施工階段的安全監(jiān)理工作細(xì)則
建筑施工安全關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn),是施工現(xiàn)場管理的重要部分。2003年11月24日*簽發(fā)了國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,于2004年2月1日開始施行《條例》對與建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)部門責(zé)任做了明確規(guī)定,也明確了監(jiān)理單位在建筑工程安全生產(chǎn)活動中應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,使監(jiān)理單位從原來的道義性提醒變?yōu)閷?shí)質(zhì)性的工作,并對監(jiān)理的安全管理工作從法律上賦予了責(zé)任。
為了確保生產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹《條例》,履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任,監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),使監(jiān)理人員巡視、旁站和平行檢驗(yàn)過程中,把安全作為一項(xiàng)重要工作來做,并應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則,容入日常生活中,否則,一旦出現(xiàn)安全事故,將無法逃脫有關(guān)責(zé)任,故特編制本細(xì)則:
一、工程開工前對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審查
監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)時,必須認(rèn)真審查安全建設(shè)措施,才能確保安全生產(chǎn)。安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,防止發(fā)生人身傷害事故,要求針對工程的特點(diǎn)和施工中的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從管理上、技術(shù)上、防護(hù)上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理工程師在審查安全技術(shù)措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
1、施工單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。施工現(xiàn)場應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并配備專職安全員,落實(shí)到人。
2、施工單位安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底制、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、施工現(xiàn)場安全消防制度、安全生產(chǎn)檢查制度、門衛(wèi)制度等。
3、審查特殊工種作業(yè)人員操作證。包括:垂直運(yùn)輸機(jī)械駕駛員、維修與安裝工、電工、架子工、焊工、爆破作業(yè)人員、起重信號工等,必須做到所持證件與作業(yè)人員相符,持證上崗。專職安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。
4、對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附計(jì)算書,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署,監(jiān)理工程師經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)后才能實(shí)施,主要有以下幾方面:
(1)、基坑支護(hù)與土方開挖工程
基坑開挖之前,要按照土質(zhì)情況、基坑情況以及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案,其內(nèi)容包括:放坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。
(2)、模板工程
模板設(shè)計(jì)包括:模板和支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)算、材料規(guī)格、接頭方法、構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置要求等,應(yīng)詳細(xì)注明并繪制施工詳圖。
(3)、腳手架工程
應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工工藝確定搭設(shè)方案、內(nèi)容應(yīng)包括:基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連桿設(shè)置位置、連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。
(4)、起重吊裝工程
作業(yè)方案必須針對工程狀況和現(xiàn)場實(shí)際情況,并具有指導(dǎo)性,其內(nèi)容包括:工程概況、現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝、起中機(jī)械的選型依據(jù)、起重扒桿的設(shè)計(jì)計(jì)算、地錨設(shè)計(jì)、鋼絲繩及索具的設(shè)計(jì)選用、地耐力及道路的要求、構(gòu)件堆放就位圖以及吊裝過程中的各種防護(hù)措施等。
(5)、拆除爆破工程
按《拆除爆破工程技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行審查。
