承包商健康安全環境管理辦法
第一章?總?則
第一條?為加強中國石油西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工程技術服務承包商的健康安全環境管理,保護員工健康,保護環境,減少作業過程中健康、安全、環境事故的發生,根據《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《石油工業工程技術服務承包商健康安全環境管理基本要求》(SY/T6606)、《執行承包商安全和健康計劃》(SY/T6459)、《中國石油西南油氣田分公司工程技術服務市場準入管理規定》的有關規定,結合分公司實際,制定本規定。
第二條?本規定所稱工程技術服務承包商(以下簡稱承包商)是指在分公司范圍內承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業、裝置設備維修檢修、油氣田建設、管道建設、基地建設等工程技術服務的勘察、施工、檢測、監理單位或組織。
分公司實施承包商HSE準入管理的專業類別詳見本規定附錄1。
第三條?分公司對承包商實行健康安全環境(以下簡稱HSE)管理資格準入制度,并定期對承包商的HSE業績狀況進行評審。建設單位應通過招投標優先選擇專業技術過硬、HSE業績良好的承包商。
第四條?本規定所稱承包商HSE管理包括對承包商的資質辦證審查、年度審查及生產經營活動過程中的HSE監督、考核、協調等管理活動的總稱。
第五條?承包商HSE管理實行分公司和分公司二級單位的兩級管理,并各負其責的管理體系。
單項工程費用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的HSE準入管理由項目所屬單位負責。其余工程技術服務項目的HSE準入管理由分公司負責。
第六條?本規定適用于進入分公司工程技術服務市場相關承包商HSE行為的管理。
第二章?管理部門及職責
第七條?分公司質量安全環保處是分公司承包商HSE管理的歸口管理機構,其主要管理職責是:
(一)建立健全符合分公司實際的承包商HSE管理規章制度,并監督、指導其實施;
(二)負責分公司職責管理范圍內承包商的HSE準入培訓、準入審查和考核管理工作,對分公司所屬各單位HSE準入培訓、審查和考核工作進行指導、監督、檢查和考核;
(三)負責承包商HSE準入管理的日常工作,包括:HSE準入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商HSE準入證》(以下簡稱《HSE準入證》)的辦理、業績考核與評價等;
(四)建立健全承包商HSE準入培訓、資質審查與業績考核檔案。
第八條?分公司所屬各單位質量安全環保部門負責本單位承包商的HSE管理工作,其主要管理職責是:
(一)負責二級單位職責管理范圍內工程技術服務單位的HSE準入培訓、準入審查和考核管理工作;
(二)負責分公司授權的有關承包商HSE準入辦理和考核管理工作;
(三)建立健全承包商HSE準入培訓、資質審查與業績考核檔案。
第九條?分公司質量安全環保與技術監督研究院協助質量安全環保處對承包商HSE表現實施管理,參加承包商HSE準入培訓、監督檢查、現場處罰,提出考核、年審意見等。
第十條?分公司所屬各建設單位或項目管理部具體負責本單位相關承包商的HSE監督檢查與考核管理工作;分公司其他相關部門按照各自的HSE職責,對承包商進行監督管理。
第三章?HSE準入申報與辦理
第十一條?承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準入證》(以下簡稱《市場準入證》)前,應到質量安全環保處申請辦理《HSE準入證》,《HSE準入證》是承包商進入分公司市場的必要條件之一。
第十二條?承包商的HSE準入方式與市場準入方式相同,實行年度準入和一事一準入。
“HSE年度準入”是指由承包商自愿提出HSE準入申請,經審查合格及審批同意后,由分公司質量安全環保部門簽發年度《HSE準入證》的準入方式。持年度《HSE準入證》的承包商方可辦理年度《市場準入證》。
?“HSE一事一準入”,即按項目準入。是指對確需在已年度準入承包商外選擇有關專業工程技術服務承包商或已準入承包商在數量、資質等方面無法滿足項目需要的,由相應的工程技術服務承包商自愿提出HSE準入申請,經項目執行單位初審并推薦,報分公司審查合格并審批同意后,由質量安全環保部門簽發一次性《HSE準入證》,僅限于其參加該項目競標或實施的準入方式。
第十三條?承包商辦理《HSE準入證》程序:
(一)承包商提出書面HSE準入申請;
(二)到質量安全環保部門申領相關HSE準入資料;
(三)按要求如實填寫和呈報相關HSE準入資料;
(四)參加分公司或項目管理單位(部門)組織的HSE準入培訓;
