為了客觀、公正、科學、準確地對招商引資工作進行考核獎勵,充分調動全市各部門和廣大干部群眾招商引資的積極性,根據《****市委***市人民政府關于印發***市招商引資獎勵暫行辦法的通知》(***文[20**]1號)精神,特制訂本細則。

一、考核范圍

全市承擔有招商引資任務的單位。

二、考核內容

招商引資項目,是指通過招商引進的埠外資金到***投入的生產性項目、公益性項目、政府特定項目;***埠內人士投資上述項目,需一次性投入300萬元以上方可按50%計入招商任務。

(一)生產性項目,包括工業、農業、商貿業等。國有、集體資產的拍賣金、租賃金計招商引資任務;賣斷租賃后新增設備設施等投資計招商引資任務;農產品種植、養殖項目按公司化程序運作,其前期的投入資金部分計招商引資任務。門面出租其租金不計招商引資任務;私有資產拍賣金、租賃金不計招商引資任務。

(二)公益性項目,包括文化、體育、衛生、教育、通訊、電力、福利等社會事業及基礎設施建設。

(三)政府特定項目,指能夠加快***經濟發展及提高城市品位的,并經市“四大家”領導研究決定的非生產性項目。未被納入市政府特定項目的房地產開發項目,不計算招商引資任務。

三、考核依據

(一)項目的計算單位

考核一律以人民幣為單位。外資、設備等實物均折算為人民幣。

(二)項目的認定

招商引資項目以當年實際完成投入并形成的固定資產的實物(含購土地房產、基礎設施建設、設備投入及辦公設施的投入)為考核依據,并提供營業執照、銀行進賬單、購物發票、相關部門現場評估結果。

(三)項目的分割

多個單位聯合共同招商項目的分割由負責該項目的市“四大家”領導召集有關部門協商確定分配,各單位認可蓋章。若沒有“四大家”領導負責的項目,則由聯合招商牽頭單位協商分割后,各單位認可蓋章。

(四)招商引資單位和項目中介人的認定。新引進的項目,在協議簽訂后7日以內,老項目在原合同以外的擴產,在開工之前,引資單位將建設項目名稱、投資企業法定名稱、法人代表、總投資額、企業營業執照復印件、項目負責人姓名和聯系方式以及投資人出具的引資單位和中介人證明,分別報市委組織部(實績辦)和市招商局登記備案。

四、考核獎勵

(一)平時市委組織部和市招商局對招商引資在建項目實行跟蹤檢查、督辦、考核,每季度通報一次各單位招商情況,每年底由引資單位以當年固定資產實際投入到位資金作為招商結果報市委組織部和市招商局考核認定。

(二)招商引資項目的獎勵在按***文[**]1號文件執行的基礎上,每年底從到位資金達到5000萬元以上的單位中,評出突出貢獻單位1個,獎勵人民幣10萬元;從到位資金達到3000萬元以上的單位中,評出紅旗單位3個,各獎勵人民幣5萬元;在到位資金達到1000萬元以上的單位中,評選出先進單位5-10個,各獎勵2萬元人民幣。每年評出招商引資有功中介人員若干,按《市人民政府關于印發***市鼓勵投資暫行辦法的通知》(***政發〔20**〕1號)文件規定進行獎勵;評出優質服務單位5-10個,各獎勵人民幣1萬元,獎勵資金在下年度第一季度內由市財政一次性發放到位。

本細則由市委組織部、市招商局負責解釋。

本細則自印發之日起實施,此前制定的有關規定與本細則不一致的,以本細則為準。

篇2:招商引資活動管理規定實施細則模板

招商引資活動管理規定實施細則一

第一條為進一步加大招商引資力度,創新招商引資模式,充分調動社會各界廣泛參與招商引資的積極性,推進形成全方位、寬領域的大招商格局,結合《隆陽區重點產業招商引資工作方案》(隆辦發〔2015〕19號),特制定本實施細則。

