Z礦建安全監理方案
一,工程概況
1、項目背景及隸屬關系
為加快推進煤礦企業兼并重組整合,淘汰落后產能,推進煤炭工業轉型發展、安全發展,依據山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室文件晉煤重組辦發[2011]6號文“關于汾西正城煤業兩處礦井重組整合方案的批復”和孝煤整合字[2009]11號“關于對山西汾西正城煤業有限公司礦井實行分區開采、實現偏城村整體搬遷項目順利完成、確保農村穩定的報告”以山西焦煤集團為主體企業對山西汾西礦業集團有限責任公司新陽煤礦(國有礦)部分及山西汾西礦業集團水峪(新峪)煤礦有限責任公司(國有礦)部分進行兼并重組整合。2011年1月18日,山西省工商行政管理局以(晉)登記內名預核字[2011]第007015號企業名稱預先核準通知書核準為山西汾西正文煤業有限責任公司。2011年3月11日山西省國土資源廳為該礦換發采礦許可證(證號為c),批準開采1-11號煤層,井田面積6.9764km2,生產規模90萬t/a,服務年限23.32a。
2、井田自然條件
(1),交通位置:山西汾西正文煤業有限責任公司位于山西省孝義市西13km處兌鎮鎮水峪、偏店村一帶,行政區劃隸屬于孝義市兌鎮鎮,地理坐標為:
東經:111°36′48″-111°38′35″,北緯37°02′50″-37°05′15″。
s321省道和南同蒲鐵路介休~陽泉曲支線從井田中部穿過,距兌鎮火車站1km,交通極為便利。
(2),地形地貌:井田位于呂梁山中段之東麓,地形地貌屬黃土高原低山丘陵區,由黃土脊、峁和(東西向、北東-南西向)大型沖溝相間組成。大型山脊、梁峁延展方向多為北東向,脊峁部多為黃土和紅土覆蓋,地勢較為平坦,溝谷為北東向或南東-北西向,大多地勢陡峻,谷底多有基巖出露和沖積物堆積。井田內地勢陡峻極為復雜,最高點位于井田西北關道垴梁,標高為1048.4m,最低點位于井田東部兌鎮溝中,標高為833.6m,相對高差為214.8m。
(3),水文:本區屬黃河流域汾河水系。井田中部有兌鎮河流過,為季節性河流,平時為干谷,雨季水量聚增,形成洪水激流,匯入井田東部張家莊水庫,最后經文峪河進入汾河。
(4),氣象及地震情況:本區屬暖溫帶大陸季風型氣候,四季分明,溫差較大,雨量集中。春秋干燥,風沙較大,夏季酷熱多雨,冬季寒冷干燥。根據歷年氣象計錄資料:日平均氣溫7-8月最高,極端最高氣溫達40℃,12月下旬至次年1月最低,為-23.1℃,年平均氣溫10.2℃。平均年降水量456.6mm左右,最大年降水量671.81mm,最小降水量373.2mm,降水多集中在7、8、9月份;平均年蒸發量1870.2mm左右。11月15日前后開始結冰,次年3月初解凍,最大凍土深度830mm,無霜期180天左右,最大積雪厚度18cm。平均風速2.1m/s,最大風速18.7m/s。
本區位于山西省臨汾~原平強震帶,在霍州、洪洞一帶發生5級以上地震多起。1979年介休地震,本區亦有較強震感。
據中華人民共和國標準gb50011-2010《建筑抗震設計規范》,本區抗震設防烈度為7度,設計基本地震加速度值為0.15g。
3、井田內小窯情況:井田內及周圍前后有13個小煤窯,現均已按照相關政策實施關閉。
4、礦井四鄰關系:兼并重組后,礦井北與山西汾西新陽煤業有限責任公司相鄰,東與山西汾西正城煤業有限責任公司相鄰,西北、西、西南與山西汾西新峪煤業有限責任公司相鄰,南與山西汾西正旺煤業有限責任公司、山西汾西正令煤業有限責任公司相鄰。
5、地質構造:井田位于呂梁山復背斜東翼,總體形態為一軸向北東的向斜構造(s2),在此基礎上發育次一級的褶曲構造,地層傾角2°-8°。井田西部發育二條正斷層和一條逆斷層,井田東部邊界處有偏店大斷層。井田西部井巷揭露三個陷落柱,未見巖漿巖侵入現象。
6、礦井瓦斯、煤塵爆炸危險性及煤自燃傾向性
(1),瓦斯:根據山西省煤炭工業局晉煤安發[2008]1119號文,該礦井鑒定為低瓦斯礦井。
(2),煤塵爆炸危險性:根據山西省煤炭地質研究所提供的各煤層煤塵爆炸試驗結果表明2、9、10+11號煤層煤塵具有爆炸性。
(3),煤自然傾向性:山西省煤炭地質研究所提供的各煤層自燃傾向性試驗結果表明,2、9、10+11號煤層自燃傾向定為i級,屬容易自燃煤層。
7、地溫、地壓:井田內屬地溫正常區,平均地溫梯度2.69℃/100m,井下的一般溫度為17℃~19℃。
根據區域資料,本區屬地壓正常區。井下未發生過沖擊地壓現象。
8、礦井水害因素
(1),地表水對礦井開采的影響:井田內無常年性流水,在井田中部兌鎮河,旱季干涸,雨季有少量流水,遇暴雨常發洪水,雨后很快水退,水流向北東匯入汾河。
