一、總則為了貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號關(guān)于開展安全監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定,同時為履行鄭州市建設(shè)行政主管部門頒布的《市監(jiān)項目重大危險源工程安全監(jiān)控管理辦法》等文件的相關(guān)要求,在安全監(jiān)理工作中建立對重大危險源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度,以加強(qiáng)對重大危險源工程的監(jiān)控和管理工作,確保監(jiān)理安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。二、安全監(jiān)理工作目標(biāo)安全監(jiān)理方針:?“安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險控制、嚴(yán)格監(jiān)督”安全監(jiān)理目標(biāo):1、重、特大安全管理監(jiān)理責(zé)任事故為零。2、現(xiàn)場監(jiān)理人員無人身傷害事故。3、嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定,提高業(yè)主滿意度。4、監(jiān)督施工承包單位落實其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。三、安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作①、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。②、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。③、電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格,督促施工企業(yè)雇請具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。④、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。⑤、審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。⑥、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。2、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作①、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。②、對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時,及時要求施工承包單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報告建設(shè)單位;施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。③、督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作;參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。④、復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可,不得投入使用。⑤、安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。四、安全監(jiān)理工作制度(一)、安全監(jiān)理工作會議制度1、首次安全監(jiān)理工作會議①、在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。②、要求施工單位針對本工程建設(shè)特點,對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進(jìn)行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術(shù)措施外,還應(yīng)制度應(yīng)急預(yù)案。③、交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法”(見附表一)的書面形式將所列重大危險源控制內(nèi)容及要求,書面對施工總包單位進(jìn)行確認(rèn),并履行簽收手續(xù)。2、安全生產(chǎn)管理例會①、在項目建設(shè)過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。②、會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。③、會議中提出的要求和決議應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要,并得到與會各方的確認(rèn)。3、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議?主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見的安全隱患進(jìn)行點評,提出改進(jìn)措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要”。(二)、安全施工方案報審制度1、要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案進(jìn)行報審,重點審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否會簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。2、對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批,應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性,審批資料應(yīng)收集備案。3、重點危險源工程內(nèi)容按《關(guān)于加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合工程施工實際情況確定。4、凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)參照第2條要求重新審批。5、對存在較大危險性和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項目部難以把握的施工方案,可上報公司,由公司組織專家進(jìn)行會審,并向項目部提供審查意見。(三)重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度1、監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)“重大危險源工程監(jiān)理控制程序”(見附表三)對重大危險源工程實施過程進(jìn)行監(jiān)控。2、對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”,參照相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實施細(xì)則。3、督促檢查施工承包單位對施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,并提供相應(yīng)交底記錄。4、重大危險源工程施工方案編制后,應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況,并對檢查驗收情況和結(jié)論留有書面的記錄。起重涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳手架、吊蘭等必須經(jīng)檢測單位檢測,經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。5、對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及組織,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。6、重大危險工程安全監(jiān)理工作流程?基礎(chǔ)階段危險源部位?總安?重新對?檢糾?監(jiān)全?大開理監(jiān)危工?結(jié)構(gòu)階段危險源部位策?查正工理?險地程人?源羅?驗師員?列?裝飾階段危險源部位??收?重大危險源工程安全監(jiān)理工作流程說明:1、總監(jiān)理工程師,安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時,必須將對施工單位列出危險源控制的部位方法、責(zé)任人落實情況納入監(jiān)理細(xì)則中。2、總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前,編制“工程項目建設(shè)安全監(jiān)理危險源控制計劃表”(參見附表一)。