火災爆破物品爆炸重大事故應急預案指導書
一、編制依據
職業安全健康管理體系審核規范
應急準備和響應控制程序ZSE/C*18-20**A
二、目的
預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果
三、應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組長:項目經理
副組長:主管生產的副經理總工程師
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。
(4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。
副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。
生產工區:
(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)
《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
四、應急響應
1、當發生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
(2)在重大火災或爆炸事故發生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質部電話:010--2164或010--2255
公司傳真:010-
4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。
應急救援聯系電話:××××
當地政府辦公室電話:××××
火警:119
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫院聯系,安排車輛送往救治。
地方醫院急救電話:××××
6、糾正與完善
火災或爆炸事故調查完畢后,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
五、相關/支持文件
1、中華人民共和國消防法(1998年9月1日)
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安(2000)22號
六、相關記錄
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單
2、義務消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設施清單
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實施情況資料
篇2:爆破物品管理員安全操作規程
1.爆破物品在使用過程中,要輕拿輕放,不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。
2.不同廠家生產的不同品種的導爆管雷管不得混用。
3.凡使用爆破物品的單位必須健全領取、清退帳目。
4.發放有手續,領取有登記,清退有記載,實用有簽字。
5.堅持檢查證件制度,無關人員禁止進入庫區。
6.嚴禁煙火、火源、火種及易燃、易爆物品,有毒、腐蝕物品帶入庫區。
7.不準在庫區開會、住宿、會客和搞其它活動。
8.值班期間不準擅離職守,按時交接班。
9.失效、變質的爆炸器材一律不得使用。
10.銷毀爆炸器材要取得公安機關同意,登記造冊,有關單位負責人簽字蓋章存檔備查。
11.運輸爆炸物品時必須有押運員,運輸中押運員不得乘坐駕駛室,所有物品綁扎牢固、嚴防丟失。
12.爆炸物品使用單位、需健全安全管理機構,配足配齊所需的各專職管理人員。
13.定人管理、定人領取、定人使用、定點使用、定點存放、定量儲存。
14.單位設安全委員會,車間設安全領導小組,班組設安全員,形成安全網。
15.建立安全技術規程及崗位責任制,完善領取、發放、使用、清退四本帳本,以備公安機關檢查。
16.必須堅持“安全第一”和誰主管、誰負責的原則,嚴密管理,確保安全。
17.各爆破工領取爆炸器材,不得代領代發,需見卡見人。
18.嚴禁爆破工身上攜帶雷管進人存放炸藥區。
篇3:民用爆破物品安全管理講義
一、組織觀看福建省民用爆炸物品安全管理宣傳影像資料。
二、?民用爆炸物品安全管理的意義:
加強對民用爆炸物品的安全管理,預防爆炸事故發生,保障公共安全和人身、財產安全。為保障經濟建設發展,維護社會治安秩序的穩定。由于爆炸物品是一種危險品,一旦被不法分子利用或使用管理失誤,就會造成嚴重的人身與財產損失,或給社會帶來嚴重的人身與財產損失,或給社會帶來嚴重的不安定因素。隨著世界性的“反恐行動的加強,各國政府主管部門對爆炸物品的安全管理越來越重視,管理要求也越來越嚴格。
我國情況,由于爆炸器材是一種爆炸危險的特種產品,建國以來的幾十年中,對爆炸器材的生產、銷售一直被視同軍品管理,實行嚴格的計劃管理體制,因此市場經濟體系發育較晚。
民用爆炸物品是指用于非軍事目的的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。主要分類有;工業炸藥及其制品、工業雷管、工業索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料。按照《民用爆炸物品品名表》。將民用爆炸物品分為5大類59個品種。
