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制度管理規(guī)范

2024-07-14 閱讀 9117

管理制度

天津市國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)天津市國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱市局網(wǎng)站)管理,明確職責(zé)分工,規(guī)范管理流程,建立網(wǎng)站管理工作的長效機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)站健康有序發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照天津市國家稅務(wù)局稅收信息化領(lǐng)導(dǎo)小組制定的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,結(jié)合稅收工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條市局網(wǎng)站包括市局主網(wǎng)站及基層單位子網(wǎng)站,是天津市國稅局建立在互聯(lián)網(wǎng)上面,向納稅人和社會(huì)公眾提供綜合涉稅服務(wù)的官方的網(wǎng)站群。

第三條市局網(wǎng)站以“網(wǎng)上國稅局”為建設(shè)目標(biāo),以納稅人和社會(huì)公眾需求為導(dǎo)向,是天津市國稅局推行政府信息公開的第一平臺(tái)、提供辦稅服務(wù)的重要窗口、開展稅收宣傳的重要載體、展示國稅形象的重要渠道。

第二章職責(zé)分工

第四條天津市國稅局成立以分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)網(wǎng)站建設(shè)與管理的重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)站管理辦公室,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)、管理和維護(hù)工作。

(一)市局辦公室是網(wǎng)站的主管部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市局網(wǎng)站建設(shè)、日常管理維護(hù)及資源整合。具體負(fù)責(zé)以下工作:

1.牽頭制定市局網(wǎng)站的各項(xiàng)管理制度,并協(xié)調(diào)、督促網(wǎng)站各項(xiàng)制度的落實(shí)。

2.根據(jù)市局網(wǎng)站的發(fā)展要求適時(shí)提出網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)涉及網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)事項(xiàng)提出意見和建議。

3.指導(dǎo)網(wǎng)站欄目規(guī)劃、版面設(shè)計(jì)和功能設(shè)置;指導(dǎo)基層單位子網(wǎng)站規(guī)劃建設(shè)。

4.負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的日常維護(hù)和監(jiān)控,協(xié)調(diào)、組織和督促相關(guān)責(zé)任部門做好信息收集和更新發(fā)布;檢查網(wǎng)站各信息公開欄目更新維護(hù)情況。

5.負(fù)責(zé)與網(wǎng)站相關(guān)的考評(píng)工作。

(二)市局各處室根據(jù)職責(zé)劃分管理相應(yīng)欄目,負(fù)責(zé)向欄目主管處室提供涉及本處室的信息,負(fù)責(zé)回復(fù)納稅咨詢等互動(dòng)欄目涉及本處室業(yè)務(wù)的問題,提出相關(guān)欄目設(shè)置和修改需求。重點(diǎn)責(zé)任分工如下:

1.納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)納稅咨詢欄目的管理維護(hù)工作,負(fù)責(zé)“辦稅指南、12366知識(shí)庫、納稅人學(xué)校”等欄目?jī)?nèi)容;根據(jù)納稅服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化,提出涉及納稅服務(wù)相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護(hù)的意見及建議。

2.征管和科技發(fā)展處負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦稅功能總體規(guī)劃和相關(guān)管理維護(hù)工作。

3.信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計(jì)和安全保障,包括網(wǎng)站硬件和軟件的技術(shù)運(yùn)維、網(wǎng)站數(shù)據(jù)備份、制定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和演練方案等工作。

第五條市局網(wǎng)站下設(shè)各基層單位子網(wǎng)站,子網(wǎng)站的界面和欄目按照市局規(guī)定規(guī)范統(tǒng)一。各單位如需增減欄目須報(bào)市局網(wǎng)站管理辦公室審批。

各單位具體負(fù)責(zé)以下工作:

(一)及時(shí)更新維護(hù)本單位網(wǎng)站各欄目信息。

(二)及時(shí)答復(fù)市局或總局網(wǎng)站分辦的納稅咨詢及其它互動(dòng)類欄目分辦問題。

(三)根據(jù)工作需要提出相關(guān)欄目設(shè)置的意見和改進(jìn)建議。

第六條實(shí)行網(wǎng)站管理員制度

(一)網(wǎng)站管理員承擔(dān)與網(wǎng)站主管部門、業(yè)務(wù)支持部門間的日常聯(lián)絡(luò)工作,具體負(fù)責(zé)相關(guān)欄目的更新維護(hù)、信息提供和業(yè)務(wù)需求編寫等工作。

(二)系統(tǒng)各單位辦公室和市局機(jī)關(guān)各處室要指定至少一名有較高的政治素質(zhì)和綜合能力,較強(qiáng)的責(zé)任心和創(chuàng)新意識(shí)的人員作為網(wǎng)站管理員。

(三)網(wǎng)站管理員實(shí)行備案制,因換崗、調(diào)動(dòng)等原因調(diào)整網(wǎng)站管理員時(shí),須在15個(gè)工作日內(nèi)向市局網(wǎng)站管理辦公室報(bào)告?zhèn)浒?并及時(shí)、妥善移交相關(guān)檔案資料。

(四)市局辦公室要采取一定形式,對(duì)網(wǎng)站管理員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

第三章運(yùn)行管理

第七條市局網(wǎng)站遵循以下域名規(guī)范:

(一)市局網(wǎng)站主站地址為。

(二)各子網(wǎng)站按照市局域名管理規(guī)定,確定網(wǎng)址為:其中“***”為稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼。

第八條根據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站管理有關(guān)規(guī)定,市局網(wǎng)站按照省級(jí)集中方式建設(shè)。

各單位、各處室不得自行開發(fā)或者以其它方式開設(shè)網(wǎng)站。不得與其它商業(yè)網(wǎng)站合作發(fā)布涉及國稅機(jī)關(guān)職能的功能應(yīng)用或信息,確有需要的,必須向市局網(wǎng)站管理辦公室提出申請(qǐng)并備案。

第四章信息發(fā)布

第九條市局網(wǎng)站的信息發(fā)布由辦公室負(fù)責(zé),各處室負(fù)責(zé)提供本部門主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障工作。各單位辦公室負(fù)責(zé)子網(wǎng)站的信息發(fā)布工作。

