違反廉潔從業有關規定處理辦法
第一章總則
第一條為維護****管理秩序,嚴肅黨紀政紀和****管理的各項規定,規范對違反廉潔自律有關規定行為的處理,確保*****干部職工隊伍穩定,促進*****管理工作健康有序發展,根據國家法律、法規和《中國*黨紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨內有關規定以及**的各項制度,結合*****的各項規定和操作規程,制訂本辦法。
第二條凡*****管轄范圍內的所有單位和員工,有違反本辦法行為的,都按照本辦法處理;有嚴重違規違紀行為的,按照管理權限進行處理;觸犯刑法的,交司法機關處理。
第三條本辦法所稱員工,是指與*****有勞動合同關系的人員。
第四條處分種類有:批評教育、通報批評、調離工作崗位(解聘干部職務)、內部待崗。
第五條違規違紀受處分后又故意違規違紀應當受到處分的,應當從重處分。
第六條一人同時犯有兩種以上錯誤的,合并處理。按所犯數種錯誤應當受到最高處分加重一檔給予處分。如果其中一種錯誤應當受到內部待崗處理的,即給予內部待崗處分。
第七條有下列情節之一的,可以從減輕處分:
1、主動交待錯誤的;
2、主動檢舉揭發同一事件其他當事人的問題,經查證屬實的;
3、主動賠償、挽回經濟損失或者有效避免經濟損失的;
4、主動挽回不良影響或有其他立功表現的。
第八條有下列情節之一的,可以加重處分:
1、偽造、銷毀、藏匿證據的;
2、抗拒、干擾、妨礙組織調查的;
3、串供或阻撓他人揭發問題、提供證據材料的;
4、包庇同一事件其他當事人或者強迫他人違規違紀的;
5、有其他情節需要加重處分的。
第九條領導干部在一個聘任期內(其他工作人員在同一工作崗位上),犯同類錯誤兩次以上(含兩次)的,加重處分。
第十條凡屬本辦法處理范圍內的行為,同一歸口*紀委按照程序查處,對調離工作崗位(解聘干部職務)和內部待崗的,由*紀委下達處理決定書或處理建議書,分別由組織人事和人力資源部門實施,并將處理結果報送*紀委。
第二章違規違紀行為及處理
第十一條單位(部門)內部出現違規違紀違法行為,受到組織處理、紀律處分甚至刑事處罰的,視情節給予單位(部門)黨政主要領導(或單位黨政主要負責人)和分管領導通報批評直至解聘職務處分。
第十二條違反規定接受有可能影響正確執行公務的宴請和禮品饋贈的,視情節對有關人員給予批評教育直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,責令退出個人所得,并給予2倍數額的罰款。
第十三條違反規定接受或索取有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證的,視情節對有關人員給予調離工作崗位(干部解聘職務)直至內部待崗處分,責令退出個人所得,并給予2倍數額的罰款。
第十四條私自借用有關單位和個人的車輛或其他用具為個人使用的,對有關人員給予批評教育;造成嚴重影響的,給予通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第十五條違反規定到與自己行使職權有關系的單位和個人報銷應由個人及配偶、子女支付的各種費用的,視情節給予有關人員調離工作崗位(干部解聘職務)直至內部待崗處分,責令退出個人所得,并給予2倍數額的罰款。
第十六條利用公款在上下級、單位和部門之間相互請客送禮的,對決策人通報批評處分;造成嚴重影響的,加重處分,責令相關人員按照承擔責任的大小分攤所有費用,并給予2倍數額的罰款。
第十七條不遵守職業道德,以弄虛作假、謊報成績等手段騙取榮譽、技術職稱等個人利益的,視情節給予有關人員通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,并取消其所騙取的個人利益。
第十八條違反規定在自己分管的業務和職責范圍內,個人從事營利性活動的,給予有關人員調離工作崗位(干部解聘職務)處分;造成影響的,給予內部待崗處分。
第十九條違反規定參與與供應處有業務關系的企業或個人的經營活動,給予有關人員調離工作崗位(干部解聘職務)處分,造成影響的,給予內部待崗處分。
第二十條員工的配偶、子女參與與供應處有業務關系的企業或個人的經營活動的,視情節給予員工通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第二十一條違反規定干預和插手**采購、***檢驗、**配送、基建工程、設備維修等生產經營活動的,視情節給予有關人員通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第二十二條違反規定利用職務上的便利,占用公物歸個人使用或進行營利性活動的,視情節給予當事人通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,并責令立即退還公物或按照原價進行賠償。
第二十三條擅自處理本單位廢舊物資的,給予決策人調離工作崗位(干部解聘職務)處分,給單位造成經濟損失的,責令全額賠償損失。
