服務中心服務工作調查管理辦法
第一條社會滿意度調查內容。進駐部門單位及人員在行政審批服務過程中的辦事效率、服務質量、廉潔自律、依法依規收費、服務態度等情況的滿意程度;是否存在事項未辦結在系統中按辦結處理、不真實辦件、不同步錄入系統、“兩頭受理”、服務對象跑部門等問題;以及征求社會各界的意見和建議等。
第二條社會滿意度調查方式。分為電話回訪、問卷調查、電子評議器評議、事項抽查和年度社會評議五種方式。每種方式的滿意程度都分為三個層次,分別為:滿意、基本滿意和不滿意。
第三條電話回訪實行話回訪、中心電話回訪和社情民意電話調查相結合的方式。
1、電話回訪。中心委托作人員每天隨機回訪各進駐部門單位不少于2件辦理事項,發現問題和不滿意情況及時反饋中心。
2、中心電話回訪。中心每周抽取重點部門單位,對重點事項的辦理情況進行電話回訪。
3、社情民意電話調查。中心每年委托市社情民意調查中心,對進駐部門單位的辦理事項進行電話回訪,各進駐部門單位的分管領導和窗口負責人現場聽取回訪情況。
第四條問卷調查。每個工作日由中心工作人員向服務對象發放一定數量的調查問卷,服務對象當場填寫。
第五條電子評議器評議。中心定期對系統中的電子評議情況進行統計匯總,要求對除上報辦結件和中心允許的事后集中錄入件外,所有事項都由服務對象進行評議,對于未進行電子評議或窗口人員自行評議的事項,一律視同服務對象不滿意處理(因系統故障原因造成服務對象不能及時進行評議的事項除外)。
第六條事項抽查方式。中心根據實際情況不定期對進駐部門單位辦理事項的相關資料以及電子臺帳記錄等進行抽查。
第七條年度社會評議方式。中心每年組織特邀監督員、部分企業和群眾代表,對各進駐部門單位的工作情況進行評議。
第八條社會滿意度調查結果處理:調查中發現的問題經核查屬實的,需進駐部門單位提報書面材料說明原因并限期整改,同時按相關考核規定處理。社會滿意度調查結果納入對進駐部門單位的考核。具體計算方法如下:
1、考核當期社會滿意度調查滿意率=總滿意數/總調查數
總滿意數=當期所有滿意數*1+當期所有基本滿意數*0.6+當期所有不滿意數*0
總調查數=當期電話回訪數+當期應電子評議數+當期問卷調查數+當期抽查事項數
2、年度社會滿意度調查滿意率=(年度社會評議滿意數*1+年度社會評議基本滿意數*0.6+年度社會評議不滿意數*0)/有效票數
3、考核當期辦件量為零(即總調查評議數為零)的進駐部門,當期滿意率按有辦件量的全體進駐部門滿意率的平均值計算。
第九條本辦法由中心負責解釋,自2013年1月1日起施行
篇2:生產安全事故報告和調查處理辦法
第一章總則
第一條為規范(集團)公司礦山生產安全事故報告和調查處理,嚴肅生產安全事故責任追究,全面落實事故調查處理“四不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故的責任者沒有受到處理不放過)原則,有效防范同類事故重復發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和上級有關制度、辦法規定,結合(集團)公司實際,制定本辦法。
第二條各單位生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理,適用本辦法。
第三條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
第四條事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并依照有關規定追究事故責任者的責任。
第五條各級安全生產監督管理部門是事故調查處理的牽頭部門,技術、財務、辦公室等部門應當參與。各部門必須嚴格履行職責、相互配合,及時準確地完成事故調查處理工作。
政府和上級有關部門組織事故調查時,有關單位必須積極支持和配合,并提供必要的便利條件。
第六條生產安全事故責任追究,應堅持追究當事者責任與追究管理者責任并重和初次從輕、多次從重的原則。
第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法依規進行的調查處理。
第八條對事故報告和調查處理中的違法、違紀行為,任何單位和個人有權向安全生產部、總經理辦公室舉報,接到舉報的部門應當依法依規及時處理。
第二章事故報告
第九條事故發生后,事故單位值班人員應當立即通過調度室逐級向上報告;、安全生產部門接到報告后,應當立即向值班領導和安全分管領導等相關人員匯報,然后根據事故應急處理程序向公司其它領導匯報,并通知相關部門負責人。
情況緊急時,下屬煤礦企業調度室調度員或值班人員可以直接向(集團)公司、安全生產部負責人或(集團)公司安全分管領導匯報。
第十條下屬煤礦企業調度室接到報告后,應在1小時內向貴州煤監局所屬分局和事故單位所在地安全生產監督管理局報告。
情況緊急時,下屬煤礦企業安全生產監督管理部門負責人和安全分管領導可以直接向貴州煤監局所屬分局、事故單位所在地安全生產監督管理局和貴州煤監局領導報告。
第十一條報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
