一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹落實(shí)****、*總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管[2017]5號(hào)文件精神。切實(shí)做好煤礦全煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,查找煤礦生產(chǎn)過程中存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)和各類隱患,全面提升礦井管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。

二、工作部署

(一)我礦于2017年10月20日,由礦長(zhǎng)組織礦井安全管理人員,主持開展煤礦2017年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(二)具體要求:按照專業(yè)要求,共分為四個(gè)評(píng)估小組:

安全管理組:

組長(zhǎng):夏新君

成員:王如發(fā)、龍必友、徐強(qiáng)、張普俊

主要負(fù)責(zé):安全管理制度、從業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、礦井各類隱患排查治理情況、應(yīng)急救援及職業(yè)病防治情況等方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

“一通三防”組:

組長(zhǎng):袁明剛

成員:張松、黃威、鄒發(fā)財(cái)、耿禮喜

主要負(fù)責(zé):各項(xiàng)管理制度、安全技術(shù)措施及掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

生產(chǎn)管理組:

組長(zhǎng):耿文元

成員:費(fèi)克江、楊樹坤、王華

主要負(fù)責(zé):掘進(jìn)工作面和采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度、作業(yè)規(guī)程、施工工藝、頂板管理等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

機(jī)電運(yùn)輸管理組:

組長(zhǎng):洪深

成員:馮燦、余友平、黎德勝

主要負(fù)責(zé):煤礦井上、下機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備管理及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全供電、防塵設(shè)施等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、礦井主要災(zāi)害類型和等級(jí):

水城縣雞場(chǎng)霖源煤礦存在的主要災(zāi)害類型有水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故。

1、水災(zāi)事故:礦井水文地質(zhì)類型為簡(jiǎn)單偏中等類型,由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井,可能存在有老空區(qū)、老窯積水,如果探放水不到位,可能造成工作面突水、鉆孔導(dǎo)水及主要生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)水等。因此礦井的水災(zāi)事故是目前礦井安全生產(chǎn)的較大隱患。

2、火災(zāi)事故:

(一)井下內(nèi)因火災(zāi):我礦煤層貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室鑒定為II類自燃煤層,具有自然發(fā)火傾向性,必須按照自燃煤層進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。

(二)井下外因火災(zāi):井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi),雷電引入井下引起火災(zāi),人為造成的火災(zāi),機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。礦井火災(zāi)事故屬于我礦一般隱患。

3、煤塵事故:我礦煤塵經(jīng)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室鑒定為具有爆炸性,粉塵主要來自掘進(jìn)工作面、回采工作面、運(yùn)輸巷轉(zhuǎn)載點(diǎn)。如果防護(hù)不當(dāng)可以造成塵肺病及煤塵爆炸,這兩種危害因素都會(huì)危及人身健康和生命安全。生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)綜合防塵制度的落實(shí),及時(shí)清除礦塵,消除事故隱患。

4、瓦斯燃燒和爆炸事故:

我礦屬于瓦斯礦井,盡管瓦斯含量較低,如果通風(fēng)管理不善,采煤工作面上下隅角很容易造成積聚瓦斯,遇到火源,可能會(huì)造成瓦斯燃燒和爆炸事故。礦井已建立嚴(yán)格的瓦斯檢查和請(qǐng)示匯報(bào)制度,加強(qiáng)通風(fēng)管理和對(duì)盲巷和密閉的管理,及時(shí)消除事故隱患。

5、頂板事故:主要是在采煤、掘進(jìn)過程中發(fā)生的事故,發(fā)生的主要原因是遇到地質(zhì)構(gòu)造變化、安全技術(shù)措施有缺陷、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、空頂作業(yè)、違章操作等造成。頂板事故會(huì)造成堵人、埋人等重大人身傷亡事故,嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)。由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井,存在老空區(qū)和老窯積水,可能存在頂板破碎,因此頂板管理是我礦安全管理的一個(gè)重點(diǎn),必須嚴(yán)格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行安全操作,確保采、掘工作面一面一規(guī)程。采煤工作面初采、過斷層、過老巷、初次放頂、停采撤面、頂板破碎,掘進(jìn)工作面開門、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、巷修區(qū)回撤、修復(fù)等都必須有專項(xiàng)安全措施,確保施工安全。經(jīng)辨識(shí)評(píng)估我礦兩個(gè)掘進(jìn)工作面主要存在老空水透水和頂板破碎帶冒頂兩種危險(xiǎn)因素。因此生產(chǎn)安全過程中可能會(huì)造成重大事故的災(zāi)害情況有:井下掘進(jìn)工作面老空水災(zāi)事故和工作面冒頂事故等,

