農(nóng)村食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員管理制度【1】

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全工作,及時掌握農(nóng)村食品藥品市場動態(tài),提高食品藥品監(jiān)管工作效率,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員的管理,特制定本制度。

第二條本制度適用于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員的選配任命、工作監(jiān)督和日常管理。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)文選拔任命,任期三年。在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理辦公室”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下履行食品藥品安全保障職責(zé)。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)置食品藥品管理員、監(jiān)督員,行政村一級設(shè)置食品藥品協(xié)管員、信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品管理員、監(jiān)督員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理辦公室主任和一名工作人員;農(nóng)村食品藥品協(xié)管員從村支書或村主任中考察確定,農(nóng)村食品藥品信息員從村衛(wèi)生室人員中考察確定。

第五條農(nóng)村食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的基本條件:

(一)遵守國家法律、法規(guī);

(二)具有社會責(zé)任感和正義感,熱心社會公益事業(yè)和食品藥品安全保障工作;

(三)在當(dāng)?shù)赜休^高的威信;

(四)積極支持食品藥品安全監(jiān)管工作,能夠按相關(guān)要求行使相應(yīng)權(quán)利和履行相應(yīng)義務(wù);

(五)身體健康,有初中以上學(xué)歷,能夠保證食品藥品安全保障落實。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮好宣傳、舉報、監(jiān)督和協(xié)查作用。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員在開展工作前,應(yīng)接受食品藥品監(jiān)督部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)及安全知識培訓(xùn)。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員應(yīng)當(dāng)遵守好以下紀(jì)律:

(一)不得利用職權(quán)從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動;

(二)不得向任何人泄漏有關(guān)食品藥品監(jiān)督檢查信息和當(dāng)事人的秘密;

(三)不準(zhǔn)接收行政管理相對人的請吃,收受禮品、禮金及其他有價證券等;

(四)嚴(yán)禁在沒有食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員在場的情況下私自進(jìn)行行政處罰或收繳罰沒款;

(五)不得傳播未經(jīng)公示或證實的食品藥品安全信息;

(六)不得利用監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的身份從事其他違法活動。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員工作的動態(tài)考核和監(jiān)督管理,對不積極履行工作職責(zé),起不到監(jiān)督作用的人員,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時予以調(diào)整;對造成重大食品藥品安全事故的,應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員任用期滿后,根據(jù)工作情況,由原任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考評,評定不合格者予以調(diào)整;評定合格者可以繼續(xù)任用。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員因工作變動或其他原因不能繼續(xù)履行相應(yīng)職責(zé)的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時予以調(diào)整和補(bǔ)充,并報縣食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照本制度,建立本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督員、農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員管理制度,加強(qiáng)對監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作的監(jiān)督和日常管理。

食品藥品安全工作例會制度

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全工作,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與食品藥品監(jiān)督管理部門之間的溝通聯(lián)系,及時安排部署食品藥品安全工作任務(wù),特制定本制度。

第二條食品藥品安全工作例會由縣食品藥品監(jiān)督管理局定期組織召開,一般每季度的第一個月上旬召開,也可根據(jù)工作情況臨時通知召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)食品藥品安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、食品藥品監(jiān)督管理辦公室主任參加,也可根據(jù)工作需要,通知相關(guān)人員參加。

第三條食品藥品安全工作例會由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長主持,或委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持,每次例會要做到有安排、有部署、有記錄。

第四條嚴(yán)肅會議紀(jì)律,與會人員要按要求參加。如遇特殊情況不能到會時,要履行請假手續(xù),否則將予以通報批評。

第五條會議主要內(nèi)容

1、匯報工作進(jìn)展情況及下一階段工作重點、工作措施。

2、傳達(dá)上級有關(guān)食品藥品安全工作會議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)、文件。

3、座談討論有關(guān)食品藥品安全工作方面存在的問題,交流工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

4、部署安排近期食品藥品安全工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作信息報送制度

第一條為保證食品藥品安全監(jiān)管工作的信息暢通,逐步搭建食品藥品安全監(jiān)管工作信息平臺,全面、準(zhǔn)確、及時地反映我縣食品藥品安全監(jiān)管工作情況,實現(xiàn)信息資源共享,提高綜合監(jiān)管效能,特制定本制度。

第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識加強(qiáng)食品藥品安全信息報送工作的重要意義,積極支持和配合食品藥品監(jiān)督管理部門的工作,共同抓好食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、整理和報送工作,按要求完成信息報送任務(wù)。

第四條信息報送的內(nèi)容和形式

(一)內(nèi)容

1、食品藥品安全工作會議、文件部署的貫徹落實情況;

2、新制定或新出臺的有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管的政策措施、規(guī)范性文件等;

