礦山常見事故應急處理
根據礦山事故及事故搶險工作的特點,礦山企業應做好以下五種危害性較大的事故的應急處理工作。
1.礦山冒頂事故的應急處理
冒頂事故是礦井中最常見最容易發生的事故。發生冒頂事故有些屬于對客觀事物的認識有限,而更多的則是由工作中的缺點和錯誤造成。其主要原因有思想不集中麻痹大意,地質構造不清、地壓規律不明,支護質量不好、檢查不及時等。
發生冒頂事故以后,搶救人員首先應以呼喊、敲打、使用地音探聽器等與其聯絡,來確定遇難人員的位置和人數。
如果遇難人員所在地點通風不好,必須設法加強通風。若因冒頂遇難人員被堵在里面,應利用壓風管、水管及開掘巷道、打鉆孔等方法,向遇難人員輸送新鮮空氣、飲料和食物。在搶救中,必須時刻注意救護人員的安全。如果覺察到有再次冒頂危險時,首先應加強支護,有準備地做好安全退路。在冒落區工作時,要派專人觀察周圍頂板變化。在清除冒落巖石時,要小心地使用工具,以免傷害遇難人員。在處理時,應根據冒頂事故的范圍大小、地壓情況等,采取不同的搶救方法;
頂板冒落范圍不大時,如果遇難人員被大塊巖石壓住,可采用千斤頂等工具把其頂起,將人迅速救出;
頂板沿煤壁冒落,矸石塊度比較破碎,遇難人員又靠近煤壁位置時,可采用沿煤壁由冒頂區從外向里掏小洞,架設梯形棚子維護頂板,邊支護邊掏洞,直到把人救出;較大范圍頂板冒落,把人堵在巷道中,也可采用另開巷道的方法繞過冒落區將人救出。
2.瓦斯爆炸事故的應急處理
瓦斯爆炸是在極短時間內大量瓦斯被氧化,造成熱量積聚,在爆源處形成高溫、高壓,然后急劇向外擴散,產生巨大的沖擊波和聲響。
瓦斯爆炸是煤礦事故中破壞力最大的事故之一。瓦斯爆炸時,瓦斯濃度在5%。16%之間,氧濃度在12%以上,爆炸的引火溫度為650~750~C。爆炸時自由空間瞬時溫度可達1850~C,封閉空間可達2650~C;爆炸所產生的最大壓力約為炸前的9倍,出現很大的沖擊波;爆炸后生成大量一氧化碳,是造成人員大量傷亡的原因。
1)瓦斯爆炸事故應急處理的要點。
(1)以搶救遇難人員為主,必須做到有巷必人,本著先活者后死者、先重傷后輕傷、先易后難的原則進行。
(2)在進入災區偵察時要帶有干粉滅火器材,發現火源及時撲滅。確認災區沒有火源不會引起再次爆炸時,即可對災區巷道進行通風。應盡快恢復原有的通風系統,加大風量排除瓦斯爆炸后產生的煙霧和有毒有害氣體。迅速排除這些氣體,既有利于搶救遇難人員,減輕遇難人員的中毒程度,又可以消除對井下其他人員的威脅。因此,在滅火搶救遇難人員的同時,對災區巷道恢復通風,排除有毒有害氣體是一項十分重要的工作。
(3)清除巷道堵塞物,以便于救人。
(4)尋找火源,撲滅爆炸引起的火災。
(5)做好災區偵察、尋找爆炸點、災區封閉等工作。
2)救護隊在處理瓦斯爆炸事故時應注意的問題。
(1)問清事故性質、原因、發生地點及出現的其他情況;
(2)切斷通往災區的電源;
(3)進入災區時須首先認真檢查各氣體成分,待不再有爆炸危險時再進入災區作業;
(4)偵察時發現明火或其他可燃物引燃時,應千方百計立即撲滅,以防二次爆炸;
(5)有明火存在時,救護隊員的行動要輕,以免揚起煤塵,發生煤塵爆炸;
(6)救護隊員穿過支架破壞地區或冒落堵塞地區時應架設臨時支護,以保證隊員在這些地點的往返安全。
3.煤塵爆炸事故的應急處理
煤炭粉末懸浮于空氣中遇高溫迅速被于餾而產生可燃氣體,這些氣體與空氣混合而燃燒并放出大量熱量,傳給附近懸浮的煤塵使燃燒循環下去以致形成爆炸。由于上述反應以極快速度進行,所以具有極高的溫度(2300~2500~C)和很高的壓力(幾個到幾十個大氣壓),故稱其為爆炸。
煤塵爆炸必須具備的條件是:煤塵本身具有爆炸性;煤塵在空氣中呈懸浮狀態,而且要有一定濃度;存在高溫熱源。另外,煤塵中水分的含量,空氣中的氧含量等對煤塵爆炸有一定影響。
