巖土公司2003年經營責任承包管理辦法

為進下深化改革,強化管理職能,提高市場競爭力,依據總院2003年經濟工作會議精神,結合本公司實際,制定本辦法。

1、2003年經濟指標

1.1指標劃分為:主指標、升級指標、掛鉤指標。

1.1.1主指標:上交院管理費130萬,歷年工程應收款回收率達到65%以上,當年工程款回收率達到80%以上。

1.1.2升級指標:工程質量合格率100%,安全無傷亡事故,工程項目盈利率達到85%。

1.1.3掛鉤指標:經營產值1000萬。

2、風險抵押金

依據總院之規定,公司核心層成員在受聘到崗的同時,向總院財務處交納承包風險抵押金,交納標準為:第一責任人為10000元,公司核心層其它成員為6000元。

3、組織機構、職責及薪酬

3.1公司核心層。公司依據總院要求,組建以內部骨干為主的核心層,核心層人員規模控制在7人,實行核心層聘用員工的用工制度。

3.1.1核心層為公司的經營管理決策層,對公司的經濟發展、經營質量、工程質量、生產安全、隊伍穩定、綜合治理、思想建設等負全責。

3.1.2公司核心層按照總院的要求:一是對核心層成員實行經營風險抵押(抵押標準詳見本辦法第2第);二是工資實行月度限額借貸;三是模擬量化持股權,在完成本辦法第一條經濟指標的前提下,實行凈利提取薪酬的分配制度。

3.1.2.1薪酬。公司核心層實行凈利提取薪酬的分配制度,凈利系指稅后凈營業利潤減去上交院管理費后的余額。以當年6月30日、9月30日、12月31日為基準點由總院對公司經營情況進行審計和考核,審計前實行工資月度限額借貸,有凈利則按60%計提薪酬,余額與升級指標掛鉤,無凈利則不提,并與應收款掛鉤,達到指標的全發,達不到則欠發掛帳。

3.1.2.2工資月度限額借貸標準(見3.1.2.3條表列示)

月度限額借貸的時限為6月30日,之前實行標準限額借貸,之后按凈利提酬分配。

3.1.2.3模擬量化股權。總院以注冊資本為總量,以主專業為基礎,以2003年度經營計劃中上交管理費為基數,給公司核心層模擬量化的服權為195萬股。據此公司核心層成員間股權配置比例依據分工不同,權責差異,對第一責任人、主要經營者、主要骨干依據下表比例標準量化持股。

核心層成員

股權配置比例

模擬量化持股量

在總量化股權中的占比

工資月度限借標準

楊衛新

1.5

48.75萬

25%

2500.00

張湘東

1.2

39萬

20%

2300.00

樂有福

1.2

39萬

20%

2300.00

冉兆軍

1.1

35.75萬

18.3%

2200.00

生產技術骨干(3人)

1.0

32.50萬

16.7%

/

說明:

⑴股權分配比例與凈利提取薪酬比例相掛鉤。

⑵公司核心層人員的組成為:班子成員+生產技術骨干。對生產技術骨干進入核心層采取年終績效考評確定的方式,考評之前設定為公司虛擬核心層成員,參與公司重大經營事項的決策。

⑶績效考評依據:實現經營產值、實現經營利潤、上交院管費貢獻率。屬公司聯系任務交由項目承擔的貢獻系數為1.0,自行聯系任務貢獻系數為1.5。同時考慮個人能力專長因素(營銷專業、技術專長、項目承包運作管理專長)綜合測評確定。

⑷績效考評指標:年自行聯系任務80萬以上或作為項目負責人個人完成經營產值100萬以上且項目運作管理成效顯著或在公司急難險重、技術含量高的工程中擔任負責人有突出業績的。

⑸公司從模擬量化總股權中分出16.7%的股權量化給年終經績效綜合考評后(列前三名者)進入公司核心層的生產技術骨干,并按績效情況,貢獻率大小確定量化持股比例,據此參與凈利提酬分配(二次分配)。

3.2業務管理層

3.2.1公司業務管理人員依照各自分工,崗位職責對所分管的業務工作負全責。

3.2.2對業務管理層員工實行工資+補貼,一崗一薪的薪酬分配制度,工資逐月按標準發放,補貼按60%隨工資發放,40%部分以崗位工作質量考核后確定發放或減免,每季度考核一次。

3.2.3工資、補貼標準

崗位

月工資標準

月補貼標準

業務主辦

1100.00元

1100.00元

業務人員

900.00元

900.00元

3.2.4對缺勤、脫崗、療養等不在崗人員不執行補貼。

3.3項目技術層

3.3.1公司項目技術人員實行項目承包和工資月度限額借貸相結合的薪酬分配制度。

3.3.2工資月度限額借貸標準

崗位

月度工資限額借貸標準

項目經理

1500.00

項目骨干

1400.00

項目一般成員

1200.00

說明:項目骨干系指具有中級技術職稱或持有項目經理、施工員、質檢員、安全員培訓上崗證資格人員。

3.3.3工資月度借貸額從項目單項工程承包費中切扣,月度限額借貸的時限為6月30日,之前全額預借,之后若項目承包費中工資切足的足額發放,不足的欠發或只借發基本生活費,待切足后補發。