3、對各階段的施工安全危險源,應(yīng)針對性的制定安全監(jiān)理工作對策,編制相應(yīng)的監(jiān)理危險源工作檢查要求。4、施工單位按照專項技術(shù)方案實施后,對實施的危險源根據(jù)施工單位上報的驗收單要求進(jìn)行復(fù)查。(四)、重大危險源交底與驗收制度1、總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項技術(shù)措施實施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求,向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底,必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計要求和安全技術(shù)措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。2、重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。3、重大危險源工程施工安全措施實施后,應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集備案。4、施工過程中如施工措施有所變更或?qū)僦匦禄謴?fù)使用時,應(yīng)按上述第3條規(guī)定,重新要求規(guī)定施工單位組織驗收工作。5、拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程項目完成后,監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位及時填寫危險源部位銷號單,監(jiān)理項目部對備查相關(guān)資料收集備案。(五)、安全工作檢查制度1、監(jiān)理項目部應(yīng)制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設(shè)單位和施工單位的共同確認(rèn)。2、安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重點危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。3、安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。4、對日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求限期整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時組織驗收,并簽收整改驗收意見。5、在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全情況時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令,要求施工承包單位和項目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時應(yīng)抄報負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受控安監(jiān)站,情況嚴(yán)重的應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。6、如出現(xiàn)施工單位拒不整改或不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時將情況以書面形式向建設(shè)工程主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。(六)、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度1、監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細(xì)則,應(yīng)明確建立有針對性地安全旁站工作計劃和要求。2、在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應(yīng)安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天一次,檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。3、對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況,施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識設(shè)置情況等。4、根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:(1)、基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點①、基坑施工方案必須按施工組織設(shè)計要求進(jìn)行;④、基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);⑤、坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;⑥、上下基坑必須設(shè)置有登高措施。(2)、模板支撐系統(tǒng)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點①、支撐鋼管材質(zhì)不得有裂縫且外徑不得小于φ48×3.5mm;②、立柱下有墊層,支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等均應(yīng)符合規(guī)定要求;③、在2米以上高處支模,作業(yè)人員要有可靠的立足點,防護(hù)設(shè)施完善。(3)施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點①、現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按施工組織設(shè)計中用電平面圖進(jìn)行布置;②、高壓線防護(hù)架設(shè)按方案搭設(shè);③、支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高度大于4米;④、現(xiàn)場照明線架設(shè)高度大于2.4米;危險場所應(yīng)使用安全電壓;⑤、電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口應(yīng)高于60cm;⑥、動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;⑦、用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;⑧、變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)警示牌、滅火器、絕緣毯、絕緣手套等。(4)、安全防護(hù)監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點①、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;②、在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉;③、施工人員在2米以上高處作業(yè)必須系安全帶;④、樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手;電梯井口應(yīng)設(shè)防護(hù)門,電梯井內(nèi)每10米設(shè)一道水平網(wǎng);⑤、預(yù)留洞口、坑井需有可靠的防護(hù)措施;⑥、施工通道設(shè)置防護(hù)棚,施工層超過24米高度,在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置雙層防護(hù)棚;⑦、陽臺、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。(5)、腳手架搭設(shè)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點①、立桿基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng);②、架體與建筑物的拉結(jié)點水平方向每二個間距應(yīng)小于3.6米,垂直方向每3.6米設(shè)一拉撐點;③、防護(hù)欄及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置;④、剪刀撐應(yīng)每隔9米設(shè)一道;夾角為45~60度;⑤、立桿間距(24米高度腳手)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;⑥、每四步設(shè)置一層隔離笆;⑦、腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道;出入口應(yīng)設(shè)置通道防護(hù)棚;⑧、鋼管腳手架四角設(shè)置保護(hù)接地及防雷接地;⑨、特殊類腳手架必須編制專項安全技術(shù)措施方案,經(jīng)施工單位上級部門審批完畢后,總監(jiān)理工程師再審批,并督促施工單位按照方案實施,實施后必須經(jīng)檢測單位合格后掛牌使用。