發生煤塵爆炸事故時,首先由發現人利用附近電話匯報上級,說明災害地點、性質、范圍及波及面。同時設法通知災區回風側人員由基層干部帶領,按規定的避災路線退到新鮮風流地點待命或撤出礦井。此時所有人員都應戴上自救器。如果估計在自救器的有效使用時間內撤不出災區時,應利用現場一切可用的材料構筑臨時避難峒室,等待救護隊搶救。為了避免沖擊波的傷害,發生事故時要背向沖擊波方向,用濕毛巾保護面部和口鼻,躺在水溝的一側。礦調度室接到事故報告后應按應急計劃通知有關領導及礦山救護隊,立即組織搶救。
應急指揮部應迅速查清災害地點、性質、遇難人數、位置、通風設施等的破壞程度并制定出救災實施方案,保持與救護隊不間斷地聯系。救護隊長應根據救災方案安排行動計劃。指揮部還應及時命令后勤部門準備救災物資和設備,做好下井人數的統計工作,組織好醫務、家屬及治安等項工作。
災區救護人員應注意的是,集中力量搶救遇難人員,應多帶自救器或備用呼吸器以保證遇難者安全脫險,立即切斷災區電源,注意停電操作應由災區以外配電點進行,以防斷電火花引爆煤塵或瓦斯,對災區進行全面偵察,發現火源立即撲滅,防止二次爆炸;恢復通風,清除堵塞物,迅速排除有害氣體。
4.井下火災事故的應急處理
根據熱源不同,礦內火災可分為兩大類:一是外因火災,是由外來熱源引起的;另一類是內因火災,是礦物等可燃物本身受到某些化學或物理作用引起的。這兩類火災,發生最多的是內因火災。
內因火災發生必須有3個條件:即礦物有自燃傾向,有連續供氧的環境,熱量易于積聚。礦物的自燃傾向是由礦物的化學性質和物理性質所決定的,它決定礦物在常溫下氧化的難易程度,是礦物自燃的內因;供氧和聚熱條件是礦物自燃的外因,它和礦物的地質條件、采礦方法、通風方式有關。
處理井下火災的技術要點為:
1)通風方法的正確與否對滅火工作的效果起著決定性的作用。
火災時常用的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流短路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論何種通風方法,都必須滿足:①不使瓦斯聚積,礦塵飛揚,造成爆炸;②不危及井下人員的安全,③不使火源蔓延到瓦斯聚積的地域,也不使超限的瓦斯通過火源;④有助于阻止火災擴大,壓制火勢,創造接近火源的條件;⑤防止再生火源的發生和火煙的逆退;⑥防止火風壓的形成,造成風流逆轉。
2)為接近火源,救人滅火,應及時把彌漫井巷的火煙排除。
3)撲滅井下火災的方法有直接滅火法(用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等)、隔絕滅火法(封閉火區)、綜合滅火法(注泥和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等)。
用水滅火最方便有效。要求有充足的水量,保證不間斷供給;有正常的通風,使火煙和水汽順利排出;滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射,以防產生大量水蒸氣而爆炸;要經常檢查火區附近的瓦斯,防止引發爆炸。
惰氣滅火是把不參與燃燒反應的窒息性氣體利用一定的動力送入火區,使火區的氧含量降到抑燃值以下,從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用其他方法直接滅火具有很大危險或不能獲得應有效果時可用惰氣滅火。惰性氣體滅火的優點是既能使火區氣體惰化,又能抑制瓦斯涌出,在火區內的搶險和恢復工作也很安全、迅速、設備損壞率小;惰性氣體滅火的缺點是火勢強時,滅火時間長且易復燃,其冷卻火源的作用比水要小。
二氧化碳是一種窒息性氣體,因為它無助燃和自燃性,因而注入火區后,也能起到降低氧含量,抑制燃燒和爆炸的作用。