(6)、現(xiàn)場施工用電方案
按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施》(JGJ46-88)進(jìn)行審查。
二、工程施工中現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,有一整套較為完善的知識體系,專業(yè)性較強(qiáng),所以,現(xiàn)場監(jiān)理工程師平時應(yīng)加強(qiáng)對有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),在日常工作中,牢固樹立安全生產(chǎn)的意識、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)及時下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不執(zhí)行的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向行政主管部門報(bào)告。
1、安全管理:
(1)、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)上墻,專職安全員應(yīng)到位并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性工作;
(2)、定期檢查安全技術(shù)交底,檢查新工人安全教育、培訓(xùn)、記錄等;
(3)、工程現(xiàn)場應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌,通道口、電梯口、基坑邊、起重機(jī)械等部位設(shè)置警示標(biāo)志;
(4)、當(dāng)施工方案有變化時,安全技術(shù)措施也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批,方案和措施不能與工程實(shí)際脫節(jié)。
2、垂直運(yùn)輸機(jī)械:
(1)、應(yīng)有安裝、拆卸方案;
(2)、建筑安全監(jiān)督站的準(zhǔn)用證;
(3)、連墻件要按設(shè)備的安全距離設(shè)置;
(4)、塔吊與架空線路的安全距離。
3、腳手架與模板支撐系統(tǒng):
(1)、按經(jīng)審批的方案搭設(shè);
(2)、立桿的底座或墊土基礎(chǔ)要求平、實(shí);
(3)、架體與建筑物應(yīng)有可靠連接(3M×3M),外墻施工時如被拆除,應(yīng)有加固措施;
(4)、剪刀撐按要求設(shè)置。H24M,沿長度個高度連接設(shè)置。
(5)、腳手架應(yīng)滿鋪,不得有探頭板,工作層設(shè)置擋腳板(>180MM),并設(shè)置防護(hù)欄桿(上欄桿1.2M,下欄桿0.7M);
(6)、卸料平臺不得與腳手架連接,應(yīng)設(shè)置限定荷載標(biāo)牌。
4、施工用電與機(jī)械:
(1)、實(shí)行三項(xiàng)五線制,做到三級配電、兩級保護(hù);
(2)、高壓線下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,或堆放構(gòu)件、雜物;
(3)、各級配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有防雨措施,有門鎖,專人負(fù)責(zé);
(4)、使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱,必須固定設(shè)置,箱底距地面大于1.2M,不得使用自制的木制配電箱;
(5)、保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積,保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器;
(6)、實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制;
(7)、地下室等潮濕環(huán)境中的照明電源,必須使用安全電壓(24V或12V),行燈不得超過36V;
(8)、施工現(xiàn)場必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或護(hù)套線;
(9)、小型機(jī)械和手持電動工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無損、轉(zhuǎn)動部分設(shè)置防護(hù)罩;
(10)、生活用電不得使用電爐,室內(nèi)照明線路不得亂接;
(11)、現(xiàn)場架空電線須用瓷瓶固定絕緣,電線穿墻時使用硬塑料通過。
5、三寶四口臨邊:
(1)、安全帽:進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,夏季不得以太陽帽代替;
(2)、安全網(wǎng):
(2.1)須有安全監(jiān)督部門準(zhǔn)用證:
(2.2)在建工程外側(cè)用密目網(wǎng)封閉,卸料平臺兩側(cè)欄桿自上而下加拉立網(wǎng),洞口邊長>150CM四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下掛平網(wǎng);
(2.3)電梯井內(nèi)每隔兩層且小于10M設(shè)一道平網(wǎng)。
(3)、安全帶:高空作業(yè)人員、架子工、外墻安窗戶無外架子時都應(yīng)佩帶安全帶;
(4)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口應(yīng)有防護(hù)欄桿、踢腳板,通道口應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚(雙層竹排),如因施工需要,必須拆除時,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,施工完成后及時恢復(fù);