四、主要災(zāi)害原因分析及針對(duì)性措施

(一)、透水風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害原因分析、針對(duì)性措施

透水事故是指礦井在建設(shè)和生產(chǎn)過程中,由于防治水措施不到位而導(dǎo)致地表水和地下水通過裂隙、斷層、塌陷區(qū)等各種通道無控制地涌入礦井工作面,造成作業(yè)人員傷亡或礦井財(cái)產(chǎn)損失的水災(zāi)事故,通常也稱為透水。

透水事故發(fā)生的原因:

1、客觀原因

(1)、積水范圍不清,盲目開采引發(fā)水害事故煤礦整合重組后,礦井井田內(nèi)不同程度有多個(gè)已關(guān)閉的小煤礦存在。以前這些小煤礦大都不是正規(guī)開采,沒有可靠的實(shí)測(cè)圖紙資料,甚至還存在超層越界現(xiàn)象,所以對(duì)過去已開采巷道和采空區(qū)以及空區(qū)積水范圍很難確定。在沒有進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探的情況下盲目采掘,勢(shì)必引發(fā)透水事故。

(2)、礦井水文地質(zhì)條件變化的復(fù)雜性,容易引發(fā)水害事故隨著礦井產(chǎn)能迅速提升,開采深度不斷延深,礦井水文地質(zhì)情況變的更加復(fù)雜,相應(yīng)受水威脅的程度也愈加嚴(yán)重。如果不及時(shí)對(duì)礦井進(jìn)行有效地預(yù)防和治理,將會(huì)發(fā)生不可預(yù)見的突水事故。

(3)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不精準(zhǔn),引發(fā)水害事故水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是一個(gè)非常復(fù)雜的工程,由于煤礦防治水技術(shù)力量薄弱,探測(cè)手段比較單一,提前所做的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度不是很高,有時(shí)可能還造成誤報(bào),錯(cuò)失了防治的最佳時(shí)機(jī)而引發(fā)水害事故。

2、主觀因素

(1)、安全意識(shí)淡薄探放水制度不落實(shí),違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)。礦井建立健全了各項(xiàng)管理制度和防治水機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制,組建了專業(yè)防治水隊(duì)伍,配備了物探、鉆探設(shè)備,并組織實(shí)施。但在執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)干部職工對(duì)水害認(rèn)知度不高,安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,為超額完成任務(wù),趕時(shí)間、搶進(jìn)度,急功近利,不堅(jiān)持探放水原則,視法律法規(guī)與不顧,違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè),盲目生產(chǎn),最終可能導(dǎo)致事故發(fā)生。

(2)、防治水力量薄弱,水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不精準(zhǔn)。煤礦防治水工作專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高,愿意從事此項(xiàng)工作的人員越來越少,特別是地質(zhì)專業(yè)、水文地質(zhì)的技術(shù)人員少之甚少,幾乎成為“礦寶”。很多礦因缺少專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的物探設(shè)備,導(dǎo)致防治水技術(shù)力量極其薄弱。另外由于礦井井田勘探程度低,整合后又沒有進(jìn)行補(bǔ)充勘探,造成礦井井田水文地質(zhì)不清,采空區(qū)積水不明,水情水害預(yù)報(bào)不準(zhǔn),甚至產(chǎn)生誤區(qū),錯(cuò)失水害治理最佳時(shí)機(jī)而引發(fā)水害事故發(fā)生。

(3)、沒有建立聯(lián)防預(yù)警機(jī)制,雨季汛期隱患排查不到位,不按規(guī)定與當(dāng)?shù)貧庀蟆⒎姥床块T和相鄰礦井簽訂預(yù)警和聯(lián)防預(yù)警合同,不儲(chǔ)備足夠防洪救援物資,甚至在暴雨前后不對(duì)地面廢棄關(guān)閉井口、泄洪渠和排水河道進(jìn)行全方位的排查,或者排查不到位、隱患治理不及時(shí),導(dǎo)致在暴雨后大量洪水從地面裂縫和塌陷區(qū)潰入井下造成水害事故。

