一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責

1、指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作;

2、研究制定工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件;

3、研究處理工商行政管理機關(guān)開展治理商業(yè)賄賂工作中的重大問題;

4、按照省局和**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,做好涉及治理商業(yè)賄賂的相關(guān)工作。

二、辦公室主要職責

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作進行組織協(xié)調(diào);

2、負責與省局和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào);

3、起草工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施;

4、起草治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)文件,匯總、處理各地上報的工作總結(jié)和情況報告;

5、承擔市局治理商業(yè)賄賂有關(guān)會議的具體組織工作,承擔工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作綜合性調(diào)研的組織協(xié)調(diào);

6、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(區(qū))工商行政管理局(分局)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作;

7、組織協(xié)調(diào)并督促檢查全市工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂各項工作的落實;

8、辦理市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

篇2:醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案

zz醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案

各科室:

為有效治理我院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為,規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,維護人民群眾的利益,結(jié)合我院實際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)原則

一是堅持標本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,既要堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的各種商業(yè)賄賂,依法依紀嚴厲查處受賄案件,又要積極探索建立治理商業(yè)賄賂的長效機制。二是統(tǒng)籌謀劃,有序推進。專項工作要周密考慮,精心組織,做好組織準備和教育動員;要堅持原則,嚴肅認真,防止走過場;及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極穩(wěn)妥地推進專項工作。三是明確工作重點,著力解決突出問題。突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購銷及處方開藥、耗材使用等重點環(huán)節(jié)的專項治理工作。四是嚴格掌握政策,維護穩(wěn)定大局。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序,解決損害群眾利益的突出問題,促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,又要維護醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、總體要求

以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和中央、省、州、縣的要求,穩(wěn)步推進,突出重點,標本兼治,綜合治理。組織開展自查自糾,堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的商業(yè)賄賂行為,加強法制、紀律和職業(yè)道德教育,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。依法查處商業(yè)賄賂案件,懲處違法違規(guī)行為,堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,使醫(yī)療市場秩序逐步規(guī)范。針對存在的問題,深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控商業(yè)賄賂的長效機制,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。

三、專項治理的重點

1、醫(yī)院干部職工在藥品、設(shè)備和耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以及各種名義給予的財物或回扣行為。

2、醫(yī)院干部職工在臨床活動中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。

3、醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為。

4、醫(yī)院干部職工在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

5、醫(yī)院干部職工利用權(quán)力在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員財物的行為。

四、方法及步驟

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作分四個階段進行。

㈠、思想發(fā)動,學習教育階段(6月)

1、6月8日召開動員大會,全院干部職工參加會議。6月份,要求全院職工重點學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《反不正當競爭法》、《刑法》、《政府采購法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八嚴禁、八不準”規(guī)定等。學習時間累計至少40學時,每位職工寫一篇學習心得體會。

2、充分利用各種新聞媒體,廣泛開展宣傳活動。

3、以科室為單位,按照治理商業(yè)賄賂要求,對照有關(guān)法律法規(guī),邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)”、“八榮八恥”和“四職”(職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀律、職業(yè)責任)等大討論活動。

㈡、征求意見、自我剖析階段(7―9月)

1、廣泛征求意見。采取發(fā)放意見表、明查暗訪、召開座談會、設(shè)置意見箱、公布舉報電話等多種形式,廣泛征求職工、群眾對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的意見和建議。對收集到的意見、建議及時進行梳理,對醫(yī)務(wù)人員個人的意見適時進行反饋。

2、搞好自我剖析。認真總結(jié)和反思近年來個人在思想、工作等方面的情況,找準存在的主要問題,結(jié)合自身存在的問題和征求的意見,對照有關(guān)規(guī)定,明確努力的方面和對商業(yè)賄賂的認識態(tài)度,認真進行自查,寫出自我剖析材料。

3、以科室為單位,針對群眾提出的意見和建議,召開專題分析會,進行對照檢查和自我批評,肯定成績,指出存在的問題。

㈢、整改規(guī)范,建章立制階段(10-11月)

1、根據(jù)征求到的意見和群眾反映出來的問題,制定整改方案,明確整改的重點和措施、責任和期限,方案和措施成形后在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾的監(jiān)督。

2、解決群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的問題,解決在醫(yī)藥購銷中藥品回扣和“開單提成”問題,提高醫(yī)療質(zhì)量,改進服務(wù)流程,規(guī)范診療行為。

3、建立健全有效控制商業(yè)賄賂的長效機制。對存在的問題,建章堵漏,把整改措施的方式規(guī)范化、制度化。

㈣、總結(jié)完善,鞏固成果階段(12月)

根據(jù)整改措施和整改方案落實情況,針對反映出來的主要問題,再集中分析研究,進行“回頭看”,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗,完善相關(guān)制度,鞏固和擴大專項治理成果,促進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作經(jīng)?；?、制度化。

五、主要措施

㈠、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立了zz縣人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實施方案。

㈡、強化責任,確保質(zhì)量

建立嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責任制和有效的工作機制,從嚴把握質(zhì)量關(guān)。

㈢、加大監(jiān)督,嚴肅查處

對存在的突出問題和群眾反映強烈的問題要認真進行排查,利用各種渠道掌握案件線索,對涉嫌違法違紀的商業(yè)賄賂案件堅決查處,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。設(shè)立舉報箱,公布舉報電話。zz縣人民醫(yī)院舉報電話為:****。

㈣、加強管理,規(guī)范行為

堅持防范為主、標本兼治的原則,健全相關(guān)管理制度,建立有效運行機制,嚴格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為。嚴格執(zhí)行收費標準,落實“一日清單制”等便民利民措施,切實做到因病施治,合理檢查,合理用藥,合理收費。全面實行藥品和醫(yī)療設(shè)備陽光采購,落實陽光工程。

㈤、弘揚正氣,宣傳典型

大力弘揚醫(yī)務(wù)人員高尚醫(yī)德和無私奉獻精神,注重正面導(dǎo)向,樹立一批醫(yī)德醫(yī)風高尚、誠信行醫(yī)的先進典型,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和政策,自覺接受社會監(jiān)督,營造杜絕“回扣”、“開單提成”的強大輿論氛圍,教育醫(yī)院干部職工常修為醫(yī)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。支持和引導(dǎo)社會各界和媒體對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督。

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