(6)施工機(jī)具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點*①、打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a、打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;b、打樁機(jī)超高線位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線;c、起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標(biāo)現(xiàn)象;d、樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。*②、井架與龍門架搭設(shè)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點a、纜風(fēng)繩應(yīng)20米設(shè)一組、每增10米增設(shè)一組;b、鋼絲繩斷絲不超標(biāo)、不拖地、過路應(yīng)設(shè)保護(hù);c、樓層卸料平臺防護(hù)可靠、鋪設(shè)嚴(yán)密;d、吊盤設(shè)安全門、二側(cè)擋板牢固。架體垂直,連接牢固、包小眼安全網(wǎng);e、傳動系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈;f、吊蘭高度超過30米應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚;g、樓層設(shè)置層數(shù)標(biāo)記、上下聯(lián)絡(luò)有信號裝置;h、附墻裝置首道不超過7米、把桿高度不超過井架頂部;i、架體應(yīng)設(shè)避雷裝置。*③、塔式起重機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺塔機(jī)裝拆配備人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等),操作人員必須持證上崗;b、塔式起重機(jī)施工時的人員配備,應(yīng)確保駕駛員1名,上指揮1名,下指揮1名。*④、施工升降機(jī)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺施工升降機(jī)裝拆人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等),操作人員必須持證上崗;b、吊籠底部四周設(shè)防護(hù)圍欄;c、升降機(jī)周圍三面應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚;d、駕駛室與各樓層必須設(shè)置通訊聯(lián)系裝置。(七)、安全事故上報制度1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)在2小時內(nèi)向監(jiān)理公司報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關(guān)部門報告。2、及時收集整理安全事故資料。(八)、安全監(jiān)理資料管理制度1、監(jiān)理項目部應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)日常資料登記和管理工作。項目總監(jiān)應(yīng)每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進(jìn)行檢查。2、監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應(yīng)做到外業(yè)和內(nèi)業(yè)資料同步,必要時應(yīng)要求施工承包單位停工補(bǔ)齊相關(guān)的安全工作資料。3、監(jiān)理項目部在日常工作中應(yīng)對相關(guān)資料按實際情況及時進(jìn)行調(diào)整,對所使用的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意檢查其有效性。如有作廢應(yīng)明確標(biāo)識,并回收作廢文本予以銷毀。4、對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權(quán)和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應(yīng)編號,并建立文件資料目錄。5、施工承包單位按有關(guān)要求須報請項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的相關(guān)資料,應(yīng)請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關(guān)資料齊全并且責(zé)任人員簽字蓋章完備。6、涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關(guān)鍵性的資料應(yīng)有現(xiàn)場原始的檢查記錄,必要時按規(guī)定留存相關(guān)的影像資料。五、安全監(jiān)理工作資料的管理1、監(jiān)理項目部應(yīng)在做好工程建設(shè)安全工作時,積極和完善的建立安全監(jiān)理工作資料,以真實有效的反映安全監(jiān)理工作的依據(jù)、計劃、實施和效果。2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一的安全監(jiān)理資料分類、收集和編碼體系。安全監(jiān)理資料可分為如下四種類型:項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作體系管理資料;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作資源管理資料;項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作外部資料。具體要求如下:①、監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作體系管理資料可包括開展安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、工作程序和工作制度等項內(nèi)容。②、監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作資源管理資料可包括開展安全監(jiān)理工作所需人員、資料、規(guī)范和設(shè)施的情況記錄資料。③、監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料可包括項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展安全監(jiān)理工作中生成的各類監(jiān)理工作文件、檢查記錄和監(jiān)理工程師通知單等資料。④、監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作外部資料包括為反映工程項目建設(shè)過程中施工承包各方按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)工作所生成的安全生產(chǎn)管理文件、安全協(xié)議書、驗收單和施工人員安全資格等項資料。3、安全監(jiān)理工作資料分類參加附表二。4、安全監(jiān)理工作具體分類要求如下:①、監(jiān)理對施工機(jī)械、安全設(shè)施驗收核查工作使用施工機(jī)械、安全設(shè)施驗收。②、監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作月報,使用安全監(jiān)理工作月報表。③、對專項安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗收開展監(jiān)理審查工作使用專項安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗收情況檢查匯總表。六、安全監(jiān)理及安全施工事故應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急處理施工現(xiàn)場因設(shè)施、設(shè)備、人員操作及其他意外原因造成的工程安全事故,及監(jiān)理人員在現(xiàn)場突發(fā)的傷亡事故,積極妥善處理善后工作,監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)特點和安全監(jiān)理工作管理要求,制定必要的安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

