一、工作目的

高處作業是電力生產中常見的、安全風險比較大的工作。為認真貫徹落實《福建省電力有限公司2007年安全生產目標和工作重點》(閩電安監〔2007〕1號)和國家電網公司《國家電網公司安全技術勞動保護七項重點措施(試行)》,加強公司系統生產作業過程高處作業的安全管理,提高人員防高墜意識,完善各類防高墜的安全設施,強化一線人員的危險源辨識和風險防范能力,完善防高墜預案,防止生產作業人員高處墜落事故的發生,特組織開展2007年防止高處墜落專項安全監督工作。

二、組織方式

公司成立電力生產防止高處墜落專項安全監督工作領導小組和工作小組,負責制定公司專項安全監督方案,并對各部門專項監督工作開展情況進行檢查、監督。各部門安全生產第一責任人應負責將公司防止高處墜落專項安全監督的要求分解落實到相關部門、車間、班組、個人,保證專項監督工作取得實效。

三、重點整治監督內容

專項監督的重點要緊密圍繞強化人員防高墜意識、完善防高墜安全設施、加強高處作業安全工器具管理、加強高處作業過程安全控制管理、完善應急預案管理等五個方面進行。各單位要按照下述工作重點開展專項安全監督。

(一)強化人員防高墜意識

各部門要通過危險點分析、事故案例教育、違章考核等方式,強化人員安全意識,使一線職工養成進入高處作業現場自覺戴好安全帽、使用安全帶,設置或檢查防止高處墜落的措施(安全圍欄、安全圍網、蓋板、警示標語等)的習慣。通過階段整治工作,最終要使一線員工人人明確并確保做到高處作業的“四個必須”:必須正確使用安全防護用品,必須采取可靠的防高墜措施,必須認真檢查作業環境是否滿足要求,必須按要求設置安全警示標示。

(二)完善防止高處墜落的安全設施

1.輸電線路桿塔的爬梯、爬釘必須齊全、完好;鋼管桿橫擔處應設有檢修人員轉位時手扶用的牢固的手扶構件。桿塔名稱、編號標記必須清晰、齊全、唯一,維護人員應定期檢查核對,確保桿號能夠和系統圖圖實相符。

2.變電站龍門構架爬梯必須齊全、完好。固定在建筑物、設備上(不包括鐵塔、水泥桿)的鋼直梯,梯段高度超過3米的必須要裝有護籠。

3.各種樓梯、鋼梯、高空平臺均應采取防滑措施。凡墜落高度在2.0米以上的工作平臺、人行通道(部位),在墜落面側應設置固定式防護欄桿。

4.梯子應堅固完整,梯子的支柱應能承受作業人員及所攜帶的工具、材料攀登時的總重量,硬質梯子的橫木應嵌在支柱上,梯階的距離不應大于40cm,并在距梯頂1m處設限高標志。梯子不宜綁接使用。

5.腳手架搭設符合規程要求并應經施工及使用部門驗收合格并掛牌后方可交付使用。使用中應定期檢查和維護,作業前應先檢查穩定性。

6.為了方便防高墜裝置在變電站的使用,各單位應在變電站初設會審和施工圖會審時,對開關站通道、場地的平整度等提出相關要求,設計單位、基建部門應尊重運行單位的意見。

(1)建設無障礙通道,確保高空作業車或電動液壓升降平臺能夠無障礙地到達設備區。

(2)設備區域下方場地應修整成方便快裝腳手架、電動液壓升降平臺、高空作業車的運輸以及固定的平地。

7.各單位應積極推廣輸變電設備檢修防高墜落的新技術、新成果,如在輸變電桿塔、構架安裝桿塔防高墜裝置,在變電檢修工作中采用刀閘檢修平臺、快裝腳手架等。

8.生產廠房裝設的電梯,使用前應經國家有關部門檢驗合格,取得準用證,并定期檢驗。電梯應有專責人負責維護管理。嚴格執行安全使用規定和定期檢驗、維護、保養制度。電梯的安全閉鎖裝置、自動裝置、機械部分、信號照明等有缺陷時必須停止使用,并采取必要的安全措施,防止高空摔跌等傷亡事故。