第二條獎勵對象

本實施細則的獎勵對象是指為隆陽區發展引進云南省行政區域以外符合國家產業政策的非財政性直接投資、項目的引資人,包括企業、商會、協會、專業機構、民辦非企業單位、社會組織和社會各界人士等。

第三條獎勵條件及限制范圍

(一)凡申請獎勵的招商項目必須同時滿足下列條件:

1.項目符合國家和省、市、區產業政策和環保要求;

2.項目資金系引進省外、境外非財政性直接投資資金。

(二)有下列情況的,不屬于獎勵范圍:

1.國家限制類及淘汰類產業項目;

2.凡超出項目備案或核準文件規定的建設期限、項目合同規定的資金到位的最后期限的項目。

第四條獎勵項目類型劃分

(一)農牧產業、生物資源開發類項目:農、林、牧、漁業及生物食品藥品加工等相關產業項目。

(二)工礦產業類項目:采礦業、制造業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應等相關產業項目。

(三)城鄉建設類項目:房地產開發類項目、建筑業、交通基礎設施建設類項目、水利、環境和公共設施建設管理類等項目。

(四)商貿物流類項目:轉口貿易、批發和零售業、住宿餐飲業、租賃和商務服務業、交通運輸業、倉儲業、信息傳輸、軟件和信息化技術服務業(包括互聯網、電商、大數據)等項目。

(五)其他類項目:大健康產業、旅游文化產業、社會公共服務、科技研究和技術服務業、教育衛生、金融業等項目。

第五條獎勵基礎額確定

按照年度省外資金利用實際投資額為標準確定(金融業按實際注冊資本金計算)。

第六條獎勵標準

(一)農牧產業、生物資源開發類項目:實際投資額達2000萬元人民幣及以上的項目按照實際投資額2‰獎勵。

外資項目實際投資額達200萬美元及以上的項目,按照實際投資額2‰獎勵。

(二)工礦產業類項目:實際投資額達1億元人民幣及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額2‰獎勵,第二年按照實際投資額1.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額1‰獎勵。

外資項目實際投資額達1000萬美元及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額2‰獎勵,第二年按照實際投資額1.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額1‰獎勵。

(三)城鄉建設類項目:實際投資額達1億元人民幣及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額1‰獎勵,第二年按照實際投資額0.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額0.3‰獎勵。

外資項目實際投資額達1000萬美元及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額1‰獎勵,第二年按照實際投資額0.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額0.3‰獎勵。

(四)商貿物流類項目:實際投資額達2000萬元人民幣及以上的項目按照實際投資額1.5‰獎勵。

外資項目實際投資額達200萬美元及以上的項目,按照實際投資額1.5‰獎勵。

(五)大健康產業、旅游文化產業、科研產業及社會公共服務產業、教育衛生類項目:實際投資額達2000萬元人民幣及以上的項目按照實際投資額2‰獎勵。

外資實際投資額達200萬美元及以上的項目按照實際投資額2‰獎勵。

(六)金融類項目:實際注冊資本金達5000萬元人民幣及以上且投融資資金用在本轄區范圍內的項目按照注冊資金1‰獎勵。

外資實際注冊資本金達500萬美元及以上,且投融資資金用在本轄區范圍內的項目按照注冊資金1‰獎勵。

(七)以上類別單個項目累計獎勵額不超過100萬元人民幣,獎勵以人民幣支付。

第七條對優強企業項目的獎勵

優強企業項目是指世界500強、中國500強、地區行業100強、國家級龍頭企業、省級龍頭企業(企業身份認定以項目簽約日期前一年相關部門公布的統計數據為準,國內及港、澳、臺地區項目投資規模按照簽約日基準匯率折算)。