3.4勞務層

3.4.1公司勞務層實行勞務承包和工資月度限額借貸的薪酬分配制度。

3.4.2工資月度限額借貸標準

崗位

月度借貸標準

吊車操作人員

1000.00元

輔助服務人員

900.00元

3.4.3工資月度限借額從所承擔的工程勞務承包費中切扣,月度限額借貸的時限為6月30日,之前足額預借,之后,若勞務承包費中工資切足的全發,不足的不發待切足后補發。

4、項目承包管理

4.1項目承包管理的主旨:以項目承包為主線,以成本控制為紐帶,以經濟效益為中心,以技術質量為鏈條,以過程控制為基礎。

4.2項目承包的原則、內容

4.2.1項目承包原則:核定費率、風險抵押、節余歸已、超支抵賠、跟蹤監控、審計兌現。

4.2.2項目承包內容:質量、安全、工期、成本、收款、后期服務。其它內容以院管理目標為準,對因上述內容所造成的損失,由承包項目部全額承擔。

4.3項目承包切塊及核算辦法

4.3.1對巖土工程勘察類項目實行成本+差費的承包切塊方式。

4.3.1.1差費為切夠工資和應計提的三金、三險后的剩余部分,超計劃成本又無原因的,超支部分須從差費中抵扣。

4.3.1.2承包差費比例:依據工程規模大小,難易程度劃分確定,詳見下表:

A、依據工程規模確定如下差費計提比例

工程規模(萬元)

≤2

>2

≤5

>5

≤10

>10

≤20

>20

≤50

>50

≤80

>80

≤100

>100

差費

比例

15%

14%

13%

12%

11%

10%

9%

公司指導價

以上為烏市差費比例,如為外區項目,比例可適當上調0.5~1.0%。

B、依據工程難易程度確定差費比例調整系數如下:

難易程度

簡單

一般

復雜

調整系數

0.6~0.8

0.8~1.0

1.0~1.4

工程難易程度按工程的技術難度、工期要求、自然情況、工藝要求等由總工程師綜合確定。

4.3.2對以使用機械為主的巖土施工類項目采取單項工程承包價或競標價的承包方式。

4.3.3項目成本內容:人工費(勞務費)、材料費、機械費、現場管理費、調遣費、修理費、設備占用費、工資附加費、租憑費、業務招待費、收款費、中介費、外區住宿費、車馬費、資料審核費、打印費、總承包工程屬項目承包產值部分的總承包管理費等除上交管理費之外的所有支出。

4.3.4項目核算兌現計提順序為:⑴費用、⑵人員工資、⑶差費。

4.4項目承包風險抵押金

依據總院承包管理辦法之規定,對於工程承包須建立風險抵押金制度,項目部在與公司簽定項目承包合同的同時,應按合同標的額的一定比例向公司一次性足額交納風險押金,具體比例為:50萬以內的工程按工程中標額的3%交納,50萬以上的工程按2%交納。風險抵押金由承包工程的項目部人員共同承擔。不得以任何理由拒交,否則不得承擔項目的施工。風險抵押金實行專款專存,待工程結束,無質量安全問題,項目報帳完畢,后期服務結束后,一次性連本帶息返還。

4.5項目承包方式

4.5.1凡由公司承攬的工程,采取內部競標或公司指定委托相結合的方式,以確定工程承包項目部的歸屬。

4.5.2項目內部競標的具體流程為:公司發布招標信息→項目部編制投標報價書→投標→議標→確定中標項目部→簽定項目承包責任書→項目實施運作。

4.5.3公司內部工程均采取保護市場不保護價格的原則,一律遵循市場價,實行中標基礎上節余歸已,超支自負原則。

4.6項目的成本管理

4.6.1項目的成本管理是成本預測,成本計劃實施的系統管理活動。項目部應建立以項目經理為中心的成本控制體系,以確定項目部成員的成本責任、權限及相互關系,形成全面、全過程的成本控制。

4.6.2工程實施前,承包項目部必須根據工程方案向公司編制上報工程“成本計劃”、“勞務用工計劃”、“資金使用(用款)計劃”,經公司審定后方可進行施工。

4.6.3公司實行以審批的成本計劃控制成本支出,控制人力資源和物資材料的消耗,以審批的用款計劃控制成本費用支出的項目成本全程控制。

4.6.4項目部在工程施工運作中,由於發生設計變更而導致成本增加,如因項目部自身運作導致的,超計劃成本部分由項目部自行承擔,如甲方認可追加費用的,可酌情考慮,成本減少的,節余部分歸項目部。