(五)分公司或項目管理單位質量安全環保部門對收到的準入資料進行評審;
(六)經HSE審查合格的承包商,由分公司質量安全環保處或項目管理單位質量安全環保部門按照管理權限簽發“HSE準入證”。
第十四條?擬向分公司申請HSE準入的承包商可根據具體情況按以下四種渠道提出準入申請:
(一)直接向分公司質量安全環保處提出申請;
(二)由分公司相關專業、職能部門向質量安全環保處推薦;
(三)由所屬單位質量安全環保部門推薦,所屬單位向分公司申報;
(四)由所屬單位相關專業、職能部門向其質量安全環保管理部門推薦,由所屬單位向分公司申報。
第十五條?擬申報《HSE準入證》的承包商應具備下列HSE生產管理基本條件:
(一)建立、健全本單位安全、環保生產責任制,制定完備的HSE管理規章制度和操作規程;
(二)按規定設置安全生產、環境保護管理機構,配備專兼職安全生產、環境保護管理人員;
(三)依法取得所承攬工程項目相應的資質等級證書;
(四)礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產經營企業應依法取得的《安全生產許可證》;
(五)具有質量管理體系、HSE管理體系或其它企業管理體系認證證明;
(六)主要負責人和安全生產管理人員經培訓考核合格,特種作業人員依法取得特種作業操作資格證書;
(七)生產安全、環境污染事故應急預案較有針對性,應急組織機構健全,應急裝備齊全;
(八)具備相關工程技術服務的相關安全環保施工機具、防護設備及個人勞動防護用品、器具;
(九)具備風險評價能力,能正確辨識危險、危害因素和環境因素,并采取風險削減和環境污染減輕措施。
(十)近三年工程技術服務的質量、健康、安全與環境管理業績良好;
(十一)為從業人員依法繳納工傷保險費;
(十二)其他相關內容。
第十六條?申請辦理《HSE準入證》的承包商應填寫分公司統一制作的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商HSE準入申請表》(見附錄2),并提交下列書面及影印資料:
(一)本規定第十九條相關文件、資料;
(二)HSE準入申請書;
(三)HSE承諾;
(四)有效的企業法人營業執照、稅務登記證;
(五)有效的企業資質等級證書及其它相關資質證書;
(六)按規定需要取得《安全生產許可證》的,必須取得并提供;
(七)企業HSE管理體系、質量管理體系或其它管理體系認證證書;
(八)有效的企業主要負責人和HSE管理人員的資格(資質)證書,特殊工種從業人員資格證書;
(九)員工HSE教育培訓制度與培訓記錄;
(十)近三年的工程技術服務HSE業績證明資料(包括已簽訂的HSE合同、竣工驗收資料及用戶反饋意見等);
(十一)承包商認為需要提交的其他資料。
第十七條?提供油氣勘探開發、生產裝置檢維修以及壓力管道、設備安裝維修服務的承包商應建立HSE管理體系,并將其作為辦理“HSE準入證”的重要參考條件。
第十八條?申報資料中涉及資格、資質、許可、認證及資信等證書性文件資料的,承包商必須提供有效原件,經核驗后退還。
第十九條?對申報資料所反映的資質等級、技術能力、安全技術裝備和HSE業績等不清的,質量安全環保部門應組織進行實地考察和認證。
第二十條?對資質、HSE業績等初審合格的承包商,質量安全環保部門應組織其主要負責人、項目經理、安全部門負責人參加分公司或所屬單位組織的HSE準入培訓,對培訓考核合格的承包商,頒發《HSE培訓合格證》。未參加培訓或培訓考核不合格的承包商,不能頒發《HSE準入證》。承包商培訓按照《西南油氣田分公司工程技術服務承包商HSE培訓管理暫行辦法》(西南司質[2008]157號)的相關要求執行。
第二十一條?分公司質量安全環保部門應對承包商提交的HSE準入資料進行審查和確認,經審查合格的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商HSE準入申請表》(見附錄2)才報分公司或本單位分管領導批準。
第二十二條?HSE準入資料經審查批準的承包商,由質量安全環保部門制作并簽發相應的《HSE準入證》。批準準入承包商的申報資料由質量安全環保部門歸檔備查。
第四章HSE準入證管理
第二十三條?《HSE準入證》必須加蓋質量安全環保管理部門公章,該證具有唯一性,任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉讓。
第二十四條承包商基本情況發生變更的,應在30日內到質量安全環保部門申請辦理變更手續。若遺失《HSE準入證》的,應在30日內到質量安全環保部門申請辦理補證手續。
第二十五條?分公司每年6~9月開始審查HSE年度準入資料,并辦理年度《HSE準入證》;每月下旬審查HSE一事一準入資料,并辦理一事一準入《HSE準入證》。無特殊情況其余時間不予辦理。
