今年以來,全區安全生產繼續保持了總體穩定趨于好轉的發展態勢,1-5月份全區各類傷亡事故起數較去年同期呈下降趨勢。但道路交通、建筑施工、礦山、火災等行業和領域事故隱患仍然存在,一些重大危險源尚未得到有效治理和監控,重大傷亡事故時有發生,全地區安全生產形勢依然嚴峻。為了進一步加強全縣安全生產工作,認真貫徹落實《西藏自治區人民政府辦公廳關于重點行業和領域開展安全生產隱患治理專項行動的通知》(藏政辦發明電[2007]134號)精神,根據《關于在全地區重點行業和領域安全隱患排查治理專項行動的實施方案》(日署辦發明電[2007]86號)的要求,決定在全縣重點行業和領域開展安全隱患排查治理專項行動,結合實際,制定如下方案。

一、指導思想

以*理論,“三個代表”重要思想為指導。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,以科學發展觀為統領,以建設小康、平安、和諧定結為目標,以人為本,加強責任制和責任追究制。強化監督執法力度,職責清晰,分工明確,從被動防范向源頭管理轉變,從事后處理向強化基礎轉變,做到依法檢查公平、公正、公開。發現問題和隱患決不手軟,決不放過,嚴格按“四不放過”原則辦事,為確保我縣經濟建設和全面建設小康社會創造良好的安全生產環境。

二、組織領導

為確保我縣安全隱患專項治理的有效開展,預防安全事故的發生,切實保障人民群眾生命財產安全,經政府研定,成立縣安全專項治理領導小組:

組?長:易貴平?常務副縣長

副組長:旺?堆?縣委常委,政法委書記,公安局局長

成?員:小次仁?公安局政委

普?布?發改委副主任

肖?勇?交通局局長

王星國?政府辦副主任,安監局局長

劉庭和?勞保局局長

多?吉?電站站長

三、工作目標

通過隱患排查治理專項行動,進一步落實企業的安全生產主體責任和各職能部門的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決全縣安全生產工作中存在的突出問題,建立重大危險源監控機制及分管理制度,有效防治和遏制重特大事故的發生,促進全縣安全生產狀況進一步穩定好轉。

四、專項治理對象范圍和重點

(一)治理對象和范圍

此次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位,主要包括:煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、危險化學品等工礦企業;道路交通、水運等交通運輸企業;人員密集場所;特種設備經營使用單位;以及其他行業和領域今年來發生重大事故的單位。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步加強檢查各職能部門的安全監管責任落實情況和打擊非法建設生產和經營情況。

(二)排查治理重點

1、道路交通安全隱患排查治理方面。公安、交通部門要認真做好專項治理行動準備工作,制定科學周密安全工作方案,建立健全責任制,按照關于預防道路交通安全的各項要求,認真開展預防道路交通事故活動,加強道路安全執法和對駕駛員的安全教育,嚴厲打擊客車超員、貨車及農用車載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛等違法違章行為,確保人民群眾出行安全,針對我縣冬季路況特點,加強對事故多發路段、危險路段的治理。加強對客運車輛的安全檢查,嚴禁車輛“帶病”上路,嚴防“三危品”上車。一是加大路檢執法力度,公安局要充分發揮主力軍作用,加大對薩陳公路、崗定公路的路查力度,進行流動檢查整治,及時消除隱患。二是以農牧區機動車輛管理為重點,加大鄉村公路的巡查堵截和監控力度。把交通要道和事故多發地以及交通安全死角作為重點檢查整治范圍,確保農牧民的出行安全。三是以禁止無證駕駛、酒后駕駛、客貨混裝等違章行為為重點,確定重點路段、路口,采取定點與不定點,定時與不定時相結合的工作方法,依法從嚴查處、取締、禁止違法載客行為,對無牌無證、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、客貨混裝等容易引發道路交通事故的嚴重違法行為,堅持做到發現一處從嚴整治一處,真正形成嚴管的態勢,使道路交通安全違法行為明顯減少。同時對安全隱患排查治理專項行動中查出的交通事故隱患要及時督促整改。

2、公眾集聚場所安全隱患排查治理方面。公安部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所和重點防火單位要堅決停產停業整改,特別要重點加強對超市、商場、賓館飯店、網吧、娛樂場所等人員密集場所和重點文物保護單位、油庫、通信部門、電力部門等重點防火單位的消防安全檢查和整治,及時消除火災事故隱患。對在舉辦本縣夏爾巴民俗文化藝術既物資交流會期間等其他大型聚集活動,要按照“誰主辦、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安消防部門嚴格審批把關,堅持安全工作“一票否決”制度,杜絕群死群傷事故的發生。

