第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境連片示范項(xiàng)目和其他農(nóng)村污染防治設(shè)施的管護(hù),提高環(huán)保設(shè)施的使用效率,規(guī)范環(huán)保設(shè)施管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)和使用的單位和個(gè)人,須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)農(nóng)村污染防治設(shè)施包括農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作在內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理站、人工濕地凈化工程、飲用水源地保護(hù)實(shí)施、生活垃圾處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施以及項(xiàng)目到戶(hù)設(shè)施等,不包括農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施。

第二章工作職責(zé)

第四條各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)和管理主體單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)管理;

市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)工作;

市環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管工作。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)設(shè)施的的有償技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管工作;

市畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)工作;

市環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村污水治理設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)環(huán)保設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第三章農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)管理

第六條固定資產(chǎn)管理。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目經(jīng)縣、市、省三級(jí)考核驗(yàn)收合格后,由市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將建設(shè)檔案和固定資產(chǎn)等整體移交項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道),移交工作結(jié)束后由接收單位負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常運(yùn)行和維護(hù)管理。

第七條日常運(yùn)行和維護(hù)管理。本著“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村污染防治設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理的責(zé)任主體,具體做到:

1、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理,制定運(yùn)行管理制度和年度運(yùn)行維護(hù)管理計(jì)劃,并做好記錄;

2、管理人員應(yīng)每日對(duì)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和記錄,隨時(shí)關(guān)注出水流量和水質(zhì);發(fā)現(xiàn)污水處理系統(tǒng)有淤泥堆積堵塞、人工濕地水生植物凋謝、管網(wǎng)和窨井蓋破損、處理池開(kāi)裂滲漏、出水流量和水質(zhì)不正常等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即反饋信息,并及時(shí)聯(lián)系維護(hù)單位進(jìn)行維修;

3、定期對(duì)農(nóng)村污染防治設(shè)施環(huán)境中的雜草進(jìn)行清理,保持環(huán)境整潔和衛(wèi)生;

4、定期對(duì)農(nóng)村污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)管理情況進(jìn)行考核,記錄考核檢查情況,作為年底考核依據(jù)。

第八條污泥處理。鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)污水處理運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理或者綜合利用。

第九條技術(shù)服務(wù)。按照部門(mén)職能和行業(yè)管理的原則,市公用事業(yè)局、環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、水務(wù)局和畜牧局分別負(fù)責(zé)責(zé)農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃處置、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等設(shè)施的有償技術(shù)服務(wù)工作。

第十條設(shè)施維護(hù)管理程序。污染防治設(shè)施管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)異常,應(yīng)該查找原因并立即解決;影響達(dá)標(biāo)排放的及不能現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題時(shí)報(bào)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)(街道)環(huán)保助理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后報(bào)市環(huán)保局備檔,同時(shí)聯(lián)系市公用事業(yè)局、環(huán)衛(wèi)中心、水務(wù)局或畜牧局等相關(guān)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行維修,做好實(shí)施維護(hù)管理記錄。

第十一條設(shè)施更新報(bào)廢程序。各鎮(zhèn)(街道)及其它到戶(hù)設(shè)施的單位和個(gè)人,對(duì)各自管理的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)、維護(hù)和檢修;嚴(yán)重影響使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改造或者更換。環(huán)保設(shè)施需新建、改建、擴(kuò)建、關(guān)閉或者停用的,應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理使用單位上報(bào)市環(huán)保局進(jìn)行審批,根據(jù)審批意見(jiàn)組織實(shí)施。

第四章監(jiān)督管理

第十二條根據(jù)環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村污水治理設(shè)施的監(jiān)督管理,市環(huán)衛(wèi)中心、水務(wù)局等部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管科室分別負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處置、飲用水源地保護(hù)等設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)督管理。

第十三條工業(yè)廢水不得擅自排入鎮(zhèn)(街道)污水集中處理設(shè)施,各鎮(zhèn)(街道)污水集中處理設(shè)施污水排放口出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條環(huán)境監(jiān)管人員定期對(duì)鎮(zhèn)(街道)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,每年不得少于2次,并做好記錄,并作為年終考核的依據(jù)之一。

第十五條環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍接到應(yīng)急報(bào)告或執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即依法采取相應(yīng)措施保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能立即解決時(shí)聯(lián)系技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行維修。