(六)其它應當報告的情況。
第十二條事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
第十三條事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第十四條各級相關管理人員接到事故報告后,應當立即趕赴事故現場,協助事故單位負責人組織事故救援。
第十五條事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場或毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大和疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標記,繪制現場簡圖,并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡和物證。
第三章事故調查
第十六條死亡事故原則上由下屬煤礦企業配合政府有關部門進行調查;政府和上級有關部門委托組織調查的,由受委托單位組織進行事故調查。
重傷事故、3人以上群體輕傷事故、重大非傷亡事故(如斜坡跑車事故、大巷運輸事故、井下火災事故、放炮事故及其它造成重大財產損失的事故等)原則上由下屬煤礦企業組織事故調查組進行調查(政府和上級有關部門要求親自組織調查的除外)。
第十七條由下屬煤礦企業自行組織調查的事故或由(集團)公司委托下屬煤礦企業組織調查的事故,(集團)公司認為其調查處理意見不妥的,(集團)公司可以重新組織調查。
第十八條事故調查組的組成應當遵循專業、精簡、高效原則。
事故調查組原則上由安全、生產、技術、財務、辦公室等部門人員組成。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第十九條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十條事故調查組組長,由組織事故調查的單位安全分管領導指定。事故調查組組長主持事故調查組的全面工作。
第二十一條事故調查組履行下列職責:
(一)查明事故發生經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(二)認定事故性質和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調查報告。
第二十二條事故責任的調查重點是:現場操作者的責任;現場管理者的責任;各級管理人員的管理責任;事故發生前到過事故發生地點的各級管理人員的隱患排查、治理責任;其它方面的責任。
第二十三條事故調查組有權向有關單位及個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問、如實提供有關情況。
事故調查中發現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時向分管領導匯報,經確認后按規定移交司法機關處理。
第二十四條事故調查中需要進行技術鑒定的,事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定;必要時,事故調查組可以組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十五條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查的紀律,保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許,事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。
第二十六條事故調查組應當自事故調查組成立之日起15日內提交事故調查報告,特殊情況下,經(集團)公司分管安全領導同意,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限不得超過15日。
第二十七條事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生經過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發生的原因和事故性質;
(五)事故責任認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故教訓,事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十八條事故調查報告報送(集團)公司分管安全領導審閱認可后,事故調查工作方告結束。事故調查報告和事故有關資料由(集團)公司安全生產部歸檔保存。
第四章事故處理
第二十九條由政府及上級有關部門組織調查的事故,自事故調查結束之日起15日內,事故單位以正式文件向(集團)公司或下屬煤礦企業報告事故處理意見,由(集團)公司或下屬煤礦企業進行批復;由(集團)公司組織調查的事故,自事故調查結束之日起10日內,由(集團)公司做出正式書面處理決定;由下屬煤礦企業自行組織調查的事故,自事故調查結束之日起8日內,下屬煤礦企業必須做出正式書面處理決定。