第十條信息發(fā)布的內(nèi)容

市局網(wǎng)站內(nèi)容主要包括:信息公開、辦稅服務(wù)、公眾參與、稅收宣傳幾類信息。具體內(nèi)容根據(jù)各部門工作職責(zé)和網(wǎng)站欄目設(shè)置情況進(jìn)行劃分,參見《市局門戶網(wǎng)站欄目維護(hù)任務(wù)分解表》。

網(wǎng)站信息要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新,互動(dòng)類信息應(yīng)確保工作質(zhì)量和效率,做到及時(shí)受理和回復(fù)。

第十一條網(wǎng)站內(nèi)容嚴(yán)格遵循“先審批,后發(fā)布”的原則,未經(jīng)審批的內(nèi)容一律不準(zhǔn)上網(wǎng)發(fā)布。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)布信息的審核把關(guān),不得發(fā)布違反國家法律、不利于稅收工作開展和有損國稅機(jī)關(guān)形象的信息。

第十二條信息發(fā)布審批程序參照《天津市國家稅務(wù)局主動(dòng)公開政府信息工作運(yùn)行辦法》規(guī)定流程執(zhí)行。

第十三條各單位、各處室對(duì)市局網(wǎng)站、子網(wǎng)站如有新的業(yè)務(wù)需求或需調(diào)整現(xiàn)有欄目,應(yīng)填制《市局門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)需求單》,提出欄目設(shè)置的詳細(xì)業(yè)務(wù)需求,按審批程序,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后提交網(wǎng)站管理辦公室。涉及網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)的,由征管和科技發(fā)展處牽頭提交。

第十四條市局辦公室應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)站信息采集、發(fā)布的管理工作,定期對(duì)各單位子網(wǎng)站信息更新情況和信息被市局網(wǎng)站采用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)。

第五章網(wǎng)絡(luò)和信息安全

第十五條各級(jí)網(wǎng)站管理部門要切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和安全管理制度,制定完善的應(yīng)急措施和入侵防范措施。市局辦公室要協(xié)調(diào)信息中心等有關(guān)部門建立網(wǎng)站系統(tǒng)備份及故障快速恢復(fù)機(jī)制,確保突發(fā)情況發(fā)生后網(wǎng)站能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。

第十六條發(fā)布信息要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保密法》《中華人民共和國政府信息的公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī),凡涉及國家秘密的相關(guān)資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項(xiàng)一律不得公開。

第十七條各級(jí)網(wǎng)站要注意做好網(wǎng)站注冊(cè)用戶的隱私保密工作,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,網(wǎng)站管理維護(hù)人員不得對(duì)外透露任何個(gè)人資料。

第十八條網(wǎng)站管理員和維護(hù)人員必須保管好用戶密碼,嚴(yán)禁擅自將本人賬號(hào)和密碼交由他人使用,每三個(gè)月至少更改一次密碼。

第十九條網(wǎng)站在轉(zhuǎn)載各種信息資料時(shí),要嚴(yán)格遵守著作權(quán)法等有關(guān)法律、法規(guī),做好免責(zé)聲明,嚴(yán)禁出現(xiàn)侵害他人版權(quán)的法律糾紛事件。同時(shí),各單位要增強(qiáng)自身版權(quán)的保護(hù)意識(shí)。

第六章考核評(píng)估

第二十條市局網(wǎng)站管理辦公室對(duì)各子網(wǎng)站按年度進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)以日常監(jiān)測(cè)與集中評(píng)估相結(jié)合,綜合運(yùn)用公眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)審和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)測(cè)等方式進(jìn)行。考評(píng)成績(jī)納入各單位年度工作目標(biāo)管理考核。

第二十一條網(wǎng)站日常維護(hù)主要包括網(wǎng)站信息更新情況;納稅咨詢答復(fù)情況;局長信箱、投訴舉報(bào)的受理情況。

網(wǎng)站年度集中評(píng)估主要是市局根據(jù)網(wǎng)站年度工作重點(diǎn),每年年初制定本年度評(píng)估指標(biāo)體系,年終組織對(duì)各網(wǎng)站的管理維護(hù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估的重點(diǎn)是:網(wǎng)站制度建設(shè)和落實(shí)情況;網(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)情況;納稅咨詢、局長信箱、投訴舉報(bào)等互動(dòng)服務(wù)的受理答復(fù)情況;依托網(wǎng)站開展在線訪談、網(wǎng)上調(diào)查、意見征集以及其它擴(kuò)大網(wǎng)站影響力的活動(dòng)情況;向納稅人提供的特色服務(wù)情況;配合市局網(wǎng)站開展工作情況。

第二十二條對(duì)在網(wǎng)站建設(shè)和管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,市局將采取適當(dāng)措施表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤、造成不良影響且嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章附則

第二十三條市國稅系統(tǒng)各單位比照本辦法制定本單位網(wǎng)站管理辦法。

第二十四條本辦法由天津市國家稅務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《天津市國家稅務(wù)局網(wǎng)站管理辦法(試行)》(津國稅辦〔2005〕28號(hào))同時(shí)廢止。

天津市國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站安全管理辦法

第一條為加強(qiáng)天津市國稅局門戶網(wǎng)站的安全管理,確保網(wǎng)站群的整體安全,根據(jù)《稅務(wù)系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)基本要求》的有關(guān)規(guī)定和《天津市國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站管理辦法》的要求,制定本辦法。

第二條本辦法所稱網(wǎng)站安全,是指與網(wǎng)站相關(guān)的硬件資源、軟件資源、信息資源以及人員管理的安全。硬件資源是指承載網(wǎng)站運(yùn)行的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備;軟件資源是指各操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序以及數(shù)據(jù)庫;信息資源是指各級(jí)網(wǎng)站發(fā)布的各類政務(wù)信息;人員管理是指對(duì)網(wǎng)站運(yùn)維人員和信息維護(hù)人員的管理。