(5)、未安裝欄桿的陽臺邊,無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程是樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊均應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù),上欄桿1.0-1.2M,下欄桿0.5-0.6M。
6、防火、防爆:
(1)、木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防器材,嚴(yán)禁吸煙和明火;
(2)、電焊作業(yè):要辦理動火證,且下方不得有易燃易爆物品;
(3)、氧氣瓶和乙炔存放時必須保持2M以上的安全距離,使用時保持5M以上安全距離,與明火保持距離10M的安全作業(yè)。
(4)、通道口不得堆放材料及雜物等。
三、竣工階段監(jiān)理工作
(1)、安全管理監(jiān)理工作。
(2)、安全監(jiān)理資料整理歸檔。
篇2:DREP工程施工階段HSE控制管理規(guī)定
1?目的
本程序規(guī)定了獨(dú)山子石化1000萬噸/年煉油及120萬噸/年乙烯技術(shù)改造工程(以下簡稱DREP)在工程施工、試車階段的HSE控制管理總體任務(wù),明確了DREP工程建設(shè)參與單位在施工階段的具體職責(zé)和權(quán)利,它是《項(xiàng)目HSE計(jì)劃》在施工階段的具體細(xì)化。
2?范圍
本程序規(guī)定了DREP建設(shè)過程中施工階段HSE控制的管理總體要求。
本程序適用于DREP所有參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中的施工階段全過程、全方位、全員、全天候的HSE控制。
3定義
3.1HSE控制管理:在工程項(xiàng)目建設(shè)中,DREP指揮部HSE控制部門組織實(shí)施、指揮部其他相關(guān)管理部門參加、對工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方的HSE控制活動實(shí)施監(jiān)督的控制活動。
3.2工程承包方:是指參與DREP建設(shè)的工程施工承包方、建設(shè)監(jiān)理方等責(zé)任主體方。
3.3施工安全危險(xiǎn)源:由于建造施工活動,可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。
3.4施工安全危險(xiǎn)源辨識:危險(xiǎn)源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所周圍社區(qū)。其形成原因,包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件(人、物、環(huán)、管)。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對其進(jìn)行識別,只有充分辨識危險(xiǎn)源的存在,找出其原因,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。
職責(zé)
4.1DREP指揮部各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的HSE控制管理工作,包括對進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員入場證的檢查、人員勞保著裝確認(rèn)、施工現(xiàn)場平面布置的HSE條件確認(rèn)、施工機(jī)具使用狀態(tài)的確認(rèn)、動火票的簽發(fā)、施工現(xiàn)場HSE巡回檢查、施工現(xiàn)場每日HSE檢查記錄、對施工現(xiàn)場HSE隱患向HSE管理部報(bào)告并要求現(xiàn)場監(jiān)理督促整改。
4.2DREP指揮部HSE管理部負(fù)責(zé)各工程承包方的HSE控制活動的宏觀監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目經(jīng)理部、工程管理部的HSE工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的工程承包方HSE控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行確認(rèn)和考核,特別是對其HSE控制組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及現(xiàn)場專職HSE工程師滿足現(xiàn)場HSE控制狀況進(jìn)行確認(rèn)和考核、對工程承包方的合同項(xiàng)目《HSE控制計(jì)劃》(或HSE手冊)編制進(jìn)行審核批準(zhǔn)以及對其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查、并對施工現(xiàn)場存在的不符合項(xiàng)與現(xiàn)場監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后及時簽發(fā)整改指令、組織施工現(xiàn)場HSE檢查評比、組織施工現(xiàn)場HSE工作每周例會、組織現(xiàn)場事故/事件調(diào)查和報(bào)告。
4.3DREP指揮部工程管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的所有外部協(xié)調(diào)工作,作為建設(shè)單位的現(xiàn)場代表,負(fù)責(zé)與工程監(jiān)理方的協(xié)調(diào)與監(jiān)督:審核批準(zhǔn)查經(jīng)監(jiān)理方審查簽字后的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程安全施工方案等HSE技術(shù)方案,對監(jiān)理方的安全監(jiān)理責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。