4.7項目質量、安全管理

項目部在工程施工運作中,因自身管理原因而造成質量、安全等方面的事故及問題,依照院《經營責任承包管理辦法》相關條款及公司質量安全管理辦法對比處罰。對工程質量公司總工有否決權,質量否決的項目,公司不予核算兌現。

4.8項目工期管理

各項目部應對工期予以充分的重視,凡因項目工期造成的一切損失均由承包工程的項目部承擔,對因項目部自身原因未能在合同工期內交付成果的項目部將處以不低於1000元的罰金,從項目風限抵押金或兌現中扣除。

4.9項目勞務用工管理

4.9.1勞務用工實行公司統管,凡因工程所發生的勞務分包均在統管之列,項目部有提供勞務承包方的建議權,無決定使用權。

4.9.2勞務隊伍的選擇提供,公司針對具體項目,采取勞務競標比價的方式,確定工程的勞務隊伍,簽定勞務合同,確保以最優的價格提供給項目部。

4.9.3各項目部在所承包項目實施前,必須向公司提交“勞務用工計劃”,經公司簽審后報交總院勞務主管部門審批備案,凡勞務費超支又無原由或勞務用工與公司及總院備案不符的或無勞務用工計劃的,勞務費用一律不簽批,責任由項目部承擔。

4.10物資材料采購管理

公司對工程大宗物料的采購實行專控(包括鋼材、水泥、油料等),項目部有權對1000元以內的材料自行采購,但必須報公司審批,單項物資材料在2000元以上的,必須報經公司比價采購。

4.11工程款回收管理

4.11.1對於工程款的回收遵循:誰負責的工程誰負責收款,誰負責清欠,收款與兌現掛鉤的原則。對於收款難度大,關系不易協調的工程,項目部可請求公司出面協助清欠收款,費用由項目部承擔。

4.11.2對於項目清欠不積極主動或不去清欠的,公司將從該項目承包費中提取相應比例的清欠收款準備金清欠,欠款回收后,從項目兌現中抵扣,引發訴訟的,費用由項目部承擔。

4.11.3項目兌現以收款為第一要件,項目工程款回收率達到85%以上的,可按50%兌現差費,余額差費等工程款全額回籠后,審計兌現。

4.12項目后期服務管理

4.12.1項目后期服務主要系指:驗槽、檢測、交樁、會簽、后期回訪及相關甲方要求的技術服務等,服務費用由項目部承擔。

4.12.2對於后期服務:原則上誰的項目誰負責提供服務,如遇特殊原因,不能辦理,可委托其他技術人員代為服務辦理,如自己不能辦理而又未委托其他人員代理,而由公司辦理的,責任人除應承擔相關服務費用,而且要承擔相應的經濟處罰。

4.13財務報帳管理

4.13.1項目部在切塊范圍內,向財務所提供一切帳費,必須憑正規、合法的統一稅務發票報帳,白條、收據的上稅費用由項目部自理。

4.13.2嚴格控制備用金。項目所承包工程除現場管理支出所必須的備用金外,其余支出均應以支票方式轉帳支付。

4.13.3項目的報帳時限。對於項目所發生的成本,須由經手人簽字,項目經理初審,公司經理簽批后方可入帳報銷,對於項目所提支票的報帳期限為:市區3個工作日。對於項目的報帳時限,以提交資料為基準,10個工作日內必須向公司財務清理完畢,否則每延遲一天,按報帳額的2%扣罰兌現。

4.14項目分配及紀律管理

4.14.1項目部成員間的分配應體現效率優先、兼顧公平的分配原則,允許項目成員間按照崗位不同、責任大小、績效情況在分配上拉開一定比例的差距,但須公平、公正、合理。

4.14.2項目在兌現前,應向公司提交經項目部成員議定、簽字認可的兌現分配方案,經公司批準備案后方可承兌。

4.14.3所屬項目部應規范強化內部工作和勞動紀律,項目成員如在項目運作過程中無故不服從工作管理、調配,所分管范圍內的工作,因自身原因造成重大失誤,影響了工程順利實施和開展的,項目經理在報經公司批準后,有權對其解聘,解聘后按院及公司勞動紀律相關規定處理,造成損失的還應承擔賠償責任。