區內地下水的補給來源主要是大氣降水。經實地勘查,井田內現無生產井口,原各小窯井口均已填埋封堵,新井口現未施工,其位置高于當地最高洪水位,礦井不會受到洪水威脅。
(2),構造對礦井充水的作用和影響:井田總體為一寬緩的向斜構造,地下水易于向向斜軸部中部集中。井田發育三條正斷層和一條逆斷層,f1、f2、f3落差小于4m,經井下巷道揭露,未發現該三條斷層導水,f4斷層位于井田東部邊界外,經小窯揭露未發現該斷層導水,因此,構造一般不會對井田水文地質條件造成影響。
(3),本井田采空區積水:2號煤層有7處采空積水,總積水量102233m3;9號煤層有1處采空積水,總積水量7838m3;10+11號煤層有6處采空積水,總積水量87430m3。
(4),奧陶系含水層對礦井的充水作用:井田內奧灰巖溶裂隙水位標高為為565.00~566.50m,太原組最下部10+11號煤層最低底板標高為650m,高于奧灰水位,奧灰水對井田煤層開采無影響。
工程建設項目用地、工期與投資
(1),工程建設項目用地面積13.69ha。
(2),礦井建設總工期為18個月,其中準備工期為2個月。
(3),項目建設總投資67026.17萬元,其中巷道工程投資11372.17萬元,土建工程總投資6395.88萬元,工程建設其他費用投資為7244.36萬元。
井田開拓方式及井筒
(1),井田開拓方式為斜井開拓
(2),礦井共布置3個井筒,2斜1豎。即:主斜井、副斜井、回風立井。
(1),井巷工程:井筒、井底車場巷道及硐室、主要運輸道及回風道、排水及供電系統。
(2),土建工程:提升、通風、壓風系統;地面生產系統;安全技術及監控系統;供電系統;地面運輸系統;室外給排水系統;輔助廠房及倉庫;行政福利設施;場地設施;壞境保護及“三廢”處理。
(3),安裝工程:井筒;主要運輸道及回風道;采區、提升、排水、通風、壓風系統;安全技術及監控系統;通訊調度和計算機中心;供電系統;室外給排水及供熱;壞境保護及“三廢”處理。
二、安全監理依據及控制重點:
監理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態,督促施工單位做好作業環境的防護工作,審查水文地址資料和“一通三防”的有效防護措施,其具體工作有:
1、貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,國家現行的安全生產的法律、法規,建設行政主管部門的安全生產的規章和標準及規定。
2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制,檢查責任制的建立健全和考核、經濟承包合同或協議中安全生產指標、各工程安全技術操作規程、專(兼)職安全員設置;
3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底。
4、審查施工方案或施工組織設計中有否保證工程質量和安全的具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實施;核查施工組織設計和專項施工方案的種類和編審手續,安全措施合理科學性;
5、檢查并督促施工單位,按照煤礦施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序、安全隱患部位的安全防護措施。
6、定期檢查工程安全技術交底的涉及面、針對性及履行簽字手續情況;檢查施工單位安全檢查制度、檢查記錄、整改情況:檢查施工單位安全教育制度,新工人三級教育和變換工程教育的內容、時間等;檢查從事特種作業人員的培訓持證上崗情況;對不安全因素,及時督促施工單位整改。
7、監督檢查施工現場的三條生命線的設置、放炮管理、高溫防護、一通三防及巷道支護質量等項工作。
8、不定期組織安全綜合檢查,按《煤礦安全規程》《作業規程》、《煤礦安全監察條理》等有關規定)進行評價,提出處理意見并限期整改。
9、發現違章冒險作業的要責令其停止施工,發現隱患的要責令其停工整改。
三、安全監理的工作內容
1、檢查施工單位安全生產管理職責;檢查施工單位工程項目部安全管理組織結構圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項目人員的安全生產崗位責任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。
