fā)的爆炸意外。

5.5.8?環(huán)境污染:施工過程中形成的污油、污水、廢氣對環(huán)境的影響。

5.5.9?窒息:在密閉的有限空間施工作業(yè)或檢查,由于供氧不足引起的以外。

5.5.10?射線的輻射:現(xiàn)場焊接工程射線檢測探傷,安全措施及個(gè)人防護(hù)不到位,引起射線對人體的輻射意外。

5.5.11?粉塵污染:施工現(xiàn)場噴砂作業(yè)、車輛揚(yáng)塵對人體健康形成的影響

5.5.12?疲勞事故:施工作業(yè)及管理人員,因身體和心理過度疲勞,導(dǎo)致工作中精力不集中引發(fā)的各種傷亡事故。

5.5.13?疾病:由于施工作業(yè)環(huán)境惡劣,或飲食不衛(wèi)生等原因引起的各種疾病。

5.5.14?其他意外事故:上述事件、事故之外的其他意外。

5.6?施工現(xiàn)場的任何工種的施工作業(yè)、任何施工機(jī)具的使用、生產(chǎn)裝置設(shè)備在單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)的操作,必須制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程(或安全工作慣例),并報(bào)監(jiān)理審查、HSE管理部核查、工程管理部批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.7?實(shí)行DREP指揮部HSE例會(huì)制度,具體執(zhí)行《HSE例會(huì)控制管理程序》,但不代替施工承包方、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或政府管理部門的施工現(xiàn)場HSE控制、監(jiān)督職責(zé)。

5.8?實(shí)行定期和不定期HSE聯(lián)合檢查制度,具體執(zhí)行《HSE現(xiàn)場檢查程序》。

5.9?實(shí)行施工現(xiàn)場HSE績效考核制度,采用經(jīng)濟(jì)、合同等手段,對施工過程HSE體系運(yùn)行的績效進(jìn)行考核,對HSE體系運(yùn)行良好、施工現(xiàn)場保持HSE績效優(yōu)良的企業(yè)和個(gè)人,實(shí)行激勵(lì)政策,對存在的不符合行為進(jìn)行處罰,力求消除施工形成的HSE隱患;具體執(zhí)行《現(xiàn)場HSE績效考核程序》。

5.10?嚴(yán)格施工承包方的人員進(jìn)場管理;承包商施工人員進(jìn)入廠區(qū)、施工作業(yè)區(qū)必須做到(包括但不限于):

5.10.1?嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理規(guī)定》,承包商作業(yè)人員必須持有DREP工程建設(shè)指揮部頒發(fā)的帶有承包商施工人員個(gè)人照片的并注明有效時(shí)間和作業(yè)地點(diǎn)的入廠證;嚴(yán)禁攜帶香煙、打火機(jī)、火柴和酒精飲料等進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū);嚴(yán)禁在可燃物料明顯外漏等異常情況下使用手機(jī)、BP機(jī)、非防爆對講機(jī)、照相機(jī)等能產(chǎn)生火花的物品;嚴(yán)禁穿化纖衣物進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域;不得從事與自身工作無關(guān)的事情;對重點(diǎn)保護(hù)部位(如壓縮機(jī)裝配現(xiàn)場等)必要時(shí)設(shè)特別通行證,專人看守,以防丟失關(guān)鍵備件。

5.10.2?嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)管理程序》,凡在安全用火管理范圍內(nèi)用火作業(yè)必須持有有效的用火作業(yè)許可證,用火作業(yè)許可證必須按照規(guī)定的程序?qū)徟?各級(jí)用火審批人必須認(rèn)真履行職責(zé),在簽發(fā)用火作業(yè)許可證前,相關(guān)責(zé)任人必須到現(xiàn)場檢查確認(rèn),具備用火條件后方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證,不得越權(quán)代簽或降級(jí)簽發(fā)用火作業(yè)許可證,對用火作業(yè)許可證的用火部位和有效時(shí)間嚴(yán)格控制,不得超范圍和超期使用;做到情況不明不簽,安全措施不落實(shí)不簽,沒有監(jiān)護(hù)人不簽,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處,用火人要持特種作業(yè)操作證上崗,實(shí)際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人相符,臨時(shí)更換用火人要辦理手續(xù)。

5.10.3?嚴(yán)格執(zhí)行《有限空間作業(yè)HSE控制管理程序》,進(jìn)設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證,落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)護(hù)措施,經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長管式面具、氧氣呼吸器等,但佩戴長管面具時(shí)一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)防止通氣長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并專人監(jiān)護(hù)。

5.10.4?嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)防高處墜落事故控制管理程序》,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)立安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全警戒區(qū);禁止拋扔工具、物體和雜物等;進(jìn)行三級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)時(shí)必須辦理高處作業(yè)許可證。

5.10.5?嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電安全控制管理程序》設(shè)立臨時(shí)電源必須符合安全規(guī)定,必須辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證,持證作業(yè);進(jìn)入容器所使用的臨時(shí)照明要采用安全電壓不超過36V;移動(dòng)式電器具要加漏電保護(hù)裝置,做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”;露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施,嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。

5.10.6?嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)安全控制管理程序》,吊裝機(jī)械必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可使用;大中型設(shè)備、構(gòu)件或小型設(shè)備在特殊條件下吊裝應(yīng)編制施工方案及施工安全措施,報(bào)監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn),施工中未經(jīng)審批人許可不得改變方案;吊裝作業(yè)前必須進(jìn)行技術(shù)交底,作業(yè)人員必須熟知吊裝方案/指揮信號(hào)、安全技術(shù)要求及起重機(jī)械的操作方法;吊裝作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi),且吊裝機(jī)械與設(shè)備下嚴(yán)禁站人或人員行走;無論吊件大小必須設(shè)置溜繩(必要時(shí)要對周圍設(shè)備、管道等設(shè)施采取相應(yīng)的保護(hù)措施),以免碰壞周圍設(shè)施。大件運(yùn)輸時(shí)必須對其所經(jīng)路線的框架、管線、橋涵及其它構(gòu)筑物的寬度、高度及承重能力進(jìn)行測量核算,編制運(yùn)輸方案,報(bào)監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn)。

5.10.7?嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場車輛交通管理規(guī)定》,進(jìn)入施工區(qū)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械,必須按規(guī)定辦理進(jìn)入該區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入通行證,通行證必須具有時(shí)效性,車輛安全設(shè)施齊全、完好,符合國家標(biāo)準(zhǔn);車輛按規(guī)定線路和速度行駛,完工后及時(shí)撤離。

5.11?實(shí)行HSE風(fēng)險(xiǎn)控制承諾抵押金制度;施工承包方、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場前,應(yīng)按照進(jìn)場人員的數(shù)量、承擔(dān)項(xiàng)目HSE控制重要程度,向DREP指揮部HSE管理部門交納一定數(shù)額的HSE承諾抵押金。