工業炸藥分為硝化甘油炸藥、銨梯類炸藥、多孔粒狀銨油炸藥、改性銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、其他銨油炸藥、水膠炸藥、膠狀乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、乳化粒狀銨油炸藥、粘性炸藥、含退役火藥炸藥、其他工業炸藥13個品種
工業雷管分為工業火雷管、工業電雷管、導爆管雷管、半導體橋電雷管、底子雷管、磁電雷管、油氣井用電雷管、地震勘探電雷管、繼爆管、其他工業雷管等10個品種。因火雷管存在著爆炸可靠性低、運輸使用不安全、易被用于爆炸犯罪等缺陷,2008年年初被強制停止使用目前產量較大的產品是工業電雷管、導爆管雷管。
工業索類火工品分為工業導火索、工業導爆索、切割索、引火線等5個品種。由于火雷管被停止使用,2008年年初用于火雷管點火的導火索同時被停止使用。目前產量較大和應用較廣的產品主要是工業導爆所和所料導爆管。
國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。未經許可,任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品
國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向。
加強經常性的安全檢查,確保儲存庫符合“六防”,即防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動物進入。對不符合“六防”要求的安全隱患,要及時采取措施并向安全主管負責人報告,立即整改。
有關法律、法規和公安機關規定的其他職責。
購買或配送民爆物品必須在公安機關指定的儲存庫及時入庫。由保管員、押運員當場驗明品種、數量和質量,核對無誤后填入《爆炸物品出入庫登記本》,保管員、押運員雙方簽字完成交接。
對過期失效或質量達不到國家標準的民爆物品,保管員不得入庫。對庫內過期失效的民爆物品不得出庫,并及時匯報公司領導便于報告公安機關組織銷毀。儲存庫必須落實雙人雙鎖規定。
領取使用民爆物品,保管員必須憑《爆破器材領料單》公安機關主管領導批準的品種和數量發放。爆破員持“ic卡”,依據“誰爆破、誰持卡、誰領取”原則,領取爆炸物品,領取人、上崗證、ic卡必須一致。雷管按實際用量領取,單卡當日不得超過200發,不得分發他人使用。出庫后押運員、爆破員、安全員清點核對,并在《爆炸物品出入庫登記本》、《工業雷管編碼登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》上與保管員共同簽字。無領料單保管員不得出庫。未經pos機電子掃描不得出庫,嚴格按規定時間上報。
押運員、爆破員、安全員在值班室領取爆炸物品,不得進入庫房。炸藥、雷管必須分開攜帶。過期失效或質量不合格的爆炸物品,押運員、爆破員、安全員有權拒絕領取。
當日發放和清退的爆炸物品,保管員必須及時填入《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》,并督促相關人員簽字。發放的爆炸物品要及時在《爆炸物品出入庫登記本》“出庫數”欄中進行核減,搞好庫存清點,做到帳物相符。清退的民爆物品要及時填入《爆炸物品領取清退登記本》。
為加強監管,提高規范化管理水平,公安機關在涉爆企業推行爆炸物品管理“六種簿冊”登記制度。
“六種簿冊”即《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》、《工業雷管發放編碼登記本》、《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫登記本》、《安全檢查登記本》。可用市局規范設計,統一印制。
“六種簿冊”由取得《爆破作業人員許可證》的涉爆從業人員使用,爆破器材安全管理的各個環節,包括爆破器材的出庫、入庫、領取、使用、清退,爆破器材儲存庫(區)的安全防范和安全檢查,都必須納入登記范圍,保存兩年,做到有據可查。
按照涉爆從業人員職責分工,《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》、《工業雷管發放編碼登記本》由保管員、押運員、爆破員、安全員和安全負責人按規定內容填寫。《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫登記本》由值班巡守人員填寫。《安全檢查登記本》由涉爆企業管理人員填寫。如實填寫“六種簿冊”,字跡必須工整、認真。第十一條、儲存庫值班巡守交接制度
民爆物品儲存倉庫屬于安全管理重地,值班人員必須堅守崗位,嚴格履行職責,加強防護看守,確保倉庫安全。
公司儲存倉庫值班人員必須配備5人,實行24小時雙人值班,1人換班輪流休息,不得脫崗,睡崗,不得從事與值班無關的其他工作。
紅外報警器、視頻監控必須處于良好狀態,24小時全天候實施監控。4、嚴禁無關人員進入庫區,對領取和配送爆炸物品的人員、車輛必須填入《外來人員車輛出入庫登記本》,按內容進行登記。嚴禁攜帶火種、易燃易爆物品進入庫區。嚴禁著化纖類衣服進入庫房。
