一、基本特性

(一)機電事故的地點:采掘工作面電器設備及各用電環節。

(二)機電事故的因素:

1、井上下變壓器故障

2、10KV主變進線開關故障

3、lOkv母線故障

4、井上下電氣設備出現火災事故

5、井上下斷路器爆炸

6、井上“四小器”故障

7、井上下電纜接頭放電著火

8、井上下單臺設備或間隔出現故障

(三)機電事故的類型:供電事故和觸電事故

(四)機電事故發生的征兆:

供電系統局部短路、漏電等。

?(五)機電事故的危險程度的分析:

礦井機電事故的負面影響非常大,只要是機電發生的事故都將造成人員傷亡、財產損失及瓦斯、煤塵爆炸。

二、應急組織與職責

(一)應急組織

1、應急組織

1、應急組織

跟班礦長全面領導采掘巷內機電事故的應急處置工作。

組?長:跟班礦長

副組長:機電副隊長瓦斯員安監員電工

成?員:全部作業人員

2、自救的形式

應急自救由當班隊長在班前會講述井下發生機電事故的自救方法,以及自己受傷急救的基本知識,并且在井下現場作業環境下發生事故后的自救方法。

(二)職責

應急組織與機構組長:具體落實機電事故的地點、影響范圍、傷亡人數,全面負責現場的指揮救援。

瓦斯員:配合組長進行現場指揮,負責現場災情變化匯報。

安監員:負責組織搶險救災工作在安全的前提下。

電?工:負責切斷采掘進巷道內全部電源。

其他人員:協助現場救援工作的有效進行。

三、?應急處置

(一)現場應急處置措施

1、主變故障:當單臺主變發生故障后,運行人員立刻切斷主變兩側電源,停止供電,匯報調度及預案領導組成員,搶修小組應該迅速組織人員趕赴現場進行搶修,如是1#主變出現故障,可將1#主變兩側開關母排臨時拆除,用2#主變擔負全站供電任務,同時,應按照緊急事故限電序位哀進行限電措施,如是2#主變出現故障,可將主變兩側開關連接電纜拆除,使用1#主變擔負全站供電任務。在恢復供電后,在詳細查找故障,盡快恢復送電,同時預案領導組組長或副組長,應匯報上級部門。

2、10KV主變進線開關故障:當10kv主變進線發生故障,運行人員應立刻采取措施,切斷故障設備電源,拉開刀閘,通知匯報調度及預案領導組成員,搶修小組應該迅速組織人員趕赴現場進行搶修,可將10kv開關利用電纜連接至主變,做為主變邊線開關供電,應將10kv開關保護定值依據.開關保護定值進行整定后恢復站內供電。在恢復供電后,在詳細查找故障,盡快恢復送電,同時預案領導組組長或副組長,應匯報上級部門。

3、lOkv母線故障,一旦lOkv母線出現故障,運行人員立即切斷供電,通知調度及預案領導組成員,在接到通知后,搶修組應立即集合搶修人員趕赴現場進行搶修,盡快恢復供電。

4、電氣設備出現火災事故:如是電氣設備出現火災,運行人員立刻切斷設備電源,然后根據消防設施配置,就近使用干粉滅火器進行滅火,室外滅火時,滅火人員應站立在上風側,對起火源進行覆蓋式滅火,如遇火災較大不易控制時,應立即撥打“119”火警電話,講清地點及著火設備的屬性并派專人到路口等待。同時匯報公司相關領導及部門。如存在大面積引火隱患,可考慮斷開,終止對1Okv系統供電,在滅火后,需迅速恢復正常設備的供電。在滅火過程中,lOkV配電室及主控室內不得開啟通風設備,滅火人員應該佩帶防毒面具,嚴禁穿戴化纖衣物,滅火后,須立刻匯報調度及預案領導組成員。搶修小組盡快實施搶修。

5、斷路器爆炸

1)事故現象:

事故音響,預告音響,相應光字亮。10kv:爆炸開關所在母線上的主變開關跳閘。跳閘開關紅燈滅,綠燈閃光。爆炸開關所在母線電壓表指示降為零,所帶各出線電流表、功率表指示為零。