第三十條事故單位接到批復后,應當嚴格按照批復意見,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,移交當地司法機關處理。
第三十一條事故發生單位應當認真分析和吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況接受安全監督管理部門和生產技術部門以及員工的監督。
各級安全監督管理部門和生產技術部門必須對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查,并在事故發生后1個月內進行重點監督檢查。
第三十二條事故調查處理情況由(集團)公司安全生產部負責向(集團)公司所屬相關單位進行通報,依法應當保密的除外。
第五章處罰
第三十三條事故處罰決定由組織事故調查或授權組織事故調查的單位負責做出。負責做出處罰決定的單位要求事故單位上報處罰意見的,事故單位必須上報。
第三十四條政府和上級有關部門做出處罰決定的,遵照其決定執行;政府和上級有關部門沒有做出處罰決定的,依照(集團)公司的處罰決定執行。以上兩級均沒有處罰決定的,依照下屬煤礦企業處罰決定執行。
政府及上級有關部門、(集團)公司、下屬煤礦企業均做出了處罰決定的,不重復處罰,本著就高不就低的原則執行。
第三十五條發生死亡事故并違反國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和地方政府有關規定的,嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和地方政府有關規定進行處罰。違反(集團)公司有關規定的,按照(集團)公司《安全獎懲辦法》規定進行處罰。
第三十六條發生重傷及以下事故的,按以下規定進行處罰:
一、事故發生單位有關人員有下列行為之一的,處以500~1000元的罰款:
(一)、不立即組織事故搶救的;
(二)、遲報或者漏報事故的;
(三)、在事故調查處理期間擅離職守的。
二、事故發生單位有關人員有下列行為之一的,處以1000~2000元的罰款:
(一)、謊報或者瞞報事故的;
(二)、偽造或者故意破壞事故現場的;
(三)、銷毀有關證據、資料的;
(四)、拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;
(五)、在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)、事故發生后逃匿的。
三、事故單位有關人員未依法履行安全生產管理職責,導致事故發生的,處以500~1000元的罰款。
四、各級管理人員未認真履行隱患排查、治理責任,導致事故發生的,處以300~500元的罰款。
五、參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的,處以1000元以上的罰款:
(一)、事故調查組組長未認真履行職責的;
(二)、不按時提交事故報告的;
(三)、對調查工作不負責任,致使調查工作存在重大疏漏的;
(四)、索賄受賄、包庇事故責任者或者借機打擊報復的。
第六章附則
第三十七條本辦法自發布之日起施行。
第三十八條本辦法修改解釋權屬(集團)公司。
篇3:事故界定調查處理辦法
1?目的
為了貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,規范大唐樺南風力發電有限公司事故調查及處理程序,通過對人身、設備、電網事故的調查分析和統計,總結經驗教訓,研究事故規律,采取預防措施,依據國家電力監管委員會《電力生產事故調查暫行規定》、《中國大唐集團公司電力生產事故調查規程》,制定本規定。
2?范圍
本規定適用于大唐樺南風力發電有限公司事故調查處理管理。
3?引用標準
《中國大唐集團公司安全生產工作規定》?大唐集團制〔2008〕28號
《中國大唐集團公司安全生產獎懲規定》?大唐集團制〔2005〕42號
《中國大唐集團公司電力生產事故調查規程》大唐集團制〔2005〕48號
4總則
4.1事故調查必須實事求是,尊重科學,做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,事故有關責任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。
4.2?事故統計報告要及時、準確、完整;事故統計分析應與設備可靠性分析相結合,全面評價安全水平。統計和考核實行分級管理。
4.3?任何單位和個人不得對本規定做出降低事故性質標準的解釋,任何單位和個人對違反本規定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權越級反映。
5?事故(障礙)定義和級別
5.1?生產人身傷亡事故
5.1.1?發生下列情況之一者,定為生產人身傷亡事故:?