9.電力生產防止高處墜落的安全設施要做到“三同時”,即要和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

(三)加強高處作業安全防護工具管理

各部門要按照《長樂市供電有限公司管理實施細則(試行)》(長電安〔2005〕305號),加強登高安全工器具的管理,做好采購、試驗、保管、運輸、使用等全過程管理。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

(四)加強高處作業過程安全控制管理

各單位要按照《電力安全工作規程》和《國家電網公司安全技術勞動保護七項重點措施(試行)》(國家電網安監〔2006〕618號)的要求,加強高處作業過程的安全控制管理,并重點做好以下幾項監督檢查:

1.作業前的重點監督檢查內容

(1)經醫師鑒定,有妨礙高處作業的病癥(體格檢查每兩年至少一次),不允許參加高處作業。

(2)發現現場工作人員有飲酒、精神不振、精力不集中等癥狀時,禁止登高作業。高處作業人員應衣著靈便,宜穿軟底工作鞋。

(3)遇有雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時,不得進行高處作業。

(4)能在地面進行的工作,不在高處作業;高處作業能在地面上預先做好的工作,必須在地面上進行,盡量減少高處作業和縮短高處作業時間。高空作業附近有帶電體時,應作好感應電的防范和防止誤碰帶電體的措施。

(5)凡檢修時可能形成的墜落高度在2.0米以上的孔、坑應裝設牢固醒目的臨時防護欄桿、安全網或蓋板。在夜間或光線不足的地方進行高處作業,必須設足夠的照明。在未做好安全措施的情況下,不準在不堅固的結構上(如石棉瓦、油氈、彩鋼板等輕型或簡易結構的屋面)進行工作。

(6)變電站、電廠高處作業的平臺、走道、斜道等應裝設由上下兩道欄桿(上道欄桿高1.05m~1.2m,下道欄桿高0.5m~0.6m)和欄桿柱組成的防護欄桿和18cm高的擋腳板,或設防護立網。當高處行走區域不能夠裝設防護欄桿時,應設置1.05m高的安全水平扶繩,且每隔2m應設一個固定支撐點。

(7)上桿塔作業前,應先檢查桿塔根部、基礎和拉線是否牢固。新立電桿在桿基未完全牢固或做好臨時拉線前,嚴禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔或導地線、拉線松動的電桿,應先培土加固,打好臨時拉線或支好桿架后,再行登桿。

(8)登桿塔前,應先檢查登高工具、登高設施,如腳扣、升降板、安全帶(繩)、梯子和腳釘、爬梯、防墜裝置等是否完好牢靠。

需進行檢修作業時,應先核對線路名稱、桿號、識別標記,核對無誤并驗明線路已停電并掛好地線后,工作負責人方可發令開始工作。作業人員登桿塔前應該對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱核對無誤后,方可攀登。對于同桿架設的多回路線路,作業人員登桿塔至橫擔處時,應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號,確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。

(9)線路跨越公路架線施工時,施工前施工單位應制定相應的交通組織方案,備足施工所需的交通安全標志、圍欄、圍網,防止汽車誤入拉動地面或低空導線、臨時拉線,引起桿塔上作業人員高空墜落。具體措施為在導線跨越公路施工時,施工現場應短時用封閉式圍欄阻攔并設置交通安全警示設施,或者指定專人手持小紅旗對可能來車的方向進行車輛攔阻。線路跨越市區道路或主要干道時必須提前向交警部門申請交通管制。

2.作業中的重點監督檢查內容

(1)凡在離地面(墜落高度基準面)2m及以上的地點進行的工作,都應視為做高處作業。高處作業應嚴格執行《電力安全工作規程》關于佩戴安全帽和使用安全帶的有關要求。

(2)在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,或墜落相對高度超過1.5米時,必須使用安全帶,或采取其他可靠的安全防護措施。

(3)安全帶(繩)應掛在牢固的構件上或專為掛安全帶用的鋼絲繩上,安全帶不得低掛高用,禁止系掛在移動或不牢固的物件上[如避雷器、斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、電流互感器、電壓互感器等支持件上]。