2)事故處理

(1)匯報相應調度、預案領導組;

(2)對故障開關及相鄰設備進行檢查;

(3)將檢查結果匯報相應調度、預案領導組,并通知相關部門及專責人;

(4)按調度將故障設備轉檢修后通知技術部處理。

(5)恢復未受損設備運行。

6、“四小器”故障

1)互感器、電容器異常

(1)事故現象:互感器、電容器冒煙、聲音異常;

(2)事故處理

①匯報調度;

②檢查外部滲漏、接頭發熱、末屏接地、瓷瓶閃烙情況,判斷是否為外部故障。

③檢查噴油、聲音等情況,判斷是否為內部故障;

④將故障原因匯報調度、并通知預案領導組成員;

⑤若母線PT故障,應向調度申請將相應母線停電;

⑥若主變CT故障,應向調度申請將相應主變停電;

⑦按調度指令將故障設備轉檢修后通知生產技術部處理。

2)互感器、避雷器、電容器爆炸?

(1)事故現象:事故音響,預告音響,設備區有爆炸聲音,后臺機或控制屏出現?"****開關****保護動作報警信號"光字

(2)事故處理

①匯報相應調度、預案領導組。

②根據當時天氣情況,判斷是否為操作或雷電活動產生過電壓引起。

③檢查設備木體,判斷是否女設備木身內部發生短路故障引起。

④檢查設備瓷瓶有無閃絡痕跡,判斷是否為設備瓷瓶表面贓污引起。

⑤檢查pT二次側熔斷器或空氣開關是否動作,判斷是否為二次側熔斷器引起。

7、斷路器誤跳閘

1)事故現象:預告音響,事故音響,故障開關無保護動作掉閘,重合閘裝置動作,重合成功。

2)事故處理?

(1)匯報相應調度、預案領導組;?

(2)是否有保護或檢修工作人員工作,檢查判斷是否為人員誤動或誤接線、誤整定造成開關誤動;?

(3)檢查保護壓板投退情況,檢查判斷是否為倒間操作過程中發生誤投退保護壓板引起;?

(4)工作人員是否在維護、清掃設備時,檢查是否為人員誤碰"分閘"按鈕;?

(5)根據天氣情況及直流系統是否有接地現象,判斷是否為機構箱,端子箱進水受潮發生直流接地等二次回路故障;

(6)將檢查結果再次匯報相應調度、預案領導紐,并通知相關部門及專責人;

(7)按調度指令進行處理。

8、單臺設備或間隔出現故障,運行人員立即切斷故障設備電源,匯報調度及預案領導紐,接到報告后,立即組織搶修人員進行故障查找和搶修。

9、設備出現冰凍,設備一旦出現冰凍現象,需立即匯報調度及本預案領導組成員,領導組組織搶修人員按照《防寒防凍管理條理》進行搶修及采取必要的保護措施,如遇到特大冰凍災害,需要將本條提高制一級響應級別。

10、電纜事故

1)電纜接頭放電

(1)事故現象:巡視發現電纜接頭放電?

(2)事故處理

①匯報相應調度、變電站;

②檢查表計指示情況,判斷是否為CT二次回路開路;

③檢查電纜接頭,是否接觸不良放電;

④將檢查結果匯報調度、變電站;

⑤按調度將故障設備隔離,并通知相關部門及專責人處理。

2)電纜著火?

(1)事故現象:電纜冒煙、起火?