干粉有冷卻、窒息、隔絕、切斷燃燒的化學作用和產生沖擊波,打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物資。
高倍數泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物,產生水蒸氣而大量吸熱,阻止火場的熱傳導、熱對流和熱輻射的作用,其滅火威力大,速度快,因而也被廣泛應用于撲滅井下火災。
隔絕滅火法是在通向火區的巷道中構筑密閉墻,斷絕火區的供氧源,使火區中的氧含量逐漸減少,二氧化碳含量逐漸增高,使火災自行熄滅的方法。這種方法適用于難以接近火源,不能直接滅火或直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料,取材廣泛易于就地解決,便于建造也便于啟封。
注漿防滅火是一種較簡單的綜合滅火方法。它是利用地面和井下的高差產生的壓力,加上泥漿本身的壓力,把事先攪拌好的泥漿注入火區,以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優點,且取材方便,經濟有效,因而在礦井中被普遍應用。
均壓通風防滅火是通過改變通風系統的壓力分布,降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風,通過降低火區供氧量來加速火災的熄滅。均壓通風防滅火適用于火源位置不明確,人員難以接近,采用直接滅火或隔絕滅火都較困難的場合。
分段啟封直接滅火是救護隊經常采用的滅火方法。當火源范圍大,蔓延速度快而被封閉了的火區火勢減弱之后,可采用逐段啟封直接滅火的方法。
5.井下水災事故的應急處理
當礦井水的水量超過礦井排水能力或發生井下突然涌水時,會造成水災,輕者局部巷道被淹,重者全井充水,礦毀人亡。
礦井發生水災后,常常有人被困在井下等待救助,這是救護工作的重點對象。
1)井下水災應急處理的一般原則是:
(1)必須了解突水的地點、性質,估計突出水量,靜止水位,突水后涌水量,影響范圍,補給水源及有影響的地面水體。
(2)掌握災區范圍、事故前人員分布,礦井中有生存條件的地點,進人該地點的可能通道,以便迅速組織搶救。
(3)按積水量、涌水量組織強排水,同時堵塞地面補給水源。
(4)加強排水和搶救中的通風,切斷災區電源,防止將空區積聚的瓦斯引爆或突然涌出其他
(5)排水后偵察、搶險中,要防止冒頂、掉底和二次突水。
(6)搬運和搶救遇難者,要防止突然改變傷員已適應的環境和生存條件,造成不應有的傷亡。
2)搶救長期被困在井下的遇難人員時應注意:
(1)發現遇難人員時,嚴禁用頭燈光束直射其眼睛,以免在強光刺射下瞳孔急劇收縮,造成眼目失明。正確的方法是用衣片等罩住頭燈,使光線減弱,或蒙住遇難人員眼睛,待瞳孔逐漸收縮直至恢復正常時,才可以見到強光。
(2)發現遇難人員時,不可立即抬運出井,應注意保護體溫。應在井下安全地點進行初步處置(如包扎、輸液、注射等)并待其情緒穩定以后,才送到醫院進行特別護理。在治療初期,避免親友探視,以防過度興奮影響遇難人員的健康或造成死亡。
(3)遇難人員長期不進食,消化系統功能極度減弱又急需補充營養,應以少量多餐的方法,以稀軟的、高營養、高蛋白的食物為宜。
篇2:礦山建設安全事故應急救援預案
礦山建設公司安全事故應急救援預案
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,保障公司人民生命和財產安全,保護環境,有效防止安全事故發生以及對安全事故進行應急救援處理,特制定本預案。
一、基本情況
我公司是取得礦山工程施工專業資質的單位,公司成立以來,主要從事香爐山礦區鎢礦的地下開采。公司下設綜合辦公室、生產技術科、安全科、財務科、1―5坑口,擁有礦山各類工程技術人員18名,坑口各采場現有生產人員474人。生產人員分布情況如下:
(1)一坑口(560標高)分:603中段南北共11個采場、610中段3個采場、620中段17個采場、108中段2個采場。采場共有風鉆10臺,每臺風鉆有風鉆工2~3人,有出礦組8個,出礦工130人。月生產計劃為19000噸左右。
(2)二坑口(560)6個采場。采場共有風鉆4臺,每臺風鉆有風鉆工2~3人,有出礦組4個,出礦工65人。月生產計劃為10000噸左右。
(3)三坑口(538)分:538北中段2個采場、575中段4個采場、597中段1個采場、600中段3個采場、610中段2個采場。采場共有風鉆4臺,每臺風鉆配有2~3名風鉆工,有出礦組8個,出礦工73人。月生產計劃11000噸左右。
(4)四坑口(510)6個采場。采場共有風鉆6臺,每臺風鉆有風鉆工2~3人,有出礦組8個,出礦工67人。月生產計劃10000噸左右。
(5)五坑口(620)分:620中段4個采場、610中段8個采場、600中段3個采場。采場共有風鉆工7臺,每臺風鉆配有風鉆工2~3人,有出礦組14個,出礦工139人。月生產計劃為20000噸左右。
采礦方法為普通房柱法,爆破方式為淺孔爆破。采場空頂面積控制在400m2以內,采礦高度6m。目前,已形成采空區126萬m3。
本預案就是出于預防事故發生和在突發事故情況下開展應急救援之目的制定和出臺的。
二、預案主題內容與適用范圍
1、本預案納入江西省**鎢業有限責任公司事故應急救援預案的范疇,并與其救援預案相呼應和銜接。
2、本預案從生產安全事故前線救護組織機構、工作職責、人員分工、工作程序、搶險路線、通訊聯絡等進行明確規定,確保搶險救護工作快速有效。
3、本預案適用于公司整個生產系統生產事故的現場救護工作。
4、本預案在可能發生或已經發生事故的緊急情況下,由董事長決定是否啟動本預案。
三、采掘作業危險性分析
經過對工程地質和水文地質分析,根據礦山實際情況及生產實踐,公司井下采掘施工易發安全事故種類主要為:爆破作業、粉塵吸入、炮煙中毒、觸電、片邦、冒頂。
防護措施:
嚴格爆破作業規程,按要求穿戴勞保用品,完善井下通風系統,采取降塵、除塵措施,強化采掘技術指導,按設計要求嚴格控制采空區面積及預留礦柱位置、大小,加強采場、巷道“敲幫問頂”,實施日常性的安全檢查和措施整改。
其它:
工作現場禁止吸煙、進食和飲水。各中段配備急救設備及藥品。作業人員學會自救互救。
四、組織機構及職責
1、指揮機構
公司成立安全生產事故應急救援指揮部。
總指揮:ZZ(董事會)聯系電話:**
副總指揮:ZZ(總經理)聯系電話:**
成員:公司全體員工
指揮部的職責:
負責預案的制定、修改、完善;
負責制定緊急情況下的應急方案,并組織實施;
負責搶險救護過程的指揮、協調、調配及向上級報告,請求業主或外部救援的聯絡工作;
負責與按啟動后的命令發布和事故救援完畢后的解除工作。
2、指揮部下設四個工作組:現場搶險救護組、醫療急救組、后勤保障組、事故調查組。
(1)、現場搶險救護組
組長:ZZ(生產副總)聯系電話:1****
副組長:ZZ(安全保衛總助)聯系電話:1****
成員:ZZ(各中段負責人)、分管安全生產副坑長、安全員、在場員工。
職責:
負責現場搶險救護具體措施制定及實施,監護搶險救護人員的的人身安全,防止事故擴大;
負責現場塌落、爆炸事故隱患源的排除及撲救工作;
負責現場的保護和現場物資的臨時處置工作;
負責搶險救護人員的臨時調配及召集工作;
負責緊急情況下的道路管制和警戒,現場指揮車由總經理負責調配到位。
(2)、醫療急救組
組長:Z(公司行政副總)聯系電話:****
副組長:Z(**縣**骨科醫院院長)1****
成員:**縣**骨科醫院醫生、護士、礦山醫療站
職責:
配備醫療現場急救車一輛,由醫院院長負責車輛及司機的調配;
負責本組人員的召集及主治、護理醫務人員的調配;
負責現場搶救醫療藥品、器具、工具的配置;
負責現場傷員的救治及轉移的工作以及傷員個人資料的采集工作;