2、查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括:安全生產保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經濟承包責任制;要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄,檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄;
3、審查施工單位安全設施,保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位;
4、強化各區隊安全管理,檢查施工項目部對各區隊的安全管理;
5、檢查施工單位安全技術交底、井下燒焊及爆破物品審批。檢查交底井下燒焊及爆破物品審批目錄、記錄說明和施工現場的消防器材的配備情況。檢查火藥收發、存放記錄;對作業人員按工種進行安全操作規程交底:施工作業過程中的分部、分項安全技術交底;安全防護設施交接驗收記錄。檢查物料的安全許可證,檢查施工地點的安全防護設施及質量驗收記錄;
6、督促和檢查施工單位安檢部門對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查員上崗情況、特殊工種培訓上崗情況、施工現場隱患排查及處理整改情況、過斷層破碎帶加強的支護情況、由于地壓頂板開裂、地鼓的及時處理情況、提升運輸及設備固定的安全檢查情況、迎頭支護質量、按程序施工以及“三違”等情況的檢查處理,并對安全檢查、隱患排查處理整改的情況進行記錄;
7、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患排查記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表;
8、檢查施工單位安全教育和培訓;檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明;新進施工現場的各類施工人員,必須進行安全教育并做好記錄;
9、抽查施工單位生產會、班前會安全活動記錄。檢查施工單位安檢員、區隊安全網員及特種作業人員名冊,持證人員的證件。
四、安全監理手段
1、開工前,項目監理部針對所監項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學習,進一步強化監理人員的安全意識。
2、項目監理部制定安全管理職責,落實安全責任制,總監負全責,各專業監理工程師各負其責。
3、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況,否則不予開工。
4、對在施工過程中安全隱患的存在,責令停工整改:
5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站,對各迎頭及井下所有部位安全進行檢查,對發現的問題及時發監理整改通知,同時及時收集現場安全方面的信息,及時對信息進行處理。
6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題。
7、及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息。
8、建立安全施工狀況登記制度,即在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全狀況。
9、制定安全施工管理中的獎罰機制,對成績優異的監理人員實行獎勵,對責任心不強的監理人員進行處罰,直至調離監理工作崗位。
五、安全監理措施
l、項目監理部根據在監項目情況召開安全管理主題研討會,落實工作職責,內部加強安全知識的深化學習,進一步強化監理人員的安全意識。
2、召開施工監理雙方參加(邀請業主參加)安全專題協調會,以高標準,嚴要求為方針,制定安全管理獎罰機制。
3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認。
4、監理通過巡查、旁站等形式,對現場發現的安全隱患及時以監理通知形式通知施工單位整改,情節嚴重的同步下達停工令,并及時向業主報告安全控制狀況。
5、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀要交監理、業主備案。
6、要求施工單位針對礦建工程特點,制定施工提升運輸、頂板圍巖管理、支護質量、防爆物品管理、防高溫及“一通三防”等安全專項保證方案,經監理審定后執行,并報業主備案。
山西省煤炭建設監理咨詢公司
2011年12月25日
篇2:安全監理施工方案措施審查備案制度
1、監理單位應按以下要求對承包單位的報審文件進行審查:
1.1審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要;