5.1.1.1?員工從事與電力生產有關工作過程中發生的人身傷亡(含生產性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
注:“員工”,是指企業(單位)中各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時聘用、雇用、借用的人員,以及代訓工和實習生。
“與電力生產有關的工作”,是指發電、輸變電、供電、電力調度、電力檢修、電力試驗、電力建設等生產性工作,如電力設備(設施)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產性管理工作以及電力設備的更新改造、業擴、用戶電力設備的安裝、檢修和試驗等工作;
員工在勞動過程中因病導致傷亡,經縣級以上醫院診斷和勞動安全主管部門調查,確認系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統計;
?生產性急性中毒系指生產性毒物中毒。食物中毒和職業病不屬于本規程統計范圍。
5.1.1.2?員工從事與電力生產有關的工作時,發生本單位負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。
5.1.1.3?在電力生產區域內,非本企業員工從事與電力生產有關工作過程中,發生的本企業負有責任的人身傷亡。
注:“電力生產區域”,是指與電力生產有關的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所,以及生產倉庫、汽車庫、線路及電力通信設施的走廊等。
?“本企業負有責任”,是指有下列情形之一的,本企業負有責任:
--資質審查不嚴,項目承包方不符合要求;
--在開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底,或者沒有完整的記錄;
--對危險性生產區域內作業未事先進行專門的安全技術交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關的安全措施(包括有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等);
--未簽訂安全生產管理協議,或者協議中未明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。
5.1.1.4?員工在電力生產區域內,由于企業的勞動條件或作業環境不良,企業管理不善,設備或設施不安全,發生設備爆炸、火災、生產建(構)筑物倒塌等造成的人身傷亡。
5.1.1.5?員工在電力生產區域內,由于他人從事電力生產工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
5.1.1.6?員工或非本企業的人員在事故搶險過程中發生的人身傷亡。
5.1.2?人身傷亡事故等級劃分
5.1.2.1?特大人身傷亡事故:一次事故死亡10人及以上者。
5.1.2.2?重大人身傷亡事故:一次事故死亡3至9人,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構成特大人身事故者。
5.1.2.3?一般人身傷亡事故:未構成特大、重大人身傷亡事故的輕傷、重傷及死亡事故,其認定按照國家的有關規定執行。
5.2?電網事故
電網事故的分類、認定按國家電力監管委員會《電力生產事故調查暫行規定》執行。
5.3?設備事故
5.3.1?特大設備事故
5.3.1.1?電力設備(包括設施,下同)損壞,直接經濟損失達2000萬元者。
直接經濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復,則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經濟損失費用
5.3.1.2?生產設備、廠區建筑物發生火災,直接經濟損失達100萬元者。
火災事故的定義、等級劃分和標準,執行公安部、勞動部、國家統計局《關于重新印發〈火災統計管理規定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發布的《火災直接財產損失統計方法》(GA185-l998)。