負責現場搶救醫務人員自身安全的監護。
(3)、后勤保障組
組長:ZZ(綜合辦公室主任)聯系電話:***
副組長:ZZ(財務會計)聯系電話:1**
成員:分管后勤副坑長、Z(采購員)、ZZ(材料員員)
負責搶險過程中所需的物資材料、備品配件、工器具的供應運送及發放工作;
負責后勤保障人員的召集及搶險中人身安全的監護;
負責現場搶險過程中物資的看管及臨時搬運處理;
負責現場搶險過程中的照明、通訊;
負責現場救護過程中所需的勞保用品的配置和發放;
負責其他后勤供給工作。
(4)、事故調查組
組長:ZZ(分管安全副總)聯系電話:***
副組長:各中段負責人
成員:專職安全員
職責:
負責事故的全面調查;
負責參與現場搶險過程的安全措施制定及防止事故擴大措施的制定,并監督執行;
負責事故報告及上報;
負責事故調查材料歸檔。
五、現場搶險搶救工作程序
1、現場發生事故,發現人員必須立即向本部門負責人報告,如有可能發生或已經發生重大事故的,應立即向總經理報告,簡要說明事故發生時間、地點、傷亡人數、所需派搶險救護人員的情況等,同時組織搶險救護隊立即趕赴現場進行搶救。
2、有關部門負責人接到事故報告后,應立即向總經理報告,由總經理請示公司董事長啟動本預案和向上級有關部門報告,并負責請求外援的聯絡工作。
3、本預案啟動后,由總指揮通知指揮部成員及各工作組組長,由各工作組組長通知本組的人員集合,同時通知相關單位的搶險救護隊員到指定地點集合。
4、參加搶險救護的全體人員在接到通知后,必須以最快的速度在最短的時間內趕到救護現場。
六、緊急疏散及傷員護送線路
緊急疏散地點及疏散后的最終集合地點:根據現場的嚴重情況,如有可能或已經發生事故尚存事故隱患的,指揮部要以搶救人員為主,立即組織危險區域內的人員進行撤離,撤離地點要選擇在安全地方。在管制區域內有管制區域負責人負責危險區域內的人員安全緊急疏散撤離,并負責人員的安全工作。
七、搶險救護工作措施
1、如發生人員觸電或炮煙中毒后顯影進行就地救護,并立即聯系制定救護醫院做好中毒人員送抵后的及時搶救準備工作。
2、如遇落石或機械傷害應先對傷害部位進行清洗、消毒、止血、包扎處理,一方面急送指定醫院救護。
八、通訊聯絡
總指揮:Z***
辦公室:**內線:8058
**辦事處:**
一坑口:(內線)8055
二坑口:(內線)8052
三坑口:(內線)8053
四坑口:(內線)8057
五坑口:**
醫院:120**
篇3:湖北礦山特大生產安全事故應急預案
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》的規定,為保障礦山企業及群眾生命財產安全,防止突發性礦山特大生產安全事故的發生,并在事故發生后能迅速有效的展開組織救援工作,本著“預防為先、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合我省的實際,按照《湖北省特大安全事故應急救援預案》專業預案的要求,現制定湖北省礦山特大生產安全事故應急救援預案。
一.應急救援范圍
本預案適用于湖北省境內所有煤礦和非煤礦山企業(以下統稱礦山企業)都可能發生的死亡10人以上特大生產安全事故或不足10人但社會影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及其職責
(一)成立湖北省礦山特大生產安全事故應急救援領導小組(下稱省礦山救援領導小組),負責組織指揮礦山特大生產安全事故應急救援工作。省礦山救援領導小組組長由省安全監管局局長擔任,副組長由省安全監管局主管礦山的副局長擔任,主要成員單位由省安全監管局、省公安廳、省經委,省國土資源廳、省交通廳、省衛生廳、省環保局等部門組成,有關部門配合。省礦山救援領導小組設在省安全監管局內。