篇2:危險源及危險化學(xué)品重大危險源管理制度

第一章總則

第一條為了有效控制作業(yè)場所物、環(huán)境和能量引發(fā)事故的潛在危險因素,杜絕重大事故的發(fā)生,確保職工的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品重大危險源辯識》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司《危險源及危險化學(xué)品重大危險源管理制度》的要求和一煉鋼廠實際,特制定本制度。

第二條適用于一煉鋼廠各級危險源點及危險化學(xué)品重大危險源的控制和監(jiān)督等管理。

第三條本制度中的危險源是指在企業(yè)里的設(shè)備、作業(yè)場所和崗位潛在著可能發(fā)生事故的危險因素。

危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

第二章管理職責(zé)

第四條按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對危險源按風(fēng)險實行A、B、C、D四級劃分,按公司級、廠級、作業(yè)區(qū)(庫房)級和班組級進(jìn)行重點控制管理,各級的危險源均由所屬業(yè)務(wù)主管部門及崗位操作人員嚴(yán)格控制和負(fù)責(zé)日常管理工作,各級安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督;危險化學(xué)品重大危險源按公司授權(quán)管理。

第五條生產(chǎn)技術(shù)科

(一)負(fù)責(zé)組織貫徹落實國家和上級部門有關(guān)危險源、危險化學(xué)品重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)組織開展危險源、危險化學(xué)品重大危險源辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作;制定完善一煉鋼廠危險源管理制度,對各科室、作業(yè)區(qū)(庫房)工作執(zhí)行情況進(jìn)行督促和檢查,并對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行專項監(jiān)督檢查;

(三)負(fù)責(zé)建立健全一煉鋼廠危險源及危險化學(xué)品重大危險源安全管理規(guī)章制度和危險源管理系統(tǒng),不斷完善預(yù)測、預(yù)警工作;對危險化學(xué)品重大危險源做到可控備案;

(四)負(fù)責(zé)督促落實危險化學(xué)品重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入,對存在的問題落實技術(shù)方案,并限期整改;組織制定危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;

(五)負(fù)責(zé)向公司主管部門申報危險化學(xué)品重大危險源的安全評價,并按照規(guī)定將危險化學(xué)品重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報公司安全管理部門備案。

第六條綜合管理科負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的培訓(xùn)管理,并對從事危險化學(xué)品重大危險源的人員進(jìn)行安全知識和技能教育培訓(xùn)。

第七條設(shè)備管理科負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┢渲鞴軜I(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險源辨識,風(fēng)險評價、風(fēng)險控制工作。

第八條各作業(yè)區(qū)(庫房)

(一)負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)危險源管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及一煉鋼廠的規(guī)章制度;

(二)負(fù)責(zé)實施本作業(yè)區(qū)(庫房)危險源、危險化學(xué)品重大危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作,對本作業(yè)區(qū)(庫房)的危險源做好預(yù)測、預(yù)警工作,做到可控在控,危險化學(xué)品重大危險源管理必須責(zé)任到人;

(三)負(fù)責(zé)按《危險源管理臺帳》(附件1)建立健全危險源和危險化學(xué)品重大危險源檔案,做到專人負(fù)責(zé),專人管理,及時準(zhǔn)確,定期和不定期對危險源狀況及其防控措施開展安全檢查;

(四)負(fù)責(zé)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

(五)負(fù)責(zé)完善本作業(yè)區(qū)(庫房)危險化學(xué)品重大危險源崗位應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;

第三章工作內(nèi)容

第九條危險源辨識、評估和登記

(一)每年10月一煉鋼廠制訂下年度的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作計劃,并于10月30日前報公司安全管理部門備案。

(二)根據(jù)實際采用適合一煉鋼廠的危險源辨識和風(fēng)險評價方法。

(三)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作由一煉鋼廠的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織和實施,從生產(chǎn)崗位、班組到作業(yè)區(qū)(庫房)按活動(或設(shè)備)逐一進(jìn)行危險因素的辨識、評價,同時填寫相應(yīng)的《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃表》(附件2),策劃表由一煉鋼廠安辦組織評審,匯總形成一煉鋼廠《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為一煉鋼廠安全管理的重要依據(jù)。同時根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì),將其中的不可承受風(fēng)險以《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃表》的形式對口上報相應(yīng)的職能主管部門,并報公司安全管理部門備案。