(二)礦井透水事故針對(duì)性預(yù)防措施

1、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作,摸清采掘區(qū)域內(nèi)斷層、含水層賦存狀況及準(zhǔn)確位置、標(biāo)高情況,及時(shí)做出水文地質(zhì)分析報(bào)告,制定防范措施,不失時(shí)機(jī)的做好防治水工作。

2、堅(jiān)持執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探,先探后掘,先治后采”的原則,工作中要制訂出安全可靠的探放水措施,報(bào)總工程師批準(zhǔn),并報(bào)生產(chǎn)科、安全科審核后執(zhí)行。特別是巷道內(nèi)的出水點(diǎn),都必須建立測(cè)水臺(tái)帳。經(jīng)常觀察井下涌水變化情況,發(fā)現(xiàn)水量增大或異常時(shí),要及時(shí)向總工程師匯報(bào),并查明原因,采取措施。

3、下山巷道掘進(jìn)中,必須配排水設(shè)備,并經(jīng)常檢修,保證正常使用。

4、接近可能發(fā)生災(zāi)害水源時(shí),必須查明水頭壓力和充水情況,根據(jù)煤、巖硬度系數(shù),確定合理的防水煤巖柱尺寸;

5、遇到下面任何一種情況必須進(jìn)行探放水:(1)接近含水層;(2)接近水文地質(zhì)條件不清楚的構(gòu)造。如:斷層、密集裂隙帶等;(3)接近地質(zhì)鉆孔,特別是封閉不好的地質(zhì)鉆孔;(4)接近可能積水采空區(qū)、老巷;(5)有透水預(yù)兆采掘工作面。探放水鉆孔的布臵要科學(xué)合理,全部工作要有專門施工組織設(shè)計(jì),放水閥、止水塞必須滿足要求,放水時(shí)應(yīng)按放水試驗(yàn)所預(yù)計(jì)的涌水量準(zhǔn)備好排水設(shè)施;(6)采掘工作面穿越破碎帶時(shí),應(yīng)制定專門措施,確定合理的施工工藝和支護(hù)方式;(7)錨噴巷道的工作面必須有可靠的臨時(shí)支護(hù),支柱必須支在實(shí)底上,支柱間要有撐桿以增強(qiáng)其整體性;碹胎的拆除要滿足規(guī)程及規(guī)范的要求;(8)承壓含水層存在時(shí),隔水層厚度所能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí),必須進(jìn)行疏放降壓的專門水文地質(zhì)工作,將水壓降至安全水頭以下后,方可進(jìn)行采、掘工作;(9)疏水降壓鉆孔應(yīng)布臵在富水地段。鉆孔孔口的固定方法及安全控制等要進(jìn)行工程設(shè)計(jì),做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防水閘門和排水設(shè)施。(10)在巷道穿過含水?dāng)鄬訒r(shí),要確定探水警戒線,探水超前距離要大于30m。當(dāng)穿過斷層時(shí)要加強(qiáng)支護(hù),嚴(yán)防冒頂;穿過后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行永久支護(hù)、灌漿,防止“滯后突水”。(11)在工作面接近透水構(gòu)造或隔水煤、巖柱前,要核查防隔水煤巖柱的可靠性。(12)各采掘工作面人員,必須熟悉各地區(qū)的避災(zāi)路線,掌握透水征兆時(shí),若遇到巷道或煤壁發(fā)潮、“掛汗”、發(fā)暗、掛紅;發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大;用手觸摸煤層時(shí)有發(fā)涼的感覺、空氣變冷;出現(xiàn)壓力水流、裂隙發(fā)生涌水;工作面有害氣體增加、水味發(fā)澀或有臭雞蛋味或其它異狀時(shí),必須撤出所有受水威脅地點(diǎn)的工作人員。(13)雨季到來前,要充分做好防汛工作,對(duì)排水設(shè)備(包括水泵、管路、供電路線)進(jìn)行一次全面檢查,保證水泵臺(tái)臺(tái)完好,管路趟趟管用,截水門個(gè)個(gè)靈活可靠,備足防汛物資。井田和工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)要做好疏排水工作。(14)定期清理水倉和檢修排水設(shè)備,確保水倉的有效容量和排水能力。總之煤礦水害防治工作是一項(xiàng)艱巨而漫長(zhǎng)的工作,任重而道遠(yuǎn)。為此必須按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則,常抓不懈、持之以恒,才能抓出成效,防患于未然,最終實(shí)現(xiàn)零事故,確保礦井長(zhǎng)治久安。