4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目監(jiān)理合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的HSE職責(zé)和權(quán)利,接受建設(shè)單位和上級HSE主管部門的監(jiān)督檢查,工程項(xiàng)目開工前,督促參與DREP工程建設(shè)的所有工程施工承包單位編制《HSE控制計(jì)劃》、明確每個合同項(xiàng)目的HSE控制管理組織機(jī)構(gòu)和專職HSE工程師,審核施工組織設(shè)計(jì)的HSE控制措施是否能夠滿足施工現(xiàn)場HSE控制需要、是否已經(jīng)對施工過程中存在的各類危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行正確識別、審核專項(xiàng)工程安全施工方案;對施工過程中存在的HSE不符合項(xiàng),督促施工方進(jìn)行整改并復(fù)核確認(rèn)。
4.5工程施工承包方(包括EPC承包方)負(fù)責(zé)全面履行項(xiàng)目施工承包合同明確的、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的HSE職責(zé)和權(quán)利、執(zhí)行DREP指揮部簽發(fā)的所有HSE計(jì)劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。
4.6其他工程承包方(包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購、物資供應(yīng)等參與方)負(fù)責(zé)本單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員的安全,執(zhí)行DREP指揮部簽發(fā)的所有HSE計(jì)劃和控制管理程序等文件的相關(guān)要求。
5?管理內(nèi)容和要求
5.1?按照《項(xiàng)目HSE控制計(jì)劃》要求,建立由施工承包方(包括EPC總承包)執(zhí)行過程微觀控制、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工過程監(jiān)督確認(rèn)、各項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場巡回檢查、工程管理部實(shí)施過程微觀監(jiān)督、HSE管理部實(shí)施宏觀監(jiān)督抽查的一體化HSE控制和管理模式;但任何非施工承包方在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的HSE問題,必須立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由監(jiān)理發(fā)出整改指令及督促施工承包方整改和確認(rèn)。
5.2?DREP工程建設(shè)各參與方,應(yīng)當(dāng)全面履行工程建設(shè)承包合同明確的、以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定的法定的HSE職責(zé)和權(quán)利。
5.3?施工承包方的施工現(xiàn)場實(shí)施HSE控制管理必須至少符合附件1列出的已經(jīng)頒布實(shí)施的法規(guī)、DREP項(xiàng)目指揮部發(fā)布的各種HSE控制管理文件和程序的要求,在工程開工前必須組織管理、技術(shù)人員、所有相關(guān)作業(yè)施工人員進(jìn)行下列相關(guān)知識的培訓(xùn),并確保在施工過程中真正有效實(shí)施。
5.4?確定以治理下述管理通病為DREP工程建設(shè)參與單位的HSE控制管理工作難點(diǎn),按照各自職責(zé),實(shí)施施工階段的HSE控制管理。
5.4.1?施工現(xiàn)場HSE控制管理職責(zé)不清;直接表現(xiàn)在建設(shè)單位的部分人員不理解基建管理程序,在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,不通過監(jiān)理便直接向施工承包方發(fā)號施令,導(dǎo)致監(jiān)理和施工方無所適從,削弱項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)功能以及履行安全控制的法定職能。
5.4.2?施工承包方在工程開工前,沒有編制與所承包合同項(xiàng)目特點(diǎn)相適應(yīng)的《HSE控制計(jì)劃》(或HSE控制手冊),或編制的HSE控制文件沒有針對性,同時不能正確執(zhí)行“所有技術(shù)方案和技術(shù)方案必須在項(xiàng)目開工前按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面申請審核、向建設(shè)單位申請批準(zhǔn)后實(shí)施”的審批程序。
5.4.3?施工承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),多數(shù)企業(yè)安全意識淡薄,不能正確認(rèn)識安全與效益之間相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,不注重安全生產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)、落實(shí)和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的投入,有存在僥幸心理的現(xiàn)象。
l?施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對性差。不同項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式內(nèi)容雷同,可操作性不強(qiáng)。
l?缺少專項(xiàng)施工組織。