第二十四條違反規定借出差、好差、學習之機利用公款進行旅游娛樂活動的,視情節給予決策人員通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,并責令相關人員承擔所花費用。
第二十五條參加*活動的,一律給予內部待崗處分。
第二十六條參加業務單位安排的高消費娛樂及健身活動的,視情節給予有關人員通報批評處分。
第二十七條利用公款支付高消費娛樂和健身活動的,給予決策人調離工作崗位(干部解聘職務)處分,給予參與活動的當事人通報批評,并責令當事人退還消費款項。
第二十八條不按照有關規定落實收入申報、禮品登記和重大事項報告制度,不及時報告執行廉潔自律規定情況,不自覺接受黨組織和職工群眾監督的,視情節給予當事人批評教育直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第二十九條違反規定做假帳或做帳外帳以及設置“小金庫”的,給予決策人調離工作崗位(干部解聘職務)處分,給予具體操作者通報批評處分,并追繳“小金庫”的全部余額。
第三十條違反《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規定》,情節較輕的,給予當事人批評教育或者通報批評處分。情節嚴重的,給予當事人調離工作崗位(干部解聘職務)直至內部待崗處分。
第三十一條有其他違反廉潔自律有關規定行為的,對有關責任人員,視情節比照最相類似的條款進行處理。
第三章附則
第三十二條本辦法若與上級有關規定有抵觸的地方,按照上級有關規定執行。
第三十三條本辦法由*紀委負責解釋。
第三十四條本辦法自2006年1月1日起施行。
第三十五條2006年1月1日前發生的違規違紀行為,在2006年1月1日以后被發現的,依照本辦法處理。
篇2:違反廉潔從業規定處理辦法
關于違反廉潔從業有關規定的處理辦法
第一章總則
第一條為維護****管理秩序,嚴肅黨紀政紀和****管理的各項規定,規范對違反廉潔自律有關規定行為的處理,確保*****干部職工隊伍穩定,促進*****管理工作健康有序發展,根據國家法律、法規和《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨內有關規定以及**的各項制度,結合*****的各項規定和操作規程,制訂本辦法。
第二條凡*****管轄范圍內的所有單位和員工,有違反本辦法行為的,都按照本辦法處理;有嚴重違規違紀行為的,按照管理權限進行處理;觸犯刑法的,交司法機關處理。
第三條本辦法所稱員工,是指與*****有勞動合同關系的人員。
第四條處分種類有:批評教育、通報批評、調離工作崗位(解聘干部職務)、內部待崗。
第五條違規違紀受處分后又故意違規違紀應當受到處分的,應當從重處分。
第六條一人同時犯有兩種以上錯誤的,合并處理。按所犯數種錯誤應當受到最高處分加重一檔給予處分。如果其中一種錯誤應當受到內部待崗處理的,即給予內部待崗處分。
第七條有下列情節之一的,可以從減輕處分:
1、主動交待錯誤的;
2、主動檢舉揭發同一事件其他當事人的問題,經查證屬實的;
3、主動賠償、挽回經濟損失或者有效避免經濟損失的;
4、主動挽回不良影響或有其他立功表現的。
第八條有下列情節之一的,可以加重處分:
1、偽造、銷毀、藏匿證據的;
2、抗拒、干擾、妨礙組織調查的;
3、串供或阻撓他人揭發問題、提供證據材料的;
4、包庇同一事件其他當事人或者強迫他人違規違紀的;
5、有其他情節需要加重處分的。
第九條領導干部在一個聘任期內(其他工作人員在同一工作崗位上),犯同類錯誤兩次以上(含兩次)的,加重處分。
第十條凡屬本辦法處理范圍內的行為,同一歸口*紀委按照程序查處,對調離工作崗位(解聘干部職務)和內部待崗的,由*紀委下達處理決定書或處理建議書,分別由組織人事和人力資源部門實施,并將處理結果報送*紀委。
第二章違規違紀行為及處理
第十一條單位(部門)內部出現違規違紀違法行為,受到組織處理、紀律處分甚至刑事處罰的,視情節給予單位(部門)黨政主要領導(或單位黨政主要負責人)和分管領導通報批評直至解聘職務處分。
第十二條違反規定接受有可能影響正確執行公務的宴請和禮品饋贈的,視情節對有關人員給予批評教育直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,責令退出個人所得,并給予2倍數額的罰款。
第十三條違反規定接受或索取有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證的,視情節對有關人員給予調離工作崗位(干部解聘職務)直至內部待崗處分,責令退出個人所得,并給予2倍數額的罰款。
第十四條私自借用有關單位和個人的車輛或其他用具為個人使用的,對有關人員給予批評教育;造成嚴重影響的,給予通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第十五條違反規定到與自己行使職權有關系的單位和個人報銷應由個人及配偶、子女支付的各種費用的,視情節給予有關人員調離工作崗位(干部解聘職務)直至內部待崗處分,責令退出個人所得,并給予2倍數額的罰款。