第二十六條?分公司對年度《HSE準入證》實行年度一檢和三年一換。年度準入承包商在參加年檢時必須提交經建設單位簽署考評意見的《工程(項目)HSE業績考評表》(《HSE準入證》中附表、附錄2中表十)。分公司每年6~9月開始年檢,超過規定時間期限未辦理年檢或換證手續的,其年度《HSE準入證》自行失效。
第五章?HSE過程監管
第二十七條?參加項目實施的承包商,應深入施工作業現場,調查錄取資料,認真編制HSE應急措施或事故應急處理預案,并報建設單位審查,經審查通過后方可實施。
第二十八條?建設方與承包商應嚴格按照《安全生產法》有關規定,簽訂工程服務項目安全生產合同,安全生產合同應當與相應的工程服務合同同時談判、同時報審、同時簽訂,未簽訂安全生產合同書的工程服務項目一律不得開工。安全生產合同文本參照分公司安全生產合同范本,至少明確以下幾點:
(一)項目適用的健康、安全、環境方面的法律、法規、標準及建設方的規定;
(二)項目相關的健康、安全、環境風險因素;
(三)工程技術服務HSE作業計劃書;
(四)健康、安全、環境責任、權力和義務;
(五)健康、安全、環境費用。
第二十九條?作業場所風險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應編制HSE作業計劃書,HSE作業計劃書主要內容應參照《石油工業工程技術服務承包商健康安全環境管理基本要求》(SY/T6606)、《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》(Q/SY1002)標準執行。承包商編制完成HSE作業計劃書后,應提交建設單位審查。
第三十條?承包商申請開工驗收,應具備下列基本條件:
(一)HSE作業計劃書獲得建設方批準;
(二)員工熟悉HSE作業計劃書中與其相關的要求和內容;
(三)完成了對崗位員工的HSE培訓;
(四)相關人員清楚各自崗位的健康、安全、環境風險,以及消除、削減與控制措施;
(五)現場相關人員熟悉事故應急預案并有演練計劃;
(六)健康、安全、環境設備設施的配置、安裝和完整性符合要求;
(七)現場HSE監督人員配備到位,健康、安全、環境監督職責明確;
(八)按相關規定辦理了作業許可證及特種作業票。
第三十一條?承包商進入封閉化管理的生產作業場所前,必須攜帶相關資質證件和《HSE準入證》到基層生產管理單位辦理現場“臨時出入證”,并接受入廠安全教育;進入生產作業場所時,應主動出示“臨時出入證”,并接受入場安全須知教育。“臨時出入證”只限工程項目相關的作業場所使用,有效期與施工期限同步。
第三十二條?開工驗收合格后,承包商應邀請項目相關方召開施工準備交底會議,明確健康、安全、環境承諾、目標和方針,介紹重大健康、安全、環境風險和消除、削減與控制措施,提出健康、安全、環境工作程序和信息交流渠道,布置具體的健康、安全、環境工作要求。
第三十三條?承包商在施工作業過程中應嚴格按照HSE作業計劃書的內容,落實各項措施,并做到:
(一)遵守建設單位和作業場所的健康、安全、環境管理規定;
(二)作業過程中HSE文件的有效運行;
(三)現場健康、安全、環境管理負責人、安全聯系人、特種作業安全監護人到位;
(四)定期組織健康、安全、環境培訓和應急預案演練;
(五)對項目中的不符合項應采取糾正、改進措施;
(六)作業過程發生變更的,應按變更程序實施變更管理;
(七)做好健康、安全、環境監測和記錄;
(八)安全、消防器材及勞動防護用品齊全到位,施工機具、臨時用電、臨時設施符合規范;
(九)施工現場整潔有序,道路暢通,固體廢棄物集中妥善處理,廢水清污分流,施工噪聲控制符合當地環境保護要求,施工區域安全警示標志明顯,做到文明施工;
(十)發生事故后積極組織搶險,并立即報告生產建設單位,避免事故進一步擴大。
第三十四條?項目完成后,承包商應編制HSE總結報告,報告至少包括下列內容:
(一)作業計劃書完成情況;
(二)作業過程的監測結果;
(三)作業過程各方的監督意見記錄;
(四)變更、不符合項改進結果;
(五)審核與評審結果;
(六)需要改進的建議和意見。
第三十五條?建設單位負責對承包商的健康、安全、環境保護工作進行監督、檢查、管理和評價,并向本單位質量安全環保部門及時通報承包商HSE信息。
第三十六條?各級質量安全環保部門有權對承包商的健康、安全、環境保護措施落實情況進行監督檢查,有權對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條?建設單位應建立《承包商HSE監督檢查記錄》、《工程(項目)HSE業績考評表》(附錄2中表九、表十),記錄內容應包括采取的健康、安全、環境保護措施情況、出現問題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報等。
