監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計安全措施
監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計時,必須認(rèn)真審查安全技術(shù)措施,才能確保安全生產(chǎn),質(zhì)量第一。為了做好這項工作,監(jiān)理工程師首先要全面了解編制安全技術(shù)措施的重要性,掌握施工過程中的安全管理知識和安全技術(shù)措施編制的基本內(nèi)容,才能做好安全技術(shù)措施的審查工作。
1編制安全技術(shù)措施的重要性
1.1建筑生產(chǎn)是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,這就決定了在工程開工前必須要編制施工組織設(shè)計或施工方案。而安全技術(shù)措施又是施工組織設(shè)計或施工方案中的一項重要組成部分,缺少了這一部分,在生產(chǎn)過程中就會出現(xiàn)“亂戰(zhàn)”,無法確保施工安全。建筑產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品的根本特點,一是在于其產(chǎn)品生產(chǎn)的個體性和單體性,而不象其他的產(chǎn)品是在有固定的流水線上進(jìn)行作業(yè);二是一切建筑生產(chǎn)(含裝飾裝修施工)都是在有限的施工現(xiàn)場上集中了大量的建筑工人、大量的建筑材料,大量的機械設(shè)備和施工機具來進(jìn)行作業(yè);三是生產(chǎn)周期長,體積龐大,露天作業(yè)和高空作業(yè)多;四是手工操作,繁重的體力勞動,勞動者體力消耗大;五是作業(yè)流動多,工序變化大,規(guī)則性差,危險作業(yè)較多,同時又是多個施工單位的協(xié)同作戰(zhàn),是個極其復(fù)雜的生產(chǎn)過程。為理順和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,就需要進(jìn)行嚴(yán)密的計劃,有序的組織,才能保證正常的施工。否則就會出現(xiàn)混亂局面,難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.2安全技術(shù)措施的編制是為了控制生產(chǎn)過程中的危險因素,防止發(fā)生人身傷害事故。由于建筑生產(chǎn)危險作業(yè)多,不安全因素和事故隱患時有出現(xiàn),這就要求每個工程項目都要制定有針對性的安全技術(shù)措施,針對工程的特點和施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,對施工用的各種機械設(shè)備、機具和環(huán)境進(jìn)行安全評價,從管理上、技術(shù)上、防護上采取有效的防范措施,從而控制和消除工程施工過程中的各種不安全的事故隱患,防止各類人身傷害事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1.3安全技術(shù)措施是建筑施工安全生產(chǎn)的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用。在施工組織設(shè)計或施工方案中編制安全技術(shù)措施,國家早有明文規(guī)定,國務(wù)院1956年5月25日頒布的“三大規(guī)程”之一的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》第二章第三條規(guī)定:“施工單位的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人必須注意本規(guī)程的各項規(guī)定,在所編的施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人講解安全操作方法”。198l年國家建工總局建工勞字第208號文件規(guī)定:“嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施,所有工程都必須有安全技術(shù)措施,沒有安全技術(shù)措施的不得開工”。1983年6月27日建設(shè)部頒發(fā)的《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》第三章第十三條規(guī)定:“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(或施工方案)必須有安全技術(shù)措施”。1997年11月1日通過的《中華人民共和國建筑法》第三十八條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施”。從上述國家有關(guān)規(guī)定看,安全技術(shù)措施不是企業(yè)的規(guī)章制度,而是國家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律性質(zhì),帶有一定的強制性,每個單位工程(含裝飾、裝修)都必須針對工程的特點,制定有針對性的安全技術(shù)措施,并應(yīng)認(rèn)真實施。
1.4編制有針對性的安全技術(shù)措施是檢查施工過程中是否遵章守法和安全施工的依據(jù)。安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的一項重要措施和方法,也是建筑生產(chǎn)安全施工的行動指南,只要認(rèn)真編制有針對性的安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行是完全可以確保建筑生產(chǎn)過程中的安全,也是在施工過程中安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容和依據(jù),發(fā)生重大事故后,也是司法部門和有關(guān)部門追究責(zé)任的重要依據(jù)。
1.5編制安全技術(shù)措施是確保勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的需要,是保證企業(yè)經(jīng)濟效益增長的需要,是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的需要。保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康就是保護勞動力。保護勞動者就是保護生產(chǎn)力。勞動者如果在生產(chǎn)過程中沒有安全感,整天提心吊膽,是不可能安心搞好生產(chǎn)的,也就不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產(chǎn)率。要調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,就要為勞動者創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件和生產(chǎn)環(huán)境,否則一旦發(fā)生事故,對勞動者的家庭帶來不幸,企業(yè)經(jīng)濟造成嚴(yán)重?fù)p失,社會不能安定。因此,編制和審核建設(shè)工程的安全技術(shù)措施是有著極其重要的政治意義和經(jīng)濟價值,是完全必要的,也是每位監(jiān)理工程師的職責(zé),并監(jiān)督施工部門認(rèn)真實施。
2安全技術(shù)措施審查內(nèi)容
監(jiān)理工程師在審查項目施工組織設(shè)計(或施工方案)中的安全技術(shù)措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)審查施工企業(yè)安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),施工現(xiàn)場應(yīng)以項目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(2)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制(企業(yè)的崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制)、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中,企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。一些施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,將本企業(yè)的崗位責(zé)任制視為安全生產(chǎn)責(zé)任制,這是不妥的。企業(yè)崗位責(zé)任制是企業(yè)各級人員所在崗位的職責(zé)和職能范圍。而安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級人員,上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人,對安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者,必須將安全責(zé)任落實到人。
(3)審查本工程項目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工,這就需要施工企業(yè)結(jié)合本工程特點制定有針對性的安全技術(shù)措施,應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書,以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語,安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。
(4)審查企業(yè)安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。企業(yè)的安全資質(zhì)是由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工(電焊與氧焊工)、司爐工、爆破工;打樁機操作工、廠內(nèi)機動車輛司機等。除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方可獨立進(jìn)行操作,每年還要進(jìn)行一次復(fù)審,過期不參加復(fù)審者視為無證者處理。在審查操作證時,所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。
(5)審查施工技術(shù)措施,內(nèi)容包括:
1)審查基坑支護和安全措施。在土方工程施工中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法,設(shè)置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進(jìn)行專項支護設(shè)計。在施工方案中應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,如加強安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時消除事故隱患。對坑槽邊嚴(yán)禁堆放物料和施工機具設(shè)備,如有機械作業(yè),必須對作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施等:
2)審查腳手架的搭設(shè)方案有無針對性,能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設(shè)高度為50m以下,應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案,并繪制搭設(shè)圖紙,說明腳手架基礎(chǔ)的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻點和剪刀撐的設(shè)置方法,每2~3層須設(shè)置卸荷措施。搭設(shè)高度超過50n時,應(yīng)有設(shè)計計算書和卸荷方法詳圖。在搭設(shè)方法上必須符合安全強制性條文(2002版)的規(guī)定要求,腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。