l?建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。如工程項(xiàng)目管理的技術(shù)人員沒有將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和人員交底,現(xiàn)場作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。
l?項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)了解不清,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場存在不少安全隱患。
5.4.4?從業(yè)人員安全知識、安全意識和安全防護(hù)能力較差。
l?一些單位學(xué)習(xí)宣傳《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》不夠深入;主要表現(xiàn)在作業(yè)人員甚至技術(shù)管理人員根本不知道條例的名稱,不清楚條例的具體規(guī)定。
l?施工操作人員的安全培訓(xùn)流于形式,存在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料齊全,明確記錄了教育培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容,但作業(yè)人員對本工種的安全生產(chǎn)常識卻知之甚少。
l?企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)滯后,特別是一線作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全操作技能;如施工技術(shù)工種工人:管工、鉚工、防腐工、混凝土工、鋼筋工等持證上崗率較低,與現(xiàn)場施工要求差距很大。
5.4.5?施工承包方現(xiàn)場安全控制管理薄弱,施工現(xiàn)場與合同及法規(guī)要求存在較大距離,有些臺帳資料弄虛作假,文明施工重視不夠。
l?沒有配備專職安全控制人員或?qū)B毎踩刂迫藛T數(shù)量不足,一人兼多職現(xiàn)象十分突出。
l?施工現(xiàn)場缺少必要的安全設(shè)施,或者安全設(shè)施嚴(yán)重不合格,不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。
l?施工作業(yè)班組的每日安全講話制度不能得到有效落實(shí),沒有相應(yīng)講話內(nèi)容記錄或作業(yè)人員沒有相應(yīng)簽字。
l?HSE控制投入較少,個人勞保設(shè)施配備不能滿足現(xiàn)場施工作業(yè)要求,使施工作業(yè)人員的安全和健康得不到有效保證。
l?部分腳手架的嚴(yán)重不合格,架體不穩(wěn),作業(yè)面缺少跳板、護(hù)欄,無合格的上下通道。
l?防落保護(hù)措施不到位。
l?臨時施工用電TN-S系統(tǒng)不到位。
l?文明施工重視不夠,現(xiàn)場環(huán)境臟、亂、差。
l?安全臺帳不健全,甚至弄虛作假。
5.4.6?現(xiàn)場監(jiān)理人員不能有效履行施工階段安全控制監(jiān)理責(zé)任。
l?認(rèn)為DREP指揮部項(xiàng)目經(jīng)理部或HSE管理部已經(jīng)在施工現(xiàn)場進(jìn)行HSE控制的監(jiān)督,建設(shè)單位沒有委托安全控制業(yè)務(wù)。
l?對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程安全施工方案,沒有認(rèn)真審核。
l?對現(xiàn)場存在的安全隱患不能正確識別。
l?發(fā)現(xiàn)問題不聞不問,或只是口頭或書面告知,對是否整改或整改是否徹底,不予追蹤,使現(xiàn)場存在的HSE不符合項(xiàng)不能形成有效關(guān)閉。
5.5?參與工程建設(shè)各責(zé)任主體方(建設(shè)單位、施工承包方、監(jiān)理方)應(yīng)正確進(jìn)行施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源識別、環(huán)境因素識別,制定有效的HSE控制程序,重點(diǎn)防止下列事故/事件的發(fā)生:
5.5.1高處墜落:高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外,以及工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。
5.5.2坍塌、倒塌:腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行、人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外。
5.5.3?觸電(擊):焊接、金屬切割等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合,帶電線路裸露于潮濕環(huán)境(液體)中或與導(dǎo)電物體搭接、電氣工程施工違章作業(yè)造成人員觸電等意外。
5.5.4?物體打擊:工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生撞擊人員等意外。
5.5.5?火災(zāi):工程用重要設(shè)備、精密儀器、精密儀表、施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護(hù)不到位、電路短路等造成火災(zāi)意外。
5.5.6?中毒:施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護(hù)不到位,造成人員中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病意外;儲罐內(nèi)進(jìn)行特種防腐施工作業(yè),因未戴防毒面具等保護(hù)措施導(dǎo)致中毒。
5.5.7?爆炸:施工用易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護(hù)不到位引起的爆炸;壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)缺陷、流程不通、試壓不符合規(guī)范要求導(dǎo)致超壓爆裂;裝置試車因密封不嚴(yán)導(dǎo)致易燃易爆介質(zhì)泄露引發(fā)的爆炸意外。