第三十八條?各級HSE監督應深入現場,按照國家法規、標準及集團公司、分公司有關規定,行使監督權。監督檢查承包商執行安全生產、環境保護法律法規、標準規范、企業規章制度情況,采取的安全消防設施、氣體防護設備、勞動保護用品及其它安全防護措施的到位情況,污染控制情況,以及落實安全生產合同、HSE作業計劃書等情況。
第三十九條?監督檢查發現承包商有下列情況和行為之一的,應視情節輕重給予相應處罰:
(一)對存在一般安全環保隱患,現場應責令整改或限期整改;
(二)對存在重大安全隱患,以及可能造成嚴重環境污染或生態破壞的施工作業,責令立即停止作業或停工整改;
(三)對一般“三違”行為,責令糾正或批評警告;
(四)對嚴重“三違”行為,責令停工整改或停工整頓,并在分公司位范圍內通報批評;
(五)對安全管理混亂、違章施工導致事故、重大經濟損失的,以及不履行環境保護責任,造成重大以上環境污染事故的承包商,給予吊銷“HSE準入證”處罰。
第六章?HSE業績考核與評價
第四十條?分公司對承包商實行動態監管和HSE業績考核,各承包商應在項目結束后及時將本單位《HSE準入證》呈建設單位,建設單位應對承包商的健康、安全、環境表現做出評價,并如實填寫承包商《HSE準入證》中的《工程(項目)HSE業績考評表》,《工程(項目)HSE業績考評表》應加蓋考評單位或部門公章。各單位質量安全環保部門應建立承包商HSE業績考評檔案,每年12月向質量安全環保處報送當年《承包商HSE業績綜合考評表》(見附錄3)。
第四十一條?承包商HSE業績考核的指標包括健康安全環保法規、標準、制度遵守情況,健康、安全、環境組織機構建立、員工健康、安全、環境教育情況,作業方案、安全合同履行情況,安全措施、勞動保護、環境保護、應急演練落實情況,安全設備、作業現場管理、施工質量等情況。考核、評價的依據由建設單位、質量安全環保與技術監督研究院及相關業務部門的監督檢查記錄、《工程(項目)HSE業績考評表》等組成。
第四十二條?承包商年度綜合考評結果為:合格、通報批評、警告、暫停HSE準入、核減HSE準入范圍、取消HSE準入資格。
對全年HSE業績、HSE表現未達到本規定或合同約定、設計要求的承包商應采取相應處罰措施。
第七章?其它規定
第四十三條?承包商不得購買、使用不符合國家、行業標準規定的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀等。
第四十四條?承包商不得將工程項目轉包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進行分包的,原則上應在分公司已準入承包商中選擇分包商。分包商的資質、能力應在其承包業務范圍內。
第四十五條?各級項目管理部門或機構應加強對承包商的HSE監督,任何單位和個人均不得允許不具備相應資質、資格的承包商商超越資質或資格承攬分公司工程項目。
第四十六條?依照本規定應履行HSE準入管理職責的單位和部門,未履行應盡職責,造成事故、經濟損失或不良社會影響的,追究相關單位、部門和責任人的責任。
第四十七條?建設單位生產作業區域內發生的承包商事故處理或責任追究,按集團公司規定執行。
第八章?附則
第四十八條?分公司所屬單位可結合本單位實際,制定《承包商HSE考核細則》。
第四十九條?本規定由分公司質量安全環保處負責解釋。
第五十條?本規定自印發之日起執行。
篇2:承包商環境安全規定
1.0?一般要求
a.?承包商應制定一套完整的環境安全措施,保護施工場地的環境、承包商所屬員工及其它所有的施工現場的人員,承包商須通過其制定的《環境安全措施》建立起一套制度,以確實保證承包商按照下列環保、安全及健康條件行事。《環境安全措施》必須符合有關法律、百威英博公司制定的標準及通告的行業標準,并涵括百威英博公司制定的各工種操作規范及工種安全措施,承包商須將其制定的《環境安全措施》呈報百威英博公司,并發給其雇員人手一冊,承包商還必須向百威英博公司出具書面憑證,證明其雇員在上崗前已閱讀并了解《環境安全措施》,百威英博公司保留對擬議中的《環境安全措施》提出批評、建議的權利,如果百威英博公司不同意承包商制定的《環境安全措施》,百威英博公司可以推遲開工日期,直至其反對意見得到采納為止,承包商不得以這種推遲為由提出索賠要求或要求增加費用。但是,如果由此引起的遲延超過七天,則承包商有權將其竣工日期相應推延。
制定《環境安全措施》的目的:
1.?避免員工及群眾受到傷害;
2.?最大限度地提高工效;
3.?減少由于事故引起的窩工;
4.?使施工場地成為安全、有利于健康的場所;
5.?保證遵守各項安全、環境規定要求。