3、食品藥品安全工作信息動態(tài)(年度監(jiān)管和階段性工作計劃實施情況和日常監(jiān)督管理情況),食品藥品安全專項整治、專項檢查工作的實施方案、工作總結(jié)等。

4、食品藥品監(jiān)督工作中好的經(jīng)驗和做法;

5、食品藥品安全監(jiān)管中存在的問題及擬采取的措施,專題調(diào)研報告等;

6、食物中毒事故(件)預(yù)防控制和應(yīng)急處置情況;

7、食品藥品安全宣傳工作開展情況;

8、縣食品藥品監(jiān)督管理局要求報送的其他材料。

(二)形式:

以信函、傳真、電子郵件報送為主,必要時輔以影像資料及其他方式報送。對于暫時不宜公開的重要信息或保密信息,應(yīng)當(dāng)采取密傳、公文交換、專人送遞等途徑報送。

第五條報送要求、

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管信息工作,明確食品藥品監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)報送具體確定聯(lián)絡(luò)人員和報送要求,確保報送信息的時效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性、統(tǒng)一性。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上每月報送信息1篇以上。

(三)凡我縣范圍內(nèi)發(fā)生的或與我縣密切相關(guān)的重大食品藥品安全事故按照有關(guān)規(guī)定報送。

鄉(xiāng)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作制度【2】

一、例會制度

(一)主要內(nèi)容:

1、總結(jié)前階段食品藥品安全工作。

2、分析食品藥品安全形勢和食品藥品安全工作中存在的問題,研究解決問題的政策措施和辦法。

3、部署推進(jìn)以及督促落實食品藥品安全各項工作。

4、對食品藥品安全工作有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)絡(luò)。

5、各村(社區(qū))和監(jiān)管部門進(jìn)行工作交流和探討。

6、學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委縣政府重要文件和重要會議精神。

7、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及制度。

8、鄉(xiāng)政府食品藥品食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定的其他內(nèi)容。

(二)方式方法

工作部署、交流、研討、學(xué)習(xí)、現(xiàn)場會議等。

(三)分類

1、全體會議。食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全體成員會議原則上每半年召開一次,根據(jù)需要,也可臨時召開由全體成員或部分成員參加的會議。會議議題由鄉(xiāng)政府食品藥品安全辦公室提出,報鄉(xiāng)政府食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后確定。

2、專題會議。根據(jù)工作需要,由鄉(xiāng)政府食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集并主持,相關(guān)成員參加,研究有關(guān)專項工作。

3、食品藥品監(jiān)管員、協(xié)管員會議。由鄉(xiāng)政府食品藥品安全辦公室召集并主持。原則上每月召開一次,由食品藥品監(jiān)管員、協(xié)管員參加。

(四)會務(wù)工作由鄉(xiāng)政府食品藥品安全辦公室承擔(dān)。

(五)請假制度。應(yīng)出席會議的對象不能參加會議的,要及時向食品藥品安全辦公室請假,說明原因,并安排其他相關(guān)同志參加會議。

二、監(jiān)督檢查制度

鄉(xiāng)政府按照上級工作部署并結(jié)合本轄區(qū)實際制定年度食品藥品安全監(jiān)督檢查計劃,配合部門檢查和自行組織檢查。自行組織對轄區(qū)內(nèi)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面監(jiān)督檢查,一年不少于6次;其它根據(jù)需要開展的專項檢查,以及對縣領(lǐng)導(dǎo)批辦案件,媒體曝光案件及本轄區(qū)內(nèi)突出的食品藥品安全問題應(yīng)立即組織開展整頓;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真做好記錄,提出整改意見,發(fā)現(xiàn)有重大隱患的及時報告。

(一)食品藥品安全監(jiān)督檢查工作按照屬地管理的要求,本著“誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實鄉(xiāng)政府監(jiān)管人員、村級協(xié)管員職責(zé)和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人制度。

(二)鄉(xiāng)政府組織巡查要制定方案、有記錄、有檔案,合理安排日常巡查活動。原則上對轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,每兩個月至少巡查1次(包括“小作坊、小食雜店、小餐飲、小飯桌、小攤販”等“五小”業(yè)態(tài)),巡查時填寫《食品安全現(xiàn)場檢查簡表》,發(fā)現(xiàn)隱患的要下發(fā)隱患整改通知書,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

(三)根據(jù)實際需要和上級工作部署,在重大節(jié)日、重大活動、重要時段期間,組織開展監(jiān)督檢查活動。

(四)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患時,可以當(dāng)場整改的督促負(fù)責(zé)人當(dāng)場整改,不能當(dāng)場整改的,要及時下達(dá)《食品藥品安全隱患整改通知單》,并實行跟蹤督辦,期滿復(fù)查驗收。對期滿未整改的隱患或發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要填寫《食品安全違法案線移交單》書面通報有關(guān)監(jiān)管部門立即采取相應(yīng)的防控措施。