第十六條利用公款在上下級、單位和部門之間相互請客送禮的,對決策人通報批評處分;造成嚴重影響的,加重處分,責令相關人員按照承擔責任的大小分攤所有費用,并給予2倍數額的罰款。
第十七條不遵守職業道德,以弄虛作假、謊報成績等手段騙取榮譽、技術職稱等個人利益的,視情節給予有關人員通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,并取消其所騙取的個人利益。
第十八條違反規定在自己分管的業務和職責范圍內,個人從事營利性活動的,給予有關人員調離工作崗位(干部解聘職務)處分;造成影響的,給予內部待崗處分。
第十九條違反規定參與與供應處有業務關系的企業或個人的經營活動,給予有關人員調離工作崗位(干部解聘職務)處分,造成影響的,給予內部待崗處分。
第二十條員工的配偶、子女參與與供應處有業務關系的企業或個人的經營活動的,視情節給予員工通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第二十一條違反規定干預和插手**采購、***檢驗、**配送、基建工程、設備維修等生產經營活動的,視情節給予有關人員通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第二十二條違反規定利用職務上的便利,占用公物歸個人使用或進行營利性活動的,視情節給予當事人通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,并責令立即退還公物或按照原價進行賠償。
第二十三條擅自處理本單位廢舊物資的,給予決策人調離工作崗位(干部解聘職務)處分,給單位造成經濟損失的,責令全額賠償損失。
第二十四條違反規定借出差、好差、學習之機利用公款進行旅游娛樂活動的,視情節給予決策人員通報批評直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分,并責令相關人員承擔所花費用。
第二十五條參加賭博活動的,一律給予內部待崗處分。
第二十六條參加業務單位安排的高消費娛樂及健身活動的,視情節給予有關人員通報批評處分。
第二十七條利用公款支付高消費娛樂和健身活動的,給予決策人調離工作崗位(干部解聘職務)處分,給予參與活動的當事人通報批評,并責令當事人退還消費款項。
第二十八條不按照有關規定落實收入申報、禮品登記和重大事項報告制度,不及時報告執行廉潔自律規定情況,不自覺接受黨組織和職工群眾監督的,視情節給予當事人批評教育直至調離工作崗位(干部解聘職務)處分。
第二十九條違反規定做假帳或做帳外帳以及設置“小金庫”的,給予決策人調離工作崗位(干部解聘職務)處分,給予具體操作者通報批評處分,并追繳“小金庫”的全部余額。
第三十條違反《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規定》,情節較輕的,給予當事人批評教育或者通報批評處分。情節嚴重的,給予當事人調離工作崗位(干部解聘職務)直至內部待崗處分。
第三十一條有其他違反廉潔自律有關規定行為的,對有關責任人員,視情節比照最相類似的條款進行處理。
第三章附則
第三十二條本辦法若與上級有關規定有抵觸的地方,按照上級有關規定執行。
第三十三條本辦法由*紀委負責解釋。
第三十四條本辦法自2006年1月1日起施行。
第三十五條2006年1月1日前發生的違規違紀行為,在2006年1月1日以后被發現的,依照本辦法處理。
篇3:省公立醫院領導干部廉潔從業行為規范
四川省公立醫院領導干部廉潔從業行為規范
(試行)
為規范公立醫院領導干部廉潔從業行為,加強公立醫院反腐倡廉建設,促進公立醫院又好又快發展,依據國家有關法律法規和中國共產黨黨內法規,制定本規范。
本規范適用于四川省行政區劃內各級各類公立醫院領導班子成員。
一、健全和完善領導干部權力制約機制
(一)醫院黨政主要負責人不直接分管財務、基建和藥品、醫用耗材、醫療設備、器材等采購工作。其主要履行監督管理經辦機構及經辦人員是否認真、正確履行職責,行為是否規范,從業是否廉潔,制度和規定是否認真執行的責任,發現問題及時糾正,不得介入具體事務性工作。
(二)涉及醫院人、財、物的部門不得由一名領導班子成員同時管理,管理同一部門超過五年的,原則上應進行輪換。
(三)領導干部特別是主要負責人不得利用職權授意、指使、干預、插手藥品集中采購、基本藥物集中招標采購以及醫用耗材和試劑、醫療設備、器材與其它物資設備招標采購、基本建設工程招標投標等。
(四)以黨務工作為主,兼有行政職務的領導班子成員,應將工作重心放在黨的建設上。既是領導班子成員,又是臨床業務專家的領導干部,應將主要精力放在醫院管理工作上,用于個人臨床業務工作的時間不得超過三分之一。
(五)未經上級批準,領導班子成員不得兼任臨床科室或職能部門中層職務。因工作需要并經批準兼任的,不得在兼任的科室或部門違規領取獎金、津貼等任何報酬。
(六)黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項,自覺接受組織和群眾的監督。
(七)結合年度考核、領導班子民主生活會,落實領導干部個人述職述廉制度。