5.3.1.3?其他符合集團公司、省公司認定為特大事故者。
5.3.2?重大設備事故
未構成特大設備事故,符合下列條件之一者定為重大設備事故:
5.3.2.1?電力設備、施工機械損壞,直接經濟損失達500萬元。
5.3.2.2?220kV及以上主變壓器、電抗器、組合電器(GIS)、斷路器損壞,30天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力;或雖然在30天內修復運行,但自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達30天。
5.3.2.3?風力發電機組落地。
5.3.2.4?塔筒折斷。
5.3.2.5?生產設備、廠區建筑發生火災,直接經濟損失達30萬元者。
5.3.2.6?其他符合集團公司認定為重大事故者。
5.3.3?一般設備事故
未構成特大、重大設備事故,符合下列條件之一者定為一般設備事故:
5.3.3.1?風電場、35~220kV輸變電設備被迫停運,雖未引起對用戶少送電(熱)或電網限電,但時間超過16小時。
5.3.3.2?風電場和35kV及以上輸變電主設備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,達到下列條件之一者:
a)雖提前6小時提出申請并得到調度批淮,但發電機組停用時間超過168小時,或輸變電設備停用時間超過72小時;
b)沒有按調度規定的時間恢復送電或備用。
5.3.3.3?風電場全廠對外停電
5.3.3.4?3kV及以上發供電設備發生下列惡性電氣誤操作:帶負荷誤拉(合)隔離開關、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關)。
5.3.3.5?發電機組、3kV及以上變電設備因以下原因使主設備異常運行或被迫停運:
a)一般電氣誤操作:
--誤(漏)拉合斷路器(開關);
--錯誤執行調度命令、錯誤安排運行方式、錯誤執行繼電保護及安全自動裝置定值或投、停命令;
--繼電保護及安全自動裝置的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板);
b)監控過失:人員未認真監視、控制、調整等;
c)人員誤動、誤碰設備。
5.3.3.6?主要發、變電設備異常運行已達到規程規定的緊急停止運行條件而未停止運行。
5.3.3.7?設備、運輸工具損壞,經濟損失達到10萬元及以上。
5.3.3.8?220kV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。
5.3.3.9?風力發電機燒損。
5.3.3.10?箱變燒損。
5.3.3.11?葉片折斷。
5.3.3.12?齒輪箱燒損。
5.3.3.13?液壓機構損壞。
5.3.3.14?潤滑系統損壞。
5.3.3.15?風機主軸損壞彎曲。
5.3.3.16?生產設備、廠區建筑物發生火災,經濟損失達1萬元。
5.3.3.17?其他符合集團公司、省公司認定為一般設備事故者。
5.3.4?設備一類障礙
未構成一般設備事故,符合下列條件之一者定為設備一類障礙:
?5.3.4.1?發電機組、35~220kV輸變電主設備被迫停運、非計劃檢修或停止備用,尚未構成事故者。
5.3.4.2?35~110kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。
5.3.4.3?變電主設備、并網線路被迫停運不超過8小時,且未造成對用戶少送電。
5.3.4.4?變電非主要設備損壞。
5.3.4.5?單臺風機被迫停運達8小時。
5.3.4.6?生產設備、廠區建筑發生火災,經濟損失達5000元以上,1萬元以下者。
5.3.4.7?其他經公司認定為一類障礙者。
5.3.5?設備二類障礙
未構成一般設備事故及一類障礙,符合下列條件之一者定為設備二類障礙:
5.3.5.1?運行中的發電設備保護裝置故障越級跳閘或無保護運行超過48小時。
5.3.5.2?變電主要設備異常運行;變電綜合自動化裝置故障。
5.3.5.3?風電機組故障停機信號不能復位需登塔檢查或維修。
5.3.5.4?風電機組故障需要更換元件。
5.3.5.5?影響風電機組安全、經濟運行的設備缺陷。