(五)鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管員、村級協(xié)管員對監(jiān)督檢查過程中知曉的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)及經(jīng)營情況要嚴(yán)格保密,不得用于非工作目的或透露給無關(guān)人員。

(六)巡查完畢后,及時填寫《轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位巡查臺賬》。

三、隱患排查制度

(一)結(jié)合日常監(jiān)管,對本轄區(qū)的食品藥品安全隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查,并視情況組織集中排查治理,每季度集中排查治理不少于1次,并將排查治理情況歸檔登記,登記《食品藥品安全隱患排查備查銷案登記薄》

(二)對排查出的安全隱患進(jìn)行登記建檔,及時下發(fā)《食品藥品安全隱患整改通知單》對一般隱患要做到立即整改,對一時難以整改到位的隱患,要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施,進(jìn)行監(jiān)控管理,確保萬無一失。

(三)對食品藥品安全隱患進(jìn)行分級分類管理。食品藥品安全隱患分為一般、較大、重大三個隱患級別。一般食品藥品安全隱患是指風(fēng)險一般,危害涉及面較小;較大食品藥品安全隱患是指風(fēng)險較高,危害涉及面較廣;重大食品藥品安全隱患是指問題嚴(yán)重,發(fā)生食品藥品安全事故的風(fēng)險極高,危害涉及面很廣。一般食品藥品安全隱患由鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促整改,較大、重大食品藥品安全隱患由鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管辦公室按照程序報告監(jiān)管部門,由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助督導(dǎo)落實。

四、事故報告和應(yīng)急處置制度

(一)鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室接到疑似食品藥品安全案件報告后,應(yīng)當(dāng)立即通報有關(guān)部門并組織核實,情況屬實的填寫《食品藥品安全案件線索移交單》向有關(guān)部門移交,并協(xié)助有關(guān)部門查處。

(二)接到轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)或30人以上食物中毒事故的報告,鄉(xiāng)政府應(yīng)在立即組織核實的同時,要在第一時間向縣食品安全監(jiān)管部門報告,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(轄區(qū)半小時內(nèi)),組織力量控制事發(fā)現(xiàn)場和人員救治等食品安全事故初期處置工作。

(三)鄉(xiāng)政府編制食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,協(xié)助有關(guān)部門組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,配合有關(guān)部門安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、信息報告制度

(一)鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品藥品安全信息的收集、匯總、整理、分析等工作,并將結(jié)果報縣政府食安辦。

(二)村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)收集、匯總本村(社區(qū))食品藥品安全信息,并隨時報告給鄉(xiāng)政府。報送信息應(yīng)保證渠道暢通,報送及時。

(三)食品藥品安全信息主要包括:

1、貫徹落實國家省市有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況;

2、開展的食品藥品安全日常工作和特色工作;

3、食品藥品安全工作動態(tài)以及存在的問題、建議和采取的措施;

4、日常監(jiān)督檢查情況以及食品藥品安全投訴舉報的上報和處置情況;

5、涉嫌制售假劣食品藥品等違法案件線索和食品藥品安全事故情況;

6、食品藥品安全知識宣傳活動情況;

7、食品藥品安全志愿者活動開展情況。

(四)報告要求。村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員于每月20日前將本村(社區(qū))食品藥品安全工作情況和信息報鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室,鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室匯總后于每月23日前報縣政府食安辦;有關(guān)食品藥品安全工作統(tǒng)計報表,按規(guī)定時限報送;食品藥品安全重大事項、重要信息,隨時報送;對食品中毒、突發(fā)食品污染事件等涉及食品藥品安全的信息,除按有關(guān)規(guī)定和程序處置報送外,鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室要及時向縣政府食安辦報告。

六、聯(lián)合檢查制度

(一)組織協(xié)調(diào)

1、對重大食品藥品安全問題由縣政府食安辦協(xié)調(diào)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。對一般性的食品藥品安全問題,按照屬地管理原則,由鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室組織實施,協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門按照網(wǎng)格化監(jiān)管方案要求配合檢查。

2、鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)聯(lián)合檢查行動方案,協(xié)商各相關(guān)基層單位組織聯(lián)合檢查行動,協(xié)調(diào)檢查過程中問題的處理以及信息綜合等。

(二)組織實施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展聯(lián)合檢查時,鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室的統(tǒng)一指揮安排參與執(zhí)法的職能部門人員,在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點,開展聯(lián)合檢查。

2、規(guī)范檢查行為。參與聯(lián)合檢查的鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室監(jiān)管人員、村(社區(qū))級協(xié)管員要認(rèn)真填寫檢查記錄,按照職責(zé)履行職能,做好檢查記錄。