(一)引進世界500強的企業,一次性獎勵20萬元人民幣。

(二)引進中國500強的企業,一次性獎勵10萬元人民幣。

(三)引進地區行業100強、國家級龍頭企業、省級龍頭企業,一次性獎勵5萬元人民幣。

第八條獎勵項目認定

符合獎勵條件的項目,須憑項目正式合同或協議復印件、在隆陽區設立公司的營業執照復印件、項目備案證、項目表、企業表、項目現場照片等材料,領取并填寫《隆陽區招商引資項目認定表》,辦理項目認定登記手續。

第九條項目資金到位認定

(一)以貨幣出資的,須以現金匯入所投資企業(應為隆陽區境內注冊登記的企業)的開戶銀行賬戶并投入建設生產,且引資額已納入隆陽區國內合作或外商投資統計,并提供下列至少一項到位資金證明材料:《固定資產投資完成情況表》復印件、銀行進賬單據(注冊資本項目以企業在登記機關登記的實繳資本總額或銀行開具的進賬憑證(注明資金用途)或驗資報告為準)、設備購置合同、付款憑證和設備到位照片、其他能夠證明資金到賬的有效憑證。

(二)以實物、知識產權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資的,須經有資質的中介機構對出資價值進行評估,且引資額已納入隆陽區國內合作或外商投資統計。

第十條引資人備案登記程序

(一)符合獎勵條件要求的引資人,在申請獎勵前,憑以下材料領取并填寫《隆陽區招商引資人備案登記表》,辦理引資人備案登記手續。

1.項目投資者、招商項目受益者簽署的委托其開展投資引薦事務的委托書或證明;

2.引資人組織機構代碼證復印件或身份證復印件。

(二)同一個項目只認定一個引資人。

(三)投資人不能同時以引資人身份或委托他人對其自身投資的項目申請引資獎勵。

(四)根據工作需要,區招商局可與符合條件的引資人簽訂委托招商或代理招商協議,并直接進行備案登記。

第十一條審核領導小組及審核時間

(一)審核領導小組:成立隆陽區招商引資獎勵審核領導小組,由區政府分管領導任組長,區招商局主要領導任副組長,項目主管部門為成員,負責招商引資獎勵的審核認定。審核領導小組下設辦公室在區招商局,由區招商局局長兼任辦公室主任,負責處理日常事務。

(二)審核時間:招商引資獎勵申報審核工作每年進行2次。區招商局分別在每年2月底和9月底前,將符合申請條件的引資人申報材料進行匯總審查,并報區招商引資獎勵審核領導小組審核認定,認定結果報區人民政府研究。

第十二條獎勵兌現

(一)對擬獎勵引資人名單和金額,經審定同意后,由區人民政府下發獎勵通知,并兌現獎金。

(二)在發出獎勵通知六個月內未領取獎金的,視為自動放棄。

(三)獎金收入的應納稅款由引資人自行依法繳納。

(四)對采取各種不正當手段騙取獎勵的,追回全部獎金,并追究相關人員的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

(五)招商獎勵資金由區財政統籌安排。

第十三條其他可列入獎勵的項目由區招商引資獎勵審核領導小組認定后報區人民政府研究。

第十四條本實施細則由區招商局負責解釋。

第十五條本實施細則自發布之日起開始實施。

招商引資活動管理規定實施細則二

第一條根據《新疆維吾爾自治區招商引資若干政策規定》(以下簡稱《規定》)制定本細則。

第二條《規定》所稱區外投資者,是指出資參與自治區開發建設的在外省、區、市注冊登記的企業、事業單位、大專院校、科研院所和戶籍所在地在外省區市的個人。

《規定》所稱區外投資企業,是指區外投資者在自治區行政區域內出資新辦或聯辦的企業,或者區外投資者在新疆租賃、承包的企業。

第三條《規定》適用范圍是:

(一)區外投資者在新疆注冊登記的新辦企業(公司)或收購兼并的企業(公司)。

(二)區外投資者出資額達到注冊資本25%以上、經營期在十年以上、通過合資合作、參股控股等形式在新疆投資新辦的企業。

(三)區外投資者在新疆出資承包或租賃我區企業,承包或租賃期限在五年以上的。

符合以上規定的區外投資企業,其投資項目應當符合國家及自治區產業發展政策和方向。

第四條區外投資者可以用貨幣投資,也可以用機器設備等有形資產或工業產權、非專利技術等無形資產投資。采用貨幣以外的其他資產投資的,須按國家有關規定對該資產進行評估和確認。

第五條區外投資企業符合《規定》條件的,應按以下程序辦理享受優惠政策事項:

(一)凡已具備生產或經營條件的區外投資企業向所在地的主管部門提交區外投資企業享受優惠政策申請書和有關文件。

(二)區外投資企業按規定將全部文件提交齊全后,由具有審核辦理權的主管部門七日內作出審核決定。經審核,符合條件的,發給《區外投資企業享受優惠政策證書》,不符合條件的不予發放。

(三)區外投資企業取得《區外投資企業享受優惠政策證書》后,據此向有關部門申請辦理優惠政策事項。各有關部門依據區外投資企業享受優惠政策證書和有關材料,對區外投資企業的申請事項進行審核,符合規定的,按管理權限批準或報批。

區外投資企業接到不予發放區外投資企業享受優惠政策證書通知后不服的,可以向原辦理機關提出復核或向上一級機關提出復議。復核或復議受理部門應在30日內辦復。

第六條自治區協作辦和各級協作辦(或政府指定的部門)是審核辦理區外投資企業享受優惠政策證書的主管部門。

區外投資者在新疆投資新辦企業或承包、租賃企業,出資額在500萬元(含500萬元)以下的,由企業所在地的縣(區、市)協作辦(或政府指定的部門)審核辦理,報所在地州市協作辦(或政府指定的部門)備案;出資額在500萬元至1000萬元的,由企業所在地的地州市協作辦(或政府指定的部門)審核辦理,報自治區協作辦備案;出資額在1000萬元(含1000萬元)以上的,由自治區協作辦審核辦理。

自治區行政區域內的國家級和自治區級經濟技術開發區、高新技術產業開發區及邊境經濟合作區,負責審核辦理轄區范圍內的區外投資企業享受優惠政策事項,報自治區協作辦備案。

第七條申請辦理區外投資企業享受優惠政策證書,應當向主管部門提交下列文件:

(一)企業負責人簽署的《區外投資企業享受優惠政策申請書》。

(二)工商行政管理部門核發的企業法人營業執照副本及法人代表證明書。

(三)政府主管部門審批的項目建議書,企業章程。

(四)組建區外投資企業所簽訂的合同書或協議書。

(五)具有法定資格的驗資機構出具的證明區外投資者實際出資的有關文件。

(六)區外投資者的法人資格證明或自然人身份證明。

第八條區外投資企業有下列情形之一的,由原發證機構撤銷或收回區外投資企業享受優惠政策證書:

(一)隱瞞真相、弄虛作假取得區外投資企業享受優惠政策證書的;

(二)在年度檢查復核中認定為不符合區外投資企業條件的。

被撤銷或收回區外投資企業享受優惠政策證書的,停止執行《規定》和本細則的各項優惠政策,對已享受優惠政策減免的稅、費應予補繳,并承擔相應的處罰。

第九條區外投資企業符合《規定》第四條有關減、免稅優惠規定的,可向企業所在地的主管稅務機關提出減免稅申請,經主管稅務機關審核后,按規定的減免稅管理權限批準或者報批后執行。

生產性區外投資企業追加投資或用分得的利潤再投資形成新的生產能力,自生產經營之日起,免征其追加投資或再投資部分新增的企業所得稅5年,期滿后在《規定》執行期間,減按15%的稅率征收企業所得稅。