二、嚴格規范“三重一大”事項集體決策機制
(一)“三重一大”事項,是指重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用。
1、重大決策事項,是指事關醫院改革發展、穩定全局和廣大職工切身利益,依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括醫院貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施;黨的建設、反腐倡廉建設等重要工作;醫院發展和建設、學科與人才隊伍建設等規劃以及年度工作計劃;醫院重要規章制度;內部組織機構的設置和重要調整;職工收入分配及福利待遇、獎勵和關系職工權益的重要事項;醫院年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執行與決算審計;醫院重要資產處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項。
2、重要人事任免事項,是指醫院中層及以上干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括醫院黨政機構和內部組織機構領導干部以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、黨紀政紀處分,推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項。
3、重大項目安排事項,是指對醫院規模、條件等產生重要影響的項目設立和安排。主要包括國家各類重點建設項目,國內國(境)外醫療技術交流與合作重要項目,大型醫療設備、大宗物資采購和購買服務,基本建設和大額度基建修繕項目,以及其他重大項目安排事項。
4、大額度資金使用事項,是指超過醫院規定的黨政領導干部有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括醫院年度預算內大額度資金調動和使用、未列入醫院年度預算的追加預算和大額度支出,以及其他大額度資金運作事項。
(二)“三重一大”事項提交集體決策前,應進行深入細致的研究論證,廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免重要干部,應按照有關規定,在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。與職工利益密切相關的事項,要通過職工代表大會(職工大會)或其他形式聽取意見和建議。
(三)“三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策,不得以通報情況、傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議集體研究決定。除緊急情況外,不得臨時動議,由個人或少數人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的,決定人應對決策負責,事后應及時報告并按程序予以追認。
(四)會議決策“三重一大”事項,應符合規定與會人數方能舉行。黨委討論決定重要干部任免事項,應有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見,進行表決以應到會成員超過半數同意形成決定。醫院紀檢監察部門負責人應列席黨委會、院長辦公會(院務會)等重要會議。其他有關職能部門負責人或職代會代表可按有關規定,根據會議議題內容,列席有關會議。
(五)會議研究決定“三重一大”事項,應堅持一題一議。與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由;主要負責人應當最后發表結論性意見。會議決策中意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步調研或論證后再作決策。黨委決定重要事項,應當進行表決。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結論等內容,應當完整、詳細記錄并存檔。
(六)參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整的,應重新按規定履行決策程序。
(七)“三重一大”決策事項除涉密的事項外,應按照《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法(試行)》(衛生部令第75號)和《衛生部關于全面推行醫院院務公開的指導意見》(衛醫發〔2006〕424號)等有關規定予以公開。
三、嚴格規范領導干部廉潔從業行為
領導干部應當忠實履行職責、廉潔從業,嚴禁利用職權或者工作上的便利,謀取私利,不得有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;