3、依法履行職責(zé)。實行食品藥品安全“聯(lián)合執(zhí)法統(tǒng)一抓,問題處理再分家”的機(jī)制,對食品藥品安全違法行為的處罰,必須堅持各職能部門依法履行法定職責(zé)的原則,由各有關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)職責(zé)和程序分別進(jìn)行立案、調(diào)查、處理。

4、各村居應(yīng)支持和配合在本村居范圍內(nèi)開展的食品藥品安全聯(lián)合檢查工作,不得推諉、阻攔和奉行地方保護(hù)主義,應(yīng)保證聯(lián)合檢查工作的順利進(jìn)行。

(三)檢查內(nèi)容

對轄區(qū)內(nèi)涉及食品藥品單位(包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、消費使用等環(huán)節(jié))進(jìn)行聯(lián)合檢查。檢查內(nèi)容:一查證照持有情況;二查內(nèi)外環(huán)境;三查基礎(chǔ)臺賬建立情況;四查食品藥品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入情況;五查食品藥品“索證索票”情況;六查相應(yīng)法律法規(guī)及基本食品藥品安全知識了解情況;七查有無購、售、使用不符合要求或違禁原輔料、添加劑等,有無制假售劣等違法違規(guī)行為;八查相關(guān)設(shè)施使用、維護(hù)、缺損等情況,流程、操作是否符合相關(guān)要求;九查庫房通風(fēng)、照明、防鼠情況,原輔料、成品是否分庫存放,擺放是否符合相應(yīng)要求;十查相關(guān)制度執(zhí)行情況;十一查食品藥品質(zhì)量情況。

每次聯(lián)合檢查時,至少有2名職能部門執(zhí)法人員參加,認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由職能部門依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行查處。檢查結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問題、隱患及時總結(jié)并上報縣食安辦。

七、協(xié)管員考核制度

鄉(xiāng)政府根據(jù)村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員工作職責(zé),對食品藥品安全協(xié)管員工作情況進(jìn)行年度考核。

(一)考核組織

縣食安辦和鄉(xiāng)人民政府共同對村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員進(jìn)行考核,由各鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室具體組織實施。考核結(jié)果報縣食安辦備案。

(二)考核內(nèi)容

(1)協(xié)助相關(guān)部門開展食品藥品監(jiān)督檢查及隱患排查情況;

(2)接受相關(guān)部門開展的食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況;開展普法宣傳工作情況;

(3)舉報涉嫌食品藥品的違法案件線索及協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行查處情況;

(4)對本村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位普查建檔工作情況;

(5)對農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)督指導(dǎo)工作情況;

(6)完成鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他工作的情況。

(三)考核方法

協(xié)管員的考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,通過評分表考核評定:90分以上為優(yōu)秀,70—89分為稱職,60--69分為基本稱職,60分以下為不稱職(考核評分細(xì)則另行制定)。對考核結(jié)果為不稱職的協(xié)管員,由鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室報請鄉(xiāng)政府解除聘任,并報縣食安辦備案。

協(xié)管員有下列行為的,應(yīng)酌情扣分,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)調(diào)查核實后,由鄉(xiāng)政府解除聘任。

(一)違反協(xié)助執(zhí)法管理規(guī)定,對管理相對人實施行政處罰和行政強(qiáng)制措施的;

(二)泄露有關(guān)保密事項;

(三)對管理相對人吃、拿、卡、要,以舉報事項要挾管理相對人,對管理相對人進(jìn)行打擊報復(fù)的;

(四)其他違法行為。

八、責(zé)任追究制度

(一)不認(rèn)真履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以追究:

1.應(yīng)當(dāng)履行而未履行或未按規(guī)定或程序履行食品安全工作相關(guān)職責(zé),造成重大食品藥品安全事故或社會不良影響的;

2.對縣政府有關(guān)部署、要求、指示及交辦的重大事項,貫徹執(zhí)行、監(jiān)督協(xié)調(diào)不力,受到通報批評的;

3.對縣政府食品安全委員會及其辦公室的指示和交辦的重要工作,敷衍了事、拖延不辦,造成嚴(yán)重后果或消極影響的;

4.發(fā)生食品藥品安全事故未能及時發(fā)現(xiàn)上報,以及食品安全事故處置中未能積極履行職責(zé)配合有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作發(fā)生重大疏漏的;

5.其他應(yīng)當(dāng)追究的食品藥品安全工作中的過錯、失職行為。

(二)經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的行為,按以下規(guī)定確定責(zé)任人:

1.領(lǐng)導(dǎo)集體或主要領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生過錯的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

2.分管領(lǐng)導(dǎo)不盡職責(zé)造成過錯的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