b.?承包商將負責提供教員、培訓、直接監督、檢驗、檢驗設備等,并監督執行《環境安全措施》。
c.?承包商及其分包商將對工程及其在施工現場員工的安全負責、作業現場的環境負責,承包商應:
1.?保證員工安全操作、承包商及各分包商應實行一套適合各自具體需要的環境安全措施。
2.?照顧到其它分包商的員工在工作現場從事本合同以外的作業的可能性,承包商制定的《環境安全措施》,須保證所有人員安全及施工安全并應對實施的情況進行交流及相互協調所負有的責任。
3.?在作業之前,參加與其員工及百威英博公司的項目負責人召開的班前安全會議,承包商將每周與各工種施工人員召開環境安全會議,承包商將在每次安全會議之后一周內提交一份書面報告,開列出席人員名單、講座事項,并概要介紹一周環境安全情況。
4.?凡因違反英博石梁安全操作規程、環境管理規定解雇員工時,應立即書面通知百威英博公司的工程師代表并說明解雇的理由。未經百威英博公司書面許可,承包商不得重新錄用任何此類已被解雇的員工。
5.?建立并保持工傷及環境事件、事故記錄,在提交給百威英博公司的月綜合報告中,按承包商及分包商,對工傷種類、事件事故及其結果加以分類記載。
6.?使所有員工了解最近的安全淋浴、洗眼器及其它諸如氧氣面罩、滅火器、泄漏反應器等應急設備的位置及其使用方法。
7.?定期檢查,及時發現、糾正不安全因素、違章作業、環境情況,并將檢查和糾正的情況每周以書面形式向百威英博公司的項目負責人報告。
8.?根據不斷變化的情況及對新的監控方式的需求,及時制定出新的計劃。
9.?一旦發生事故,不論事故如何輕微,承包商必須立即按照《事故報告》的格式,向百威英博公司提交一份事故報告。
d.?百威英博公司可采用下列程序觀察工程項目的環境安全問題并將發現的問題通知承包商,承包商應對這一程序加以確認,并按照其要求行事。承包商確認,這種程序并未減輕承包商對其員工及其它因在施工現場而受到其作業影響的人員的安全所負有的責任:
1?.?百威英博公司可以通過口頭或書面形式,將其或其代表觀察到的,在承包商管轄下從事作業的人員中存在的環境、安全問題,通知承包商派駐施工現場的督工。承包商確認,如果百威英博公司認為有威脅人身安全或環境影響的情況存在,百威英博公司可指示受之影響的人員立即采取補救措施。
2?.?如百威英博公司向承包商發出書面安全通報,指出某一環境、安全問題,承包商必須按照通報中的指示或在四十八小時內采取相應措施。
3?.?承包商須對存在環境、安全問題的員工發出書面警告,并將警告抄報百威英博公司。
4?.?凡收到書面環境、安全警告的雇員,必須在二個工作日內重新培訓,被警告員工的工段長也應參加培訓。
5?.?凡受到兩次書面警告的員工,承包商必須將其撤換出作業現場,未經百威英博公司書面許可,承包商不得允許其返回崗位。
e.?由承包商負責監督執行的具體環境、安全要求,包括(但不限于):
1.?所有承包商及分包商的雇員、來訪者及材料供應商,在施工現場時必須戴硬質安全帽。
2.?所有員工穿著適合其工作的服裝,包括長褲、長袖襯衫、硬質工作鞋,禁止旅游鞋。
3.?所有員工必須配戴適當的眼、耳保護器具及廠規要求的其它適當的防護器具。
4.?所有員工在進行或觀看焊接操作時,必須使用弧光面罩及防護服,焊工必須著長袖,衣袋必須閉合,以防火花迸入。
5.?禁止乘座在車輛的前安全杠或滑板上,乘車者須妥善落坐,并有適當遮擋,不得將肢體伸出車外。
6.?未經許可的人員不得操作車輛及器械,承包商不得使車輛超載重量或人數。
7.?唯有全身綁縛式雙鎖束繩方可作為人員墜落防護器具。
f.?承包商亦須遵守所有工廠制定的操作及環境、安全規則,承包商提出要求時,可索取其副本。
g.?承包商應認真研究百威英博公司制定的《應急程序》,并制定出自己的緊急情況應對方案,報百威英博公司工程師代表審查,以保證使承包商所屬員工知道在緊急情況下如何行事,承包商制定的方案必須與百威英博公司制定的方案保持一致,該方案應詳細說明如何處理緊急情況,由誰負責,方案還必須包括通用設施、醫生、救護車及應急承包商等處電話號碼。此類材料將在百威英博公司同意之后張貼于醒目處。
2.0?封閉空間規程
a.?本款內“封閉空間”意指出入方式受到限制的地方,例如:階梯入口處或只能爬行鉆入的狹小空間等,其空氣及條件不宜為人員連續滯留,否則可能使人員因缺氧、缺乏空氣流通而致死,致殘或染患重疾,封閉空間包括(但不限于):存儲罐、工藝加工容器、貯藏箱、加料斗、立倉、鍋爐、貯藏窖、下水道、通風或排氣管、地下通用設施房、管道、吊桶或地溝等,人行過道或其它形式的自由出入口等區域(如樓梯),一般不視為封閉空間,但須要求經常加以檢查,以確保其安全性。
b.?《封閉空間進入規則》必須符合作業標準的各項要求。
c.?承包商雇傭的員工、分包商、材料供應商或代理人進入封閉空間時,均必須遵守《封閉空間進入規則》,下列情況不受上述b款的限制:除非百威英博公司以書面形式向承包商作出不同說明,任何封閉空間均為“持許可證方可進入的封閉空間”。