4.14.4未經公司同意,任何員工不得私自掛靠、轉包外單位施工,否則,一經發現查實,將給予嚴肅的行政和經濟處罰。

4.15內部聯系任務的管理

4.15.1公司鼓勵員工自行聯系任務,聯系任務實行單項工程按比例切塊獎勵給聯系任務人的方法。

4.15.2聯系任務切塊內容包括聯系任務人員的工資、六金、獎金、差旅費、中介費及與聯系任務有關的其它花費。

4.15.3聯系任務的切塊比例,比例大小、多寡與參與程度、工程規模、工程類別、效益等情況綜合考慮確定,巖土施工類工程封頂10%,巖土勘察類工程封頂為15%。

4.15.4員工自行聯系的任務,既可由聯系任務人所在項目部自行承擔施工,也可交由公司選擇項目部承擔,如自行承擔的,除按規定比例上交院管費、稅金等費用外,留於公司的費用以不超過10%控制。

4.15.5公司管理人員聯系任務按10%封頂包干,其中中介費控制在8~8.5%,聯系任務費按1.5~2.0%考慮計提。

5、公司勞務層的承包管理

公司勞務層依據現有人力和設備資源,實行人員優化組合,單機承包的運作管理辦法。

6、本辦法未涉及內容依照總院及公司相關制度、規定、辦法執行。

7、本辦法自二00三年元月一日起執行。

公司經理管理層崗位分工

一、核心層

1、楊衛新(公司經理):負責公司全面工作,為第一責任人。

2、張湘東(副經理兼支部書記):負責公司內部經營管理、公司黨建精神文明建設工作。

3、冉兆軍(副經理兼工會主席):負責公司生產經營(生產組織協調、市場開發、生產安全、項目部協調管理)及公司工會工作。

3、樂有福(公司總工):負責公司技術、質量、安全、培訓工作兼安全。

二、業務管理層

1、閆鑫粒(經營辦主任):負責工程預算、合同管理、項目成本預測、項目成本計劃、項目切塊、項目內部招投標、項目成本管理考核工作及收款。

2、陳紅(會計):負責會計、審計、成本核算、費用控制、項目成本監控、核算及與總院財務處的協調等。

3、呂靜柳(出納):負責記帳、報表、核算等。

4、董紅(業務員):統計

三、分工原則

各司其職、各負其責、分工協作、互有交叉。

巖土公司組織機構設置

一、機關

經理:楊衛新經營辦主任:閆鑫粒

副經理:張湘東(兼書記)會計:陳紅

副經理:冉兆軍(兼工會主席)出納:呂靜柳

總工程師:樂有福業務員:董紅

二、生產部門

1、項目經理部

№1項目經理部經理:王建平成員:賈純真蘆興財

№2項目經理部經理:蘇碧才成員:呂新會張樂

№3項目經理部經理:朱克令成員:劉奇志李昕

№4項目經理部經理:安享茂成員:趙玉成段麗霞

№5項目經理部經理:姚東成員:薛強歐陽立光張平

2、強夯分隊

一分隊隊長:王宏軍隊員:陶其華張金良

二分隊隊長:張繼東隊員:蘇偉東宋振宜

三分隊隊長:韓振東隊員:吳海周治坤

服務人員:朱進李建軍

三、公司安全工作領導小組

組長:楊衛新副組長:冉兆軍(常務副組長)樂有福

成員:王建平蘇碧才朱克令安享茂姚東

四、公司質量工作領導小組

組長:樂有福副組長:楊衛新

成員:王建平蘇碧才朱克令安享茂姚東

五、公司穩定工作領導小組

組長:張湘東副組長:楊衛新冉兆軍

成員:王建平蘇碧才朱克令安享茂姚東

巖土公司黨支部及群工組織

一、黨支部

A、支部委員會

支部書記兼紀檢委員:張湘東

組織兼宣傳委員:冉兆軍

生產委員:楊衛新

B、支部黨員

張湘東楊衛新冉兆軍王建平朱克令蘆興財張繼東

C、黨員責任區劃分

第一責任區負責人:張湘東負責轄區:公司機關、№2項目部

第二責任區負責人:冉兆軍負責轄區:№5項目部、強夯分隊

第三責任區負責人:楊衛新負責轄區:№4項目部

第四責任區負責人:王建平負責轄區:№1項目部

第五責任區負責人:朱克令負責轄區:№3項目部

二、工會委員會

主席:冉兆軍

職工代表:冉兆軍、張湘東、王建平、朱克令、王宏軍

幼兒園食品安全應急預案

篇2:采氣廠承包商一體化管理實施辦法

1總則

1.1承包商一體化管理是指為廠長期從事檢修、技術服務、運輸服務、設備維修等檢維修服務的承包商,按照廠內部單位、班組進行統一管理的模式。

1.2?承包商一體化管理遵循“統一標準、統一制度、統一檢查、統一考核”的原則。