3、煙花爆竹、危險化學品和液化氣、成品油、民用爆炸器材安全隱患排查治理方面。安監、公安、消防等部門要以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為重點,加強危險化學品經營、運輸、儲存企業的安全監管,開展安全生產大檢查。嚴格執行危險化學品安全生產許可制度,重點打擊非法運輸與非法經營等違法行為。特別加強對鄉(鎮)的民用液化氣、民用液化氣鋼瓶安全監管和整治,嚴格執行危險化學品安全生產許可制度。

4、電力、電網安全隱患排查治理方面。公安部門、電力部門要加強日常電力、電線的維修、維護和網吧的監控,嚴禁未成年人進入網吧。確保全縣人民用上放心、安全的的電,享受通暢、快速的信息網絡系統。

5、建筑施工安全隱患排查治理方面。發改委等部門要對建筑施工場地進行登記備案,安全生產制度是否完善,務工人員是否佩帶安全防護用品,施工場所是否有安全出入通道,特種作業人員是否持證上崗等進行嚴格把關。監督施工企業負責人切實肩負起第一責任人的作用。

五、專項治理措施和步驟

按照日署辦發明電[2007]86號文件的統一安排,本次安全隱患排查治理專項行動分三個階段進行。

(一)安排部署階段

結合各單位實際。各部門于7月中旬制定開展安全生產隱患排查治理專項行動工作方案,并督促企業認真抓好落實。

(二)專項排查、檢查階段

7月20日----7月23日由安全隱患排查治理專項行動領導小組組長帶領各安委會成員單位負責人組織一次全縣范圍內的安全隱患排查治理專項行動。

各相關職能部門于7月中旬----8月初在職能范圍內進行不定期抽查、復查。對存在安全隱患的企業要指定專門負責人進行督促整改、對那些屢勸不聽,存在重大隱患的企業,堅決予以整頓或關閉。

(三)工作總結,接受審核、審查階段

8月初----8月10日,由自治區安全生產委員會有關部門參加的聯合督查組和地區安委會督查組對我縣開展安全生產隱患排查治理專項行動及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。重點督查開展專項行動的總體情況,督查內容:各級人民政府開展隱患治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況,本轄區內的重大隱患排查治理監控情況;安全生產治本之策落實情況,以及是否結合本縣實際情況制定了相關政策措施;重大事故及滿報、漏報事故的查處情況等。各鄉(鎮),各部門、各企事業單位要本著對人民生命和財產高度負責的態度,認真抓好安全隱患專項治理行動,將落實檢查、治理情況在8月2日前上報縣安委會辦公室(縣安監局),由縣安委會辦公室(縣安監局)匯總后上報地區安委會辦公室(地區安監局)。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導

本次安全生產隱患排查治理專項行動由縣人民政府統一領導,安全監管部門等有關部門要密切配合。要結合本部門實際,制定切實可行的工作方案,并明確分工、明確任務、狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法人負責制。各職能部門要切實抓好此次專項治理工作,積極配合,明確責任,強化措施,保障各項治理措施落到實處。

(二)加強信息溝通,充分發揮輿論監督作用

充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大輿論監督和群眾監督力度,對排查治理走過場的單位和重大危險源要予以暴光。各部門對舉報的事故隱患要認真進行檢查,督促落實整改,并對隱患舉報人給予相應的鼓勵和保護。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進經驗,普及安全生產知識。不斷增強人民群眾的安全法制意識,提高人民群眾的自防自救能力。

(三)堅持嚴格依法辦事,嚴懲違法違紀行為

各部門要各負其責,通力協作,加強聯合執法力度,對全縣帶有普遍性、傾向性的問題要經常督促,要列為日常監管對象。對檢查中發現的問題隱患要加快整改,予以落實。真正做到防患未然,對整改措施不到位的單位和個人,依法處罰;對屢次整改不到位的單位,該關的就要關。專項治理工作中,要嚴格依法辦事,要根據相關法律法規和政策,切實加大執法力度。對干擾、阻擾專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理;對執法過程中,執法人員出現的違法行為,要給予紀律處分,嚴重的,要依法嚴懲,決不姑息。對專項治理工作中領導不利、執法不嚴、失職瀆職的領導干部和工作人員,紀檢監察部門要嚴肅查處。觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。

各部門要及時總結安全隱患排查專項治理的情況,并形成專題報告,于8月2日前報縣安全生產監督管理局辦公室。

篇2:農村道路交通安全隱患排查治理規則

為切實加強農村道路交通安全隱患治理工作,建立道路交通安全隱患排查治理長效機制,防止和減少安全事故,根據安全隱患排查治理有關法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