(2)事故處理

①采取滅火措施,同時匯報調度、變電站;

②根據現場有無工作情況,檢查判斷是否為火工作引起;

③根據電纜著火部位,檢查判斷電纜著火原因;

④將檢查結果匯報調度、變電站;

⑤將故障設備隔離,并通知相關部門及專責人處理。

11、副井提升事故處理措施

當副井提升系統發生事故無法運行時,影響礦井正常提升和安全生產時,采取本應急措施。

發生井筒提升事故時,現場人員應及時向調度室匯報,并采取相應應急處理措施:

1)、運行中如果發生電源突然停電,立即倒備用回路,但應對系統進行全面檢查后再工作運行。

2)、提升過程中如發生全礦井停電,司機必須與變電所值班員聯系好,并及時送電。

3)、提升機運行中發生機械或電氣故障時,要立即停車匯報調度室及機電科,組織人員搶修。

4)、處理井筒提升事故時,上、下井口必須設專人把守好井口,事故處理由專人統一指揮;事故處理過程中,信號工及絞車司機必須堅守崗位,并規定好聯絡信號。

5)、發生提升事故時,乘罐人員要采取正確的方法進行自救與互救:

當發生卡罐事故時,應抓緊罐中扶手,沉住氣,保持鎮靜,使罐籠保持平衡。

當罐籠下到離井底30m左右時還不減速時,絞車司機應迅速進行腳踏低頻制動減速,低頻制動減速不能實現時絞車司機應進行腳踏緊急安全制動。同時乘坐人員要采取措施,防止蹲罐對自己的傷害:當人員不多時,應分散到兩邊,兩手緊握罐內的扶手,盡力引體向上或兩腿懸空,以便減輕對人體的傷害;當人員較多時,握不住扶手的人應靠兩邊站,并抓住握扶手的人,兩腿彎曲。

發生蹲罐事故后,未受傷者要立即為受傷人員進行急救處理。

12、主井絞車房事故應急處理措施(如跳閘)

當主井絞車房發生事故無法運行時,影響礦井正常提升和安全生產時,采取本應急措施。

1)匯報及處理程序:

?(1)如果事故影響范圍小,容易處理,絞車司機通知值班人員馬上處理,處理完后匯報處理方法、處理結果、影響時間給機電科和區值班領導。

(2)如果事故影響范圍大,無法自行處理時,及時通知調度室,并立即根據事故發生情況,分析處理手段、處理人員多少,馬上通知就近人員迅速趕到。處理完后及時匯報調度室,并寫出事故經過、原因、處理結果,以及影響時間。

2)人員組織:

由機電科值班領導根據事故輕重組織人員并靠在現場進行指導。

3)處理事故常需材料及工具:

圖紙、銅芯線、常用繼電器、萬用表及個人工具等

?四、注意事項

(一)發生事故時應由站內負責人將事故發生的詳細情況及時向變電緊急救援領導組組長或成員進行報;

(二)在處理事故時,首先應設法保證或恢復用電地點的電源;

(三)為了完成各項任務,在處理事故時,工作人員必須留在自已的工作崗位上,集中注意力保持設備的正確運行方式,迅速而正確地執行領導人員的指示;

(四)只有在接到直接領導者的命令以后,或者在對于人身安全或設備完整有明顯和直接的危險時,方可停止設備運行或離開工作崗位;

(五)如果在交接班時發生事故,而交接班的簽字手續尚未完成時,交班人員應留在自已的工作崗位上,由接班人員協助處理事故;在恢復正常運行方式之前,或各部門領導人員發令交接之前,接班人員應以助手的身分,幫助交班人員處理事故。

(六)凡不是參加處理事故的人員,禁止進入發生事故的地點?(經生產副經理以上領導特許者例外)。發生事故時,只準許直接參加處理事故的人員和直接領導人員進入和留在主控制室內。

(七)在變電站內發生事故時,值班人員務須遵照下列順序消除事故:

1、根據表計的指示和設備保護自動裝置動作的外部征象,判斷事故的全面情況;

2、如果對人身和設備有威脅時,應立即設法解除種威脅,并在必要時停止設備的運行。如果對人身和設備沒有威脅,則應盡量設法保持或恢復設備的正常運行。應該特別注意對未直接受到損害的設備進行隔離,保證它們的正常運行,并按照現場的事故處理規程處理,必要時啟動備用設備;

3、迅速進行檢查和試驗,判明故障的性質、地點及其范圍,在絕大多數的情況下處理事故的快慢,決定于判明事故原因是否迅速。在電氣部分發生的事故常常只是由于系統中的一個元件或最多兩個元件發生了故障,故應力求不作試驗即能判明事故的原因,使停電部分迅速恢復送電。?