1.3中原油建、中原建工、中原井下等長期維保單位及其它石化系統戰略承包商按廠內部基層單位進行管理。

1.4寧波大通、西油聯合等石化企外長期專業維保單位按廠基層單位內部班組進行管理。

1.5油田內部單位承包商按雙方合同約定進行管理。

1.6工程項目承包商按集團公司、中原油田、普光分公司承包商管理規定進行管理,業務主管科室即使管理主體,又是責任主體。

1.7實施一體化管理,即把承包商作為內部單位和班組,工作同時安排,會議同時召開,員工同時培訓,活動同時開展,檢查同時進行,考核同時兌現。

2職責

2.1業務主管科室

2.1.1業務主管科室(合同簽訂科室)是承包商安全管理主體,組織落實一體化管理制度。

2.1.2負責審查承包商資質,嚴把資質審核關。

2.1.3負責制定承包商管理考核細則,定期組織考核。

2.1.4定期開展管理檢查,落實承包商隱患整改。

2.1.5負責組織承包商按期參加廠組織的各項HSE活動。

2.1.6負責審查承包商施工方案。

2.2HSE監督責任科室

2.2.1HSE辦公室是承包商管理的監督主體。

2.2.2負責對承包商進行入廠安全教育。

2.2.3定期開展安全檢查,監督業務科室和基層單位對承包商開展HSE工作。

2.2.4負責監督作業許可證的辦理。

2.2.5負責制定HSE管理考核辦法,對承包商進行HSE專項考核。

2.3管理承包商的基層單位

2.3.1基層單位是承包商安全管理責任主體,建立承包商員工檔案,按本單位班組管理,明確分管領導,負責承包商管理考核。

2.3.2組織承包商開展安全教育培訓,負責落實承包商三級教育相關內容。

2.3.3組織承包商開展安全活動。

2.3.4組織承包商開展風險評價活動。

2.3.5負責監督安全制度和措施的落實。

2.3.6為承包商配備相關制度標準。

2.4接收承包商服務的基層單位

2.4.1負責承包商現場安全管理。

2.4.2參與考核承包商服務質量。

2.4.3負責本單位直接審批的施工方案和許可票證。

2.5承包商

2.5.1對本單位合同范圍內的安全管理負直接管理責任。

2.5.2服從基層單位一體化管理。

2.5.3嚴格遵守甲方制度。

2.5.4負責為員工開展健康體檢和職業病體檢工作,并向HSE科室提供員工體檢證明材料,HSE辦公室不定期對承包商的職業衛生管理情況進行檢查。

2.4.5負責員工取證培訓工作,及時上報資料。

3一體化管理內容

3.1按內部單位管理的承包商

3.1.1按中國石化HSE管理體系要求同步建立相應的制度、資料、臺帳。

3.1.2廠安全生產會議同步參加、同步匯報。

3.1.3廠安全培訓教育同步教育培訓。

3.1.4廠組織的各類安全活動同步開展。

3.1.5廠安全檢查、考核同步進行。

3.1.6發生事故責任同步追究。

3.2按內部班組管理的承包商

3.2.1按采氣廠HSE管理體系要求同步建立相應的制度。

承包商應按照廠制度要求建立符合項目的安全管理制度和操作規程、應急預案,業務科室組織相關人員進行審查和審批,安全管理制度包括但不限于以下內容:《HSE檢查制度》、《HSE培訓制度》、《隱患排查制度》、《直接作業環節管理制度》、《消氣防管理制度》、《HSE會議制度》、《周一安全活動制度》、《事故管理制度》、《環保管理制度》、《應急管理制度》等。

3.2.2按采氣廠班組管理要求同步建立相應的資料。

承包商按生產班組管理要求,建立包括以下內容的班組資料。如《周一安全活動記錄》、《生產班組HSE工作記錄》、《個體防護用品臺帳》、《HSE培訓記錄》、《資質統計臺帳》、《員工檔案》、《應急演練記錄》等。

3.2.3按采氣廠班組管理要求參加安全生產會議。

承包商應按時參加基層單位組織的每日生產例會、周一安全會議、月度會議等各項會議,并及時向本單位員工貫徹和傳達。

3.2.4按采氣廠班組管理要求開展安全活動

包括周一安全活動、生產班組HSE活動、應急演練活動及其它開展的專項安全活動。

3.2.5按采氣廠班組管理要求進行安全教育培訓

承包商定期開展本單位安全知識培訓,同時參加基層單位安全培訓,并進行考核,考核不合格者不允許上崗;安全資格證、硫化氫防護證、HSE培訓證、特種作業操作許可證按期復審,確保證件處于有效期內。

