一、組織觀看福建省民用爆炸物品安全管理宣傳影像資料。

二、?民用爆炸物品安全管理的意義:

加強對民用爆炸物品的安全管理,預防爆炸事故發生,保障公共安全和人身、財產安全。為保障經濟建設發展,維護社會治安秩序的穩定。由于爆炸物品是一種危險品,一旦被不法分子利用或使用管理失誤,就會造成嚴重的人身與財產損失,或給社會帶來嚴重的人身與財產損失,或給社會帶來嚴重的不安定因素。隨著世界性的“反恐行動的加強,各國政府主管部門對爆炸物品的安全管理越來越重視,管理要求也越來越嚴格。

我國情況,由于爆炸器材是一種爆炸危險的特種產品,建國以來的幾十年中,對爆炸器材的生產、銷售一直被視同軍品管理,實行嚴格的計劃管理體制,因此市場經濟體系發育較晚。

民用爆炸物品是指用于非軍事目的的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。主要分類有;工業炸藥及其制品、工業雷管、工業索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料。按照《民用爆炸物品品名表》。將民用爆炸物品分為5大類59個品種。

工業炸藥分為硝化甘油炸藥、銨梯類炸藥、多孔粒狀銨油炸藥、改性銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、其他銨油炸藥、水膠炸藥、膠狀乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、乳化粒狀銨油炸藥、粘性炸藥、含退役火藥炸藥、其他工業炸藥13個品種

工業雷管分為工業火雷管、工業電雷管、導爆管雷管、半導體橋電雷管、底子雷管、磁電雷管、油氣井用電雷管、地震勘探電雷管、繼爆管、其他工業雷管等10個品種。因火雷管存在著爆炸可靠性低、運輸使用不安全、易被用于爆炸犯罪等缺陷,2008年年初被強制停止使用目前產量較大的產品是工業電雷管、導爆管雷管。

工業索類火工品分為工業導火索、工業導爆索、切割索、引火線等5個品種。由于火雷管被停止使用,2008年年初用于火雷管點火的導火索同時被停止使用。目前產量較大和應用較廣的產品主要是工業導爆所和所料導爆管。

國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。未經許可,任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業。

嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品

國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向。

加強經常性的安全檢查,確保儲存庫符合“六防”,即防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動物進入。對不符合“六防”要求的安全隱患,要及時采取措施并向安全主管負責人報告,立即整改。

有關法律、法規和公安機關規定的其他職責。

購買或配送民爆物品必須在公安機關指定的儲存庫及時入庫。由保管員、押運員當場驗明品種、數量和質量,核對無誤后填入《爆炸物品出入庫登記本》,保管員、押運員雙方簽字完成交接。

對過期失效或質量達不到國家標準的民爆物品,保管員不得入庫。對庫內過期失效的民爆物品不得出庫,并及時匯報公司領導便于報告公安機關組織銷毀。儲存庫必須落實雙人雙鎖規定。

領取使用民爆物品,保管員必須憑《爆破器材領料單》公安機關主管領導批準的品種和數量發放。爆破員持“ic卡”,依據“誰爆破、誰持卡、誰領取”原則,領取爆炸物品,領取人、上崗證、ic卡必須一致。雷管按實際用量領取,單卡當日不得超過200發,不得分發他人使用。出庫后押運員、爆破員、安全員清點核對,并在《爆炸物品出入庫登記本》、《工業雷管編碼登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》上與保管員共同簽字。無領料單保管員不得出庫。未經pos機電子掃描不得出庫,嚴格按規定時間上報。

押運員、爆破員、安全員在值班室領取爆炸物品,不得進入庫房。炸藥、雷管必須分開攜帶。過期失效或質量不合格的爆炸物品,押運員、爆破員、安全員有權拒絕領取。

當日發放和清退的爆炸物品,保管員必須及時填入《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》,并督促相關人員簽字。發放的爆炸物品要及時在《爆炸物品出入庫登記本》“出庫數”欄中進行核減,搞好庫存清點,做到帳物相符。清退的民爆物品要及時填入《爆炸物品領取清退登記本》。

為加強監管,提高規范化管理水平,公安機關在涉爆企業推行爆炸物品管理“六種簿冊”登記制度。

“六種簿冊”即《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》、《工業雷管發放編碼登記本》、《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫登記本》、《安全檢查登記本》。可用市局規范設計,統一印制。

