一、設(shè)置原因

安全機(jī)構(gòu)是企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制必不可少綜合管理職能部門。合理設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備得力的安技人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的管理,是強(qiáng)化安全管理工作的組織保證。

然而一些領(lǐng)導(dǎo)忽視安全機(jī)構(gòu)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的地位和作用,撤并安全機(jī)構(gòu),減少安技人員,放松安全管理,忘記了自己對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任;忽略了“法規(guī)”規(guī)定和國(guó)家的三令五申:安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,特別是江***曾經(jīng)明確指出,安全工作只能“從嚴(yán)”、“強(qiáng)化”,這是用鮮血和生命換來(lái)的教訓(xùn);片面理解企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán),只注意到:“企業(yè)有權(quán)決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤消,決定企業(yè)的人員編制。”撤并了安全機(jī)構(gòu),裁減了安技人員,致使安全生產(chǎn)管理失控,傷亡事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重地影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。因此必須對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及安技人員的配備進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1大中型企業(yè)必須設(shè)置安全機(jī)構(gòu),有效地行使安全管理職能。

2企業(yè)安技人員的配備,大中型企業(yè)大于總數(shù)的2‰;不滿500人以下的小型企業(yè)要配備專(兼)職安技人員。要注意安技人員素質(zhì)的提高,并保持安技人員的相對(duì)穩(wěn)定。

三、評(píng)價(jià)方法

1文本資料根據(jù)企業(yè)人事部門定編的花名冊(cè),專職安技人員數(shù)必須大于企業(yè)職工總數(shù)的2‰。環(huán)保人員、勞動(dòng)防護(hù)用品和保健用品發(fā)放人員、交通監(jiān)理員等不屬于專職安技人員。

專職安技人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全教育。配備安技人員應(yīng)考慮文化層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新,以適應(yīng)工作需要。

2抽查考試

2.1安技人員的安全職責(zé)。

2.2安技人員掌握的安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)。

3現(xiàn)場(chǎng)查證企業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、控制的能力。

四、計(jì)分方法

本項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)得分值為8分,機(jī)構(gòu)設(shè)置占5分,人員配備占3分。

1未按要求合理設(shè)置安全機(jī)構(gòu)扣5分。

2專職安技人員不足2‰的配備比例或不滿500人的企業(yè)未配備合格的專(兼)職安技人員均扣3分。

篇2:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng),周期一般不超過(guò)5年。

第四條并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;

(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),中價(jià)機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告,公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功能;

(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)、公正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作,并履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評(píng);

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;

(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇3:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行))),制定本辦法。

第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng),周期一般不超過(guò)5年。

第四條并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;

(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu));

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;

(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),中介機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告,公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。

第五條并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括

(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;

(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);

(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);

(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;

(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置,電力通信、直流系統(tǒng);

(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);

(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。

第六條并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)、公審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)正、客觀。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作,并履行以下管理職責(zé)

(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;

(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問題;

(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。

第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;

(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);

(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評(píng);

(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;

(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。

第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:

(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);

(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;

(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;

(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。