第三條市局網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全管理整體規(guī)劃;辦公室負(fù)責(zé)市局主網(wǎng)站的信息和人員的安全管理,信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)站群的硬件、軟件安全管理;系統(tǒng)各單位辦公室負(fù)責(zé)本單位子網(wǎng)站的信息和人員的安全管理。

第四條硬件資源安全實(shí)行定期巡檢制度,對(duì)各種設(shè)備(包括主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的在用設(shè)備和備份、冗余設(shè)備)的管理和維護(hù)責(zé)任到人,每季度至少進(jìn)行一次檢查和維護(hù)。對(duì)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備要隨時(shí)監(jiān)控,做好設(shè)備的健康檢查工作,保證網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五條軟件資源安全按操作權(quán)限進(jìn)行管理,包括對(duì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行安全機(jī)制配置、安全運(yùn)行控制、軟件升級(jí)、漏洞修補(bǔ)等。對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,每月至少進(jìn)行一次漏洞掃描,對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞,在應(yīng)對(duì)措施經(jīng)過充分論證后方可進(jìn)行修補(bǔ)。漏洞修補(bǔ)前應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和充分準(zhǔn)備,并做好數(shù)據(jù)備份和回退方案。漏洞修補(bǔ)后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證測(cè)試,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第六條信息資源安全按照《天津市國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條辦公室聯(lián)合信息中心定期(至少每半年一次)或根據(jù)需要組織對(duì)市局門戶網(wǎng)站的安全進(jìn)行審核和檢查,包括系統(tǒng)日常運(yùn)行安全、系統(tǒng)漏洞、備份與恢復(fù)、應(yīng)急響應(yīng)等情況;定期(至少每半年一次)或根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)有安全技術(shù)和管理措施的有效性,安全配置與安全策略的一致性,安全管理制度及執(zhí)行情況等進(jìn)行審核和檢查。

第八條網(wǎng)站部署的應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫及重要文件,按照本機(jī)備份和異機(jī)備份相結(jié)合的方式每日做好備份。定期檢查自動(dòng)備份策略的執(zhí)行情況,做好備份的監(jiān)控工作。

第九條對(duì)網(wǎng)站所有的操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的口令做好保密和存檔工作。禁止將個(gè)人登錄賬號(hào)和密碼泄露給他人。

第十條網(wǎng)站管理人員、技術(shù)開發(fā)人員和信息采編人員所用計(jì)算機(jī)必須加強(qiáng)病毒、黑客入侵的安全防范措施,必須有安全軟件實(shí)施保護(hù),確保計(jì)算機(jī)內(nèi)的資料、賬號(hào)和密碼的安全、可靠。

第十一條系統(tǒng)開發(fā)人員、系統(tǒng)管理人員、安全管理人員應(yīng)崗位分離。對(duì)關(guān)鍵崗位的人員,應(yīng)簽署保密協(xié)議,并有備崗人員。

對(duì)離崗人員,終止其對(duì)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的所有訪問權(quán)限,回收各種崗位證件、徽章、標(biāo)識(shí)、鑰匙及其他相關(guān)物件及與門戶網(wǎng)站安全工作相關(guān)的軟硬件設(shè)備,并經(jīng)辦公室批準(zhǔn),辦理完離崗手續(xù),方可離開原工作崗位。

第十二條加強(qiáng)網(wǎng)站管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育,努力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí)。

第十三條信息中心要針對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件,制定應(yīng)急響應(yīng)和演練預(yù)案,并與崗位責(zé)任制度相結(jié)合,保證應(yīng)急方案的落實(shí)。

第十四條按照《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作指南》的要求,組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作。發(fā)生安全事件時(shí),根據(jù)事件的具體情況,啟動(dòng)執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,按預(yù)案規(guī)定的處理流程、系統(tǒng)恢復(fù)流程、事后教育培訓(xùn)等開展應(yīng)急響應(yīng)工作,并從人力、設(shè)備、技術(shù)和財(cái)力等方面,確保應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的執(zhí)行。至少半年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的演練,提高參演人員的預(yù)案執(zhí)行能力,至少每年進(jìn)行一次門戶網(wǎng)站專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的全面演練。

第十五條建立健全門戶網(wǎng)站安全事件報(bào)告機(jī)制。發(fā)生安全突發(fā)事件后,按《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分級(jí)分類指南》的規(guī)定進(jìn)行分級(jí)和分類。除第一時(shí)間進(jìn)行處理外,要及時(shí)向市局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;市局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度及時(shí)向稅務(wù)總局報(bào)告;對(duì)發(fā)生的重大信息安全事件,按照有關(guān)規(guī)定向公安、安全、保密等部門報(bào)告。

第十六條本辦法由天津市國家稅務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇2:電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范制度

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電梯維修保養(yǎng)安全管理、維修保養(yǎng)組織與設(shè)立、維修保養(yǎng)要求和使用管理的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所調(diào)整范圍電梯的一般維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的安全管理。

2術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用GB7588中的定義、GB/T7024中的的術(shù)語及下列定義。

2.1電梯

動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

2.2電梯使用單位

具有在用電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人,即電梯產(chǎn)權(quán)所有者或受其委托、授權(quán)的電梯管理者。

2.3電梯維修保養(yǎng)單位

具有相應(yīng)資質(zhì),受使用單位委托,并有書面合同約定,對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)的單位。

注:維修保養(yǎng)單位包括法人機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。

2.4安裝

在電梯井道、機(jī)房、底坑內(nèi),或者在上下(或前后)機(jī)房之間對(duì)電梯零部件進(jìn)行組裝、就位、固定、調(diào)試等作業(yè)的總稱。

注:安裝包括新裝和移裝,不包括施工所須腳手架的安裝。

2.5改造

改變電梯控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)主機(jī),改變電梯主要受力構(gòu)件的結(jié)構(gòu)或受力方式,改變電梯主要參數(shù)的施工活動(dòng)。

注1:主要參數(shù)指額定速度、額定載重量、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、提升高度(運(yùn)行長度)、傾斜角度、名義寬度。

注2:驅(qū)動(dòng)方式指曳引驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)、液壓驅(qū)動(dòng)。