d.?除上述《封閉空間進入規則》外,在進入封閉空間前,還必須遵守下列封閉空間安全作業規程:
1.?所有潛在的有害能源應予密閉并加貼標簽,并應當即核實其有效性。
2.?所有管道噴嘴均應加閥關緊、密閉并加貼標簽,否則應為空管并貼注標簽。
3.?如容器正用于發酵作業,應不斷檢測容器內的二氧化碳的含量。
4.?如容器正用于可燃性液體作業,必須采用爆炸且混合物探測儀,檢測其可燃性濃度。
5.?進入容器的人員需穿著硬質安全服并系帶繩索,以便容器外人員及時援救。
6.?其它容器外人員,須了解并監視容器入口,知曉可行的援救措施,并接受過緊急情況發生時如何呼救的訓練。
3.0?動火作業許可
a.?凡涉及明火、氣焊或電弧切焊、產生腐蝕性火花設備或鎘焊的作業,承包商每次均須從百威英博公司取得動火作業許可。在進行任何切、焊及高溫操作時,承包商須出示動火作業許可,批準動火作業許可須經百威英博公司蓋章或其指定代表簽字。
b.?在每班工作開始前,承包商應對所有設備進行檢查,有缺陷的設備不得使用,并應立即修復或撤出工地,道管應配有合格的防止“火舌回閃”的保護裝置或有相同功能的其它合格裝置,作業中將使用耐火油布,承包商將按百威英博公司的要求提供電焊面罩,防火花保護器具及符合要求的其它安全裝置。
c.?當動火作業時,承包商負責在高溫作業現場的附近(大約7米左右)備有可即投入使用的滅火器(有效并且適用),承包商應培訓其員工正確使用滅火器材的方法及報告火災的程序(例如:識別距現場最近的通訊設備)。
4.0?高空作業許可
承包商進行2米以上高空作業時,應與百威英博員工一樣遵守高空作業程序,因項目或維修,需搭設施工腳手架的承包商,需在腳手架搭設完成并辦理《腳手架工作許可證》得到驗收批準后方可使用。經批準使用的腳手架每天由承包商ES負責人進行架體結構檢查并簽字確認。
5.0?受控物品規則
a.?受控物品是指對人身健康、安全、財產或環境造成危害,并依法受到控制,且不受豁免法規(如微量豁免或種類豁免規定)豁免的物品,有關法規對受控物品的定義和種類作了規定,例如(但不限于):
1.?有害物質;
2.?極有害物質和有毒化學品;
3.?有害廢物;
4.?有毒物質;
5.?有害空氣污染物;
6.?殺蟲劑;
7.?放射性物質;
8.?有害化學品;
9.?有害材料。
受控物品包括根據有關法律應受到控制的所有物品,在對上述物品的范圍不加以任何狹義限制的前提下,受控物品還包括石棉、石油、石油污染物。
b.?承包商必須事先將注有擬使用的化學品名稱及其數量的清單呈報百威英博公司派駐工地的協調員,并得到其批準。否則,承包商不得將任何受控物品帶入工地,或在工地上使用、儲存、生產或處理,承包商不得(亦不得允許他人)將任何受控物品排放滲漏或釋放至大氣層或周圍空氣、土壤、建筑物、下水道、地下水、地面水系或其傳送系統中。
c.?承包商將按照國家及地方涉及受控物品的各項法律或法規的規定,根據百威英博公司的指示,使用、保管和儲存獲準帶至工地的任何受控物品及其容器。
d.?承包商應采納一切存放和處理各類受控物品的可行的建議。
e.?如果在施工期間承包商將任何有關環境、安全和健康法律(含法規和法令)要求須貼注標簽和/或警告的物品帶至百威英博公司屬地,則承包商必須呈報并補填《材料安全數據單》,并保證各容器上均已按照要求貼注標簽,承包商將向百威英博公司呈交一份《承包商危險物品通報方案》的副本及上述法律特別要求的其它任何文件和信息,承包商將向百威英博公司的工程師代表遞送全部物品安全數據單及日后的修正本。
f.?百威英博公司在工地現場備有一份書面《危險物品通報書》,列明百威英博公司現有的,在施工過程中可能會被承包商及分包商所屬員工接觸到的化學品,承包商、分包商及其員工均可向百威英博公司的安全協調員提出請求,索取上述通報書,為保護員工的安全,承包商將向其員工通報工地所有危險物品、標簽系統及預防措施等,并監督所有分包商將上述信息通報其所屬員工。
g.?任何溢濺外泄的危險品,均須立即采取防擴散措施,然后向百威英博公司的工程師代表報告或(如工程師代表不在)向工廠安全與環境協調員報告,必須按照百威英博公司的指示,立即將溢濺外泄的危險品置于適當的容器里,并將現場清理干凈。
h.?除非《工作范圍》其它條款在明文提及本款規定時另有明確的不同規定,承包商應根據百威英博公司工程師代表的要求對工地上的任何有害廢物進行取樣、鑒定、包裝、并協助百威英博公司作好有害廢物運輸、處理和儲存的各項準備工作,凡涉及上述物品,如果承包商按規定要求處理上述物品,則承包商即被視為百威英博公司的代理人,百威英博公司可隨意儲存、運輸、使用、處理、回收或出售有害廢物。
