公司(企業)各級領導廉潔從業十不準

為認真貫徹中紀委、中組部、監察部、國務院國資委印發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,保證集團公司各級領導人員廉潔從業,防止腐敗行為的發生,特結合實際情況,制定本規定。

一、不準違反民主集中制原則。對企業經營管理中的重大決策、重要項目安排、重要人事任免、大額度資金運作等事項,都要經集體討論決定。

二、不準違反國家財經紀律和集團財務制度。對各項經費要加強管理和檢查監督,堵塞可能造成企業資金流失、浪費的各種漏洞;嚴禁違反規定設立小金庫。

三、不準未經董事會、總經理辦公會、職工代表大會或股東大會(股東會)同意,違反企業決策程序,個人擅自決定企業資產處置、對外擔保或借款、重大捐贈、對外投資等重大事項。

四、不準與供應商、工程分包商等暗箱操作、串通標底。利用工作權力之便,對供應商進行苛、拿、卡、扣、要;泄漏集團與經營有關的商業機密及供應商的經營信息;或者為其承攬本企業工程,或參加自己主管、參與的工程施工、物資采購、加工制作等方面的業務,或為其提供便利或優惠條件。

五、不準違反干部選拔任用工作程序。嚴守紀律,不準臨時動議決定干部任免,不準泄漏醞釀討論情況,沒有經過組織考察的不上會。

六、不準未經集團公司審批核定,擅自提高個人或小團體的工資、獎金、津貼、福利及其他待遇標準。

七、不準在離職、離崗退養或退(離)休后3年內,從事個人、合伙或以其他企業名義從事或代理以原任職企業及所屬企業為交易對象的經商辦企業活動;私自利用原任職企業的業務渠道為個人或為他人牟取利益。

八、不準將企業經濟往來中的折扣費、中介費、回扣、傭金、禮金等據為已有或者私分,或者利用職權和工作之便(或影響)私自接受饋贈(包括禮金、禮券、禮品、紅包、購物券、信用卡、支付憑證等),無法拒絕的,應在一個月內登記上交,并按干部管理權限向上級紀檢監察部門備案。

九、不準借婚喪、升遷、升學、住院、節日、遷居、生日等事宜,收受主管范圍內的下屬單位和個人、管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位和個人贈送的現金和禮品。

十、不準為父母、配偶、子女、親屬與身邊工作人員利用自己的職權和職務影響從事牟利活動。

違反本規定有關條款,應當給予黨紀、政紀處分的,依據《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《企業職工獎懲條例》、集團等有關規定予以處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。

篇2:省公立醫院領導干部廉潔從業行為規范

四川省公立醫院領導干部廉潔從業行為規范

(試行)

為規范公立醫院領導干部廉潔從業行為,加強公立醫院反腐倡廉建設,促進公立醫院又好又快發展,依據國家有關法律法規和中國共產黨黨內法規,制定本規范。

本規范適用于四川省行政區劃內各級各類公立醫院領導班子成員。

一、健全和完善領導干部權力制約機制

(一)醫院黨政主要負責人不直接分管財務、基建和藥品、醫用耗材、醫療設備、器材等采購工作。其主要履行監督管理經辦機構及經辦人員是否認真、正確履行職責,行為是否規范,從業是否廉潔,制度和規定是否認真執行的責任,發現問題及時糾正,不得介入具體事務性工作。

(二)涉及醫院人、財、物的部門不得由一名領導班子成員同時管理,管理同一部門超過五年的,原則上應進行輪換。

(三)領導干部特別是主要負責人不得利用職權授意、指使、干預、插手藥品集中采購、基本藥物集中招標采購以及醫用耗材和試劑、醫療設備、器材與其它物資設備招標采購、基本建設工程招標投標等。

(四)以黨務工作為主,兼有行政職務的領導班子成員,應將工作重心放在黨的建設上。既是領導班子成員,又是臨床業務專家的領導干部,應將主要精力放在醫院管理工作上,用于個人臨床業務工作的時間不得超過三分之一。

(五)未經上級批準,領導班子成員不得兼任臨床科室或職能部門中層職務。因工作需要并經批準兼任的,不得在兼任的科室或部門違規領取獎金、津貼等任何報酬。

(六)黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項,自覺接受組織和群眾的監督。

(七)結合年度考核、領導班子民主生活會,落實領導干部個人述職述廉制度。

二、嚴格規范“三重一大”事項集體決策機制

(一)“三重一大”事項,是指重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用。

1、重大決策事項,是指事關醫院改革發展、穩定全局和廣大職工切身利益,依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括醫院貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施;黨的建設、反腐倡廉建設等重要工作;醫院發展和建設、學科與人才隊伍建設等規劃以及年度工作計劃;醫院重要規章制度;內部組織機構的設置和重要調整;職工收入分配及福利待遇、獎勵和關系職工權益的重要事項;醫院年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執行與決算審計;醫院重要資產處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項。

2、重要人事任免事項,是指醫院中層及以上干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括醫院黨政機構和內部組織機構領導干部以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、黨紀政紀處分,推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項。

3、重大項目安排事項,是指對醫院規模、條件等產生重要影響的項目設立和安排。主要包括國家各類重點建設項目,國內國(境)外醫療技術交流與合作重要項目,大型醫療設備、大宗物資采購和購買服務,基本建設和大額度基建修繕項目,以及其他重大項目安排事項。