3.適用政策法規(guī)和規(guī)定不當(dāng)造成過錯的,追究直接責(zé)任人的責(zé)任;

4.未依法履行職責(zé)或按規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)作為而不作為的,追究相應(yīng)崗位工作人員的責(zé)任。

(三)食品藥品安全工作行政責(zé)任的追究,按照有關(guān)規(guī)定實施。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、宣教培訓(xùn)制度

(一)周密組織。鄉(xiāng)按照縣政府統(tǒng)一部署并結(jié)合本轄區(qū)工作實際,制定年度宣教培訓(xùn)計劃并認(rèn)真組織實施。各村居按照計劃開展宣教培訓(xùn)工作。

(二)重點突出。一是各級黨委、政府安排部署的食品藥品安全工作重大決策和措施以及國家有關(guān)法律法規(guī)和食品藥品安全知識,增強(qiáng)監(jiān)督管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者的食品藥品安全意識和責(zé)任,提高群眾依法維權(quán)和參與監(jiān)管的能力。二是宣傳重視食品質(zhì)量、講究信譽(yù)的先進(jìn)典型,介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),增強(qiáng)群眾消費信心。三是鄉(xiāng)監(jiān)管人員以及村居協(xié)管員開展監(jiān)管工作應(yīng)具備的業(yè)務(wù)知識。

(三)因地制宜。做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)。一是各鄉(xiāng)以及各村(社區(qū))每年應(yīng)組織4次以上大型食品藥品安全宣傳活動,借助“3.15”、“12331”、食品安全周、藥品安全月等活動擴(kuò)大食品藥品安全宣傳教育社會效應(yīng)。二是鄉(xiāng)對食品藥品企業(yè)法人及經(jīng)營業(yè)主每年應(yīng)開展1次食品藥品安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量規(guī)定的培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)以及村(社區(qū))從事監(jiān)管工作的人員年度參加各級各類培訓(xùn)12次以上,累計培訓(xùn)時間不低于40小時。四是村居對食品藥品安全志愿者要經(jīng)常組織培訓(xùn)活動,年度培訓(xùn)活動不少于4次。

(四)正確導(dǎo)向。嚴(yán)格使用科學(xué)術(shù)語和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止誤導(dǎo)。陪訓(xùn)教材、教育材料和科普讀物要經(jīng)有關(guān)專家審定。鄉(xiāng)食藥辦應(yīng)加強(qiáng)對食品藥品安全宣教培訓(xùn)工作的組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(五)培訓(xùn)形式。采取定期集中學(xué)習(xí)、發(fā)資料自學(xué)、現(xiàn)場實踐學(xué)習(xí)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。

(六)檔案管理。應(yīng)建立宣教培訓(xùn)檔案,包括參加宣傳培訓(xùn)的簽到簿、宣傳培訓(xùn)計劃(方案、通知)、總結(jié)、宣傳培訓(xùn)內(nèi)容教材、宣教工作記錄、培訓(xùn)答卷、宣傳培訓(xùn)的影像資料等基本情況內(nèi)容。

十、考核評估制度

將村(社區(qū))委會食品藥品安全監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)政府目標(biāo)考核體系,以“年考核、季督導(dǎo)、月評價”的形式進(jìn)行。鄉(xiāng)政府食品藥品安全監(jiān)管辦公室制定食品藥品安全工作考核細(xì)則,內(nèi)容主要包括:食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、工作目標(biāo)落實情況、網(wǎng)格化監(jiān)管、專項治理、宣傳與培訓(xùn)、信息上報、農(nóng)村聚餐登記上報、隱患排查、日常工作等完成情況以及工作是否具有特色等。考核主要采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、座談測評等方式進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,對評為年度優(yōu)秀等次的,由鄉(xiāng)政府給予表彰;凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起及以上重大食品安全事故,年度內(nèi)村(社區(qū))委會及相關(guān)責(zé)任人不得評先評優(yōu);對工作不落實甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

篇2:衛(wèi)生院劇毒麻醉精神藥品管理制度

衛(wèi)生院劇毒、麻醉、精神藥品管理制度

一、麻醉藥品的品種,系指《中華人民共和國麻醉藥品管理條例》所規(guī)定的品種,如*類、*類、可卡因類等和衛(wèi)生部所核定的其他易成癮癖的毒性藥品及制劑。毒性藥品與精神藥品的品種,系指中國藥典附錄及衛(wèi)生部和其它有關(guān)規(guī)定的品種,均應(yīng)列入。

二、麻醉藥品、毒性藥品號精神藥品,必須遵照國家公布的《麻醉藥品管理暫行條例》及其施行細(xì)則和《醫(yī)療性毒性藥品管理辦法》、精神藥品管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理。