經批準后減免的企業所得稅,必須用于企業的生產經營。

《規定》第四條所稱在一定期限內,暫定為20**年--2010年。

《規定》第四條所稱"自生產經營之日起"、"自經營之日起",是指生產性企業自實際開工投產之日起和非生產性企業自實際開業之日起(非企業工商注冊登記之日)。

第十條《規定》下發前已在我區投資的區外投資企業,符合《規定》第二條和本細則第三條的,可享受以下稅收優惠政策:

(一)生產性區外投資企業,在《規定》執行期間,減按15%的稅率征收企業所得稅;

(二)對經自治區人民政府批準興建的我區基礎設施、生態環境建設和高新技術項目,可在原已享受政策優惠的基礎上,從20**年1月起再免征企業所得稅3年,期滿后在《規定》執行期間,減按15%的稅率征收企業所得稅。

第十一條《規定》第五條,區外投資者在我區投資新辦企業,申請的注冊資本達不到最低法定注冊資本金要求的,注冊資本金可實行三年內分期到位。申請的注冊資本在法定注冊資本金最低限額之上的,首期出資額不得少于申報注冊資本的10%。

前款所稱首期出資額是指區外投資企業登記注冊時的實際出資額。注冊資本金三年分期到位,是指從注冊之日起,未到位注冊資金12個月內達到注冊資本金法定最低限額的50%,其余部分應在后24個月內全部到位。

第十二條《規定》第四條第三款所稱的高新技術項目是指經過國家或自治區科技主管部門認定的項目。區外投資企業符合《規定》第六條第一款的,須持技術轉讓的書面合同,到自治區科技行政主管部門或其授權下設的技術合同認定登記機構進行認定登記,由自治區科技行政部門將有關材料按季度統一報自治區地稅局審批。

《規定》第六條第二款,區外投資者以高新技術成果出資入股的,高新技術成果需經國家或省級科技行政部門認定和法定評估機構評估作價,作價金額超過公司注冊資本20%的,經自治區科技行政部門認定后,入股比例可放寬到45%。

科技人員以科技成果出資入股創辦高新技術企業,注冊時應到位不低于10%的注冊資本金,缺口部分可按每年20%的比例,五年內到位。

第十三條區外投資企業投資符合鼓勵類產業及優勢產業的項目,在投資總額內進口自用的先進技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環節增值稅。

《規定》第七條第二款所稱享受邊貿商品進口關稅優惠政策,主要是指比照邊境貿易政策享受減半征收進口關稅和進口環節增值稅,并可自行銷售進口商品。

《規定》第七條第三款所稱享受有關優惠政策,主要是指享受加工貿易有關優惠政策,即除國家規定必須申請進出口許可證的商品外,可免領進口許可證,免征進口關稅和進口環節增值稅。

符合《規定》第七條和以上條款的,區外投資企業可在烏魯木齊海關申請辦理享受進口稅收優惠待遇,經審核批準后執行。

第十四條符合《規定》第八條的區外投資企業,可向所在地外經貿主管部門提出申請,由外經貿主管部門按規定的管理權限審核批準或報批后,享受邊境小額貿易權或進出口貿易權。

第十五條《規定》第九條,區外投資者依法開辦礦山企業從事礦產資源開發申請暫緩征收資源稅的,經縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核,并出具礦山企業合法采礦證明后,可憑證明及有關文件向主管稅務機關申請辦理暫緩征收資源稅五年。

礦產資源補償費的減征,由區外投資企業提出申請,由自治區國土資源行政主管部門會同自治區財政部門審核批準。

第十六條區外投資者來我區開發國有"四荒"(荒山、荒地、荒灘、荒坡)進行種樹種草等生態建設的,實行誰種樹種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。開發國有"四荒"的區外投資者,應按依法批準的縣級土地利用總體規劃和有關規定,在進行可行性研究后,確定開發方案,向當地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出開發申請,由縣級以上人民政府按規定的批準權限批準。經批準的,區外投資者依法取得土地開發許可證,項目完工后,申請土地開發驗收,憑土地開發驗收手續辦理土地使用證,取得土地使用權。區外投資者可憑土地開發許可證和區外投資企業享受優惠政策證書等手續向有關部門申請辦理免征地方稅費和減免土地使用費,憑土地使用證和區外投資企業享受優惠政策證書等手續辦理減免土地出讓金。