4、大額度資金使用事項,是指超過醫院規定的黨政領導干部有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括醫院年度預算內大額度資金調動和使用、未列入醫院年度預算的追加預算和大額度支出,以及其他大額度資金運作事項。

(二)“三重一大”事項提交集體決策前,應進行深入細致的研究論證,廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免重要干部,應按照有關規定,在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。與職工利益密切相關的事項,要通過職工代表大會(職工大會)或其他形式聽取意見和建議。

(三)“三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策,不得以通報情況、傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議集體研究決定。除緊急情況外,不得臨時動議,由個人或少數人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的,決定人應對決策負責,事后應及時報告并按程序予以追認。

(四)會議決策“三重一大”事項,應符合規定與會人數方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項,應有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見,進行表決以應到會成員超過半數同意形成決定。醫院紀檢監察部門負責人應列席黨委會、院長辦公會(院務會)等重要會議。其他有關職能部門負責人或職代會代表可按有關規定,根據會議議題內容,列席有關會議。

(五)會議研究決定“三重一大”事項,應堅持一題一議。與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由;主要負責人應當最后發表結論性意見。會議決策中意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步調研或論證后再作決策。黨委決定重要事項,應當進行表決。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結論等內容,應當完整、詳細記錄并存檔。

(六)參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整的,應重新按規定履行決策程序。

(七)“三重一大”決策事項除涉密的事項外,應按照《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法(試行)》(衛生部令第75號)和《衛生部關于全面推行醫院院務公開的指導意見》(衛醫發〔2006〕424號)等有關規定予以公開。

三、嚴格規范領導干部廉潔從業行為

領導干部應當忠實履行職責、廉潔從業,嚴禁利用職權或者工作上的便利,謀取私利,不得有下列行為:

(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;

(二)接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;

(三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證,包括現金和代幣購物券、儲蓄單、債券、股票及其他有價證券,支票、本票、匯票及各種有價識別卡、提貨憑證等支付憑證;

(四)弄虛作假,騙取榮譽、職務、專業技術職稱、待遇或者其他利益;

(五)違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;

(六)利用自己主管、管理、經手公共財物的權力以及管理、經手公共財物的便利,用公款報銷或者支付應由個人或他人負擔的費用;

(七)利用職務或者工作上的便利,向其他單位推銷藥品、醫用耗材和試劑、醫療設備、器材與其它物資設備等;

(八)利用職務或者工作上的便利,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經銷藥品、醫用耗材和試劑、醫療設備、器材與其它物資設備等提供便利條件;

(九)利用職權和職務上的影響,將配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用,由他人或者其他單位支付、報銷;

(十)利用職權和職務上的影響,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助;

(十一)利用職權和職務上的便利,默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;

(十二)其他違反廉潔從業的行為。

四、嚴格規范干部選拔任用工作

嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》(中發〔20**〕7號)和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》(中辦發〔2004〕13號)等規定,不得有下列行為:

(一)利用親屬、同鄉、同學、同事、朋友、戰友等各種關系采用請客送禮、行賄受賄、弄虛作假、打招呼等不正當手段,為本人或者他人謀取職位;

(二)違反規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部,或臨時動議討論決定任免干部;

(三)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中,采取打電話、發短信、請客、送禮等方式搞拉票等非組織活動;

(四)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況;

(五)在干部選拔任用工作中封官許愿、任人唯親、營私舞弊、突擊提干;

(六)其他違反領導干部選拔任用工作的行為。

五、嚴格執行財經紀律

嚴格執行《事業單位財務規則》(財政部令第8號)和財政部、衛生部下發的《醫院財務制度》(財會〔2010〕27號)等財經紀律,不得有下列行為:

(一)用公款在參加會議、學習、培訓期間相互宴請和以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義請客送禮;

(二)以各種名義用公款或者變相用公款旅游、購買商業保險、繳納住房公積金等;

(三)用公款參與高消費娛樂活動、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員的資格;

(四)以舉辦各類慶典、研討會、論壇活動等各種名義,向企業、管理和服務對象等轉嫁、攤派或變相攤派和報銷各種費用;

(五)用公款報銷或者支付應由個人或他人負擔的費用;

(六)違反工資制度和津補貼政策,巧立名目亂發津補貼、獎金;

(七)其他違反有關經濟工作紀律和財經制度的行為。

六、加強執行情況的監督檢查

衛生行政部門紀委或派駐紀檢機構要加強對所屬醫院領導干部執行本規范情況的監督檢查,及時發現苗頭性問題,做到早發現、早提醒、早糾正。對違反本規范的行為,應追究其責任。

醫院紀檢部門發現領導干部苗頭性問題的,應及時糾正,并向衛生行政部門紀委或派駐紀檢機構報告。

七、責任追究

對違反上述廉潔從業行為規范的,應當按照干部管理權限追究其責任。責任追究的方式包括:

(一)責令整改、書面檢查、誡勉談話;

(二)通報批評;

(三)取消評先評優資格,降低考核等級;

(四)調整工作崗位、降級、免職;

(五)責令辭職或辭退、解聘。

應當給予黨紀政紀處分的,依據《中國共產黨紀律處分條例》(中發〔2003〕18號)、《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(中發〔2009〕25號),以及中央、省委省政府等有關規定,由紀檢監察、組織人事部門處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

各級各類公立醫院應依據本規范制定實施細則,報同級衛生行政部門備案。

四川省行政區劃內的其他各級各類醫療衛生機構領導班子成員參照此規范執行。