注3:調(diào)速方式指變極調(diào)速、交流調(diào)壓調(diào)速、調(diào)頻調(diào)壓調(diào)速、直流調(diào)速、液壓流量控制調(diào)速。

注4:電梯控制系統(tǒng)指電梯控制,信號(hào)和指令、故障的防護(hù)、電氣安全裝置等控制的總稱。

2.6維修

以相應(yīng)的新的零部件取代舊的零部件或?qū)εf零部件進(jìn)行加工、修配的操作,這些操作不改變電梯主要參數(shù)。

注:維修分為重大維修和一般維修。

2.6.1重大維修

更換和加工、修配電梯主要部件,改變轎廂質(zhì)量超過額定載荷的8%,加裝安全裝置,增加電梯停靠層站但電梯主要參數(shù)沒有改變的施工活動(dòng)。

注:主要部件指限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、轎廂懸掛裝置、導(dǎo)軌、曳引機(jī)、控制柜、上行超速保護(hù)裝置、安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動(dòng)單向閥、液壓油缸、手動(dòng)下降閥、機(jī)械防沉降裝置、懸吊機(jī)構(gòu)失效保護(hù)裝置、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、金屬結(jié)構(gòu)。不包括以上主要部件同型號(hào)、同規(guī)格的更換。

2.6.2一般維修

不屬于重大維修的其它維修活動(dòng)。

2.7日常維護(hù)保養(yǎng)

在電梯交付使用后,為保證電梯正常及安全運(yùn)行,按計(jì)劃進(jìn)行的所有必要操作的總稱。包括:清潔、潤滑、調(diào)整、檢查。

2.8維修保養(yǎng)

一般維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的總稱

3基本要求

3.1?電梯使用單位

3.1.1?電梯使用單位應(yīng)使用符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的電梯,負(fù)責(zé)電梯的安全管理和運(yùn)行。

3.1.2?電梯使用單位應(yīng)委托電梯制造單位或依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》取得相應(yīng)許可資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或維修保養(yǎng),從事維修保養(yǎng)施工的單位應(yīng)有相應(yīng)的維修資質(zhì)。

3.2?電梯制造單位

3.2.1?電梯制造單位應(yīng)對(duì)電梯制造質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé);對(duì)本單位制造的在用電梯進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,為電梯安全可靠運(yùn)行持續(xù)提供必要的技術(shù)幫助。

3.2.2?電梯制造單位委托或者同意其他單位對(duì)本單位制造的電梯進(jìn)行安裝、改造、維修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

3.3?電梯維修保養(yǎng)單位

3.3.1?電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)其維修保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

3.3.2?電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)至少每15日對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

3.4?特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)使用單位沒有委托有相應(yīng)資質(zhì)單位維修保養(yǎng)的電梯,應(yīng)出具限期整改意見書或檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

4?維修保養(yǎng)要求

4.1?合同評(píng)審

電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)擬維修保養(yǎng)電梯,應(yīng)根據(jù)不同制造單位、不同品種的要求進(jìn)行合同評(píng)審,對(duì)電梯安全性、可靠性和維修保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等資源要求進(jìn)行確認(rèn),確保在合同有效期內(nèi)有能力和條件保證所維修保養(yǎng)電梯的安全、可靠運(yùn)行。

4.2?簽訂合同

電梯維修保養(yǎng)包括一般維修和日常維護(hù)保養(yǎng)。電梯維修保養(yǎng)單位在對(duì)電梯提供維修保養(yǎng)前,應(yīng)與電梯使用單位簽訂書面合同,電梯維修保養(yǎng)合同至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)?維修保養(yǎng)的施工性質(zhì)、內(nèi)容;

?b)?維修保養(yǎng)起止日期和電梯維修保養(yǎng)的時(shí)間頻次,維修保養(yǎng)期限不少于一年,電梯維修保養(yǎng)時(shí)間頻次應(yīng)至少每15天一次;

c)?維修保養(yǎng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求;

d)?在應(yīng)急救援、配合重大活動(dòng)等方面的約定;

e)?學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所和居民住宅使用的電梯,故障報(bào)修和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間。

f)?雙方的其他權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

4.3?制訂作業(yè)指導(dǎo)

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求制訂《電梯維修保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》,按規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行電梯維修保養(yǎng),保證其維修保養(yǎng)的電梯安全技術(shù)性能持續(xù)符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。《電梯維修保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)?不同品種電梯日常、季度、半年度和年度維修保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式和要求,日常、季度、半年度和年度維修保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求;

b)?電梯維修保養(yǎng)施工作業(yè)安全措施,明確電梯門鎖等安全保護(hù)裝置、安全開關(guān)、安全觸點(diǎn)測(cè)試、修理、更換施工時(shí)所必須采取的有效防護(hù)措施。

4.4?維修保養(yǎng)計(jì)劃

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)制訂每一個(gè)電梯維修保養(yǎng)合同的電梯日常、季度、半年度和年度維修保養(yǎng)計(jì)劃。

4.5?維修保養(yǎng)實(shí)施

4.5.1?電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)確保持續(xù)滿足所維修保養(yǎng)電梯正常運(yùn)行所必須的能力,配備必要的備品備件、工具、檢測(cè)儀器和裝備等。

4.5.2?電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)明確每一個(gè)電梯維修保養(yǎng)合同的責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)電梯日常、季度、半年度和年度維修保養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施。

4.5.3?電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)嚴(yán)格按《電梯維修保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書》的要求進(jìn)行電梯的維修保養(yǎng)作業(yè)。

4.5.4?電梯維修保養(yǎng)單位電梯維修保養(yǎng)服務(wù)熱線,應(yīng)全天候有人負(fù)責(zé)響應(yīng),接到電梯故障通知后,電梯維修保養(yǎng)單位人員一般應(yīng)在60分鐘內(nèi)及時(shí)抵達(dá)電梯所在場(chǎng)所,電梯發(fā)生安全事故和困人事件時(shí)應(yīng)在接通知后30分鐘內(nèi)抵達(dá)并及時(shí)救援。

?4.6?處理

4.6.1?電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)在維修保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理和修復(fù),如需進(jìn)行重大維修施工的,應(yīng)履行施工告知和申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。