(二)接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;
(三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證,包括現金和代幣購物券、儲蓄單、債券、股票及其他有價證券,支票、本票、匯票及各種有價識別卡、提貨憑證等支付憑證;
(四)弄虛作假,騙取榮譽、職務、專業技術職稱、待遇或者其他利益;
(五)違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;
(六)利用自己主管、管理、經手公共財物的權力以及管理、經手公共財物的便利,用公款報銷或者支付應由個人或他人負擔的費用;
(七)利用職務或者工作上的便利,向其他單位推銷藥品、醫用耗材和試劑、醫療設備、器材與其它物資設備等;
(八)利用職務或者工作上的便利,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經銷藥品、醫用耗材和試劑、醫療設備、器材與其它物資設備等提供便利條件;
(九)利用職權和職務上的影響,將配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用,由他人或者其他單位支付、報銷;
(十)利用職權和職務上的影響,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助;
(十一)利用職權和職務上的便利,默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
(十二)其他違反廉潔從業的行為。
四、嚴格規范干部選拔任用工作
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》(中發〔20**〕7號)和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》(中辦發〔2004〕13號)等規定,不得有下列行為:
(一)利用親屬、同鄉、同學、同事、朋友、戰友等各種關系采用請客送禮、行賄受賄、弄虛作假、打招呼等不正當手段,為本人或者他人謀取職位;
(二)違反規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部,或臨時動議討論決定任免干部;
(三)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中,采取打電話、發短信、請客、送禮等方式搞拉票等非組織活動;
(四)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況;
(五)在干部選拔任用工作中封官許愿、任人唯親、營私舞弊、突擊提干;
(六)其他違反領導干部選拔任用工作的行為。
五、嚴格執行財經紀律
嚴格執行《事業單位財務規則》(財政部令第8號)和財政部、衛生部下發的《醫院財務制度》(財會〔2010〕27號)等財經紀律,不得有下列行為:
(一)用公款在參加會議、學習、培訓期間相互宴請和以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義請客送禮;
(二)以各種名義用公款或者變相用公款旅游、購買商業保險、繳納住房公積金等;
(三)用公款參與高消費娛樂活動、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員的資格;
(四)以舉辦各類慶典、研討會、論壇活動等各種名義,向企業、管理和服務對象等轉嫁、攤派或變相攤派和報銷各種費用;
(五)用公款報銷或者支付應由個人或他人負擔的費用;
(六)違反工資制度和津補貼政策,巧立名目亂發津補貼、獎金;
(七)其他違反有關經濟工作紀律和財經制度的行為。
六、加強執行情況的監督檢查
衛生行政部門紀委或派駐紀檢機構要加強對所屬醫院領導干部執行本規范情況的監督檢查,及時發現苗頭性問題,做到早發現、早提醒、早糾正。對違反本規范的行為,應追究其責任。
醫院紀檢部門發現領導干部苗頭性問題的,應及時糾正,并向衛生行政部門紀委或派駐紀檢機構報告。
七、責任追究
對違反上述廉潔從業行為規范的,應當按照干部管理權限追究其責任。責任追究的方式包括:
(一)責令整改、書面檢查、誡勉談話;
(二)通報批評;
(三)取消評先評優資格,降低考核等級;
(四)調整工作崗位、降級、免職;
(五)責令辭職或辭退、解聘。
應當給予黨紀政紀處分的,依據《中國共產黨紀律處分條例》(中發〔2003〕18號)、《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(中發〔2009〕25號),以及中央、省委省政府等有關規定,由紀檢監察、組織人事部門處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
各級各類公立醫院應依據本規范制定實施細則,報同級衛生行政部門備案。
四川省行政區劃內的其他各級各類醫療衛生機構領導班子成員參照此規范執行。