三、藥劑科必須嚴(yán)格監(jiān)督各醫(yī)療科(室)合理使用麻醉藥品,如發(fā)現(xiàn)濫用情況有權(quán)拒發(fā),并應(yīng)直接向院長和醫(yī)務(wù)科報告,以便及時檢查、處理。

四、藥劑科和各醫(yī)療科(室,均必須建立健全麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品和管理制度,設(shè)置加“五專”(即專人、專柜加鎖、專帳、專冊、專用處方)管理。具有明顯標(biāo)志的專用瓶簽,指定專人負(fù)責(zé)管理。

五、藥劑科對麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品和精神藥品,應(yīng)定期清點。取用麻醉藥品后應(yīng)按處方隨時登記注銷(設(shè)置專用帳卡)。每日對用量與存量核對一次,統(tǒng)計人員應(yīng)定期查核。

六、處方中的麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品和精神藥品名稱不得簡化。調(diào)配人員接方后須嚴(yán)格認(rèn)真審查,配方后須經(jīng)另一人核對(夜班例外)方準(zhǔn)發(fā)出。

七、大專院校畢業(yè)有二年以上臨床經(jīng)驗、中專畢業(yè)有五年以上臨床經(jīng)驗或相當(dāng)于同水平的醫(yī)師,經(jīng)醫(yī)務(wù)科審核,院長批準(zhǔn),將醫(yī)師名單送藥劑科備查,方可有麻醉藥品處方權(quán)。

八、麻醉藥品、醫(yī)療性毒藥品與精神藥品處方,一次劑量一般不超過常用量,麻醉藥品、醫(yī)療性毒性藥品一次處方總量不得超過一日極量,毒性中藥不得超過二日極量。超過常用量時,必須由醫(yī)師另行簽字,超過極量時需經(jīng)醫(yī)師所在科(室)的科主任批準(zhǔn),外用藥不在此限。

九、醫(yī)師所開寫的麻醉藥品注射劑,一律限在本院使用。如有特殊情況必須帶回使用時,應(yīng)由醫(yī)師在處方上注明,并經(jīng)醫(yī)務(wù)科審查批準(zhǔn),在市衛(wèi)生局辦理麻醉藥品應(yīng)用卡,調(diào)劑室方可配發(fā)。只限一次用量。

十、醫(yī)院臨床確診的晚期癌癥患者,確需連續(xù)使用麻醉藥品時,經(jīng)醫(yī)務(wù)科審查批準(zhǔn),憑醫(yī)院疾病診斷書辦理麻醉藥品應(yīng)用卡。

十一、哮喘、神經(jīng)官能癥、精神及其他慢性病等特殊需要的患者,需連續(xù)使用或超量使用醫(yī)療性毒性藥品、精神藥品時,要由醫(yī)師在處方上簽署意見,可做特殊處理。

十二、調(diào)劑室的麻醉藥品、精神藥品實行定額管理。在交接班時,應(yīng)嚴(yán)格履行點交手續(xù)。保管人員工作調(diào)出時,要履行交接手續(xù),藥劑科負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

十三、對少數(shù)破損、短少等麻醉藥品的處理,可按季匯總列表,說明理由,經(jīng)科主任批準(zhǔn),報主管院長備案。醫(yī)療科(室剩余麻醉藥品,應(yīng)按退藥手續(xù)隨時交藥劑科,不得積存。

十四、藥劑科應(yīng)定期到各醫(yī)療科(室檢查麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品與精神藥品的使用和保管情況,并將檢查結(jié)果報告院長。

十五、藥劑人員應(yīng)做好宣傳工作,廣泛宣傳麻醉藥品管理的有關(guān)規(guī)定,發(fā)動群眾共同管好,保證麻醉藥品合理使用,杜絕流蔽。

十六、麻醉藥品的處方應(yīng)單獨裝訂成冊,保管三年備查。醫(yī)療性毒性藥品和精神藥品的處方應(yīng)保存兩年備查。普通處方保存一年。

篇3:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理制度

醫(yī)院藥劑工作是醫(yī)院工作的重要組成部分,加強(qiáng)藥品管理,確保藥品質(zhì)量是提高醫(yī)療質(zhì)量,保證患者用藥安全有效的重要環(huán)節(jié),醫(yī)院藥學(xué)科必須根據(jù)醫(yī)療、科研的實際需要,以中華人民共和國《藥品管理法》和《醫(yī)院藥劑管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)院藥劑管理,嚴(yán)把采購、保管、使用關(guān),為人民健康服務(wù)。