i.?如果百威英博公司要求由承包商處理有害廢物,則承包商將按照有關法律的規定,采取一切必要措施,將有害廢物清除出工地,例如(但不限于):取得有害廢物產生器的識別號碼、將有害廢物置于適當標記的容器內、準備說明文件、保存檔案記錄、準備及呈遞報告、安排運輸公司運走廢物,并安排好有害廢物的處理工作,承包商將通過百威英博公司的工程師代表向百威英博公司的環境協調員呈交任何處理有害物的最后記錄的副本,包括說明書和確認書。
j.?除非《工作范圍》條款在明文提及本款規定時另有明確的不同規定,百威英博公司有義務處理并清除工地上的石棉物質,如在施工過程中,承包商發現或懷疑有石棉物質存在,而在《契約性文件》中未有明確記載,則承包商應將此發現立即報告百威英博公司,有關法律和法規可能僅要求呈報清除通知,但百威英博公司規定,必須由合格的石棉清理合同商實施此項清理作業,以確保妥善清除,密閉封存和處理石棉物質。
k.?如果由承包商負責清除,石棉在處理和清除石棉的工作開始前,承包商將向百威英博公司遞交其清除石棉的方案和步驟及清除石棉作業的時間表,由其批準,未經百威英博公司書面批準,承包商不得處理任何此類石棉物品。另外,不論何時,凡作業中涉及石棉物品的處理,承包商均必須按照國家及地方涉及石棉處理事項的環境、安全及健康法規行事,承包商將向百威英博公司呈交有關運輸、處理從百威英博公司屬地上清除出的石棉物品的最后記錄的副本。承包商不按上述要求執行時,即被責令停止作業、屆時,承包商將賠償百威英博公司因其違反規定所引起的全部費用或罰金。
6.0?廢物處理
各類無害的廢物、廢渣均由承包商根據有關法律的規定,按百威英博公司批準的方式處理。
7.0?工地規程
a.?承包商應于每周五中午12:00時以前,將當周安全會議(“工具箱會議”)記錄和與會人員名單呈報百威英博公司。
b.?承包商將對其員工進行有關百威英博公司開列的現場危險物品的培訓,訓練其員工掌握妥善處理危險物品的方法,必要時,承包商還將就該工程作業所獨具的危險事項對其作業人員進行培訓,包括涉及承包商提供的用于工程施工的任何材料或設備的危險事項,上述特殊危險事項,還可包括(但不限于)不明顯的危險隱患,例如與工程設備、公用設施、地下情況、材料儲存和施工作業相關的危險,陶器承包商還將就安全操作規則和規程及工地緊急情況應對措施等對其員工進行培訓,承包商還必須在其員工上崗前,要求其簽署“安全及不濫用受控物品原則確認書”(見附件),證明該員工已受過有關危險物品、承包商安全措施及本文提及的其它安全和緊急事項的培訓,并將此記錄在案。
c.?施工作業前,全體駐工地的承包商和分包商的員工必須參加百威英博公司舉辦的“安全事項介紹會”,各工種人員將領取身份證,證明其已參加上述會議,沒有此身份證明的人員,不得進入施工現場。
d.?每月第十個工作日之前,承包商將向百威英博公司呈交一份上月安全情況的總結,總結將包括已完成的工時量,應記錄在案的工傷事件及損失的工作時,總結還將包括承包商的安全作業情況。
e.?百威英博公司的工程師代表和承包商及分包商工段長將于每周舉行一次會議,深入檢查工程安全情況。
8.0?承包商需呈交的文件
a.?承包商將在施工準備開始后的十天內(或下述時間內),向百威英博公司派駐工地的工程師呈交下列文件:
1.?《承包商危險物品通報方案》的副本;
2.?注有施工期間承包商預計帶至工地的危險物品名稱及其數量的清單;
3.?承包商于危險物品運至工地前至少一星期向百威英博公司發出的通知;
4.?承包商將在該項工程施工前向百威英博公司發出的通知;
b.?承包商將在不遲于施工前會議(或分包商施工準備前的五天內)呈交以下文件:
1.?每個分包商的《危險物品通報方案》;
2.?每個分包商施工經驗等級記錄(視情況要求)。
c.?在進行施工現場情況介紹期間,承包商將向百威英博公司的工程師代表呈交下列文件:
1.?全體人員逐一簽署的《承包商對禁用受控物品的證明》(見《附件一》)的副本;
2.?全體人員逐一簽署的《安全和不濫用受控物品原則確認書》的副本。
d.?承包商在施工準備后五日內,向百威英博公司的工程師代表呈交一份緊急情況應對措施計劃。承包商將制定書面規程,以推行其《不濫用受控物品指南》,并供其監督人員實施管理時,達到確保上述《不濫用受控物品指南》得到貫徹的目的,上述規程將包括以下內容:(1)呈報給承包商領導機構和百威英博公司(應其要求)有關上述規定落實情況的總結報告;(2)有因檢測以外的隨機檢測的情況,上述規程必須抄送百威英博公司。
9.0?進入百威英博公司屬地的規定
a.?承包商應通知其員工及分包代理人的員工(以下簡稱“工人”)下列事項:
1.?百威英博公司規定,禁止在其屬地使用、攜帶、出售和發放任何非法或未經授權的物品,并且禁止根據不濫用違禁物品原則進行檢測結果呈陽性的人員進入其屬地;