5.3.5.6?風機變壓器及附屬設備損壞需停電檢修。
5.3.5.7廠用系統故障,工作電源跳閘,備用電源自投成功。
5.3.5.8?環網斷路器跳閘,使電網開環運行。
5.3.5.9?生產設備、廠區建筑失火直接經濟損失達5000元。
5.3.5.10?線路故障,斷路器跳閘后經自動重合閘重合良好者;或由于斷路器遮斷容量不足,經廠總工程師批準,報上級主管部門備案停用自動重合閘的斷路器跳閘后3min內強送良好者。
5.3.5.11?由于生產用油等漏泄、生產車輛和運輸工具損壞等造成直接經濟損失達2萬元。
5.3.5.12?因故障造成發電設備、公用系統設備損壞,直接經濟損失達到5萬元。
5.3.5.13?保護裝置故障停用超過8h(輔機超過24h)。
5.3.5.14主變上層油溫超過極限值,變壓器由于冷卻裝置故障而降低出力者。
5.3.5.15因架空線路的避雷線和避雷器的接地電阻不合格,雷擊造成架空線路跳閘或造成廠用電中斷者。
5.3.5.16其它經公司認定為二類障礙者。
5.3.6設備異常
未構成二類障礙,符合下列條件之一者為設備異常:
5.3.6.1?變電所繼電保護裝置動作、變電所非主要設備運行異常。
5.3.6.2?風電機組故障信號遠方控制不能復位需現場檢查或維修。
5.3.6.3?風機變壓器及附屬設備需停電檢修。
5.3.6.4水泵、油泵盤根及各部位漏泄嚴重。
5.3.6.5由于生產用油等漏泄、生產車輛和運輸工具等損壞造成直接經濟損失未達2萬元。
5.3.6.6沖洗地面時水澆到電氣設備上造成絕緣降低;
5.3.6.7380V及以上開關、隔離開關檢查不到位而引起故障或操作失靈。
5.3.6.8380V以上線路線桿傾倒或折斷,拉線斷,瓷瓶斷裂、脫落。
5.3.6.9小電流接地系統的高壓線路發生單相接地時間超過2h。
5.3.6.10廠用變上層油溫超過極限值,變壓器由于冷卻裝置故障而降低出力者。
5.3.6.11發電機定子溫度超過規程規定值。
5.3.6.12充油電氣設備油面已下降到油位計以下。
5.3.6.13電力電容器退出運行24h。
5.3.6.14自動勵磁調節裝置停用超過8h。
5.3.6.15備用電源自動投入裝置失靈。
5.3.6.16故障濾波器不正常或停用超過8h。
5.3.6.17主要電氣儀表(發電機靜、轉子電流表、有功、無功、電壓表;線路有功電力、電流表;變壓器有功電力、電流表;戶外開關操作機構油壓表;同期裝置盤上的所有表計)失靈、停用超過8h。
5.3.6.18?現場照明、事故照明中斷2h。
5.3.6.19系統運行或故障時,蓄電池或其它條件滿足不了開關的合閘和跳閘要求者。
5.3.6.20直流接地延續時間超過4h。
5.3.6.21風場消防設施不能達到正常備用。
5.3.6.22主要充油電氣設備絕緣油油質連續7天不合格。
5.3.6.23其它經公司認定為設備異常者。
6?事故調查
6.1即時報告
6.1.1?風場發生事故后,應立即搶救傷員,并安排專人嚴格保護事故現場,及時通知公司安全主管部門及有關領導。未經調查和記錄的事故現場,除事故處理、搶救傷員外,未經有關領導和安監部門同意,任何人不得隨意變動和清理事故現場。因搶救傷員和事故處理必須變動現場時,應做出標記、繪制草圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡和物證。
6.1.2?發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的人身死亡事故和重傷事故,安監部應立即用電話、電傳、電子郵件或電報等上報集團公司和省公司。人身死亡事故還應立即上報省電力監管委員會、佳木斯市安監局、佳木斯市公安局和工會等。
6.1.3?發生一般及以上設備事故和因本公司責任引起的電網事故,應立即用電話、電傳、電子郵件或電報等向集團公司、省公司進行報告。
6.2?調查程序
6.2.1特大、重大、死亡、重傷事故的調查分析
6.2.1.1事故發生后,安全主管部門應立即趕到現場,對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像、繪制事故現場草圖,調查事故當事人等,收集事故原始資料工作。對收集到的事故資料中涉及物件(如:破損的部件、碎片、殘留物等)應保持原樣,并貼上標簽、注明地點、時間、物件管理人。