第五章考核及獎(jiǎng)懲

第十六條按照“市鄉(xiāng)村共擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,每年由市財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治單體項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1至3萬(wàn)元,確保我市農(nóng)村環(huán)境連片整治長(zhǎng)效運(yùn)行資金落實(shí)到位。

第十七條由市政府負(fù)責(zé)組織環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)每年度對(duì)各鎮(zhèn)(街道)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)及保養(yǎng)等管理狀況進(jìn)行集中考核檢查,對(duì)在建設(shè)和維護(hù)環(huán)保設(shè)施工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條懲罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不履行工作職責(zé),有下列情形之一的,每次扣除補(bǔ)償金1000元,扣完為止。對(duì)長(zhǎng)期不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、整改不力的處理設(shè)施,由市環(huán)保局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施掛牌督辦;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。

1、未制定環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理制度、執(zhí)行制度不嚴(yán)的,設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄及檔案資料不全的;

2、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;

3、環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)維修、停用設(shè)施2天以上,人為進(jìn)行斷電及破壞設(shè)施的;

4、造成群眾3次(含)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的。

第十九條盜竊、故意損壞污染防治設(shè)施或者阻撓環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章其他

第二十條本辦法自2013年11月1日起實(shí)施,有效期五年。

篇2:部門(mén)危險(xiǎn)廢物污染防治工作責(zé)任制

4.1生產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)科

1、把污染防治納入生產(chǎn)管理、控制過(guò)程。對(duì)污染物處理設(shè)施的運(yùn)行,必須與主體設(shè)施同時(shí)調(diào)度安排,并記錄;

2、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車(chē)和事故狀態(tài)下的污染物排放要采取有效防范、應(yīng)急措施,避免污染環(huán)境;當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)安排要服從環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求;不得把沒(méi)有污染防治措施的工序或產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。

3、危險(xiǎn)廢物污染防治處理設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理程序,制定相應(yīng)的與動(dòng)力、運(yùn)行設(shè)備指標(biāo)一致的考核指標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,減少跑、冒、滴、漏;要確保污染物處理設(shè)施的檢修質(zhì)量,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

4、確保污染物治理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比;加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制,做到達(dá)標(biāo)排放;對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定或達(dá)不到要求的工程項(xiàng)目,有權(quán)拒絕接收和使用。

4.2安全環(huán)保科

4.2.1主持公司危險(xiǎn)廢污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡(luò)、檔案、臺(tái)帳,完善保護(hù)管理體系,監(jiān)督各生產(chǎn)單位的污染物防治情況。

4.2.2完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)和抽查全公司各類(lèi)污染物排放情況。

4.2.3參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的會(huì)審,監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目試生產(chǎn)報(bào)審工作;

4.2.4按“事故四不放過(guò)”原則,組織污染事故調(diào)查和分析。

4.2.5編制環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo),及時(shí)考核。

4.2.6組織貫徹和實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)保法律、法規(guī)及上級(jí)部門(mén)環(huán)境保護(hù)文件、條例和決議,不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。

4.2.7負(fù)責(zé)制訂公司危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練;制訂危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定。

4.2.8組織從事危險(xiǎn)廢物工作人員的業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的培訓(xùn)。

4.3財(cái)務(wù)部科

4.3.1會(huì)同安全環(huán)保科編制公司危險(xiǎn)廢物污染防治計(jì)劃、規(guī)劃,統(tǒng)籌安排實(shí)施,使環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展;

4.3.2編制和審批環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃,檢查環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、規(guī)劃執(zhí)況情況。

4.3.3負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)資金及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,負(fù)責(zé)排污費(fèi)繳納工作;參加污染事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)支付污染賠款和罰款。

4.4供銷(xiāo)科

4.4.1負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備,儀器、藥品和備件等物資的供應(yīng)工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運(yùn)輸、貯存和發(fā)放時(shí)逸散泄漏污染環(huán)境。

4.4.2完成回收物資及資源綜合利用產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷(xiāo)售工作。

4.4.3固體廢物(含危廢)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移或綜合利用。

4.4.4合理轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,按轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行,保管好轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并報(bào)安全環(huán)保科備案。

4.5保衛(wèi)科

4.5.1負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢棄物車(chē)輛進(jìn)出入管理與登記工作,其使符合環(huán)保及相關(guān)要求。