一、西藥管理

(一)采購藥庫管理人員負(fù)責(zé)全院的藥品采購供應(yīng)工作,根據(jù)每月由微機(jī)輸出各類藥品消耗動態(tài),按時編制藥品分期采購計劃,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后方可采購,在供應(yīng)政黨情況下庫存量一般為2~4個月,特別注意解決藥品緊缺與積壓兩方面矛盾,摸準(zhǔn)用藥規(guī)律,把握藥品市場動態(tài),掌握供求信息,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不進(jìn)“三無”及偽劣藥品和非藥品,暢通購藥渠道,堅持按主渠道進(jìn)藥,健全外部調(diào)整網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部流通體系,預(yù)見藥品前景,把握最佳購入時機(jī),對搶救急用藥品積極組織進(jìn)貨,保證醫(yī)療需要。

(二)驗收購進(jìn)、調(diào)進(jìn)或退庫藥品,由藥庫管理人員、采購人員嚴(yán)格驗收。對品名、規(guī)格、數(shù)量、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家注冊商標(biāo)、有效期限、外觀質(zhì)量、包裝情況、進(jìn)價等項進(jìn)行驗收核對,全部合格逐項填寫藥品驗收入庫記錄本,經(jīng)與原始單據(jù)核對無誤,采購、保管人員雙簽字后方可入庫,交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字辦理專帳付款。

(三)保管藥劑人員要認(rèn)真執(zhí)行藥政法。對麻醉藥品,醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、貴重藥品、自費藥品,必須按其有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。保管藥品庫房建筑必須堅固、干燥、通風(fēng)。易燃易爆藥品需保管入危險品庫內(nèi)。防火安全設(shè)施要齊備。

庫存藥品按性質(zhì)、劑型分大類、再按藥理作用系統(tǒng)存放,注意藥品要求溫度低溫保存藥品需冰箱內(nèi)存放,需避光藥品注意放在非光照處,效其藥品及時登記,定期檢查。做好防霉、防蟲、防鼠措施。有完善的藥品帳、卡進(jìn)行統(tǒng)計,定期清查盤點,做到帳物相符。

(四)調(diào)配配方人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,收方后執(zhí)行查對制度,核對處方內(nèi)容無誤后,方可調(diào)配。處方調(diào)配要細(xì)心、迅速、準(zhǔn)確,核對雙簽字。對麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品,精神類藥品的調(diào)配必須按其有關(guān)規(guī)定審方、調(diào)配。如發(fā)現(xiàn)問題及時與醫(yī)師聯(lián)系更改后再調(diào)配,藥劑人員不得私自更改。對急救搶救用藥隨到隨配隨發(fā),不得延誤。

(五)使用門診藥房供門診病人使用,病區(qū)藥房藥品供住院病人使用。藥劑人員必須把好使用關(guān),對麻醉藥品、毒性藥品、精神類藥品、貴重藥品的使用,必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定、專方、限量使用,消耗要逐日統(tǒng)計。自費藥品要嚴(yán)格管理,不得用于公費處方。杜絕濫開方,開大方,對不合理用藥的處方,藥劑人員可拒絕調(diào)配。

藥劑人員應(yīng)主動深入科室征求意見,介紹國內(nèi)餐新藥及其藥理作用、性能、注意事項、不良反應(yīng)的有關(guān)資料,使臨床用藥不斷得以更新。

二、中藥管理

(一)采購根據(jù)本院業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作范圍,參考微機(jī)輸出藥品消耗動態(tài)及不同季節(jié)用藥情況,編造采購計劃,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行采購,正常情況下庫存量限定2~4個月。

采購藥品必須嚴(yán)格按中華人民共和國《藥品管理法》規(guī)定執(zhí)行。不得購進(jìn)偽劣、變質(zhì)和非醫(yī)用藥品。采購人員自覺遵守財務(wù)管理制度,廉潔自律,遵守國家法律法令,嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)。堅持從正規(guī)渠道進(jìn)藥,嚴(yán)禁從私人手中購藥,確保人民用藥安全。

(二)驗收嚴(yán)把驗收關(guān)是臨床用藥安全的重要步驟,中藥的真?zhèn)巍?yōu)劣、霉變、蟲蛀、摻假問題比較突出,要求驗收人員根據(jù)原始憑證進(jìn)行品名、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量、數(shù)量、價格等方面的驗收。中成藥需按規(guī)定驗收核對。驗收合格后按原始憑證填寫入庫單及時入帳。要求帳物相符。

(三)保管中藥保管視藥物不同特性、采取相應(yīng)的貯存方法,按藥物性質(zhì),入藥成分或帳號次序集資保管,注意室內(nèi)干燥、通風(fēng)、掌握好室溫與光線對藥物的影響。

不具芳香性的根莖葉花宜放木箱陰涼處,氣味芳香及貴重藥品宜密閉于瓷器內(nèi),易生蟲又不易爆曬的需熏蒸;果實、種子類需密閉于瓷罐及缸中防鼠;動物臟器及膠類藥品需保存于盛石灰裝置的瓷罐中;對毒性藥品、麻醉藥品需專人專柜加鎖保管。