6.2.1.2事故發生后,沒有特殊情況,任何與事故有關的記錄表紙未經安監部門同意,任何人不得動用和撕毀。只有在得到安監部門指令后,有關人員方可按要求對事故記錄進行收集,并交安監部門妥善保管。
6.2.1.3事故調查中在不影響現場工作的情況下,調查人員有權召集事故當事人、當值人員、現場作業人員和其他涉及事故的人員,在下班離開現場前進行事故情況調查、詢問,被調查的人員應如實說明事故情況和寫出書面材料,不得隱瞞、歪曲事故真實情況,對于阻撓、妨礙事故調查的,將對其嚴肅處理。
6.2.1.4事故調查組成立后,安監部門要將收集到的所有涉及事故資料(錄像帶、事故現場照片、事故現場草圖、調查詢問筆錄、事故涉及的物件等)全部移交給事故調查組。在事故調查中,安監部和生產部等部門要積極配合事故調查工作。
6.2.2一般設備事故、一類障礙的調查分析
6.2.2.1事故(不安全現象)發生后,風場應及時通知安監部、生產部及有關領導。發生一般以下人身、設備事故,有關部門應按事故統計要求向中國大唐集團公司和上級有關部門匯報。
6.2.2.2生產部、安監部等專業人員接到發生事故的通知后,應及時趕到現場,查看、收集涉及事故情況的表報、運行情況記錄和事故物證,根據事故分析需要繪制事故所涉及的系統圖或事故現場草圖,在不影響工作的情況下,有權對當事人及其相關人員進行詢問,調查了解事故情況,被調查的人員應予以配合,如實回答問題,不得隱瞞、歪曲事故真相。
6.2.2.3發生一般設備事故和一類障礙,由公司成立調查組,調查組組長由生產副總經理或由其指定的人員擔任,成員由副總以上領導、安監部、生產部專業人員參加。
6.2.2.4在生產部、安監部等有關專業人員收集、索取有關事故分析材料,完成事故分析的準備工作后,應按照“四不放過”的原則及時召開分析會。
6.2.2.5一般事故及一類障礙的分析會由安監部主持;一類障礙以下的分析會由風場主持。參會人員應包括:副總以上領導、生產部及安監部專業人員、事故單位的領導及當值人員,根據事故分析需要可邀請專業人員參加。
6.3事故處理
6.3.1安監部和生產部,應根據事故發生、擴大的原因和責任分析,制定切實可行的防止事故重復發生的組織措施和技術措施。制定的防范措施必須確定責任人,責任人由主管領導根據工作分工確定,安全管理措施由安監部門負責,技術管理措施由生產部門負責,生產現場工作的具體措施由風場負責。安監部負責防范事故措施落實情況的監督、檢查和考核。
6.3.2對發生的事故和具有典型的、且影響較大的不安全現象,安監部必須編發事故通報,下發各部門及風場,把事故情況如實傳達到員工,各級領導應深入到事故單位同員工一道學習討論,舉一反三查找安全生產存在的問題,認真吸取事故教訓,提高員工的安全生產意識。
6.3.3對于發生的不安全現象,責任單位(班組)要及時認真分析原因,制定防范措施,責任單位應將不安全現象的發生情況、原因分析和采取的防范措施記錄在案,并按公司有關規定對責任人進行考核。
6.3.4對于發生的不安全現象,安監、生產部門的專業人員要及時進行原因調查,根據責任大小,按照公司安全生產有關規定,在月度考評中予以考核。
7對責任人的處理
7.1事故原因分析中存在下列問題應追究領導和相關管理人員責任:
--安全生產責任制不落實;
--規程、制度不健全或執行不嚴格;
--對職工教育培訓不力;
--現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格;
--反事故措施不認真落實;
--同類事故重復發生;
--違章指揮、違章作業、違反勞動紀律;
--不認真執行“兩票三制”。
7.2遇有下列情況之一者從嚴處理:
--違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的事故;
--事故發生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假隱瞞真相的;
--阻撓或無正當理由拒絕事故調查;拒絕和阻撓提供有關情況和資料的;
--各類安全檢查查出問題整改不利,發生事故;
--不積極組織搶救,造成損失擴大。
7.3在事故處理中積極恢復設備運行、搶救安置傷員。在事故調查中主動反映事故真相,使事故調查順利進行的有關事故責任人員,可從寬處理。
8?附則
8.1?本規定由大唐樺南風力發電有限公司安監部負責解釋。
8.2?本規定自下發之日起執行。