4、對所有未受到損害的設備,保持其運行。對于有故障的設備,在判明故障部分和故障性質后,進行必要的修理。如果值班人員自已的力量不能處理損壞的設備時,應立即通知檢修人員前未修理。在檢修人員到達以前,值班人員應把工作現場的準備工作做好(例喊口切斷電源、安裝接地線、懸掛警告牌等等);

5、為了防止事故擴大,必須主動將事故處理的每一階段迅速而正確地報告直接的上級領異。否則,即使不是嚴重的事故,也可能因缺乏正確的協作而造成整個變電站甚至系統的混亂。此外,值班長在處理事故時亦應估計到值班人員可能按照現場事故處理規程的規定獨立進行必要的操作;

(八)處理事故時,必須迅速正確,不應慌亂。勿忙或未經慎重考慮的處理,往往反而會使事故擴大;

(九)在接到處理事故的命令時,必須向發令者復誦一次;若命令不清楚或對它不了解,應再問明白。值班人員只有從他熟悉的領導人接到處理事故的命令,方可執行。命令執行以后,要立刻報告發令者。發生事故時,應仔細注視表計和信號的指示,在主控制室的值班人員中,務必有人(副值在值長指導下)記錄各項操作的執行時間(特別是先后的次序)和與事故有關的現象;

(十)絞車事故處理注意事項:

1、首先應根據車房內主控臺顯示屏上所顯示的故障進行查找。

2、處理過程中嚴禁帶電作業,若需要更換配件必須對所操作的回路停電。

3、在沒處理好故障情況下,嚴禁甩保護進行開車。

4、處理好故障后,應和井口聯系進行空載試車,一切正常后方能走鉤。

5、多人進行處理事故時,應聽從現場負責人的指揮,不莽撞蠻干,按部就班、合理有序地施工,盡量縮短事故影響時間。

6、處理完事故,值班人員應在現場觀察半小時后,若一切正常方可離開絞車房。

篇2:預防處置突發性事件應急方案

預防處置突發性事件應急方案突發情況處置方案備注發生搶劫或偷竊發現單位財務室、辦公室發生搶劫、偷竊時,值班門衛應立即拉響報警器或電鈴,并迅速撥打110或向當地公安派出所報警。夜晚期間,立即打開財務室、辦公室、通道所有照明設備,全力保護財務人員、辦公人員及票款撤離現場。嚴禁任意無故撥打110、119。及時記錄、拍攝現場情況,建立每案一卷宗發生火災立即組織人員使用現場的滅火器材控制火勢蔓延,并向領導報告。如果是火勢嚴重,應立即撥打119火警電話,然后再報告領導,同時及時清理通往火場的道路,以便消防車進入火場,還應派專人在起火地點附近路口迎候消防車并指示道路。如發生電氣火災應首先切斷電源以控制火勢蔓延。及時記錄或拍攝現場情況以便于事故原因分析建立每案一卷宗發生工傷事故保護好事故現場,立即用電話向主管領導及當地勞動部門報告,并迅速組織搶救運送傷員或撥打120急救臺急救。及時記錄或拍攝現場情況以便事故調查并建檔發生交通事故保護好事故現場,并即撥打122交通事故臺。公路征費票道發生車禍,應同時關閉出事車道,另啟開新車道,確保暢通。如職工駕乘車輛受傷,應迅速報告主管領導并積極組織搶運傷員或撥打120急救臺。設立現場標記并記錄現場情況,以便事故取證責任認定。辦公區、生活區、征費站突然停電緊急啟用應急燈,立即用備用發電機自行發電。保護好票款票證。打電話詢問供電部門停電原因,如停電時間較長,要采取相應防范措施。建立備用發電機使用、保養制度,保證隨時發電供給。工作人員在執行公務中傷亡立即撥打120急救臺,組織搶救運送傷員,并迅速上報主管領導,拍攝現場情況,安排好人員頂班工作。取證并記錄拍攝現場情況,建立每案一卷宗。車輛沖關發生車輛沖關,值班人員應伸手示意停車,并記下車號、沖關時間、車型等,并按規定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛,可采取:1、通知保衛科人員攔下該沖關車進行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛,可記下車號,請當地鄉、鎮協助教育處理。在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查,切實保證自身安全。發生公共衛生疫情發生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時,立即向市委辦信息科及市衛生局報告。并立即發動和組織醫療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險救援工作控制疫情,極力防止事態擴大。做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規范有序、持續全面,并做好原始記錄。發生集體*、復訪或越級*事件1、發生集體*、復訪或越級*事件時,值班人員應立即向領導和保衛科報告。單位領導、保衛人員及相關部門人員應立即到達現場接待*群眾,做好耐心的思想工作和勸導,極力勸導群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。2、發生越級到市到省赴京*事件時,與*件相關的單位領導必須在規定時間到達事件發生地,共同勸阻和引導*群眾到信訪機構處理,如不聽勸阻和引導,可采取廣播、喊話、發傳單進行宣傳,責令按指定路線離開現場到指定地點,或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的,由當地信訪局長協調“現場協調小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當地“兩辦”分管信訪領導與*件相關的單位領導協調作出處置決策。損壞票亭等設施應照相機拍攝,記錄現場情況建立序號式卷宗。辦公區受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。拉響報警系統,指揮工作人員迅速撤離鬧事區,向110、當地公安派出所報警,監控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛人員趕赴現場出示證件說明身份,盡力勸說平息事態,無理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無效下,可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。1、有條件的可以用照相機拍攝現場。2、不得先動手毆打對方,正當防衛不得超過必要限度。車輛沖關發生車輛沖關,值班人員應伸手示意停車,并記下車號、沖關時間、車型等,并按規定處罰及填寫有關處罰文書。遇攔截沖關不停的車輛,可采取:1、通知保衛科人員攔下該沖關車進行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關車戶。3、對當地的車輛,可記下車號,請當地鄉、鎮協助教育處理。在示意攔阻沖關車輛時不得站在車道當中也不得將頭伸進車內檢查,切實保證自身安全。發生公共衛生疫情發生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時,立即向市委辦信息科及市衛生局報告。并立即發動和組織醫療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險救援工作控制疫情,極力防止事態擴大。做到特事特報、急事即報、要事快報、及時快速、規范有序、持續全面,并做好原始記錄。發生集體*、復訪或越級*事件1、發生集體*、復訪或越級*事件時,值班人員應立即向領導和保衛科報告。單位領導、保衛人員及相關部門人員應立即到達現場接待*群眾,做好耐心的思想工作和勸導,極力勸導群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。2、發生越級到市到省赴京*事件時,與*件相關的單位領導必須在規定時間到達事件發生地,共同勸阻和引導*群眾到信訪機構處理,如不聽勸阻和引導,可采取廣播、喊話、發傳單進行宣傳,責令按指定路線離開現場到指定地點,或由公安人員強行帶離到指定地點處理。3、30人以下的,由當地信訪局長協調“現場協調小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當地“兩辦”分管信訪領導與*件相關的單位領導協調作出處置決策。損壞票亭等設施應照相機拍攝,記錄現場情況建立序號式卷宗。辦公區受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。拉響報警系統,指揮工作人員迅速撤離鬧事區,向110、當地公安派出所報警,監控室立即調整云臺方位并跟蹤。單位領導及保衛人員趕赴現場出示證件說明身份,盡力勸說平息事態,無理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無效下,可迅速配合公安機關制服犯罪嫌疑人。1、有條件的可以用照相機拍攝現場。2、不得先動手毆打對方,正當防衛不得超過必要限度。

篇3:處置應急預案多篇

為預防和妥善處置我市教育系統突發性群體性事件,規范處置行為,提高處置能力,維護教育系統穩定,根據國家有關法律法規、《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《深圳市預防和處置群體性事件實施辦法》等有關規定,制定本預案。

一、指導思想和工作原則

(一)預防和處置教育系統存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件,要以*理論、“****”重要思想和科學發展觀為指導注2,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態。力爭做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發展穩定的大局。