5.5.8?環(huán)境污染:施工過程中形成的污油、污水、廢氣對環(huán)境的影響。
5.5.9?窒息:在密閉的有限空間施工作業(yè)或檢查,由于供氧不足引起的以外。
5.5.10?射線的輻射:現(xiàn)場焊接工程射線檢測探傷,安全措施及個人防護(hù)不到位,引起射線對人體的輻射意外。
5.5.11?粉塵污染:施工現(xiàn)場噴砂作業(yè)、車輛揚(yáng)塵對人體健康形成的影響
5.5.12?疲勞事故:施工作業(yè)及管理人員,因身體和心理過度疲勞,導(dǎo)致工作中精力不集中引發(fā)的各種傷亡事故。
5.5.13?疾病:由于施工作業(yè)環(huán)境惡劣,或飲食不衛(wèi)生等原因引起的各種疾病。
5.5.14?其他意外事故:上述事件、事故之外的其他意外。
5.6?施工現(xiàn)場的任何工種的施工作業(yè)、任何施工機(jī)具的使用、生產(chǎn)裝置設(shè)備在單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)的操作,必須制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程(或安全工作慣例),并報(bào)監(jiān)理審查、HSE管理部核查、工程管理部批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.7?實(shí)行DREP指揮部HSE例會制度,具體執(zhí)行《HSE例會控制管理程序》,但不代替施工承包方、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或政府管理部門的施工現(xiàn)場HSE控制、監(jiān)督職責(zé)。
5.8?實(shí)行定期和不定期HSE聯(lián)合檢查制度,具體執(zhí)行《HSE現(xiàn)場檢查程序》。
5.9?實(shí)行施工現(xiàn)場HSE績效考核制度,采用經(jīng)濟(jì)、合同等手段,對施工過程HSE體系運(yùn)行的績效進(jìn)行考核,對HSE體系運(yùn)行良好、施工現(xiàn)場保持HSE績效優(yōu)良的企業(yè)和個人,實(shí)行激勵政策,對存在的不符合行為進(jìn)行處罰,力求消除施工形成的HSE隱患;具體執(zhí)行《現(xiàn)場HSE績效考核程序》。
5.10?嚴(yán)格施工承包方的人員進(jìn)場管理;承包商施工人員進(jìn)入廠區(qū)、施工作業(yè)區(qū)必須做到(包括但不限于):
5.10.1?嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理規(guī)定》,承包商作業(yè)人員必須持有DREP工程建設(shè)指揮部頒發(fā)的帶有承包商施工人員個人照片的并注明有效時間和作業(yè)地點(diǎn)的入廠證;嚴(yán)禁攜帶香煙、打火機(jī)、火柴和酒精飲料等進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū);嚴(yán)禁在可燃物料明顯外漏等異常情況下使用手機(jī)、BP機(jī)、非防爆對講機(jī)、照相機(jī)等能產(chǎn)生火花的物品;嚴(yán)禁穿化纖衣物進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域;不得從事與自身工作無關(guān)的事情;對重點(diǎn)保護(hù)部位(如壓縮機(jī)裝配現(xiàn)場等)必要時設(shè)特別通行證,專人看守,以防丟失關(guān)鍵備件。
5.10.2?嚴(yán)格執(zhí)行《動火作業(yè)管理程序》,凡在安全用火管理范圍內(nèi)用火作業(yè)必須持有有效的用火作業(yè)許可證,用火作業(yè)許可證必須按照規(guī)定的程序?qū)徟?各級用火審批人必須認(rèn)真履行職責(zé),在簽發(fā)用火作業(yè)許可證前,相關(guān)責(zé)任人必須到現(xiàn)場檢查確認(rèn),具備用火條件后方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證,不得越權(quán)代簽或降級簽發(fā)用火作業(yè)許可證,對用火作業(yè)許可證的用火部位和有效時間嚴(yán)格控制,不得超范圍和超期使用;做到情況不明不簽,安全措施不落實(shí)不簽,沒有監(jiān)護(hù)人不簽,一張用火作業(yè)許可證只能用于一處,用火人要持特種作業(yè)操作證上崗,實(shí)際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人相符,臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
5.10.3?嚴(yán)格執(zhí)行《有限空間作業(yè)HSE控制管理程序》,進(jìn)設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證,落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)護(hù)措施,經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長管式面具、氧氣呼吸器等,但佩戴長管面具時一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并專人監(jiān)護(hù)。
5.10.4?嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)防高處墜落事故控制管理程序》,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)立安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)立安全警戒區(qū);禁止拋扔工具、物體和雜物等;進(jìn)行三級、特級高處作業(yè)時必須辦理高處作業(yè)許可證。