3.2.6按采氣廠班組管理要求進行檢查考核

基層單位三基檢查同步檢查承包商,每月對承包商進行考核,承包商參與基層單位內部安全檢查。

3.2.7?其他要求,按照廠承包商管理規定執行。

4.考核

4.1廠依據《承包商HSE管理規定》、《采氣廠承包商檢查考核細則》、《維保單位考核細則》對其進行考核。

4.2承包商出現事故及其他違章現象,即追究承包商責任,也追究廠基層單位、主管科室、監督科室責任。

4.3對承包商發現的重大隱患,確認核實后由基層單位出具獎勵申請材料報廠審批兌現。

5附件

5.1采氣廠承包商分級管理明細

5.2采氣廠承包商檢查考核細則

篇3:天然氣事業部承包商安全管理辦法

第一章總則第一條為防止發生承包商HSE事故,迅速提高承包商HSE管理水平,促進事業部安全文化建設整體快速推進,特制定本細則。第二條本細則所稱承包商是指通過合同形式在事業部范圍承擔工程施工、勞務服務、技術服務的單位,包括通過合同形式承擔上述工作的塔里木油田內部單位。第三條本細則適用于天然氣事業部各類承包商。第二章承包商分類第四條為便于管理,根據塔里木油田《承包商安全管理標準》,將承包商分為以下幾個類別。表1:承包商分類表類序類別主要工作第一類工程技術類修井、酸化、壓裂、射孔、下油管、測井、試井、地面計量、液控維護、采氣樹維護、毛細管維護、清蠟等第二類設備檢維修類裝置檢維修、工藝流程改造、檢測等第三類操作運行類處理站、注氣站、電站、轉運站、采氣隊、試采隊值班運行,搶維修、機泵維護、自動化維護等第四類油建建設類試采等生產裝置建設、土石方工程、房屋建設、室內外裝修等第五類運輸服務類原油拉運、污水拉運、特車服務、客運服務等第六類物資供應類供應消防產品、鍋爐壓力容器、防爆電器、檢測儀器、安全防護器具、勞動保護用品、危險化學品等第七類其它勘察、設計、監理、技術咨詢、科研服務、生活服務等第三章各類承包商HSE管理第五條各類承包商發生HSE事故,按照油田公司相關規定追究事故責任。第六條第一類承包商HSE管理按以下程序進行:⑴招選:新進入承包商(包括在事業部范圍歇業一年以上的承包商)由事業部業務主管部門(通常為井下作業部、采氣工程部、氣藏工程部)牽頭,安全環保科、計劃經營科參加,按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件3,進行承包商綜合能力量化評估,得分80分(含)以上為合格;一直在事業部服務的承包商年度安全表現考核80分(含)以上為合格;由計劃經營科每年3月份以前將安全評估合格的單位提交事業部領導審定;計劃經營科負責按規定與通過審定的單位簽訂年度服務合同,包括HSE合同。⑵HSE工作計劃:由承包商根據年度工作預測,分區塊編制HSE計劃書,報事業部業務主管部門、安全環保科、事業部相關領導審查、審批。⑶下達工作任務:由事業部業務主管部門根據生產任務,按照HSE業績同等優先的原則選派承包商。工作任務必須以書面形式下達,同時下達書面HSE風險提示說明,并按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件1簽訂《HSE要求傳達確認書》。⑷現場HSE管理:承包商負責將HSE計劃書中的管理要求和防護措施落實到現場工作中,符合塔里木油田《承包商安全管理標準》附件9的各項要求。事業部業務主管部門、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件9進行監督檢查。⑸日常HSE表現考核:每一個項目進行一次HSE表現考核。修井及為修井服務的承包商由井下作業部負責考核,其余項目由作業區屬地主管進行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件9進行。考核結果一式五份,作業區站隊、事業部業務主管部門、計劃經營科安全環保科、承包商各留存一份。⑹年度HSE表現考核:承包商年度安全表現由事業部業務主管部門負責、安全環保科參與,日常HSE表現結果占70%、承包商內部HSE管理占30%,最終為承包商評定一個年度HSE業績分值。第七條第二類承包商HSE管理按以下程序進行:⑴招選:由事業部業務主管部門負責,安全科、計劃經營科參與,按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件4,進行承包商綜合能力量化評估,得分80分(含)以上為合格;由計劃經營科將合格單位提交事業部領導討論確定(需要招標確定的承包商,按第四類承包商進行管理)。由計劃經營科按照規定與討論確定的單位簽訂合同,包括HSE合同。⑵HSE工作計劃:由承包商根據具體工作任務編制HSE計劃書,報事業部業務主管部門、安全環保科、事業部相關領導審查、審批。⑶現場HSE管理:承包商負責將HSE計劃書中的管理要求和防護措施落實到現場工作中,符合塔里木油田《承包商安全管理標準》附件10的各項要求。事業部業務主管部門、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件10進行監督檢查。