二、范圍和級別

(二)本預案適用于我市教育系統存在的各種矛盾糾紛引發的,通過集體*、非法聚集、圍堵、罷課、罷教等方式,向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯、聚集等活動的預防和處置工作。

(三)本預案中的群體性事件是指由教育系統存在的各種矛盾糾紛引發的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式:

1.大規模人員違規集體*、越級*;

2.人數較多的非法聚會、*、*,聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位;圍攻、挾持國家公務人員;

3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場所等;

4.非法集體罷教、罷課、罷工;

5.跨地區、跨行業聯動*請愿;

6.其它由教育系統內部矛盾引發的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。

(四)根據參與人數的多少,群體性事件分為以下四個級別:

1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、職責分工

(五)市教育局履行下列職責:統一領導、部署排查調處全市教育系統處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全市教育系統處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各區教育局、各新區公共事業局、各高校、市直屬中小學校(含中職學校,以下簡稱直屬學校)注3處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實;會同各區政府、區教育局、各新區公共事業局、各高校、直屬學校注4組織指揮重大和特別重大群體性事件的現場處置工作等。

(六)各高校、各區教育局、各新區公共事業局、直屬學校在自身的職責范圍內負責組織排查、調解本校內(本區內)可能引發群體性事件的矛盾糾紛;注5搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動校內(區內)的應急資源做好群體性事件的先期處置工作;注6宣傳普及有關法律、法規、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

四、監測和預警

(七)信息監測與報告

1.市教育局各有關處室認真執行市委、市政府及有關部門關于加強政務值班和信息報送的有關規定,強化值班制度、落實監測人員,完善監測網絡,收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應急措施。對群體性事件、突發事件做到早發現、早報告、早處置。

2.發生群體性事件后,各區教育局、各新區公共事業局、各高校、直屬學校注7應在事件發生30分鐘內,向市教育局報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據事態發展和處置情況及時書面續報動態信息。發生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關、非法占據公共場所等特別重大事件要立即報告;常規靜態信息可定期報告。

3.市教育局值班電話:,傳真:8**503。注8

(八)預警

1.市教育局值班人員接到發生重大群體性、突發性事件報告,應立即上報局主要領導和分管或帶班局領導,事態嚴重或情況特別緊急時,可直接向市應急指揮中心報告。

2.各高校、各區教育局、各新區公共事業局、直屬學校注9應通過預測預警支持系統,對事件的風險系數、發展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并報市教育局。

3.市教育局對監測到的預警信息及時分析,并向市應急指揮中心報告。對公眾的信息發布,經局領導同意后,由新聞發言人統一發布。

4.預警信息發布后,市教育局、各區教育局、各新區公共事業局及各相關學校注10根據預警級別及時按照預案做出部署,迅速采取行動,防止事件的發生或進一步擴大。

五、現場處置

(九)一旦發生群體性事件,市教育局有關領導和有關部門負責人應在接報后30分鐘內趕到現場,必要時成立現場指揮部,協助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作;收集現場動態信息,分別向市應急指揮中心等有關部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協同作戰、高效聯動。

(十)在處置群體性事件現場,市教育局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作,認真聽取群眾的意見,準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,相機采取措施,盡快平息事態。對群眾提出的要求,符合法律法規和政策規定的,要當場表明解決問題的態度;無法當場明確表態解決的,要責成相關部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。

(十一)群體性事件現場事態平息后,有關單位和學校對現場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發群體性事件的現象發生。

(十二)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰;情節輕微不需要追究法律責任的,可令其具結悔過或予以批評教育;情節嚴重,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。對本系統內黨員和干部、教師等違規參與群體事件需追究黨紀和政紀責任的,通報其單位或其上級主管部門進行處理。

六、保障措施

(十三)組織保障。市教育局設立預防和處置群體性事件領導小組。

組長:市教育局局長

副組長:分管局領導(副局長、副書記)

成員:工委辦、辦公室、組織人事處、政策法規處、計財處、高教處、基教一處、基教二處、職成處、德育與體衛藝處、安全處、建設辦主要負責人;各高校、各區教育局、各新區公共事業局、各直屬學校分管負責人。注11