4.5.2在事故救援過(guò)程中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、車(chē)輛管理和人員的疏散工作。

4.5.3嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制、危廢管理制度。

篇3:危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制

第一章總則

為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》,落實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范公司危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存等各個(gè)環(huán)節(jié),全面提高危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理水平,確保危險(xiǎn)廢物得到無(wú)害化處理,保障環(huán)境安全。特制定本責(zé)任制。

第二章適用范圍

本公司內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存等環(huán)節(jié)。

第三章術(shù)語(yǔ)

1、危險(xiǎn)廢物:指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

2、危險(xiǎn)廢物貯存:指危險(xiǎn)廢物最終處置前的存放行為。

3、貯存場(chǎng)所:指按規(guī)定設(shè)計(jì)、建造或改建的用于專(zhuān)門(mén)存放危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所

第四章各級(jí)人員環(huán)保職責(zé)

董事長(zhǎng)環(huán)保職責(zé)

1、對(duì)公司環(huán)境保護(hù)和危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)部門(mén)的工作。

2、根據(jù)本公司環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,審查和批準(zhǔn)公司危險(xiǎn)廢物污染防治計(jì)劃,危廢管理制度、文件。

3、主持本公司危險(xiǎn)廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,對(duì)公司危險(xiǎn)廢物污染防治工作作出決策,確保生產(chǎn)建設(shè)與危險(xiǎn)廢物防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的同意。

4、參加重大污染事故處理,處理事故責(zé)任單位和事故責(zé)任者;表彰危險(xiǎn)廢物污染防治保護(hù)先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人。

副總環(huán)保職責(zé)

1、在董事長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)主持環(huán)保日常工作,對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。組織本公司員工學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家、地方環(huán)保保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、條例和決議,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、全面了解和掌握本公司資源綜合利用,危險(xiǎn)廢物污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向董事長(zhǎng)匯報(bào),提出相應(yīng)的對(duì)策和建議;控制污染,發(fā)展生產(chǎn)。

3、審批危險(xiǎn)廢物污染防治管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實(shí)施。

4、組織危險(xiǎn)廢物污染事故調(diào)查,按“事故四不放過(guò)”原則,向本公司提出調(diào)查報(bào)告和處理建議。

5、組織開(kāi)展公司危險(xiǎn)廢物污染防治宣傳教育和保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公司員工危險(xiǎn)廢物污染防治素質(zhì)。

6、定期組織危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急演練工作。

安環(huán)部環(huán)保職責(zé)

1、主持公司危險(xiǎn)廢物污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡(luò)、檔案、臺(tái)賬,完善保護(hù)管理體系,監(jiān)督各生產(chǎn)單位的污染物防治情況。

2、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,協(xié)調(diào)與環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的聯(lián)系,做好日常及應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

3、組織貫徹和實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)保法律、法規(guī)及上級(jí)部門(mén)環(huán)境保護(hù)文件、條例和決議,不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。

4、負(fù)責(zé)制定本公司危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練;制訂危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定。

5、組織從事危險(xiǎn)廢物工作人員的業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章及制度的培訓(xùn)。

車(chē)間主任環(huán)保職責(zé)

1、對(duì)本部門(mén)和危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)本公司安環(huán)部負(fù)責(zé)。

2、組織本單位員工學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3、把危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入生產(chǎn),做到環(huán)境保護(hù)管理與生產(chǎn)管理同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查。

4、組織學(xué)習(xí)本公司的有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

班組長(zhǎng)環(huán)保職責(zé)

1、在車(chē)間主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本班組日常危險(xiǎn)廢物污染防治管理工作,業(yè)務(wù)上接受環(huán)保管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、組織本班組職工學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度,不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

員工環(huán)保職責(zé)

1、了解、學(xué)習(xí)其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的環(huán)境、有害因素及其防范措施和事故應(yīng)急措施、緊急情況處置預(yù)案,并對(duì)本車(chē)間生產(chǎn)工作過(guò)程上存在的環(huán)保問(wèn)題以書(shū)面形式向車(chē)間或環(huán)保部門(mén)提出建議。

2、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。

3、接受各級(jí)環(huán)保教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需環(huán)保知識(shí),提高環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)事故預(yù)防和處置能力。

4、有權(quán)拒絕違章指揮的指令,對(duì)他人違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。

5、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制、危廢管理制度。