2.?工人進入百威英博公司屬地,即構成其同意百威英博公司在其進入、停留和離開百威英博公司屬地時對其車輛及個人物品進行檢查;
3.?一旦發現任何工人違反上述規定,或拒絕接受檢查,百威英博公司可隨時將其逐出(或禁止其進入)百威英博公司屬地。
為使工人理解上述規定,承包商同意,所有被分配至百威英博公司屬地作業的工人均須閱讀并簽署一份說明書(其格式見附件),并在分配工人上崗之前,將說明書抄送百威英博公司。
b.?所有工人均必須參加工地情況介紹并領取出入證,否則,不得進入工地。
10.0?安全及不濫用受控物品原則確認書
?承包商及其分包商的員工的其它進入工程范圍的人員均應簽署以下格式的確認書。
安全及不濫用受控物品原則確認書
在您受雇期間,您可能會被分配到公司的客戶(以下簡稱“百威英博公司”)的屬地上工作。
您已收到有關百威英博公司制定的安全措施資料,并已閱讀了上述資料。例如:工地安全規程介紹。您完全了解上述資料的內容,并理解百威英博公司制定的下列具體規定:
在百威英博公司的任何工作地點,包括工程現場,禁止、使用、攜帶、出售和發放含酒精飲料及受控、非法或未經授權的物品,禁止任何根據公司毒品檢測計劃實施的非病理性測試結果呈陽性的人員進入工作地點(含工程場地);禁止帶入違禁品(如*、*制成的麻醉品、*、可卡因及幻覺劑等),公司將通過實施毒品檢測計劃保證上述政策確實得到遵守。
您進入百威英博公司的工作地點(含工程現場、辦公地點和車輛)時,百威英博公司有權檢查您的個人物品和車輛,搜查夾帶違禁毒品的個人用具,含酒精飲料或未經許可的財產或設備,違反上述規定或拒絕接受檢查者,將立即被取消進入百威英博公司場地工作的資格。
茲確認,本人已閱讀并理解上述內容。
雇員簽名:
雇員姓名(打印或工整書寫)?:?
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日期:
雇員身份證號碼:
篇3:分承包商職業健康安全環境管理體系審核監督制度
1目的
為加強對BT承包商的職業健康安全和環境(以下簡稱HSE)體系的監督管理,保證BT承包商HSE管理體系持續有效運行,實現唐山市西北片區BT建設項目的總體HSE管理目標,特制定本制度。
2范圍
本制度適用于唐山市西北片區BT建設項目BT承包商的職業健康安全和環境管理體系的監督管理。
3規范性引用文件
《建設工程項目管理規范》GB/T50326-2006
《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2005
《環境管理體系規范及使用指南》GB/T24001-2004
《職業安全健康管理體系規范及使用指南》GB/T28001-20**
4職責
4.1工程項目管理督查部負責對各BT承包商的HSE管理體系的建立與運行情況進行審核、監督。
4.2各BT承包商應根據國家標準和BT建設項目的管理要求,在項目建設過程中建立健全本工程項目部HSE管理體系并保證持續有效運行,按企業體系文件規定進行評審。
5內容和要求
5.1審核方式
5.1.1工程項目管理部在各BT承包商進入施工現場以后,組織對其HSE管理體系建立情況進行第一次審核。
5.1.2工程項目管理部、項目監理部對各BT承包商HSE管理體系的有效運行情況進行日常監督檢查。工程建設過程中不定期對各BT承包商的HSE管理體系運行和變動情況進行監督審核。
5.1.3各BT承包商向工程項目管理督查部報送本項目部的HSE管理體系的有關資料,包括組織機構、管理文件結構、管理職責、HSE管理工程師資質、特種作業人員上崗證、施工機械檢驗、檢測資料等。
5.1.4工程項目管理部組織項目監理部、業主代表相關人員對報送的資料進行審核,同時對現場職業健康安全、環境保護及文明施工的控制情況進行檢查,共同簽署審核、檢查意見。
5.2審核內容
5.2.1各BT承包商項目部執行貫徹GB/T28001-20**、GB/T24001-2004標準情況,項目部HSE管理體系建立和企業通過認證、復審的情況。
5.2.2審核BT承包商項目部HSE管理目標、組織機構、管理職責落實情況。
5.2.3審核BT承包商項目部HSE管理體系運行、管理制度制定、執行情況。
5.2.4審核BT承包商項目部HSE管理體系資源實際配置情況。
5.3審核結果
5.3.1監督審核、檢查結果在當月的HSE管理例會上予以通報。
5.3.2經審核,BT承包商項目部的HSE管理體系建立及運行能夠滿足工程建設HSE管理需要,工程項目管理部、項目監理部、業主代表予以確認。
5.3.3對于BT承包商項目部HSE管理體系不健全、規章制度不完善、資源配置不合理等情況,要求BT承包商必須限期整改,對于資質審查不合格的有關管理人員、特殊工種作業人員,BT承包項目部必須予以調換。
5.3.4由工程項目管理部、項目監理部、業主代表聯合對整改結果進行復查并進行通報。