對突發的險情、案件或事故在采取前期處置的同時,按規定程序立即上報。因責任心不強、安全防范不到位導致發生丟失、被盜、火災、爆炸等事故、案件的,追究主管領導及當班值班人員的責任。
認真搞好交接班登記,每日情況及時填入《值班巡守人員交接登記本》,下一班未接班,當班值班人員不得脫崗。
公司的民用爆破器材統一配送到工程施工工地,再由爆破員、安全員共同領取。民爆物品的領取僅限于經公安機關培訓合格,并持有“爆破作業人員證”的當班專職爆破員領取。
庫房的民用爆破器材由公司押運員、駕駛員憑業務員辦理好的公安機關主管部門審批的相關證件和爆炸物品領料單的數量和品種到庫房領取后進行配送。3、公司民爆物品由押運員、駕駛員共同領取。領取的數量、品種必須如實輸入民爆信息系統,并在《爆炸物品出入庫登記本》、《工業雷管發放編碼登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》上登記簽字,保管員方準允許出庫。
《爆炸物品領料單》由業務副經理負責申報填寫,發放領料單必須寫明時間、票據編號、爆炸物品的品種、數量(大、小寫),并由領取民爆物品的當班押運員、爆破員簽字。領料單一式兩分,存根聯自行留存,另一聯由押運員、爆破員交保管員作為發放民爆物品的憑據。
無《爆炸物品領料單》或審批手續不全的,保管員不得發放民爆物品。非專職爆破員、安全員領取爆炸物品,保管員不得發放民爆物品。爆破員未持“ic卡”或人、證、崗不一致的,保管員不得發放民爆物品。未履行登記簽字手續的,保管員不得允許出庫。炸藥、雷管未分開攜帶的,保管員不得允許出庫。第十三條、爆炸事故案件報告制度
爆炸物品儲存庫值班巡守人員應配備必要的保安器材和通訊工具,搞好安全防范,保持信息暢通。
發生盜搶民爆物品險情時,在積極組織抓捕犯罪嫌疑人的同時,立即報告“110”。
儲存庫發生火災,在第一時間可采取措施動用消防器材實施滅火,并向“119”及所在地公安機關報告。如判斷有爆炸可能時,應立即組織庫區人員及時疏散,緊急避險。
發現爆炸物品丟失、被盜,應保護好現場,并及時向公安機關報告。
發生庫房安全生產事故,值班巡守人員應堅守工作崗位,不得擅離職守,看管好爆炸物品儲存庫,防止爆炸物品丟失被盜,并向所在地公安機關報告。
保管員堅持每日對庫房進行安全檢查,確保庫房及時通風,保持干燥,并符合“六防”(防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動物進入)要求。爆破器材堆垛必須符合規定,不得超庫容量儲存。性質相抵觸的爆炸物品不得同庫存放。過期失效變質的民爆物品應及時匯報公司領導便于報告公安機關予以銷毀。
值班巡守人員堅持每日對庫區安全進行檢查,對不符合“人防、犬防、技防、物防”要求的安全隱患及時報告,并督促整改。
公司安全科科長對保管、值班巡守人員的工作進行經常性的檢查,及時解決保管、值班巡守人員反映的安全隱患,對不符合庫房“六防”、庫區“四防”要求的重大安全隱患,必須采取措施立即整改。
公司業務經理每周對儲存庫安全檢查不少于1次,嚴格落實各項安全防范措施。對安全主管人員、保管和值班巡守人員提出的安全隱患要及時組織整改。重大節假日、重要時期要加強經常性的檢查,發生民爆物品丟失、被盜案件要保護好現場并及時報告公安機關。
涉爆企業各級各類管理人員工作中檢查發現的問題和整改情況,要及時填入《安全檢查登記本》。
爆炸物品從業人員由設區的市級公安機關定期集中組織培訓,培訓的范圍為從事爆破作業單位的安全管理人員、倉庫管理人員和爆破作業人員,培訓合格的,核發《爆破作業人員許可證》,未經培訓,一律不得從事涉爆崗位。
《爆破作業人員許可證》實行年檢制度,由縣級公安機關結合每年一次復訓具體實施。年檢過程會對涉爆企業涉爆崗位無證上崗人員進行摸底統計,并報上級公安機關適時組織培訓。
公司經常性的組織駕駛員、押運員、爆破作業人員、倉庫管理人員和安全管理人員進行培訓,組織學習爆炸物品安全管理的法律法規、各級公安機關制定的文件、規定、意見和辦法,落實民爆物品管理的各項管理制度、各級各類崗位職責
安全管理規定和措施,不斷提高涉爆從業人員法制意識、業務素質和管理水平。
涉爆從業人員培訓必須嚴格政治審查,實行涉爆從業單位、轄區派出所、縣級公安機關主管部門審核、審查和審批,確保涉爆從業隊伍政治可靠,遵紀守法。對外來務工人員從事涉爆崗位的,必須提供本人戶口居住地戶籍和現實表現證明。對已取得《爆破作業人員許可證》的從業人員,必須及時掌握動態,對確實不再適合從事涉爆崗位的,及時予以調整并上報公安機關收回有關證件。
駕駛員、押運員領取民爆物品后,應立即送到爆破作業地點,禁止亂丟亂放或交于他人攜帶保管。
民爆物品的使用,必須由經公安機關培訓的專職爆破員實施,任何人未經培訓不得使用、接觸爆炸物品。
爆破員從事爆破作業,必須嚴格遵守《爆破安全規程》和相關安全規定,必須落實“一炮三檢”制度。每次爆破作業結束后應及時進行檢查,如有拒爆情況應按《爆破安全規程》規定進行處理,未爆雷管及時收回。
安全員對爆破員實施爆破作業實施全程跟蹤監督。“一炮三檢”制度不落實的,爆破員有權拒絕實施爆破。領取使用清退數量不符的,安全員、保管員有權拒絕入庫簽字。
當班剩余爆炸物品應如數退回庫房,由押運員、安全員、保管員在《爆炸物品領取清退登記本》規定欄中簽字。當天領取的民爆物品,禁止交由他人保管或庫外保管