4.6.2?電梯發(fā)生故障時(shí),電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)進(jìn)行全面檢查和修復(fù),在未完全修復(fù)前應(yīng)采取必要措施防止電梯繼續(xù)投入正常使用;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重安全隱患不能及時(shí)消除的,可采取包括立即停止電梯運(yùn)行等有效措施,并及時(shí)書面通知電梯使用單位。

4.7?記錄

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)維修保養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行記錄,并建立電梯維修保養(yǎng)臺(tái)帳和檔案。電梯維修保養(yǎng)臺(tái)帳可以采用電子文檔形式,采用電子文檔形式時(shí),應(yīng)有可靠的備份保存;電梯維修保養(yǎng)記錄可參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A,日常維修保養(yǎng)檔案應(yīng)一臺(tái)一檔,檔案至少保存2年。

a)?電梯維修保養(yǎng)臺(tái)帳至少應(yīng)包括:

1)所有維修保養(yǎng)電梯合同的目錄;

2)維修保養(yǎng)電梯匯總表,應(yīng)包括:電梯使用單位名稱、使用單位地址、使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話、電梯制造單位、電梯型號(hào)、維修保養(yǎng)起止時(shí)間、定期檢驗(yàn)時(shí)間、維修保養(yǎng)責(zé)任人等內(nèi)容。

b)?電梯維修保養(yǎng)檔案至少應(yīng)包括:

1)?電梯基本情況表,其內(nèi)容可參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B;

2)?日常維修保養(yǎng)和半年度、年度維修保養(yǎng)實(shí)施記錄,實(shí)施記錄應(yīng)如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施,并有使用單位管理人員簽字確認(rèn);

3)?電梯報(bào)修或應(yīng)急維修記錄;

4)?維修保養(yǎng)合同有效期內(nèi)《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》復(fù)印件;

5)?故障、安全隱患、事故及應(yīng)急處置記錄。

4.8?安全管理

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制訂電梯維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度,落實(shí)維修保養(yǎng)過程中的現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,確保維修保養(yǎng)工作的安全。

4.9?指導(dǎo)使用

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)使用單位幫助和指導(dǎo),包括:

a)?提醒使用單位及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn),配合做好定期檢驗(yàn)工作;

b)?指導(dǎo)使用單位制訂以崗位責(zé)任制為核心的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,配合應(yīng)急救援演練;

c)?指導(dǎo)使用單位建立電梯技術(shù)檔案;幫助電梯使用單位正確張貼電梯《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》;

d)?幫助使用單位對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

4.10?自檢

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)至少每半年對(duì)電梯進(jìn)行自檢,自檢應(yīng)按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行,并作好相應(yīng)的記錄。自檢工作必須由維修保養(yǎng)單位的電梯檢驗(yàn)人員進(jìn)行,自檢不應(yīng)替代半年度和年度維修保養(yǎng)。

4.11?告示

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)在電梯轎廂內(nèi)或其它醒目位置張貼電梯維修保養(yǎng)單位告示牌,內(nèi)容應(yīng)有電梯維修保養(yǎng)單位名稱以及24小時(shí)值班電話。

4.12?應(yīng)急救援和演練

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)制訂電梯事故和電梯維修保養(yǎng)施工事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練,對(duì)本單位維修保養(yǎng)的電梯事故時(shí)應(yīng)提供指導(dǎo)和應(yīng)急救援。

4.13?統(tǒng)計(jì)宣傳

電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好電梯故障統(tǒng)計(jì)工作,并協(xié)助政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全、文明使用宣傳等工作。

4.14?單位變更

在定期檢驗(yàn)有效期間更換維修保養(yǎng)單位的,新維修保養(yǎng)單位應(yīng)在合同簽訂后15日內(nèi)持合同原件到實(shí)施定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更換電梯《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》。

5?使用與管理

5.1?使用單位確定

5.1.1產(chǎn)權(quán)多方共有或單方產(chǎn)權(quán)多方使用的電梯在辦理使用登記和登記變更時(shí),應(yīng)通過書面協(xié)議形式落實(shí)電梯使用單位,明確授權(quán),由其與維修保養(yǎng)單位簽訂維修保養(yǎng)合同。其可以是:電梯產(chǎn)權(quán)人、承租人、實(shí)際使用者以及承擔(dān)物業(yè)管理職能的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。

5.1.2?負(fù)責(zé)房產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在商品房未取得預(yù)售證前,由建設(shè)單位自行對(duì)電梯進(jìn)行管理;取得商品房預(yù)售證后,業(yè)主委員會(huì)未成立或業(yè)主還未能履行職責(zé)前,建設(shè)單位應(yīng)明確由選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯進(jìn)行管理。

5.2?管理機(jī)構(gòu)

電梯使用單位應(yīng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職電梯安全管理人員,對(duì)電梯進(jìn)行日常安全管理。

5.3?管理制度

電梯使用單位應(yīng)建立健全符合本單位實(shí)際情況、以崗位責(zé)任制為核心的電梯安全使用管理制度,建立完整的電梯技術(shù)檔案。

5.4使用登記

使用單位應(yīng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記;電梯停止使用、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、過戶,或者變更使用單位時(shí),應(yīng)向原登記部門辦理停用、注銷、過戶和變更。

5.5?定期檢驗(yàn)

5.5.1電梯使用單位應(yīng)制定和實(shí)施電梯定期檢驗(yàn)計(jì)劃。在用電梯應(yīng)當(dāng)在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)應(yīng)積極配合。

5.5.2電梯使用單位應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)單位提出的要求及時(shí)完成整改和提出復(fù)檢,整改和提出復(fù)檢必須在電梯定期檢驗(yàn)的安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前完成。

5.6?日常巡視

電梯使用單位應(yīng)落實(shí)人員對(duì)電梯運(yùn)行進(jìn)行日常巡視,每月應(yīng)至少進(jìn)行一次自行檢查,做好電梯日常使用狀況記錄,加強(qiáng)對(duì)電梯緊急報(bào)警裝置的檢查,確保暢通,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。