(二)省礦山救援領導小組下設辦公室,辦公室主任由省礦山救援領導小組副組長兼任,辦公室副主任由省安全監管局煤監處處長和監管一處處長擔任。辦公室設在省安全生產監督管理局,承辦省礦山救援領導小組交辦的有關事項和對外信息發布工作。
(三)省礦山救援領導小組成員單位的主要職責:
1、省安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)和礦山特大生產安全事故發生地市人民政府:負責應急救援的協調指揮工作;
2、省公安廳:負責警戒保衛和交通緊急疏通工作;
3、省經委:負責協調專業組的工作;
4、省國土資源廳:配合事故調查處理工作,向調查組提供事故有關情況和資料;
5、省交通廳:負責交通緊急疏通工作;負責調集運輸車輛,運送撤離人員和救援物資;
6、省衛生廳:負責醫療救護和檢測檢疫工作;
7、省環保局:負責對事故現場及周邊環境的環保工作;
8、事故發生地,市、縣(區)、鄉鎮各級政府和發生事故的礦山企業負責現場施救、后勤保障和善后處理工作。
三、危險目標的確定及危險性評估
(一)危險目標的確定。針對湖北礦山的特點,主要危險來自井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板和山體滑坡等,所有礦井和自然災害都有發生特大事故的潛在可能性。
(二)危險性評估。我省礦山企業危害性較大的事故主要是瓦斯事故、水害事故和大面積冒頂、坍塌事故。根據全省礦山地質特征,歷史上開采遺留的老井、采空區和歷年來發生的礦山重特大事故概率統計分析,恩施、宜昌、黃石、咸寧、荊門、襄樊等地,作為瓦斯、水害重特大事故的重點防護區域。上述市、州安監局要制定礦山危險性評估工作報告制度,定期向省礦山救援領導小組報送一次礦山安全重大隱患評估報告(評估報告見附件一)備案。
四、應急救援組織體系及演練
應急救援組織體系由國家礦山應急救援指揮中心、省礦山救援領導小組和區域礦山救護中隊三級組成。區域救護中隊實行中、小隊二級指揮。礦山救護隊實行軍事化管理。救援裝備以自籌為主,各級政府給予政策和大型裝備的支持。各礦山按劃分區域的原則與區域礦山救護隊簽定救護協議,交納救護技術服務費。非煤企業和超出協議服務范圍的救護實行有償服務。(參見《湖北省煤礦救護實行有償服務的指導意見》鄂煤行辦[2003]60號文)。
礦山救護隊根據所服務的區域特點,制定預案和訓練計劃,定期排查和進行演習。
各礦山救護隊實行分級管理,搶救特大礦山安全事故時,必須聽從省礦山救援領導小組的調度指揮。
五、應急救援物資和設備
(一)礦山事故應急救援物資和設備儲備,以各礦業集團公司、各礦山救護隊和部分生產廠家等為主儲備。省救援領導小組辦公室對救護裝備實行備案制,主要對救護隊使用的大型救護裝備的備案。各重點產煤市、州政府應對本轄區礦山水、火、瓦斯、煤塵和頂板等重大事故隱患制定救護防范措施,指導、督促救護隊按規定配備救護裝備,簽訂救護服務協議,按規定(鄂財企發[2004]16號文)提取和使用煤炭安全生產費用,確保救護裝備的完整和使用。
(二)救援物資設備的調運,根據救援的需要,按分級管理的原則,由安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)統一調度。
六、事故報告和現場保護
(一)通訊聯絡
省安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)總值班室電話(傳真):027-
省安全生產監督管理局事故舉報電話:027-
(二)特大事故發生后,事故發生單位應及時報告當地縣、市、州安全生產監督管理局,按照有關規定,在2小時內撥打省安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)總值班室電話或事故舉報電話,將事故情況報告省礦山救援領導小組辦公室,由辦公室主任或副主任向省礦山礦山救援領導小組匯報。