“六種簿冊”由取得《爆破作業人員許可證》的涉爆從業人員使用,爆破器材安全管理的各個環節,包括爆破器材的出庫、入庫、領取、使用、清退,爆破器材儲存庫(區)的安全防范和安全檢查,都必須納入登記范圍,保存兩年,做到有據可查。

按照涉爆從業人員職責分工,《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》、《工業雷管發放編碼登記本》由保管員、押運員、爆破員、安全員和安全負責人按規定內容填寫。《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫登記本》由值班巡守人員填寫。《安全檢查登記本》由涉爆企業管理人員填寫。如實填寫“六種簿冊”,字跡必須工整、認真。第十一條、儲存庫值班巡守交接制度

民爆物品儲存倉庫屬于安全管理重地,值班人員必須堅守崗位,嚴格履行職責,加強防護看守,確保倉庫安全。

公司儲存倉庫值班人員必須配備5人,實行24小時雙人值班,1人換班輪流休息,不得脫崗,睡崗,不得從事與值班無關的其他工作。

紅外報警器、視頻監控必須處于良好狀態,24小時全天候實施監控。4、嚴禁無關人員進入庫區,對領取和配送爆炸物品的人員、車輛必須填入《外來人員車輛出入庫登記本》,按內容進行登記。嚴禁攜帶火種、易燃易爆物品進入庫區。嚴禁著化纖類衣服進入庫房。

對突發的險情、案件或事故在采取前期處置的同時,按規定程序立即上報。因責任心不強、安全防范不到位導致發生丟失、被盜、火災、爆炸等事故、案件的,追究主管領導及當班值班人員的責任。

認真搞好交接班登記,每日情況及時填入《值班巡守人員交接登記本》,下一班未接班,當班值班人員不得脫崗。

公司的民用爆破器材統一配送到工程施工工地,再由爆破員、安全員共同領取。民爆物品的領取僅限于經公安機關培訓合格,并持有“爆破作業人員證”的當班專職爆破員領取。

庫房的民用爆破器材由公司押運員、駕駛員憑業務員辦理好的公安機關主管部門審批的相關證件和爆炸物品領料單的數量和品種到庫房領取后進行配送。3、公司民爆物品由押運員、駕駛員共同領取。領取的數量、品種必須如實輸入民爆信息系統,并在《爆炸物品出入庫登記本》、《工業雷管發放編碼登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》上登記簽字,保管員方準允許出庫。

《爆炸物品領料單》由業務副經理負責申報填寫,發放領料單必須寫明時間、票據編號、爆炸物品的品種、數量(大、小寫),并由領取民爆物品的當班押運員、爆破員簽字。領料單一式兩分,存根聯自行留存,另一聯由押運員、爆破員交保管員作為發放民爆物品的憑據。

無《爆炸物品領料單》或審批手續不全的,保管員不得發放民爆物品。非專職爆破員、安全員領取爆炸物品,保管員不得發放民爆物品。爆破員未持“ic卡”或人、證、崗不一致的,保管員不得發放民爆物品。未履行登記簽字手續的,保管員不得允許出庫。炸藥、雷管未分開攜帶的,保管員不得允許出庫。第十三條、爆炸事故案件報告制度

爆炸物品儲存庫值班巡守人員應配備必要的保安器材和通訊工具,搞好安全防范,保持信息暢通。

發生盜搶民爆物品險情時,在積極組織抓捕犯罪嫌疑人的同時,立即報告“110”。

儲存庫發生火災,在第一時間可采取措施動用消防器材實施滅火,并向“119”及所在地公安機關報告。如判斷有爆炸可能時,應立即組織庫區人員及時疏散,緊急避險。

發現爆炸物品丟失、被盜,應保護好現場,并及時向公安機關報告。

發生庫房安全生產事故,值班巡守人員應堅守工作崗位,不得擅離職守,看管好爆炸物品儲存庫,防止爆炸物品丟失被盜,并向所在地公安機關報告。

保管員堅持每日對庫房進行安全檢查,確保庫房及時通風,保持干燥,并符合“六防”(防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動物進入)要求。爆破器材堆垛必須符合規定,不得超庫容量儲存。性質相抵觸的爆炸物品不得同庫存放。過期失效變質的民爆物品應及時匯報公司領導便于報告公安機關予以銷毀。

值班巡守人員堅持每日對庫區安全進行檢查,對不符合“人防、犬防、技防、物防”要求的安全隱患及時報告,并督促整改。

公司安全科科長對保管、值班巡守人員的工作進行經常性的檢查,及時解決保管、值班巡守人員反映的安全隱患,對不符合庫房“六防”、庫區“四防”要求的重大安全隱患,必須采取措施立即整改。