5.7?維修保養(yǎng)監(jiān)督

電梯使用單位應(yīng)監(jiān)督電梯維修保養(yǎng)單位認(rèn)真履行日常維修保養(yǎng)工作,并在其維修保養(yǎng)、急修等工作記錄上進(jìn)行簽字確認(rèn),變更維修保養(yǎng)單位時(shí),做好有關(guān)銜接工作,確保有相應(yīng)許可資質(zhì)單位對(duì)電梯提供不間斷的專業(yè)維修保養(yǎng)。對(duì)電梯維修保養(yǎng)有特殊要求的應(yīng)通過合同書面約定。

5.8?安全標(biāo)識(shí)

電梯使用單位應(yīng)將電梯使用的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、《安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志》、應(yīng)急救援電話號(hào)碼、維護(hù)保養(yǎng)單位名稱置于易于為乘客注意的顯著位置,并保持完好。

5.9?鑰匙管理

電梯使用單位應(yīng)指定負(fù)責(zé)電梯管理的人員保管電梯的緊急開鎖鑰匙、機(jī)房鑰匙和電梯電源鑰匙,非專門人員不得使用。

5.10?應(yīng)急救援

5.10.1電梯使用單位在電梯發(fā)生困人事件時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,組織救援,通知維修保養(yǎng)單位提供指導(dǎo)和幫助。

5.10.2電梯發(fā)生安全事故時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織應(yīng)急救援,排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),通知維修保養(yǎng)單位參與救援,并立即報(bào)告事故所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

5.11?停止運(yùn)行

5.11.1電梯出現(xiàn)下列情況時(shí),電梯使用單位應(yīng)立即停止運(yùn)行電梯,委托電梯維修保養(yǎng)單位或其它相應(yīng)資質(zhì)單位對(duì)電梯進(jìn)行檢查、修復(fù),消除安全隱患;對(duì)于經(jīng)重大維修或改造的電梯應(yīng)由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,方可重新投入使用。

a)?發(fā)生地震、火災(zāi)等災(zāi)害;

b)?電梯和電梯附件受潮,以及安裝電梯和附件的機(jī)房、井道、底坑等場(chǎng)所進(jìn)水或嚴(yán)重受潮;

c)?發(fā)現(xiàn)安全裝置、安全附件、安全開關(guān)、安全觸點(diǎn)等發(fā)生誤動(dòng)作,廳、轎門工作異常;

d)?電梯發(fā)生安全事故或存在安全隱患;

e)?接到維修保養(yǎng)單位因發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患而發(fā)出的電梯應(yīng)停止運(yùn)行的書面通知時(shí);

f)?監(jiān)督檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)結(jié)論為不合格;

5.11.2?電梯停用3個(gè)月及以上,需重新投入使用的電梯,在投入使用前應(yīng)委托電梯維修保養(yǎng)單位或其它相應(yīng)資質(zhì)單位對(duì)電梯進(jìn)行檢查、修復(fù)或安全性能確認(rèn),檢查、修復(fù)或安全性能確認(rèn)單位應(yīng)出具書面結(jié)論。

篇3:粉塵防治安全衛(wèi)生管理規(guī)范制度

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于寧波華業(yè)電力工程有限公司粉塵作業(yè)過程的控制,以及作業(yè)防護(hù)的管理。

2?規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

20**-05-01實(shí)施?中華人民共和國職業(yè)病防治法

國務(wù)院國發(fā)[1987]105號(hào)?中華人民共和國塵肺病防治條例

GB5817-86?生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)

全國電力行業(yè)塵肺病防治暫行辦法

華東電力行業(yè)塵肺病防治實(shí)施細(xì)則

3?職責(zé)

3.1?公司粉塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司粉塵治理的防治工作,由公司總工擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。粉塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織研究并制定防塵技術(shù)措施和衛(wèi)生保健措施;協(xié)調(diào)、解決防塵工作中的重大問題;根據(jù)工作優(yōu)劣對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰或處罰。

3.2?工程部是公司粉塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。工程部具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)目粉塵治理工作的開展;組織制定落實(shí)防塵技術(shù)措施和防護(hù)措施;負(fù)責(zé)對(duì)粉塵作業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行危害識(shí)別,確定應(yīng)落實(shí)的防護(hù)措施;負(fù)責(zé)接觸粉塵人員的健康監(jiān)護(hù)、監(jiān)測(cè)的管理工作;負(fù)責(zé)總結(jié)和推廣粉塵治理的工作經(jīng)驗(yàn)。

3.3?人力資源部負(fù)責(zé)制定并督促執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)用品及津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)勞動(dòng)分級(jí)工作,做好勞動(dòng)條件分級(jí)統(tǒng)計(jì)工作及分析管理工作;參加對(duì)作業(yè)人員接觸粉塵情況進(jìn)行評(píng)定工作;負(fù)責(zé)組織職業(yè)衛(wèi)生的培訓(xùn)工作。

3.4?物資部負(fù)責(zé)組織防塵用品合格供方及定點(diǎn)單位的評(píng)定;負(fù)責(zé)防護(hù)用品、設(shè)備監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、維修和送檢等管理工作。

3.5?綜合辦公室負(fù)責(zé)粉塵治理作業(yè)中職業(yè)衛(wèi)生的管理。負(fù)責(zé)員工的健康檢查、健康評(píng)定和健康檔案的建立和接觸粉塵人員的統(tǒng)計(jì)管理工作。

3.6?工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生工作的執(zhí)行情況。參與并監(jiān)督防塵技術(shù)措施和防護(hù)措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)收集、反饋員工對(duì)防塵用品的有關(guān)意見和建議,并督促有關(guān)部門解決落實(shí);負(fù)責(zé)開展職業(yè)衛(wèi)生防治宣傳工作。

3.7項(xiàng)目部負(fù)責(zé)執(zhí)行公司粉塵作業(yè)安全管理工作。項(xiàng)目部組織作業(yè)過程的粉塵危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和粉塵危害控制工作;負(fù)責(zé)編制和實(shí)施防塵技術(shù)措施及防護(hù)措施;負(fù)責(zé)防塵用品使用計(jì)劃的申報(bào)工作;檢查、監(jiān)督、糾正現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員粉塵作業(yè)行為。