(三)事故發生單位應在24小時內,填寫“礦山特大安全事故緊急報告”(見附件二),逐級上報省礦山救援領導小組。其事故緊急報告應包括以下內容:
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
2、事故單位的經濟類型、企業規模;
3、事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
6、需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
7、事故報告單位、簽發人和報告時間。
(四)事故單位應保護好事故現場。
(五)事故發生后,當地公安部門應迅速趕赴事故現場,負責搞好治安秩序工作。
七、事故的應急救援
(一)省礦山救援領導小組接到事故報告后,由組長請示省政府領導,確定是否啟動本《預案》。確需啟動本《預案》的,由省礦山救援領導小組辦公室,書面速傳省礦山救援領導小組成員單位和專業救助力量,各成員單位按省礦山救援領導小組的要求和各自職責開展現場救援救護。
(二)成立現場搶險指揮部?,F場搶險指揮部按照事故發生地的隸屬關系設立。市縣或鄉鎮礦山企業發生特大事故,由當地市政府市長或委托主管副市長為現場總指揮,負責制定實施搶險救災方案和安全技術措施,全權負責現場搶險救災工作。
搶險救災指揮部下設:
(1)現場指揮組:由救護隊和有關部門負責人組成,主要負責指揮現場搶救工作,及時處理突發災變。
(2)搶險救災組:由礦山救護隊、事故單位和省礦山救援領導小組緊急調集的有關單位專業救助人員組成,具體負責實施現場搶險指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。
(3)技術專家組:由有關技術專家和事故單位技術負責人組成。主要研究制定搶救技術方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術難題。
(4)物資供應組:由省、市、縣安全生產監督管理局和事故發生單位救護負責人及有關人員組成,主要保證搶險救災中物資和設備的及時調度和供應。
(5)警戒保衛組:由當地公安部門為主組成,主要負責事故發生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
(6)醫療救護組:由當地和事故單位的醫療機構組成,主要負責對受傷人員的醫療救護。
(7)后勤保障組:由當地政府有關部門和事故單位組成,主要負責食宿接待、車輛調度等工作。
(8)善后處理組:由當地人民政府及有關部門、工會和事故單位組成,負責傷亡人員家屬的安撫、撫恤和補償等善后處理事宜。
(三)搶險救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在省礦山救援領導小組的統一領導和現場搶險救災指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防事故再次發生。
4、緊急救護原則。救護隊應本著“先重后輕,先活后死”的原則搶救遇險人員。
5、通訊暢通原則。應設立搶險救災專線指揮電話,并保持暢通。
八、現場醫療救護緊急措施
應急醫療救護,主要利用企業和當地醫療單位的醫療隊伍進行緊急救護。需要時,由省礦山救援領導小組緊急調集其他區域的醫療救護隊伍和醫療器械參與救護。
九、應急救援的經費保障
事故搶險發生的應急救援費用按照簽定的《救護協議》辦理,未簽定救護協議的,由事故礦井承擔,不足部分由辦礦單位承擔,仍不足時由事故礦井所在地政府財政墊支。
十、其它事項
(一).各市、縣(區)政府應結合本地區實際,制定本地區礦山重、特大生產安全事故應急救援預案,報省礦山救援領導小組和省安全生產監督管理局備案。
(二).本《預案》自公布之日起實施。