領導小組辦公室設在局辦公室,負責群體性事件預防和處置的協調工作。

(十四)后勤保障。市教育局對應急工作所需后勤服務提供必要保證。各區教育局、各新區公共事業局、各學校注12要根據本單位情況,做好應急工作后勤服務準備工作,群體性事件、突發事件發生時,保證能有效調度。

(十五)相關單位協調保障。市、區教育部門注13應與維穩及綜治、公安等部門聯系協調,做好各種應急預案,建立聯系網絡,保障突發事件后果最小化。

各高校、各區教育部門、各直屬學校注14也要指定專人負責應急聯絡協調工作,并組建應急處置工作隊伍,根據預案,做好應急演練。

七、附則

(十六)本預案是指導市屬各高校、市、區教育部門、各學校注15制定本單位應急預案的基本框架。在實施過程中,市教育局可視具體情況進行必要的修訂。

各高校、各區教育部門、直屬學校注16應根據本預案制訂相應的應急預案,并報市教育局備案。

(十七)本預案具體條款內容由市教育局負責解釋。

(十八)本預案自發布之日起生效。

學校處置突發事件應急預案處置應急預案(2)|返回目錄

為有效防范重大安全事故的發生,及時清除各類事故隱患,增強我校重大安全事故應急救援能力,減少事故發生和人員傷亡及財產損失,特制定本校突發事件應急預案。

一、組織機構

1.重大安全事故救援領導小組:

組長:**

副組長:****

成員:******

2.現場疏導小組

小學:**、**、**、**、各班班主任

初中:**、**、**、**、**、各班班主任

3.現場保衛組:

小學:**、**、**

初中:**、**、**

4.醫護救治小組:**、**、**、**

5.家屬安置小組:**、**、**、**、**

6.事故善后處理小組:**、**、**、**、**、**、**

7、事故調查小組:**、**、**、**、**、**、**、**、**

二、各組織履行以下職責:

1.發生重大安全事故,各組織機構按預案迅速開展救援工作,力爭將損失降到最低。

2.根據事故發生狀態,統一部署預案的實施工作,對救援工作中發生的事故采取緊急措施,在危及周邊單位和人員時,要及時組織疏散人員和物資。

3.做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后工作,配合上級部門進行事故調查處理工作;適時發布通告,將事故的原因責任及處理意見公布于眾。

4.發生重大安全事故時,及時向市教育局報告,報告應明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失等情況。

四、突發火災事故應急預案

(一)應急措施:

1.發現火警,向保衛處及總務處報告,并切斷電源,組織學生從安全通道疏散。

2.保衛處主任組織校義務消防隊參加滅火,通知廣播室呼叫人員和引導緊急疏散,必要時撥打119和120電話,派人到校門口引導消防車、救護車。

3.各小組按分工開展救援和疏散工作,離火源最近的人員應先撤離,發現受傷人員立即送醫院救治。

4.校長在主持救援工作同時,應向市教育局匯報。

5.消防車來到之后,校義務消防隊配合專業消防人員開展撲救工作。發現受傷人員立即送醫院救治。

6.火災撲滅后迅速做好各種善后工作,并展開事故調查工作,將將結果上報市教育局。

(二)注意事項:

1.首要任務是保證保人員安全,先救人,后救物。

2.不得組織學生滅火。

3.現場疏導組一定要保持冷靜,確保不發生踩踏事故。

防盜處置應急預案處置應急預案(3)|返回目錄

防盜處置應急預案

一.監控室保安員主動發現監控屏上的各種動態情況,進行適當錄像并及時通報各有關崗位,接到報警電話,應立即用對講機通知就近的保安人員趕赴現場予以處置,同時作好詳細記錄