4.粉塵作業(yè)安全管理

4.1常見的粉塵作業(yè)

常見的粉塵作業(yè)一般分為:

a)保溫作業(yè);

b)焊接作業(yè);

c)爆破作業(yè);

d)除銹作業(yè);

e)油漆作業(yè);

f)清掃作業(yè);

g)檢修作業(yè)。

4.2粉塵分類

a)按粉塵的性質(zhì)分類:無機(jī)性粉塵、有機(jī)性粉塵、混合性粉塵。

b)按粉塵顆粒的大小分類:灰塵、塵霧、塵煙。

c)按光學(xué)分類:可見粉塵、顯微粉塵、超顯微粉塵。

4.3粉塵作業(yè)的管理

4.3.1人員要求

4.3.1.1不滿十八周歲的未成年人禁止從事粉塵作業(yè)

4.3.1.2有下列禁忌癥者不得從事粉塵作業(yè):

a)各種類型活動(dòng)性肺結(jié)核病。

b)慢性肺部疾病,嚴(yán)重慢性上呼吸道和支氣管疾病。

c)顯著影響肺功能的胸膜、胸廓疾病。

d)嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾病。。

4.3.1.3對(duì)接觸粉塵作業(yè)的員工,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,并建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案。

4.3.1.4不應(yīng)在粉塵工作場(chǎng)所用膳和飲水。

4.3.2防護(hù)要求

4.3.2.1凡涉及粉塵作業(yè)的施工項(xiàng)目,個(gè)體安全防護(hù)用品、器具、通風(fēng)設(shè)備應(yīng)齊備。

4.3.2.2紗布口罩不得作防塵口罩使用,空氣過濾式防塵口罩可選擇免保養(yǎng)型防塵口罩如:普通式、呼氣閥式、焊接專用式等。

4.3.2.3在進(jìn)入設(shè)備容器、深井、隧道內(nèi)進(jìn)行粉塵作業(yè)前,應(yīng)經(jīng)檢測(cè)人員(或委托環(huán)保部門)用監(jiān)測(cè)儀器測(cè)定作業(yè)環(huán)境的粉塵濃度,并進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)或水抑塵,降低粉塵濃度。

4.3.2.4在進(jìn)行有粉塵作業(yè)時(shí),應(yīng)配備足夠適用的個(gè)體防護(hù)用具(防塵口罩、半面式(全面式)防塵面罩、動(dòng)力送風(fēng)防塵面具、供氣式面具)和預(yù)防性保健藥品。

4.3.2.5粉塵作業(yè)或揚(yáng)塵點(diǎn),應(yīng)采用水、風(fēng)(通風(fēng))等綜合的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施來做好防塵工作。不應(yīng)在沒有采取防塵措施的情況下進(jìn)行作業(yè)。

4.3.2.6對(duì)粉塵嚴(yán)重的作業(yè)部位(如:前后爐膛、未部受熱面、空預(yù)器、燃燒器層及以下區(qū)域等)進(jìn)行作業(yè),作業(yè)人員必須正確配戴過濾式口罩如:半面式(全面式)面具,或供氣式的送風(fēng)半面(全面)式面罩,進(jìn)行有效的個(gè)體防護(hù)措施,不應(yīng)配戴空氣過濾式免保養(yǎng)型防塵口罩進(jìn)入上述作業(yè)部位。

4.3.3過程控制要求

4.3.3.1凡涉及粉塵作業(yè)的施工項(xiàng)目,在開工前,施工單位應(yīng)在編制安全施工技術(shù)措施時(shí)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定防止粉塵危害的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)治理措施和防護(hù)措施,經(jīng)安全員和工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員審核,報(bào)項(xiàng)目總工批準(zhǔn),必要時(shí)須公司工程部審核,公司總工批準(zhǔn)。

4.3.3.2作業(yè)前,專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全施工技術(shù)措施中職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施交底,使每個(gè)作業(yè)人員心中有數(shù),并作好交底記錄。

4.3.3.3勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員和技術(shù)人員應(yīng)在作業(yè)前檢查安全施工技術(shù)措施中職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施的落實(shí)情況,只有在安全施工技術(shù)措施中職業(yè)衛(wèi)生措施已交底、且正確無誤落實(shí)情況下,方可同意開工,否則有權(quán)阻止施工。

4.3.3.4凡進(jìn)入設(shè)備容器、深井、隧道內(nèi)進(jìn)行粉塵作業(yè),應(yīng)到項(xiàng)目安全部門或業(yè)主有關(guān)部門辦理“安全施工作業(yè)票”或“熱力機(jī)械工作票”,作業(yè)人員必須按防護(hù)要求穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、器具等。

4.3.3.5?在落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施同時(shí),作業(yè)人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的防淋保護(hù)措施,如電器開關(guān)、電器設(shè)備等。

4.3.3.6?粉塵作業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)按作業(yè)環(huán)境粉塵濃度測(cè)定結(jié)果,配戴適宜的防塵用品。

4.3.3.7作業(yè)人員使用的防塵保護(hù)用品,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。除免保養(yǎng)型防塵口罩外的(不屬消耗類)防塵保護(hù)用品必須落實(shí)專人定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和保養(yǎng)。

4.4?防塵技術(shù)措施

4.4.1一切粉塵作業(yè)活動(dòng)必須有防塵技術(shù)治理措施和防塵保護(hù)措施,無措施或未交底,嚴(yán)禁布置作業(yè)。

4.4.2保溫作業(yè)過程中,除必須做好防材料散落的措施外(大面積保溫作業(yè)必須設(shè)置尼龍圍網(wǎng)或彩條編織布來阻擋揚(yáng)塵),并應(yīng)自上而下對(duì)不同作業(yè)部位噴水抑塵,并及時(shí)清理干凈,為防止二次揚(yáng)塵還應(yīng)定期灑水。

4.4.3粉塵作業(yè)應(yīng)盡量避免同其他作業(yè)活動(dòng)交叉進(jìn)行,在無法避免的情況下,應(yīng)做好隔離措施和防塵措施作業(yè)后,并經(jīng)安全員確認(rèn),才可進(jìn)行作業(yè)。