(4)砍剪樹木時,不應攀抓脆弱和枯死的樹枝,并使用安全帶。安全帶不得系在待砍剪樹枝的斷口附近或以上。不得攀登已經鋸過或砍過的未斷樹木。

(5)使用絕緣斗臂車作業,必須先檢查絕緣臂為合格狀態,在絕緣斗中的作業人員應正確使用安全帶和絕緣工具。不得用汽車吊(斗臂車)懸掛吊籃上人作業。不得用斗臂起吊重物。在斗臂上工作應使用安全帶。

(6)在桿塔高空作業時,應使用有后備繩的雙保險安全帶,安全帶和保護繩應分掛在桿塔不同部位的牢固構件上,應防止安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞。人員在轉位時,手扶的構件應牢固,且不得失去后備保護繩的保護。

(7)禁止攜帶器材登桿或在桿塔上移位。嚴禁利用繩索、拉線上下桿塔或順桿下滑。上橫擔進行工作前,應檢查橫擔聯結是否牢固和腐蝕情況,檢查時安全帶(繩)應系在主桿或牢固的構件上。

(8)高處作業人員不得坐在平臺或孔洞的邊緣,不得騎坐在欄桿上,不得躺在走道板上或安全網內休息;不得站在欄桿外作業或憑借欄桿起吊物件。

3.做好高空落物傷人的安全防范措施

(1)對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術措施與安全措施,并有專人負責,統一指揮,配置專職安監人員。非專業起重工不得從事起吊作業。起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。

(2)各個承重臨時平臺要進行專門設計并核算其承載力,焊接時由專業焊工施焊并經檢查合格后才允許使用。

(3)從事高空作業時必須佩工具袋,大件工具要綁上保險繩。

(4)上下傳遞物件時要用繩傳遞,不得上下拋擲,傳遞小型工件、工具時應使用工具袋。

(5)加強高空作業場所及腳手架上小件物品清理、存放管理,做好物件防墜措施。切割物件材料時應有防墜落措施。

(6)盡量避免交叉作業,拆架或起重作業時,作業區域設警戒區,嚴禁無關人員進入。

(五)完善應急預案管理

各部門必須依照《福建省電力有限公司應急管理工作規定》(閩電安監〔2007〕470號),結合高空作業的特點和本部門應急管理工作實際,制定本部門防止人身高空墜落的應急預案。

四、工作要求

1.各單位要加強工作指導和布置,實施方案要做到四個結合,一是與全年安全生產工作相結合,二是與開展安全生產隱患排查工作相結合;三是與對一線施工人員的安全培訓教育相結合;四是與建立和完善企業安全生產規章制度和落實安全生產責任相結合,明確各項整治內容的責任部門,確保專項監督工作取得實效。

3.公司工作小組將適時對各部門工作進行檢查,對各部門存在的共性問題,研究制定出統一的整改方案。

4.專項安全整治、監督工作結束后,各部門要形成總結報告,從開展的主要工作、取得的主要成果、存在問題、工作建議、下階段計劃等五個方面,逐一進行總結、整理、分析,并前將工作總結報公司安監部。