5.10.5?嚴(yán)格執(zhí)行《臨時用電安全控制管理程序》設(shè)立臨時電源必須符合安全規(guī)定,必須辦理臨時用電作業(yè)許可證,持證作業(yè);進(jìn)入容器所使用的臨時照明要采用安全電壓不超過36V;移動式電器具要加漏電保護(hù)裝置,做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”;露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施,嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
5.10.6?嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)安全控制管理程序》,吊裝機(jī)械必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可使用;大中型設(shè)備、構(gòu)件或小型設(shè)備在特殊條件下吊裝應(yīng)編制施工方案及施工安全措施,報(bào)監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn),施工中未經(jīng)審批人許可不得改變方案;吊裝作業(yè)前必須進(jìn)行技術(shù)交底,作業(yè)人員必須熟知吊裝方案/指揮信號、安全技術(shù)要求及起重機(jī)械的操作方法;吊裝作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi),且吊裝機(jī)械與設(shè)備下嚴(yán)禁站人或人員行走;無論吊件大小必須設(shè)置溜繩(必要時要對周圍設(shè)備、管道等設(shè)施采取相應(yīng)的保護(hù)措施),以免碰壞周圍設(shè)施。大件運(yùn)輸時必須對其所經(jīng)路線的框架、管線、橋涵及其它構(gòu)筑物的寬度、高度及承重能力進(jìn)行測量核算,編制運(yùn)輸方案,報(bào)監(jiān)理單位審核、DREP指揮部HSE管理部審查、工程管理部批準(zhǔn)。
5.10.7?嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場車輛交通管理規(guī)定》,進(jìn)入施工區(qū)作業(yè)的機(jī)動車輛和施工機(jī)械,必須按規(guī)定辦理進(jìn)入該區(qū)的機(jī)動車輛進(jìn)入通行證,通行證必須具有時效性,車輛安全設(shè)施齊全、完好,符合國家標(biāo)準(zhǔn);車輛按規(guī)定線路和速度行駛,完工后及時撤離。
5.11?實(shí)行HSE風(fēng)險(xiǎn)控制承諾抵押金制度;施工承包方、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場前,應(yīng)按照進(jìn)場人員的數(shù)量、承擔(dān)項(xiàng)目HSE控制重要程度,向DREP指揮部HSE管理部門交納一定數(shù)額的HSE承諾抵押金。
篇3:懸挑式卸料平臺監(jiān)理細(xì)則
顧客滿意是永安永恒的主題
持續(xù)改進(jìn)是監(jiān)理服務(wù)的保證
懸挑式卸料平臺監(jiān)理細(xì)則
臨夏州永安工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司*年*月*日
目錄
一、工程概況……………………………………………2
二、編制依據(jù)……………………………………………2
三、安全監(jiān)理工作流程…………………………………2
四、安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法和頻率、措施……3
5、安全監(jiān)理人員工作安排……………………………5
懸挑式卸料鋼平臺安全監(jiān)理細(xì)則
一、工程概括
本次改擴(kuò)建工程主要包括×××樓,地上×××層、地下×××層,×××結(jié)構(gòu);建筑總面積×××平方米,其中地下建筑面積×××平方米(其中人防配建面積×××平方米)。
×××、×××樓××層以上計(jì)劃各使用兩個懸挑卸料鋼平臺。
二、編制依據(jù)
1、施工方案
2、經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃
3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGT59-20**)。
4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGT80-91)。
5、國家及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)章、規(guī)定等
三、安全監(jiān)理工作流程
1、申報(bào)程序
申報(bào)
同意
整改后申報(bào)
不同意
施工總包方
項(xiàng)目監(jiān)理組
建設(shè)方
實(shí)施
2、存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序
對違規(guī)施工及存在隱患的,發(fā)出整改指令
口頭提出
立即整改
同意
安全監(jiān)理情況嚴(yán)重
報(bào)告
拒不整改
不同意
下達(dá)工程暫停令
報(bào)告
總監(jiān)
項(xiàng)目監(jiān)理組
繼續(xù)施工
施工總包安全負(fù)責(zé)人
施工總包項(xiàng)目經(jīng)理
建設(shè)方
整改
總包復(fù)驗(yàn)合格
監(jiān)理
繼續(xù)施工
受監(jiān)安監(jiān)站
報(bào)告
建設(shè)單位
四、安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法和頻率、措施
1、控制要點(diǎn);
(1)懸挑式鋼平臺應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動,計(jì)算書與圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。