第一條?適用范圍

本辦法適用于本縣境內的縣道、鄉道和村道交通安全隱患排查治理工作。

第二條?隱患界定

農村道路交通安全隱患包括農村道路交通事故多發路段和農村道路交通安全隱患點段。

農村道路交通事故多發路段,指在一定時期內,在一條道路上發生交通事故數量或特征與該道路其他正常位置相比,明顯突出的某些地點或路段。

農村道路交通安全隱患點段,指道路陡坡、彎急、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災害、人為因素等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點或某一路段。

第三條?排查重點

(一)陡坡、彎急、連續下坡、視距不良、臨水臨崖、路側險要等路段;

(二)交通標志標線、安全防護設施缺失以及設計、渠溝不合理的道路平交路口;

(三)縣、鄉、村道平交路口指示、讓行標志、減速設施,彎、坡及通村過鎮等人口聚集區路段設施存在的安全隱患等;

(四)農村道路特別是鄉、村道路線形未與路面同步改造、安全設施缺失以及事故多發點段;

(五)違規占道堆物、停車、作業、經營等行為;

(六)新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發路段的排查以及道路配套設施存在安全隱患的排查。

第四條?責任分工

農村道路交通安全隱患排查治理工作在縣安委會統一組織下,按照屬地監管、行業監管和綜合監管的原則開展工作。道路交通安全隱患的監管責任,以屬地監管和行業監管為主。

(一)縣公安交警部門負責事故多發路段的排查工作,并提出治理意見報縣安全生產委員會辦公室(以下簡稱“縣安委辦”);

(二)縣交通運輸部門負責縣道、鄉道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;

(三)各鎮人民政府負責村道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;

(四)縣安監部門負責對上報的隱患進行分類匯總整理,建立信息檔案,提出治理意見,報縣安委會審核通過。

第五條?督辦落實

(一)縣安委會負責按“先重后輕,先急后緩,實用高效”原則,對排查出的道路交通安全隱患進行會審,研究制定安全隱患“措施、責任、資金、時限、預案”落實整改方案,交辦相關部門和各鎮限期完成治理任務;

(二)各有關部門、各鎮人民政府負責按照縣安委會治理整改方案要求進行落實和治理,治理結束后報縣安委辦驗收銷號;

(三)縣安監部門負責對排查確定和掛牌督辦整改的安全隱患治理進行督查督辦,對報請驗收銷號的隱患進行銷號和備案工作。

第六條?責任追究

(一)農村道路交通安全隱患排查治理工作實行一季一排查一交辦一通報和半年一檢查、年底一考核的工作機制。各鎮、各有關部門應將《石泉縣農村道路交通安全隱患排查治理登記表》于每季度末月25日前報縣安委辦。縣安委會應于每季度首月10日前召開工作會議,對排查出的上一季度安全隱患進行會審、制定整改交辦方案和通報治理情況。年度考核工作由縣安委辦按照《石泉縣農村道路交通安全管理考核獎懲辦法》實施考核。

(二)對不認真履行道路交通安全隱患排查治理職責或者驗收不合格的單位,由縣安委會予以通報批評,并責令限期整改。對有下列情形之一的,縣安委會將組成調查組,進行責任倒查;對查證屬實并負有責任的領導和責任人依法實施責任追究。

1、對隱患排查治理工作領導不力、制度不落實,受到上級領導批評、新聞媒體曝光的;

2、對應該排查出來的隱患沒有排查出來,導致發生較大以上(含較大)交通事故的;

3、對排查出來的隱患沒有采取有效措施進行治理,導致發生重大交通事故的;

4、在工作中存在其他嚴重失職、瀆職問題的。

第七條?本辦法由縣安委會辦公室(縣安監局)負責解釋。

第八條?本辦法自印發之日起施行。

篇3:加油站安全隱患排查治理資金專項制度

根據《中華人民共和國國家安全生產法》及財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》提取費用的規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度

一、按照《暫行辦法》規定,安全隱患排查治理資金列入安全生產費用,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件,治理安全隱患。油站的隱患治理資金由油站經理自行籌措。油站要在安全生產經營活動中安排用于隱患治理的資金,確保隱患整治資金的落實。安全管理部負責監控。

二、安全隱患排查治理資金應當按照"項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用"的原則進行管理。財務應將安全隱患排查治理資金納入公司財務安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。

三、安全隱患排查治理資金應當用于以下事項:

安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出。

四、核算員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全治理工作結束,多余的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。

五、油站經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。

六、財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。

七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制公司安全費用投入計劃,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。

八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。