(四)調(diào)配中藥調(diào)劑室負(fù)責(zé)全院各臨床科室所用中藥的調(diào)配,調(diào)劑人員根據(jù)本院醫(yī)師簽名處方進(jìn)行調(diào)配。調(diào)配人員要嚴(yán)格按調(diào)配制度進(jìn)行調(diào)配。稱量要準(zhǔn)確,如一方多劑者分包要等量;如需“先煎”、“后下”、“烊化”、“沖服”、“包煎”等藥品應(yīng)單包,并注明煎服方法。調(diào)配毒性藥品需經(jīng)二人核對,調(diào)配后量具應(yīng)及時清洗干凈,處方調(diào)配后經(jīng)第二人核對無誤后實行雙簽字再行發(fā)出,急癥處方隨到隨配方發(fā)藥,不得延誤。

(五)使用調(diào)配毒性中藥及精神類藥物必須遵守《醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品管理辦法》管理使用,貴重藥品都應(yīng)有專人、專柜保管。建立登記、逐方銷存、定期檢查、帳物要相符。

緊缺藥品的使用只應(yīng)用于配方中,不得以單味藥出售,并注意向臨床介紹其代用品性能以彌補(bǔ)配方上的缺藥。

三、特殊藥品的管理

特殊藥品是指麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品,《藥品管理法》規(guī)定對上述藥品實行特殊的管理辦法。

(一)麻醉藥品麻醉藥品系指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體信賴性且能成癮癖的藥品,麻醉藥品只限于醫(yī)療、教學(xué)、科研需用,麻醉藥品的采購,保管、調(diào)配、使用必須按照《麻醉藥品管理辦法》執(zhí)行,麻醉藥品處方權(quán)由醫(yī)師以上職稱,經(jīng)醫(yī)務(wù)科審批方可執(zhí)行、簽字字樣由藥房備查。

藥學(xué)科對麻醉藥品嚴(yán)格執(zhí)行“五專”管理,即專櫥加鎖、專冊登記、專帳消耗、專用處方和專人負(fù)責(zé)管理。控制針劑二日常用量,片、酊劑不超過三日常用量。杜絕濫用、防止流痹。對晚期癌癥病人執(zhí)行申領(lǐng)麻醉藥品專用卡的暫行規(guī)定,管好“專用卡”的發(fā)放、使用和管理。處方書寫要規(guī)范并注明病情。處方計價、調(diào)配、核對、發(fā)出必須簽全名,班班交接,逐日登記消耗。科主任定期檢查,處方保存三年備查。

(二)精神藥品精神藥品是直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),使之興奮或抑制,連續(xù)使用能夠產(chǎn)生依賴性的藥品。醫(yī)師應(yīng)根據(jù)醫(yī)療需要合理使用精神藥品,嚴(yán)禁濫用。

一類精神藥品每方不超過三日常用量,二類精神藥品每方不超七日常用量,實行專柜保管。一類精神藥品需逐日登記消耗,定期檢查。精神藥品定期盤點,處方保存二年備查。

(三)醫(yī)療用毒性藥品醫(yī)療用毒性藥品系指藥理作用劇烈、治療劑量與中毒劑量相近、用量不當(dāng)會致人中毒或死亡的藥品。毒性藥品的收購、供應(yīng)、使用必須按《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》執(zhí)行。必須建立保管、驗收、領(lǐng)發(fā)、使用核對制度、須有責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練的中級以上藥師負(fù)責(zé)保管,專柜加鎖,專帳登記。毒性藥品包裝容器及存放專柜必須印有毒藥標(biāo)志。

醫(yī)療用毒性藥品憑醫(yī)師規(guī)范處方進(jìn)行調(diào)配,每日不超過二日極量,配方人員必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)、稱量準(zhǔn)確,中級以上職稱藥師

復(fù)核、簽名蓋章發(fā)出。對未注明“生用”中藥,應(yīng)當(dāng)付炮制品,調(diào)配毒性藥品用具必須隨時清洗干凈,技工炮制毒性藥品必須按照《中華人民共和國藥典》或省、自治區(qū)、直轄市制定的《炮制規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行,處方保存三年備查。

(四)其他非醫(yī)療毒性試劑藥品非醫(yī)療性毒性試劑藥品的管理使用,應(yīng)以醫(yī)療用毒性藥品的管理使用,由責(zé)任心強(qiáng)的專人負(fù)責(zé),專柜加鎖雙人保管、專帳登記調(diào)入與使用,調(diào)配毒性試劑時必須做好個人防護(hù)。稱量、配液需雙人復(fù)核實行雙簽字。所有毒性試劑配制單保存二年備查。