篇2:石門揭煤過程管控制度

總則:煤礦石門揭煤必須100%實行監管人員現場盯守。

1、煤礦揭煤前應按規定及時編制《石門揭煤設計》和《安全技術措施》。

2、煤礦《石門揭煤設計》和《安全技術措施》必須按規定進行會審并簽字確認。

3、《石門揭煤設計》和《安全技術措施》必須經上級集團公司批準方可組織實施。

4、煤礦必須將經上級集團公司批準的《石門揭煤設計》和《安全技術措施》報監管部門備案并同意組織實施。

5、煤礦必須按經批準備案的《石門揭煤設計》和《安全技術措施》組織施工。

6、煤礦上級集團公司必須指派專人現場督促煤礦落實石門揭煤各項安全技術措施。

7、在煤安分局指派專人現場盯守、監督下,煤礦才能按照《石門揭煤安全技術措施》進行揭煤工作。

8、建設礦井在石門揭煤前,必須安裝完善地面永久瓦斯抽采系統或瓦斯抽采系統運行正常才能進行石門揭煤。

9、建設礦井在石門揭煤前必須實施瓦斯抽采。

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篇3:安全風險管控工作制度

一、為進一步規范煤礦安全管理工作,全面體現預防為主的思想,明確安全風險的辨識范圍、方法、和安全風險辨識、評估、管控工作流程,實現對風險的超前預控,以預防事故的發生,根據《煤礦安全生產標準化基本要求評分辦法》,特制定本制度。

二、安全風險預控管理領導組辦公室負責建立健全全礦安全風險預控管理體系,并嚴格監督落實。安全風險預控管理體系包括:管理方針、風險預控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產系統安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評審。安全風險預控責任體系應符合“PDCA”的運行模式。

注:PDCA分別表示:P-Plan(計劃);D-Do(實施);C-Check(檢查);A-Action(改進)。

三、風險預控管理流程

(一)危險源辨識。

1、年度危險源辨識

(1)每年底由礦長組織各分管負責人和相關業務科室、隊進行一次重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統,爆破、機電運輸等容易導致群死群傷事故的危險因素開展一次全面安全風險辨識;

(2)危險源辨識前由培訓中心組織全體職工對相關知識進行培訓;

(3)辨識范圍要覆蓋全礦所有生產及輔助系統作業場所、工序、流程;

(4)各相關業務科室要對本科室負責的所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統計、分析、整理、歸檔;

①危險源辨識可采用安全檢查表法(SCL),也可由各相關業務科室根據具體情況提出建議,并安全風險預控管理領導組確認后實施;

②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在和將來三種時態;

③采掘系統、機電運輸系統、“一通三防”系統等應采用事故樹分析法對系統中存在的危險源進行辨識;

(4)各相關業務科室要結合本年度的安全工作情況及下一年工作中可能遇到的安全風險對發生風險性質、危害、原因、易發地點、預兆、應采取的安全措施進行評估,并形成初評報告,并于當年10月15日完成分管領導與總工初步審查,上傳礦QQ工作群。

(3)年度安全風險辨識工作由安全風險預控管理領導組組織,所有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。

3、專項危險源辨識

(1)專項危險源辨識前由專項危險源辨識組織人安排相關科室組織相關職工進行相關知識培訓;

(3)辨識范圍要覆蓋所有涉及到的生產及輔助系統作業場所、工序、流程;

(4)各相關業務科室要對本科室負責的所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統計、分析、整理、歸檔;

①危險源辨識采用的方法和程序要與現場實際相符,具體由各相關業務科室根據具體情況提出建議,并安全風險預控管理領導組確認后實施;

②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在和將來三種時態;

③采掘系統、機電運輸系統、“一通三防”系統等應采用事故樹分析法對系統中存在的危險源進行辨識

(2)新采區、新工作面設計前,由總工程師組織有關業務科室重點對地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險進行1次專項辨識;

生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時,由分管負責人組織有關業務科室進行重點對作業環境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險1次專項辨識;

啟封火區、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上復產前,由分管負責人組織有關業務科室、隊重點對作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險進行1次專項辨識;

發生死亡事故、涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發生重特大事故后,由礦長組織分管負責人和業務科室對安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區進行1次針對性的專項辨識;

(二)風險評估

1、危險源辨識完成后相關負責人應及時組織職工對辨識出的危險源進行風險評估,并確保:

(1)各相關科室對職責范圍內所有辨識出的危險源要逐一進行風險評估,并對風險評估資料進行統計、分析、整理、歸檔;

①風險評估應采用依據風險矩陣表或作業條件危險性分析(MES)進行風險等級判定,各業務科室也可根據具體情況提出評估辦法建議,由安全風險預控管理領導組確認后實施;

②根據風險評估結果對辨識出的風險源分以下幾個等級:

評估結果分級

①藍色風險/5級風險:輕稍危險,需要注意(或可忽略的)。崗位人員應引起注意。

②深藍色風險/4級風險:輕度(一般)危險,可以接受(或可容許的)。班組、隊應引起關注。

③黃色風險/3級風險:中度(顯著)危險,需要控制整改。(業務科室、安全科)應引起關注。

④橙色風險/2級風險:高度危險(重大風險),必須制定措施進行控制管理。煤礦對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。

⑤紅色風險/1級風險:不可容許的(巨大風險),極其危險,必須立即整改,不能繼續作業。

(2)在以下情況時執行持續風險評估,并保留評估的記錄:

①新改擴項目前;

②新設備、設施、工藝和技術應用前或有重大改變時;

③為特定項目(采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采掘工作面過構造、過沖刷帶、過富水區、過空巷,排放瓦斯、井下電氣焊、大型設備安裝與檢修等)制定安全措施前;

④執行重大風險任務前;

⑤執行特定檢查和實驗前;

⑥審核發現重大不符合項;

⑦調查事故(包括未遂)暴露的新風險。

年度安全風險評估工作由安全風險預控管理領導組組織,所有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。

專項安全風險評估工作由相關組織人員組織,有關有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。

(三)風險管理對象、管理標準和管理措施

1、在對危險源進行辨識、分析的基礎上,應提煉出相應的風險管理對象,并符合下列要求:

①風險管理對象的提煉應具體、明確,一般應按照人、機、環、管四種風險類型來確定;

②各業務科室組織對提煉出的風險管理對象制定相應的管理標準和措施并形成程序;

③管理標準和措施的制定應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

④管理標準和措施的制定應符合相關法律法規、技術標準和管理制度的要求;

⑤安全風險預控管理領導組或分管領導應組織相關專業人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。

(四)危險源監測

煤礦應采取措施對危險源進行監測,以確定其是否處于受控狀態。并確保:

1、危險源監測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;

2、危險源監測設備靈敏、可靠;

3、危險源監測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理系統。

(五)公告警示

1、由安全科負責在井口公示重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。

2、由各相關科室負責在分管范圍內存在重大安全風險的區域的顯著位置地點公示重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。

3、由各相關隊負責在各崗位公布各崗位存在的安全風險及防范措施。

(六)分級管控

1、分級管控

①藍色風險/5級風險:輕微危險由崗位人員自己注意。

②深藍色風險/4級風險:輕度(一般)危險由班組、隊應進行監管。

③黃色風險/3級風險:中度(顯著)危險由業務科室、隊進行監管,安全科登記關注。

④橙色風險/2級風險:高度危險(重大風險),由各分礦領導、安全科對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。

⑤紅色風險/1級風險:不可容許的(巨大風險)必須立即停止作業進行整改。

2、各業業務科室應建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規、制度的貫徹與執行,以實現對風險的控制。并符合:

(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示的原則;

(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合PDCA的運行模式;

(3)制定年度生產作業計劃時應以上年度風險評估報告為依據,充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;

(4)根據危險源辨識、風險評估結果和相關規定,編制作業規程、操作規程、安全技術措施計劃、應急預案及其它專項安全技術措施;

(5)在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。

3、及時完善相關標準、制度

(1)各相關業務科室要根據年度安全風險辨識會議形成的決定及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發重特大事故的重大安全風險清單,制定相應的管控措施;

(2)安全風險預控管理領導組要根據年度辨識評估結果確定下一年度安全生產工作重點,調度中心與技術科要根據辨識評估結果指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。

(3)新采區、新工作面設計前專項辨識評估完成后、各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;根據辨識評估結果及時完善設計方案,科學合理選擇生產工藝、布置生產系統、對設備設備進行選型、確定勞動組織等。

(4)生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時專項辨識識評估完成后,各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;根據辨識評估結果重新編制或修訂完善作業規程、操作規程。

(5)啟封火區、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上復產前專項辨識識評估完成后,各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施,并將辨識評估結果作為編制安全技術措施依據。

(6)發生死亡事故、涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發生重特大事故后的專項辨識完成后、各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施,并根據辨識結果修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施等技術文件。