⑷HSE表現考核:每一個項目進行一次HSE表現考核。由作業區屬地主管進行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件10進行。考核結果一式五份,作業區、事業部業務主管部門、計劃經營科、安全環保科、承包商各留存一份。第八條第三類承包商HSE管理按以下程序進行:⑴招選:由事業部業務主管部門(通常為地面工程部)負責,安全科、計劃經營科參與,按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件5,進行承包商綜合能力量化評估,得分80分(含)以上為合格;由計劃經營科將合格單位提交事業部領導討論確定(需要招標確定的承包商,按第四類承包商進行管理)。由計劃經營科按照規定與討論確定的單位簽訂合同,包括HSE合同。⑵承包商內部HSE管理:有感領導得到充分體現,承包商領導由承諾、員工有監督;應建立HSE激勵機制并嚴格兌現,至少將工資總額的10%用做HSE考核獎懲;HSE激勵制度和實施情況報送作業區備案。⑶現場HSE管理:承包商負責按照甲方安全管理要求組織開展HSE工作,達到塔里木油田《承包商安全管理標準》附件11的各項要求。作業區屬地主管、安全環保科負責按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件11進行監督檢查。⑷HSE表現考核:每月進行一次安全表現考核。由作業區屬地主管進行考核。考核按完塔里木油田《承包商安全管理標準》附件11進行。考核結果一式五份,作業區、計劃經營科、機關業務主管部門、安全環保科、承包商各留存一份。第九條第四類承包商HSE管理按以下程序進行:⑴招選:新進入承包商(包括在事業部范圍歇業一年以上的承包商)由事業部業務主管部門(通常為生產辦、地面部、設備科、安全科)牽頭,計劃經營科、安全環保科參加,按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件6,進行承包商綜合能力量化評估,得分80分(含)以上為合格;一直在事業部服務的承包商年度HSE表現考核80分(含)以上為合格;由計劃經營科每年3月份以前將安全評估合格的單位提交事業部領導審定;計劃經營科負責在審定范圍內招標選擇承包商(特殊情況下,需要在審定范圍以外招選承包商,由事業部業務主管部門、安全環保科、計劃經營科進行承包商綜合能力量化評估,由計劃經營科將評估合格者報事業部主管領導審批);承包商在投標書中應明確列出HSE費用及保障承諾;計劃經營科負責按規定與中標單位簽訂合同,包括HSE合同。⑵HSE工作計劃:由承包商根據具體工作任務編制HSE計劃書,報事業部業務主管部門、安全環保科、事業部相關領導審查、審批。⑶現場HSE管理:承包商負責將HSE計劃書中的管理要求和防護措施落實到現場工作中,符合塔里木油田《承包商安全管理標準》附件12的各項要求。事業部業務主管部門或項目組、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件12進行監督檢查。⑷日常HSE表現考核:每一個項目進行一次HSE表現考核。試采建設工程由生產辦負責考核,成立有項目組的建設工程由項目組負責考核,其余項目由作業區屬地主管進行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件12進行。考核結果一式四份,考核負責單位(部門)、計劃經營科、安全環保科、承包商各留存一份。⑸年度HSE表現考核:承包商年度HSE表現由事業部業務主管部門負責、安全環保科參與,日常HSE表現結果占70%、承包商內部HSE管理占30%,最終為承包商評定一個年度HSE業績分值。第十條第五類承包商HSE管理按以下程序進行:⑴招選:由事業部生產辦公室負責,安全環保科、計劃經營科參與,按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件7進行承包商綜合能力量化評估,得分80分(含)以上為合格;由計劃經營科將合格單位提交事業部領導討論確定(需要招標確定的承包商,按第四類承包商進行管理);計劃經營科負責與通過審定的單位簽訂年度服務合同,包括HSE合同。⑵承包商內部HSE管理:承包商應建立HSE激勵機制并嚴格兌現。⑶現場HSE管理:承包商負責按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件13的各項要求組織開展HSE工作。生產辦公室、安全環保科、作業區屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標準》附件13進行監督檢查。⑷HSE表現考核:每季度進行一次HSE表現考核。由事業部生產辦公室或作業區屬地主管進行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標準》附件13進行。考核結果一式四份,考核負責單位(部門)、計劃經營科、安全環保科、承包商各留存一份。