(四)對所有辨識出的危險源,都要制定控制措施,并下發(fā)至班組。對不可承受的風(fēng)險應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施,使風(fēng)險降低或消除,對可能出現(xiàn)的事故或緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案。

(五)危險化學(xué)品重大危險源每年組織一次普查和辨識,每三年至少進(jìn)行一次安全評估工作。

(六)對辨識出的危險源和危險化學(xué)品重大危險源分級登記建檔,填寫《危險源管理臺帳》。公司級危險源和危險化學(xué)品重大危險源還應(yīng)建立詳細(xì)臺帳內(nèi)容:危險源基本情況、危險源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、危險源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等。

第十條危險源變更

(一)法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化或生產(chǎn)工藝、設(shè)施、作業(yè)方式變化,使評估結(jié)果失效時,要重新進(jìn)行相應(yīng)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作,并填寫《危險源變更審批表》(附件3)。危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化時,對危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)及時上報公司并進(jìn)行新的安全評價(評估)。對已不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,應(yīng)及時核銷。

(二)危險源的升、降級和增減

1、危險源潛在風(fēng)險程度增加時,應(yīng)向上一級主管部門和安全管理部門申報該危險源升級。凡升級的危險源所屬單位,要重新開展危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作,并更換新的危險源標(biāo)志牌。

2、當(dāng)危險源潛在的危險程度,經(jīng)過技術(shù)改造和采取安全措施,在一個相當(dāng)時期或階段內(nèi),能確保有效抑制其潛在危險的發(fā)生而減輕其危險度時,經(jīng)安委會或安辦會研究討論可以決定或?qū)⒃撐ｋU源(點)級別降低,并修訂相應(yīng)的管理措施和制度,同時更換相應(yīng)的危險源標(biāo)志牌。

3、當(dāng)危險源通過風(fēng)險控制措施,能完全徹底消除潛在危險時,或由于生產(chǎn)場所的變遷,危險源不再存在時,經(jīng)安委會或安辦會研究討論應(yīng)及時核銷該危險源,并及時上報上一級主管部門。

4、A級危險源變更由一煉鋼廠報公司相關(guān)職能部門審核,公司安辦批準(zhǔn)后變更。

5、B級危險源變更由一煉鋼廠安委會討論審核,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后變更,報公司安辦備案,升級時要報相關(guān)職能部門審核。

6、C級危險源變更由廠安辦批準(zhǔn)后變更,報公司業(yè)務(wù)主管部門、安全管理部門備案。

7、D級危險源變更由作業(yè)長(庫長)批準(zhǔn)后變更,報生產(chǎn)技術(shù)科備案。

第十一條危險源的編號和標(biāo)志

(一)編號規(guī)定:

級別編號級別編號級別編號

A級WA1、WA2、……B級WB1、WB2、……C級WC1、WC2、……

(二)標(biāo)志:C級以上危險源必須設(shè)立標(biāo)志牌,懸掛在危險源點附近,且要在醒目的地方。

(三)內(nèi)容:在標(biāo)志牌上寫好名稱、級別、編號、區(qū)域、負(fù)責(zé)人以及注意事項(預(yù)防事故的主要措施)。

(四)標(biāo)志牌的要求

1、形狀:長方形,右上角畫有一個警鐘,左下角填寫內(nèi)容。

2、尺寸:長600mm,寬450mm。

3、顏色:不同級別的危險源有不同的顏色,如表:

等級背景色對比色

A級紅色粉白色

B級藍(lán)色黃白色

C級黃色黑色

第十二條危險源的評審和建檔

(一)A級危險源由一煉鋼廠報公司安全管理部門組織核實,經(jīng)公司安辦成員單位會議討論、審核及風(fēng)險評價確認(rèn)后,建立危險源檔案。

(二)B級危險源由一煉鋼廠安辦組織核實,經(jīng)安辦會議討論、審核,并會同有關(guān)主管部門進(jìn)行風(fēng)險評價確認(rèn)后,建立危險源檔案并報公司業(yè)務(wù)主管部門、安全管理部門備案。