二、頂板事故風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害原因分析、針對(duì)性措施

(一)巷道頂板災(zāi)害指在井下采、掘、修施工過程中由于礦山壓力或支護(hù)不當(dāng)造成巷道內(nèi)冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒等頂板事故。災(zāi)害的發(fā)生主要受下列因素的影響:1、地質(zhì)構(gòu)造:由于地質(zhì)構(gòu)造的作用造成的斷層、褶曲發(fā)育、擠壓、破碎帶、沖刷、節(jié)理、裂隙。使煤層的賦存狀況極為復(fù)雜以上地質(zhì)構(gòu)造特征使巷道處于不穩(wěn)定狀態(tài)容易引發(fā)頂板事故。2、巷道圍巖狀況:巷道圍巖狀況包括圍巖巖性結(jié)構(gòu)、圍巖移動(dòng)、巷道斷面、服務(wù)年限等。巷道狀況發(fā)生變化引起巖石的強(qiáng)度降低等導(dǎo)致了頂板事故的不安全因素。3、開采深度:開采深度較大會(huì)使巷道支撐壓力增加從而造成巷道變形。4、煤層傾角:煤層傾角大的地段由于重力作用使圍巖傾斜下推力增大巷道出現(xiàn)鼓幫、底板滑落及頂板冒落等形式的破壞。5、管理人員對(duì)防治頂板災(zāi)害工作管理不到位,防治頂板災(zāi)害投入的人力、物力不足及預(yù)防管理制度落實(shí)不到位、培訓(xùn)不到位等組織管理因素也可能導(dǎo)致巷道頂板事故的發(fā)生。

(二)災(zāi)害原因分析:頂板事故是礦井五大自然災(zāi)害之一。礦井事故中,頂板事故占有相當(dāng)大的比例,因此必須引起高度重視。任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)過程,頂板冒落也是如此,任何冒頂發(fā)生之前總要出現(xiàn)各種各樣的預(yù)兆,只要我們仔細(xì)觀察,認(rèn)真辨別,根據(jù)各種預(yù)兆,采取相應(yīng)措施,就能把事故苗頭消滅在萌芽之中。

1、頂板冒頂(1)采煤工作面大冒頂?shù)念A(yù)兆,采煤工作面不斷向前推進(jìn),采空區(qū)面積逐步增大。當(dāng)厚度不大的直接頂逐漸垮落,堅(jiān)硬的老頂大面積懸露時(shí),工作面頂板巖層形成一處自然壓力拱,煤壁受壓發(fā)生變化,造成工作面壓力的增大,工作面頂板、煤幫、支架都會(huì)出現(xiàn)冒頂前的各種預(yù)兆。(2)頂板連續(xù)發(fā)生斷裂聲由于直接頂垮落使老頂失去支撐,形成懸梁狀態(tài),并隨著采空區(qū)增大而急劇下沉切斷發(fā)生不均的斷裂聲。(3)頂板連續(xù)掉落頂板大面積來壓時(shí),在破碎頂板處有粉碎末下落。(4)采空區(qū)不斷聽見悶雷聲因直接頂隨采動(dòng)影響逐步垮落,老頂暴露面積增大,這時(shí)老頂和上方巖層產(chǎn)生離層,沿煤壁或切頂線發(fā)生斷裂。(5)煤層支柱直接斷裂下沉頂板來壓時(shí),支柱受壓變形,壓縮量急劇增加。(6)采空區(qū)信號(hào)柱彎曲折斷使用木支柱支護(hù)的工作面頂板來壓時(shí),支柱大量壓損折斷,底板軟時(shí)支柱穿底下沉。(7)煤壁片幫增加。由于頂板來壓下沉煤壁受壓而產(chǎn)生下沉。(8)瓦斯涌出量增加,有淋水的采面淋水增大。

2、掘進(jìn)工作面冒頂?shù)脑蚺c預(yù)防:掘進(jìn)工作面冒頂?shù)脑蛑饕幸韵聨追N:地質(zhì)構(gòu)造突然變化;巷道支護(hù)沒有到位及支護(hù)質(zhì)量差;巷道失修嚴(yán)重;礦車掉軌引起撞倒支架等。為此,須采取以下的預(yù)防措施:(1)加強(qiáng)對(duì)所有工作面的地質(zhì)構(gòu)造的分析,以達(dá)到預(yù)防為主的目的;(2)嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行,搞好巷道工程質(zhì)量的管理;(3)加強(qiáng)巷道的安全檢查與管理,加強(qiáng)巷道的敲幫問頂工作;(4)對(duì)支架巷道,必須強(qiáng)制使用前探梁;(5)合理布臵巷道,盡量避開地質(zhì)構(gòu)造帶等。