1.2審查施工組織設計中的安全技術措施或者危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程建設標準強制性條文和安全工作規程的要求;
1.3審查安全文明施工策劃方案(或實施細則)是否滿足安全文明施工標準化工作規定。重點審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防強風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求;
1.4審查現場施工人員及設備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求;
1.5審查承包單位分包管理是否滿足有關管理規定;
1.6審查進場設備、工器具、安全防護用品(用具)的安全性能證明文件是否符合要求;
1.7審查承包單位的危險源辨識和控制措施,以及應急救援預案和應急救援體系是否有效;
1.8組織施工圖內審,審查設計文件是否滿足工程建設標準強制性條文、施工安全操作及安全防護的需要。
2、審查要點
2.1程序性審查
是否有編制人、審核入、承包單位技術負責人簽認并加蓋單位公章;專項施工方案須經專家認證、審查的,是否執行;不符合程序
的應預退回。
2.2符合性審查
必須符合安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準;必要時應附有安全驗算結果;須經專家論證、審查的項目,應附有專家審查的書面報告;安全專項施工方案還應有緊急救援措施。
2.3針對性審查
應針對本工程特點、施工部位、所處環境、施工管理模式、現場實際情況,具有可操作性。
篇3:重大安全施工措施方案監理審查制度
總則1、根據國家《建工程安全生產管理條例》第十四條“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”的要求,特制定本制度。2、監理項目對工程項目的施工危險性較大的分部工程要求施工單位應編制安全專項施工方案。3、根據分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。4、本制度適用于廣西桂能工程咨詢集團有限公司來賓農配網各項目監理部。一、監理部對方案報審方面的要求1.在工程項目正式開工前,監理部應督促施工承包商在編制施工組織設計的同時,進行安全文明施工二次策劃,并對策劃方式進行初始評審。監理部應對評審后的二次策劃方案進行審核,合格后報業主項目部核準、備案。當工程發包給多個施工承包商時,監理部應對各承包商的二次策劃方案進行總體協調。對安全文明施工二次策劃方案的審查重點為安全文明施工管理目標、管理組織及責任制、管理組織及責任制、管理規章制度、施工現場總平面布置、安全文明施工設施、安全標牌、標識及其設置、安全文明施工措施和環境保護措施。2.監理部應審查施工承包商編制的施工組織設計,確認是否制定了安全文明施工和環境保護措施,現場總平面布置是否有利安全文明施工和環境保護。施工承包商的施工組織設計和安全文明施工二次策劃應同時進行,監理部應將兩者有機結合,同時審查。3.監理部應檢查施工承包商編制的施工方案(或作業指導書)是否制定了安全措施,并審查重大項目、重要工序、危險作業、特殊作業的專項施工方案(或作業指導書)和安全施工措施,審查重點為技術方案的可行性、危險點分析(危險源辨識)的準確性、安全技術措施有效性以及措施(方案)的編審批程序的符合性等。4.監理部應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。5.凡因施工條件變化或其他原因需要修改或變更時,必須重新履行重大安全技術措施(方案)審批手續,并報項目監理部重新審查、確認,否則應以無措施(方案)施工論處。二、專項施工方案的編制審查1、分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。應根據項目的工程特點,結合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。2、各項目監理部應建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。3、對具有危險性分部工程應編制安全專項施工方案,包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除施工等。4、以上分部工程的施工危險程度界定如下:分部工程界定條件危險性一般危險性較大危險性重大基坑支護和降水工程基坑深度hh≤5m基坑深度h5m