(三)C級危險源由作業(yè)區(qū)(庫房)組織核實,經(jīng)廠安辦會議討論、審核,請相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險評價確認(rèn)后,建立危險源檔案并報一煉鋼廠安全管理部門備案。

(四)D級危險源由作業(yè)長(庫長)核實、確認(rèn)后,報生產(chǎn)技術(shù)科備案。

第四章監(jiān)督管理

第十三條危險源及危險化學(xué)品重大危險源檢查

(一)一煉鋼廠安辦每月對A級危險源、危險化學(xué)品重大危險源組織一次全面檢查,平時進(jìn)行不定期自查,檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以《隱患整改通知書》的形式要求限期整改,一旦出現(xiàn)險情立即向上級主管部門匯報。

(二)B級危險源由一煉鋼廠的相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織專業(yè)人員檢查,每月至少檢查一次,一煉鋼廠安全管理部門負(fù)責(zé)抽查。

(三)C級危險源由作業(yè)長(庫長)組織專業(yè)人員檢查,每周至少檢查一次。

(四)D級危險源由班組長具體負(fù)責(zé),并定期向作業(yè)長(庫長)匯報;每班要進(jìn)行檢查,并落實控制措施。

第十四條管理要求

(一)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源設(shè)備、設(shè)施、場所都要列入本單位重點部位,落實保衛(wèi)責(zé)任,建立進(jìn)出登記制度,外來人員須有專人陪同方可入內(nèi)。

(二)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識,配備防護(hù)用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須按照國家相關(guān)規(guī)定處置。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》。各車間要按照危險化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學(xué)品的庫存量。

(五)各單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下危險源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。

1、叉車、電瓶車等駕駛員,必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì)、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔(dān)任;車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效;不得超員、超速、超載、酒后開車等違反道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定。

2、油罐、氣瓶庫要嚴(yán)格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護(hù)的規(guī)定;落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。

(六)其它有可能發(fā)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各單位根據(jù)實際情況補(bǔ)充完善,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。

(七)人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援

1、對涉及危險化學(xué)品重大危險源運行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)以及《安全操作規(guī)程》、防火、防爆、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。

2、健全和完善危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:

1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé);

2)危險辨識與評估;

3)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

4)應(yīng)急能力與應(yīng)急資源配置

5)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

6)事故應(yīng)急程序與行動方案;

7)保護(hù)措施;

8)事故后的恢復(fù)程序;

9)培訓(xùn)與演練;

(八)涉及危險化學(xué)品重大危險源單位要定期開展危險化學(xué)品重大危險源應(yīng)急救援的演練。

第五章附側(cè)

第十五條違反本制度的按一煉鋼廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》考核。

第十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

篇3:煙花爆竹重大危險源倉庫管理制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)文件規(guī)定,本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過5t,已滿足重大危險源申報條件,應(yīng)按重大危險源進(jìn)行監(jiān)督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故,造成重大的人員傷亡與財產(chǎn)損失,特制定本辦法。

1、本倉庫應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h、市安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行重大危險源申報,接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。

2、建立重大危險源檔案,安全管理人員或倉庫保管員應(yīng)及時對倉庫中的產(chǎn)品數(shù)量(藥量)進(jìn)行記錄。

3、人防:每天24小時有值班守護(hù)人員,守護(hù)員要經(jīng)過安全培訓(xùn),值班守護(hù)人員嚴(yán)禁飲酒上班、私自脫崗;夜間至少巡邏三次,并做好巡邏記錄。

4、犬防:庫區(qū)養(yǎng)犬,輔助夜間值班。

5、安全監(jiān)控與報警設(shè)施:采用科學(xué)、有效、實用的監(jiān)控與報警設(shè)施對重大危險源進(jìn)行實時監(jiān)控,確保安全。

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時報告主要負(fù)責(zé)人,并有安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,及時消除隱患;特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化,外部安全距離不夠時,要及時報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門,協(xié)同處理。

7、建立應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練,并做好演練記錄。