3、局部冒頂局部冒頂預(yù)兆遇到工作面頂板松軟、破碎、易冒落的煤層時(shí),如果沒有及時(shí)加以支護(hù)或支護(hù)不符合要求,沒有及時(shí)進(jìn)行敲幫問頂,都有可能發(fā)生冒頂事故,冒頂前一般均有各種預(yù)兆出現(xiàn):(1)頂板巖石有缺口或缺口處產(chǎn)生新的裂口。頂板脫層產(chǎn)生裂隙。有時(shí)稍作震動(dòng)就會(huì)冒落;(2)頂板斷裂時(shí),裂隙內(nèi)長(zhǎng)有活矸。當(dāng)頂板沿裂縫向下錯(cuò)動(dòng)時(shí),裂縫內(nèi)活矸就會(huì)掉落;(3)棚梁在支柱上偏移,棚梁、棚腿背部有響聲。(4)支架變形,棚腿移動(dòng),有推梁危險(xiǎn)。

(三)針對(duì)性預(yù)防措施:1、掌握好回采工作面頂板壓力變化規(guī)律。正確選擇采面放頂距、支護(hù)形式、控頂距和切頂方式。加強(qiáng)采面管理及時(shí)回柱放頂。確保頂板按要求冒落,否則要采取必要措施直至強(qiáng)制放頂。嚴(yán)禁手工回柱放頂。2、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時(shí)處理危石、浮矸。頂板破碎時(shí)要及時(shí)進(jìn)行支護(hù),禁止空頂作業(yè),支架巷道堅(jiān)持使用前探梁。3、嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),做到一步到位,對(duì)不合格工程要及時(shí)責(zé)令整改,消除隱患。4、采掘工作面必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工,不得隨意更改支護(hù)形式和施工方法,所有巷道必須先加強(qiáng)支護(hù)后才能開口。5、采掘工作面遇到難施工地段,必須派有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老同志跟班指導(dǎo),確保施工順利進(jìn)行。6、采掘工作面和在用巷道出現(xiàn)斷梁折柱要派人及時(shí)修復(fù),巷道修復(fù)必須由外及里逐架進(jìn)行。7、發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時(shí),要組織人員立即加固工作面,同時(shí)采取必要措施控制工作面,如果加固來不及,應(yīng)立即把受災(zāi)區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn)。

(四)冒頂事故處理:1、冒頂事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極組織處理。如果有人遇難,應(yīng)盡快搶救遇難者,并派人迅速報(bào)告礦井調(diào)度室。遇難人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況積極自救。2、礦井調(diào)度室接到報(bào)告后,要立即通知有關(guān)人員以便迅速組織應(yīng)急搶救。3、遇險(xiǎn)者如果被堵在巷道里面或采面某一個(gè)角落時(shí),應(yīng)定時(shí)發(fā)出信號(hào),以便搶救人員知道遇險(xiǎn)情況和有方向地進(jìn)行處理,并設(shè)法解決風(fēng)水問題和運(yùn)送食物。有風(fēng)水管的出事地點(diǎn)應(yīng)打開風(fēng)水管,以供遇險(xiǎn)者使用。如果冒頂嚴(yán)重,處理時(shí)間較長(zhǎng),遇險(xiǎn)者應(yīng)平靜等待不能亂*叫,以免消耗體力和氧氣。如果冒頂不嚴(yán)重在短時(shí)間可處理好,條件許可,遇險(xiǎn)者應(yīng)積極配合處理以便盡快脫險(xiǎn)。4、采面冒頂或采準(zhǔn)巷冒頂不嚴(yán)重,應(yīng)采用整修采面或采準(zhǔn)巷辦法處理。如果采面冒頂或采準(zhǔn)巷冒頂嚴(yán)重?zé)o法整修處理,且有人被堵在里面時(shí),應(yīng)重開切眼方法救人。5、掘進(jìn)工作面或巷道冒頂應(yīng)采用整修巷道辦法處理,如果冒頂嚴(yán)重?zé)o法處理又有人遇險(xiǎn)的應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取首先救人的有效措施進(jìn)行處理。6、搶救出的遇險(xiǎn)人員,應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或立即送醫(yī)院搶救。