(七)風險管控

1、管控措施

(1)每年由安全風險預控管理領導組組織制定安全風險預控管理實施方案,確保人員、技術、資金有保障。

(2)采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程手段,制定重大安全風險管控措施,并符合相關規定

(3)對劃定的重大安全風險區,由風險管控領導組根據具體情況劃定作業上限人數。

2、監督檢查

(1)定期檢查

①礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。

②分管負責人每旬組織對月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,完善改進管控措施。

2、現場檢查

(1)所有帶班礦領導要嚴格執行《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》與礦領導下井帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發現問題及時整改,并填報重大安全風險管控表。

(2)各級安全管理人員要對安全風險管控措施落實情況進行檢查,發現問題及時責令立即或限期整改。

(3)場安全員、瓦斯員要對當班所管區域安全風險管控措施落實情況進行檢查,發現問題及時責令立即或限期整改

(八)保障措施

1、信息與溝通

煤礦應建立并保持程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應確保:

(1)各級要保證職工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;

(2)各級要保證職工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制定;

(3)班組長要明確現場或當班急救人員,并確保不職工了解誰是現場或當班急救人員;

(4)班組長必須組織當班職工進行班前、作業前風險評估,作業中存在不符情況,應及時匯報,并組織班后或作業后評估,并留有記錄。

(5)各級應采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統計、分析等全過程的信息化管理。

2、教育培訓

(1)所有入井人員安全培訓內容包括年度和專項安全風險辨識評估結果及本崗位相關的重大安全風險管控措施。

(2)培訓中心每半年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術,第二次必須于10月份前完成。

3、資金保障

煤礦應建立并保持安全投入資金管理與控制程序,為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

(1)礦長對安全投入資金進行統一決策、管理、支配;

(2)財務科對安全專項資金的提取、使用應遵循“統籌安排、突出重點、注重實效、規范使用”的原則,確保專款專用;

(3)后勤副礦長負責對安全專項資金使用情況進行監督,確保投入的安全資金有效使用。

4、安全文化保障

(1)煤礦應加強安全文化建設,開展多種形式的安全文化活動。

(2)培訓中心要認真組織各科隊推行一崗雙述安全工作法。

5、員工不安全行為管理

(1)員工準入管理

勞資科應建立并保持員工準入管理標準,員工準入管理標準應,明確崗位設置要求和崗位需求計劃和準入條件(包括員工身體條件、專業技能、文化水平等)。

(2)員工不安全行為分類

安全科要認真制定三違處罰管理辦法,對煤礦可能出現的不安全行為進行分類,并嚴格監督實施。

(3)員工培訓教育

培訓中心要建立健全職工培訓檔案,認真制定年度培訓方案,并嚴格進行落實。

6、制度保障

(1)各相關科室要認真組織制定與全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度,并確保:

①各相關科室負責相關制度的制定、修訂。

②各項規章制度制定、修訂完成后相關科室要及時與培訓中心聯系對全體職工進行培訓。

③培訓中心要加強對各項制度的培訓監督。

④質量標準化辦公室負對相關制度的制定、修訂、培訓的監督檢查進行考核。

2、煤礦應建立并保持程序,以識別適用的法律、法規、標準和相關要求,并確保:

煤礦相關活動遵守適時的法律、法規、標準和相關要求;

(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規、標準和相關要求的遵守情況,并形成評價報告;

(3)及時更新有關法律、法規、標準和相關要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方;

(4)資料齊全完善,有目錄清單。

(三)辦公室應建立并保持程序,以規范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄,并確保:

(1)文件收發、傳達、歸檔;

(2)文件收發、歸檔應有記錄,并形成目錄清單;

(3)作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;

(4)與風險預控管理體系相關的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動;

(5)記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失,并明確記錄保存期限。

7、技術保障

技術科應建立并保持安全技術管理與控制程序,以消除和控制重大危險源。并符合:

(1)應優先采用國際、國內先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施;

(2)及時根據生產作業過程中的實際制定或安排相關科隊專項安全技術方案。

8、各業務科室要加強對各生產要素的管理