二.保安員巡視各樓層、通道園區,對各樓層客戶進行安全保障服務,對進入園區大樓樓層的可疑人物進行監控控制,并做好記錄。

三.如保安在巡視過程中發現盜竊分子正在作案時,要保持鎮靜,設法制服罪犯,立即發出信號,召集附近的保安員或群眾支援。同時通知大堂關閉大門,防止罪犯逃跑。當場抓獲罪犯,連同證物送公安機關處理。失主仍在現場的,也要一起到公安機關作證,領回被盜財物。

四.對重大可疑被盜現場,可將事主和目擊者反映的情況,向公安機關做出詳細報告。

五.對可疑作案人員,可采取暗中監視設法約束,并報告或交給公安機關處理。

處置群體性事件應急預案處置應急預案(4)|返回目錄

為積極預防和妥善處置我縣旅游系統突發性、群體性事件,規范處置行為,提高處置能力,維護社會穩定,根據國家有關法律法規和《**市人民政府突發公共事件總體應急預案》等的規定,**縣旅游局制定了《**縣旅游局處置

群體性事件應急預案》。

一、指導思想和工作原則

預防和處置旅游系統存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態。力爭做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部,努力維護改革發展穩定的大局。

二、范圍和級別

(一)本預案適用于我縣旅游系統存在的各種矛盾糾紛引發的,通過集體*、非法聚集、圍堵等方式,向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯、聚集等活動的預防和處置工作。

(二)本預案中的群體性事件是指由旅游系統存在的各種矛盾糾紛引發的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式:

1.大規模人員違規集體*、越級*;

2.人數較多的非法聚會、*、*,聚眾圍堵、沖擊黨政機關等重要單位;圍攻、挾持國家公務人員;

3.聚眾堵塞公共交通,非法占據公共場所等;

4.跨地區、跨行業聯動*請愿;

(三)根據參與人數的多少,群體性事件分為以下四個級別:

1.參與人數在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

2.參與人數在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

3.參與人數在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

4.參與人數在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、工作要求

(一)**縣旅游局履行下列職責:統一領導、部署排查調處全縣旅游系統處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全縣旅游系統處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各旅游企事業單位處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

(二)各旅游企事業單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織調動應急資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關法律、法規、政策,引導群眾以理性方式表達訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

四、監測和預警

(一)信息監測與報告。

1.縣旅游局各有關處室認真執行縣委、縣政府及有關部門關于加強突發事件信息報送工作的有關規定,強化值班制度、落實監測人員,完善監測網絡,收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應急措施。對群體性事件、突發事件做到早發現、早報告、早處置;

2.發生群體性事件后,局相關責任領導應在事件發生30分鐘內,向應急辦報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據事態發展和處置情況及時書面續報動態信息。發生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關、非法占據公共場所等特別重大事件要立即報告;常規靜態信息可定期報告;

五、處置程序和方法

(一)一旦發生群體性事件,縣旅游局有關領導和有關部門負責人應在接報后30分鐘內趕到現場,必要時成立現場指揮部,協助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作;收集現場動態信息,分別向縣人民政府應急管理辦公室等有關部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協同作戰、高效聯動。

(二)在處置群體性事件現場,縣旅游局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作,認真聽取群眾的意見,準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,采取措施,盡快平息事態。對群眾提出的要求,符合法律法規和政策規定的,要當場表明解決問題的態度;無法當場明確表態解決的,要責成相關部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細致地做好說服教育工作。

(三)群體性事件現場事態平息后,有關責任人對現場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發群體性事件的現象發生。

(四)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰;情節輕微不需要追究法律責任的,可令其具結悔過或予以批評教育;情節嚴重,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。對本系統內黨員和干部等違規參與群體事件需追究黨紀和政紀責任的,通報其單位或其上級主管部門進行處理。

六、保障措施

(一)組織保障?？h旅游局設立預防和處置群體性事件領導小組。

組長:代萍(縣旅游局長)

副組長:熊健(縣旅游局副局長)

成員:縣旅游局相關股室成員

領導小組辦公室設在局辦公室。負責群體性事件預防和處置的協調工作。

(二)相關單位協調保障。縣旅游局應與維穩及綜治、公安等部門聯系協調,做好各種應急預案,建立聯系網絡,保障突發事件后果最小化。

附件:1、通信聯絡表