第十七條符合《規定》第十條的區外投資企業,申請免征農業稅、農業特產稅和牧業稅,經縣級財政征收機關審核,報上級財政主管部門批準后執行。

申請免繳土地使用費,報縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核,符合規定的,由縣級以上人民政府按規定的批準權限批準。

申請免繳草原使用管理費,報縣級以上人民政府農牧業行政主管部門審核,符合規定的,由縣級以上人民政府按規定的批準權限批準。

《規定》第十條所稱"受益年度"是指從取得土地開發許可證的當年起算的第三年。

第十八條《規定》第十一條,區外投資者以租賃方式取得土地使用權的,須依照國家及自治區的有關規定,簽訂土地使用權租賃合同,土地租金(土地有償使用費)的免繳,可按《規定》第十一條第一款的優惠在合同中約定。需審核批準的,由縣級以上人民政府按規定的批準權限審核批準。

區外投資者以出讓方式取得土地使用權的,須依照國家及自治區的有關規定,簽訂土地使用權出讓合同,土地使用權出讓金的免繳,可按《規定》第十一條第二款的優惠在合同中約定。需審核批準的,由縣級以上人民政府按規定的批準權限審核批準。

區外投資者在簽訂用地合同時尚未取得區外投資企業享受優惠政策證書,而需先行辦理土地劃撥、租賃、出讓等手續并享受優惠的,可在合同中先行約定享受優惠政策部分收費的暫緩繳納條款,經國土資源行政主管部門同意并辦理有關收費的緩交手續,待正式取得區外投資企業享受優惠政策證書時再辦理減免手續,并領取土地使用證。

第十九條區外投資者從事《規定》第十二條第一款所列項目和經國家科技行政主管部門認定的高新技術項目,可向縣級以上人民政府國土資源行政主管部門申請,經按批準權限批準后,可按行政劃撥方式取得土地使用權。

第二十條區外投資者在我區投資農、林、牧、副、漁、水利等項目,符合自治區農業綜合開發有關政策規定的,可向縣級以上人民政府農業綜合開發辦公室申請列入農業綜合開發項目,并視同我區企業享受有關優惠。

第二十一條區外投資者在我區貧困地區興辦有助于帶動貧困人口脫貧致富的獨資、合資項目,符合國家和自治區扶貧開發項目規定的,由縣級以上人民政府扶貧開發主管部門列為扶貧開發項目,協助申辦扶貧貸款。

第二十二條區外投資企業進行新產品、新技術開發,可向當地縣級以上人民政府科技行政主管部門申請列入科技開發項目,并視同我區企業享受有關優惠。

第二十三條區外投資者凡在我區一次性購買500平方米以上商品房的(含500平方米),可憑區外投資企業享受優惠政策證書及購房合同和房產交易資料,向當地房地產市場管理部門和主管稅務機關申請減半繳納購房交易手續費和房產交易稅。

第二十四條區外投資者在新疆投資和區外投資企業引進人才,符合《規定》第十八條、第十九條的,可持區外投資企業享受優惠政策證書及企業引進人員的有關證明材料,向投資所在地的公安機關申辦投資者本人及其配偶、子女和符合規定的企業引進人員的城鎮居民常住戶口,申請免繳城市市政公用基礎設施增容費。從區外招收的具有中級以上職稱的技術骨干,可申請免繳暫住費。

第二十五條自治區各有關部門、各地州市、經濟技術開發區、高新技術開發區、邊境經濟合作區,可根據《規定》和本細則制定實施辦法,并報自治區協作辦備案。新疆生產建設兵團參照執行。

第二十六條本細則由新疆維吾爾自治區人民政府經濟技術協作辦公室負責解釋。

第二十七條本細則從《規定》執行之日起實施。