(五)措施落實(shí)情況

1、頂板管理自檢情況:為了抓好頂板管理工作,落實(shí)頂板管理責(zé)任,落實(shí)頂板隱患的排查和治理,現(xiàn)場(chǎng)工作中真正把頂板管理措施、制度落實(shí)到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由總工程師在調(diào)度室會(huì)議室組織各專業(yè)科室,技術(shù)科、地測(cè)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科等科室部門及各生產(chǎn)、技術(shù)員對(duì)井下各施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照規(guī)程措施進(jìn)行自檢。

2、頂板管理隱患的排查和治理情況成立礦井隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全由總經(jīng)理牽頭的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確隱患治理責(zé)任,及時(shí)排查分析分管范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),突出頂板管理工作重點(diǎn),總工程師堅(jiān)持每月組織排查一次,在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)落實(shí);安全科、調(diào)度室堅(jiān)持每天排查一次,做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任“五落實(shí)”,根據(jù)排查隱患,生產(chǎn)單位、生產(chǎn)科室、安全科及專業(yè)副總共同制定有針對(duì)性的隱患治理措施,生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照隱患治理措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),安全科嚴(yán)把隱患銷號(hào)制度,安排復(fù)查、驗(yàn)收,直至消除隱患,切實(shí)確保礦井的安全生產(chǎn)。

3、規(guī)程措施的編制制度嚴(yán)格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》樣本和要求進(jìn)行了編制,確保采、掘工作面一面一規(guī)程,堅(jiān)持一工程一措施,采煤工作面初采、過斷層、過老巷,初次放頂、停采撤面、頂板破碎,掘進(jìn)工作面開門、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、過斷層、頂板破碎,巷修區(qū)回撤、修復(fù)等都專門編制了專項(xiàng)措施,作業(yè)規(guī)程會(huì)審嚴(yán)格堅(jiān)持由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,總工程師主持,分管副總、地測(cè)、安全、通風(fēng)、機(jī)電等技術(shù)人員參加的制度,總工程師牽頭組織技術(shù)、地測(cè)、安全、調(diào)度等部門對(duì)全礦在用作業(yè)規(guī)程和措施進(jìn)行檢查,查出問題,并由技術(shù)部分專業(yè)對(duì)照問題進(jìn)行整改,經(jīng)復(fù)查,每條問題都整改到位。及時(shí)補(bǔ)充分析意見或補(bǔ)充措施,確保規(guī)程措施能夠符合現(xiàn)場(chǎng)、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)。

4、規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況每個(gè)采掘工作面、每一個(gè)施工地點(diǎn)都配臵了安全員,嚴(yán)格要求各施工地點(diǎn)嚴(yán)格按照規(guī)程措施進(jìn)行施工,每天每班都有科室人員盯班或下井檢查,能夠嚴(yán)格檢查規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況,對(duì)不按規(guī)程措施施工的現(xiàn)象,由于檢查力度的加大及處罰力度的加大,各施工地點(diǎn)按規(guī)程措施施工的現(xiàn)象較好。

5、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和職工正規(guī)操作情況礦下井檢查人員逢人必提問,班前會(huì)每會(huì)必提問,積極引導(dǎo)職工“學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、正規(guī)操作、干標(biāo)準(zhǔn)活”,使職工自覺做到正規(guī)操作、按章作業(yè)。通過教育與引導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量達(dá)到了《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求,達(dá)到了規(guī)程措施要求,但局部還有待提高。針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害情況計(jì)劃制定福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦水災(zāi)事故和頂板事故兩個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,并貫徹學(xué)習(xí)到位。

篇2:重大危險(xiǎn)源評(píng)估安全管理制度

一、重大危險(xiǎn)源評(píng)估

安全評(píng)估工作由具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、安全評(píng)估的主要依據(jù);

2、重大危險(xiǎn)源基本情況;

3、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與危害程度;

4、可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度;

5、重大危險(xiǎn)源等級(jí);

6、防范事故的對(duì)策措施;

7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評(píng)價(jià);

8、評(píng)估結(jié)論與建議等。

二、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

對(duì)所評(píng)估出的重大危險(xiǎn)源必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