3)審查高處(高空)作業(yè)和獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“四口”和“五臨邊”的防護,以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施?!八目凇钡姆雷o有樓梯口、電梯口、,預(yù)留洞口、通道口(或出入口)的防護,安全強制性條文(20**版)3.2.l和3.2.2有詳細(xì)的防護規(guī)定。“五臨邊”的防護是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊的防護,安全強制性條文(20**版)3.1.1和3.1.3條文有詳細(xì)的防護規(guī)定。對懸空作業(yè),安全強制性條文(200版)4.2.3-4.2.8條文有詳細(xì)的防護規(guī)定。
4)審查垂直運輸機械設(shè)備(如塔吊、井字架等)的安裝、使用和拆卸等所采取的安全措施,有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證。對塔吊的安裝。拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案,在方案中對塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項計算,對安裝和拆卸的施工工序,安全技術(shù)措施,注意事項,以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制(包括塔吊的力矩、超高、變幅、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險)。安裝后應(yīng)經(jīng)主管部門驗收,發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證書。
篇2:高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
一、?安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制"安全生產(chǎn)專項"費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。
3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持"規(guī)范計取、計量支付、確保投入"的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn),獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產(chǎn)費用的計取,應(yīng)按合同約定,同每期的工程計量一并進(jìn)行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。
二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設(shè)管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應(yīng)的范圍如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護設(shè)施、設(shè)備、以及對其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。
2、設(shè)置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護設(shè)施設(shè)備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計、試驗與制作加工等費用。
5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。
9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。
三、重大風(fēng)險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
1、對重大風(fēng)險源和事故隱患進(jìn)行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險源指風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險源。對于重大風(fēng)險源的識別,根據(jù)風(fēng)險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風(fēng)險源應(yīng)重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出
1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖窟M(jìn)行的施工安全情況進(jìn)行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖窟M(jìn)行的施工安全風(fēng)險評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進(jìn)行評價,并出具相應(yīng)評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)<疫M(jìn)行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳、對施工人員進(jìn)行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費用。
(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用
四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:
(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出
1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。
3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設(shè)施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設(shè)施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設(shè)備與設(shè)施費。應(yīng)計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出
1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列
2、應(yīng)急演練費。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負(fù)責(zé)的部分或全部費用。
(三)重大風(fēng)險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出
1、重大風(fēng)險源和安全事故評估費。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風(fēng)險源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風(fēng)險源監(jiān)控費。對項目重大風(fēng)險源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設(shè)備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風(fēng)險評估進(jìn)行討論、論證、評估、評價所支出的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估管理費用。
5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進(jìn)行必要補充所產(chǎn)生的費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費。包括施工單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出
1、安全設(shè)施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設(shè)備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設(shè)備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進(jìn)行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付
1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>
2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行,原則上以當(dāng)月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。
3、安全生產(chǎn)專項費用計量應(yīng)由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時審查相關(guān)資料,必要時應(yīng)予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進(jìn)行專業(yè)分包時,分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況??顚S?及時支付。
5、工程發(fā)生重大設(shè)計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。
6、安全生產(chǎn)專項費用應(yīng)做到??顚S?按照"投入多少支付多少"的原則實施,當(dāng)施工單位實際投入少于投標(biāo)時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預(yù)支付。
篇3:安全監(jiān)理的審查核驗制
1、核查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系、企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可可證。
2、核查施工單位人員的執(zhí)業(yè)資格證書,其中包括項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證,特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
3、核查施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定,是否具有健全的各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
4、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。
5、審核施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)的其他活動。
6、總監(jiān)理工程師主持對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行程序性、符合性、針對性審查。
7、核查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況,督促各分包單位及時劃分安全責(zé)任。
8、審核安全文明施工措施費的支付情況,并監(jiān)督安全文明施工措施費用的??顚S?。