(2)懸挑式鋼平臺的擱置點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。
(3)應(yīng)設(shè)置四個經(jīng)過計(jì)算的吊環(huán),吊運(yùn)平臺時應(yīng)使用卡環(huán),不得使用吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。
(4)鋼平臺安裝好時,鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢,采取其他方法時卡頭的卡子不得少于4個。建筑物銳角利口圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物,鋼平臺外口處應(yīng)高于內(nèi)口。
(5)鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。
(6)鋼平臺吊裝需待橫梁支撐點(diǎn)電焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完畢,經(jīng)過檢查驗(yàn)收方可松卸起重吊鉤上下操作。
(7)鋼平臺使用時應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及時調(diào)換,焊縫脫焊應(yīng)及時修補(bǔ)。
(8)懸挑卸料鋼平臺裝拆布置的位置要符合方案要求。
(9)懸挑卸料鋼平臺在安裝和拆除過程中操作人員是否按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。
(10)懸挑卸料鋼平臺在安裝和拆除過程中現(xiàn)場項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員是否在作業(yè)區(qū)域監(jiān)控管理。
(11)懸挑卸料鋼平臺安裝好以后,現(xiàn)場項(xiàng)目部是否按安全生產(chǎn)保證體系的規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格是否按規(guī)定掛上合格牌。
2、檢查方法和頻率
(1)懸挑卸料鋼平臺安裝和拆除期間采用巡視檢查的方法,并且填寫危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄表(D-C2表)。
(2)頻率每拆裝一次填寫一份檢查表,日常每周填寫一份。
3、措施
(1)審查懸挑卸料鋼平臺專項(xiàng)施工方案,按照程序性、符合性、針對性的原則審核,發(fā)現(xiàn)問題及時書面要求施工單位整改。
(2)審查特種作業(yè)人員資格證書及安全技術(shù)交底記錄是否符合相關(guān)規(guī)定。
(3)檢查懸挑卸料鋼平臺施工單位日常的使用管理記錄是否符合要求。
(4)巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)懸挑卸料鋼平臺不按專項(xiàng)方案進(jìn)行使用和管理,當(dāng)場要求施工單位整改。施工單位當(dāng)場整改的巡視檢查人員可以不開具安全監(jiān)理工作聯(lián)系單或安全隱患整改通知單,同時在巡視檢查記錄表或在監(jiān)理日記中記錄在案,施工單位不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)開具安全隱患整改通知書,要求施工單位及時整改,施工單位整改回復(fù)后及時復(fù)查整改結(jié)果。
(5)巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患嚴(yán)重的以及發(fā)生重大險(xiǎn)情或者安全事故的應(yīng)當(dāng)案照實(shí)際情況簽發(fā)暫停令,施工單位整改合格填寫復(fù)工申報(bào)表后應(yīng)當(dāng)及時復(fù)查整改結(jié)果。
(6)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體實(shí)際向建設(shè)單位、本單位、安全監(jiān)督部門報(bào)告施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。
五、安全監(jiān)理人員工作安排
1、項(xiàng)目監(jiān)理部成立以總監(jiān)為組長的現(xiàn)場監(jiān)理組,就本安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向監(jiān)理人員交底,安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)日常的安全管理工作,建立安全監(jiān)理管理臺帳。
2、本工程實(shí)施期間每周至少進(jìn)行一次巡視檢查,并做好安全監(jiān)理巡視檢查記錄臺帳。安拆過程每天檢查,并記錄。
3、巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知施工單位現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)經(jīng)理)或項(xiàng)目部安全員。采取相應(yīng)整改措施排除事故隱患,并報(bào)告總監(jiān)或總監(jiān)代表。
4、發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或發(fā)生安全事故的,應(yīng)立即通知暫停施工,開具暫停令或停工令,同時報(bào)告總監(jiān)或總監(jiān)代表。
5、本工程實(shí)施期間的安全監(jiān)理資料由專業(yè)監(jiān)理工程師收集編制,審核整理和使用,本工程完成后安全監(jiān)理資料按相關(guān)規(guī)定歸檔。
臨夏州永安工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司*年*月*日
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