2、危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);

3、應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施;

4、應(yīng)急救援能力評(píng)價(jià)與資源;

5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

6、事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;

7、保護(hù)措施與程序;

8、事故后的恢復(fù)與程序;

9、培訓(xùn)與演練。

三、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估工作

1、安全評(píng)估的內(nèi)容

⑴安全評(píng)估的主要依據(jù)

⑵重大危險(xiǎn)的基本情況

⑶危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

⑷可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度

⑸重大危險(xiǎn)源等級(jí)

⑹防范事故的對(duì)策措施

⑺應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)

⑻評(píng)估結(jié)論與建議等

2、危險(xiǎn)源安全驗(yàn)收評(píng)估程序

危險(xiǎn)源安全評(píng)估的程序?yàn)?前期準(zhǔn)備;危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析;劃分評(píng)估單元、評(píng)估方法選擇;現(xiàn)場(chǎng)檢查;定性評(píng)估;提出安全對(duì)策措施及建議;作出安全評(píng)估結(jié)論;編制安全評(píng)估報(bào)告;安全評(píng)估報(bào)告評(píng)審等。

3、工作要求

⑴危險(xiǎn)源評(píng)估工作必須由具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的人員或注冊(cè)安全工程師支持進(jìn)行。

⑵危險(xiǎn)源評(píng)估小組人員必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、指導(dǎo)性文件、規(guī)程以及規(guī)范等評(píng)價(jià)依據(jù)。

⑶評(píng)估過程中參加評(píng)估人員必須明確評(píng)估危險(xiǎn)源的對(duì)象、范圍和評(píng)估的目的,熟知現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

⑷安全評(píng)估內(nèi)容和工作程序必須符合國家行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并提出切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和建議。

⑸必須在對(duì)評(píng)估結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上,列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)估結(jié)果,指出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)重點(diǎn)防范的主要危險(xiǎn)、有害因素,明確重要的安全對(duì)策措施,并做出安全評(píng)估結(jié)論,編寫危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告。

四、重大危險(xiǎn)源安全管理制度

職責(zé)

1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的登記注冊(cè)、監(jiān)督管理,以及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制訂事故搶險(xiǎn)、搶修;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源崗位生產(chǎn)工藝的應(yīng)急處理。

2、重大危險(xiǎn)源所屬各單位負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的管理,并根據(jù)《化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,制定事故應(yīng)急分預(yù)案,并定期組織演練。

管理要求

1、重大危險(xiǎn)源所屬各單位必須登記建檔,制定相應(yīng)的管理制度,明確管理職責(zé),落實(shí)責(zé)任人。

2、各專業(yè)部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源所屬各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)監(jiān)控措施進(jìn)行審查,對(duì)監(jiān)控效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3、生產(chǎn)部要按規(guī)定的監(jiān)測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè),并做好相關(guān)記錄。存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。檢查應(yīng)做好記錄。

4、生產(chǎn)部要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查力度,必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢查。對(duì)重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控實(shí)施綜合監(jiān)督管理,其他專業(yè)技術(shù)部門定期或不定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

5、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)場(chǎng)所要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

6、對(duì)從事重大危險(xiǎn)源作業(yè)的人員必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。

7、重大危險(xiǎn)源崗位職工要嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理并立即匯報(bào)。

8、登記完善重大危險(xiǎn)源內(nèi)容,內(nèi)容包括危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)(用圖示表明具體位置)、性質(zhì)、潛在危險(xiǎn)、可能造成的危害、應(yīng)對(duì)措施等。

篇3:危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度

1、為了更好的對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。

2、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由各分廠安環(huán)處牽頭,各職能部門具體負(fù)責(zé)。

3、各職能部門要全面有序進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別,從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等方面進(jìn)行,不能漏項(xiàng)和缺項(xiàng)。

4、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)時(shí),要采用多種辨識(shí)和評(píng)估方法,如采用安全檢查表、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等方法。

5、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)完后,各單位要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出針對(duì)性的對(duì)策措施。

6、危險(xiǎn)有害因素每年進(jìn)行一次辨識(shí),遇到下列情況時(shí)應(yīng)加強(qiáng)辨識(shí):

6.1與企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí);

6.2任何新的或修改的活動(dòng)引入之前(如采用新工藝、新的原材料、新改擴(kuò)建項(xiàng)目等);

6.3有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)出現(xiàn)時(shí)。