第十一條第六類承包商HSE管理的責任主體為采辦事業部,天然氣事業部只負責供應商現場服務的HSE管理,現場服務期間承包商必須遵守屬地安全管理的各項要求。發生違章行為,事業部物資辦公室負責向采辦事業部及油田相關部門通報情況,并提出處理建議。第十二條第七類承包商中,從事勘察、設計、監理、技術咨詢、科研服務的承包商,HSE管理原則上按第二類承包商要求;從事生活服務的承包商,HSE管理原則上按第三類承包商要求。第十三條各類承包商HSE考核結果的運用:第一類、第二類、第三類、第四類、第七類承包商,日常HSE表現考核結果作為合同結算的依據之一,85分(含)以上按100%結算合同款,60(含)-75分按90%結算合同款,75分(含)-85分按95%結算合同款,60分以下按70%結算合同款。第四類承包商一年內連續2次HSE考核得分超過90分(含),事業部在同類項目免招標一次,直接與該承包商獨家議標;一年內連續2次HSE考核得分低于80分,取消一次投標資格。第一類、第二類、第三類、第四類、第七類承包商,年度HSE表現考核結果作為簽訂年度服務合同、安排工作量的依據之一,年度HSE表現考核80分(不含)以下的承包商停簽年度服務合同一年,第四類承包商停止一年在事業部投標資格;事業部業務主管部門安排工作任務應遵循HSE業績同等優先的原則,承包商年度工作量應與上一年HSE業績大致對應。第五類承包商一年內連續2次HSE考核得分超過90分(含)或低于80分,事業部書面向質量安全環保處、企管與法規處、財務處等相關部門匯報,提請相關部門進行表彰或處理。第十四條HSE合同應針對項目明確具體的考核獎懲內容,各類承包商在本細則中對應的考核內容、考核結果運用都應明確簽訂在HSE合同中。HSE合同內容由事業部業務主管部門負責,安全環保科、計劃經營科審查把關。第五章各類承包商現場HSE要求及目視化管理第十五條各類承包商應當嚴格按照油田公司HSE體系要求和相關標準組織開展HSE工作,保證油田公司各項HSE規定得到有效落實。第十六條為加強現場HSE管理,便于監督、檢查和考核,將各類承包商現場HSE要求及目視化管理明確如下。類序類別現場HSE要求及目視化管理第一類工程技術類修井隊按油田公司關于鉆、試、修井相關標準執行。為修井服務的承包商由修井隊進行入場HSE培訓,有培訓記錄,雙方簽字,員工佩帶黃色入廠許可證;勞保著裝執行鉆、試、修井標準,安全帽為黃色;上崗證佩戴在胸前,特種作業操作證現場可查證;HSE計劃書配發到現場,計劃書中的HSE風險控制措施落實到位。其他工程技術服務承包商由作業區屬地主管進行入場HSE培訓,有培訓記錄,雙方簽字,員工佩帶黃色入廠許可證;勞保著裝執行油氣處理場站標準,安全帽為黃色;上崗證佩戴在胸前,特種作業操作證現場可查證;HSE計劃書配發到現場,計劃書中的HSE風險控制措施落實到位。第二類設備檢維修類由作業區屬地主管進行入場HSE培訓,有培訓記錄,雙方簽字,員工佩帶黃色入廠許可證;勞保著裝執行油氣處理場站標準,安全帽為黃色;上崗證佩戴在胸前,特種作業操作證現場可查證;設備工具按《工用具入廠及定期安全檢查表》進行檢查,并粘貼標簽;HSE計劃書配發到現場,計劃書中的HSE風險控制措施落實到位;需要時按標準實施隔離。第三類操作運行類按甲方人員一個標準要求,安全帽為黃色。第四類油建建設類在已投產裝置區進行改擴建的承包商按設備檢維修類承包商要求。承擔未投產的油建工程和土建工程的承包商,由項目主管部門或作業區屬地主管進行入場HSE培訓,有培訓記錄,雙方簽字;統一著裝(工衣、工褲、工鞋),工鞋應具有防砸功能,禁止穿布鞋、膠鞋,安全帽為黃色;特種作業操作證現場可查證。第五類運輸服務類駕駛證、行車證、特種作業操作證隨車攜帶;進入油氣場所戴防火罩;按指定位置停放;吊裝等特種作業按相關安全標準執行。第六類物資供應類現場服務時由項目主管部門或作業區屬地主管進行入場HSE教育,進入油氣場站穿屬地提供的工衣、工鞋。第七類其它勘察、設計、監理、技術咨詢、科研服務的承包商按物資供應類承包商現場服務的標準要求;生活服務類承包商要求統一著裝,各種證件現場統一管理。第六章事業部內部管理及考核第十七條安全環保科負責統計管理承包商HSE業績考核結果,定期向計劃經營科、財務資產科書面遞送承包商HSE業績考核結果。第十八條計劃經營科是招選承包商和合同結算的責任部門,應保證所有備選承包商和邀標單位均符合相應的招選條件,保證承包商HSE表現考核結果嚴格按本細則要求體現在合同結算中。第十九條;事業部業務主管部門安排工作任務應遵循HSE業績同等優先的原則,承包商年度工作量應與上一年HSE業績大致對應。第二十條事業部HSE委員會會議設承包商HSE管理專題,安全科通報承包商HSE業績考核情況、計劃經營科通報承包商資格變化情況、財務資產科通報結算情況、業務主管部門通報承包商工作量安排情況。第二十一條事業部業務主管部門及相關職能部門對職責范圍內的承包商安全管理負責,部門負責人述職應包括承包商安全管理情況。承包商安全管理情況納入業績考核。第七章附則第二十二條本細則由安全環保科、計劃經營科負責解釋。第二十三條本細則自二OO九年五月一日開始試行。