4.4.4通風(fēng)不暢的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)安設(shè)通風(fēng)換氣裝置及空氣凈化設(shè)施。

4.4.5在機(jī)務(wù)檢修作業(yè)前,需進(jìn)入容器內(nèi)作業(yè)的(如:前后爐膛、部受熱面、空預(yù)器、磨煤機(jī)內(nèi)等),必須對(duì)容器內(nèi)進(jìn)行水沖洗,并進(jìn)行通風(fēng),佩戴適宜防塵防護(hù)用具才可作業(yè)。

4.4.6在容器外部作業(yè)(如:空預(yù)器、磨煤機(jī)、煤粉管、灰斗、燃燒器層及以下區(qū)域等),可用水對(duì)拆除設(shè)備后的檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行噴淋,并及時(shí)清掃干凈。

4.4.7檢測(cè)人員需分階段用監(jiān)測(cè)儀器按時(shí)測(cè)定檢修現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)環(huán)境的粉塵濃度,從中查看粉塵的危害程度,為防塵工作提供依據(jù),確保作業(yè)環(huán)境符合要求。

4.5?防塵防護(hù)用品的采購

4.5.1由專職粉塵治理管理人員負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)人員來確定防塵防護(hù)用品,并由物資部門統(tǒng)一采購。

4.5.2所采購的防護(hù)用品,必須是公司物資采購合格供方或定點(diǎn)單位所提供的產(chǎn)品。

4.5.3各項(xiàng)目應(yīng)在年初或新開工項(xiàng)目開工前(至少一周)根據(jù)工程進(jìn)度及分項(xiàng)情況做好年度(工程項(xiàng)目期限)防塵防護(hù)用品的定購計(jì)劃,包括實(shí)際需要規(guī)格、型號(hào)等,并報(bào)物資部門予以采購。

4.5.4各項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定做好防塵防護(hù)用品的管理工作。

4.6?健康管理

4.6.1對(duì)已確診為塵肺病的員工,按《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,并給予治療或療養(yǎng)。

4.6.2對(duì)新發(fā)現(xiàn)的病人,要建立個(gè)人病案和隨訪制度,以控制病情發(fā)展,病情診斷按《職業(yè)病診斷管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.6.3對(duì)于疑似塵肺(O+)和I期塵肺病人,按勞動(dòng)部發(fā)(96)266號(hào)文《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)作為觀察治療重點(diǎn),做好塵肺二級(jí)預(yù)防工作。

5培訓(xùn)

5.1職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育的主要內(nèi)容,納入培訓(xùn)規(guī)劃。

5.2對(duì)各級(jí)管理人員應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理和有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生與職業(yè)危害基本知識(shí)的培訓(xùn)。

5.3檢測(cè)管理技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)技術(shù)方法的培訓(xùn)以及職防人員應(yīng)進(jìn)行塵肺病治療技術(shù)的培訓(xùn)。

5.4員工應(yīng)定期進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育及培訓(xùn)。

6?獎(jiǎng)懲

6.1對(duì)在粉塵治理及防治工作中有顯著成績(jī)的項(xiàng)目部和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2對(duì)違反《全國電力行業(yè)塵肺病防治暫行辦法》及《華東電力行業(yè)塵肺病防治實(shí)施細(xì)則》和本管理標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目部和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

6.2.1不按職業(yè)安全衛(wèi)生管理(OHSMS)的有關(guān)程序要求對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定防止粉塵危害的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)治理措施和防護(hù)措施,對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

6.2.2粉塵嚴(yán)重作業(yè)部位未經(jīng)檢測(cè),不落實(shí)防塵措施,強(qiáng)制作業(yè)人員作業(yè),對(duì)違章領(lǐng)導(dǎo)處以300元罰款。

6.2.3不按規(guī)定在粉塵作業(yè)場(chǎng)所正確配戴防塵用品,對(duì)違章者處以100元罰款。

6.2.4安全施工技術(shù)措施中防塵技術(shù)治理措施作業(yè)前不進(jìn)行交底,對(duì)技術(shù)員處以100元罰款。

6.2.5發(fā)生違章被指出后仍不改正,對(duì)違章者處以200元罰款。

6.2.6進(jìn)入設(shè)備容器、深井、隧道內(nèi)進(jìn)行粉塵作業(yè),不按規(guī)定辦理“安全施工作業(yè)票”或“熱力機(jī)械工作票”,對(duì)責(zé)任人處以200元罰款。

6.2.7作業(yè)時(shí),未按安全措施要求實(shí)施防塵措施,或在實(shí)施防塵措施時(shí)未對(duì)設(shè)備防護(hù)(防淋、防撞)措施進(jìn)行落實(shí),視情節(jié)輕重,對(duì)工作負(fù)責(zé)人處以50-200元罰款,造成事故的,按公司《安全獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定,追究事故責(zé)任。

6.2.8倉庫提供不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的防塵用品,對(duì)倉庫負(fù)責(zé)人處以100元罰款。

6.3違反《中華人民共和國塵肺病防治條例》,致使企業(yè)、投資者和員工利益受損失,情節(jié)嚴(yán)重的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

6.4對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目單位,根據(jù)公司《安全獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定予以考核。6.5所罰款額全部用于粉塵治理的防治工作。

7?記錄

7.1下列記錄按記錄控制程序進(jìn)行控制:

7.1.1安全施工作業(yè)票。由安全部門提供表式,施工單位形成和保存記錄;

7.1.2風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表(RCP)。由技術(shù)部門提供表式,施工單位形成和保存記錄;7.1.3安全措施交底記錄。由安全部門提供表式,施工單位形成和保存記錄;

7.1.4物資采購申請(qǐng)表。(個(gè)體防護(hù)用品采購單獨(dú)制單)由物資部門提供表式,施工單位形成記錄,物資部門保存;

7.1.5接觸粉塵作業(yè)人員個(gè)人健康檔案記錄。由醫(yī)務(wù)部門提供表式并形成和保存記錄。