公司業務經理每周對儲存庫安全檢查不少于1次,嚴格落實各項安全防范措施。對安全主管人員、保管和值班巡守人員提出的安全隱患要及時組織整改。重大節假日、重要時期要加強經常性的檢查,發生民爆物品丟失、被盜案件要保護好現場并及時報告公安機關。

涉爆企業各級各類管理人員工作中檢查發現的問題和整改情況,要及時填入《安全檢查登記本》。

爆炸物品從業人員由設區的市級公安機關定期集中組織培訓,培訓的范圍為從事爆破作業單位的安全管理人員、倉庫管理人員和爆破作業人員,培訓合格的,核發《爆破作業人員許可證》,未經培訓,一律不得從事涉爆崗位。

《爆破作業人員許可證》實行年檢制度,由縣級公安機關結合每年一次復訓具體實施。年檢過程會對涉爆企業涉爆崗位無證上崗人員進行摸底統計,并報上級公安機關適時組織培訓。

公司經常性的組織駕駛員、押運員、爆破作業人員、倉庫管理人員和安全管理人員進行培訓,組織學習爆炸物品安全管理的法律法規、各級公安機關制定的文件、規定、意見和辦法,落實民爆物品管理的各項管理制度、各級各類崗位職責

安全管理規定和措施,不斷提高涉爆從業人員法制意識、業務素質和管理水平。

涉爆從業人員培訓必須嚴格政治審查,實行涉爆從業單位、轄區派出所、縣級公安機關主管部門審核、審查和審批,確保涉爆從業隊伍政治可靠,遵紀守法。對外來務工人員從事涉爆崗位的,必須提供本人戶口居住地戶籍和現實表現證明。對已取得《爆破作業人員許可證》的從業人員,必須及時掌握動態,對確實不再適合從事涉爆崗位的,及時予以調整并上報公安機關收回有關證件。

駕駛員、押運員領取民爆物品后,應立即送到爆破作業地點,禁止亂丟亂放或交于他人攜帶保管。

民爆物品的使用,必須由經公安機關培訓的專職爆破員實施,任何人未經培訓不得使用、接觸爆炸物品。

爆破員從事爆破作業,必須嚴格遵守《爆破安全規程》和相關安全規定,必須落實“一炮三檢”制度。每次爆破作業結束后應及時進行檢查,如有拒爆情況應按《爆破安全規程》規定進行處理,未爆雷管及時收回。

安全員對爆破員實施爆破作業實施全程跟蹤監督。“一炮三檢”制度不落實的,爆破員有權拒絕實施爆破。領取使用清退數量不符的,安全員、保管員有權拒絕入庫簽字。

當班剩余爆炸物品應如數退回庫房,由押運員、安全員、保管員在《爆炸物品領取清退登記本》規定欄中簽字。當天領取的民爆物品,禁止交由他人保管或庫外保管

篇2:爆破物品安全管理制度

?第一章爆破物品倉庫管理規定

第一條?爆破器材儲存倉庫(室),每天二十四小時要有專職人員看守爆破器材。倉庫管理員應由持有《爆破證》的人員擔任。

第二條?炸藥庫除爆破作業人員與保衛、安全員外,無關人員不得進入,任何人出入庫均應辦理登記手續。入庫人員嚴禁攜帶火柴、打火機和易燃物品,嚴禁在庫區內吸煙和動火。入庫人員著工作服和防靜電工作鞋進入庫房和發放間。

第三條?庫內禁止使用易產生火花的工具。

第四條?月底盤點查庫,把全月進庫、出庫,結存數量報給業務主管。

第五條?爆破器材應堆放在墊木上,禁止直接堆放在地上,堆放應整齊、穩固,并符合下列規定。

1、對著門的通道寬不小于1.5米。

2、堆垛與墻壁距離不小于0.5米。

3、堆垛間距離不小于1.3米。

4、炸藥堆高不超過2米。

5、雷管堆高不超過1.6米。

6、雷管每堆不超過300箱。

7、每個庫總儲量不得超過設計儲量。

8、炸藥與雷管必須分庫存放。

第六條?管理員應經常檢查庫存爆破物品的質量、數量,賬物是否相符;各門鎖是否正常,窗戶堅固牢靠;消防設施是否完整,齊全和有效;避雷設施是否完好;電源和照明是否安全;報警裝置是否有效;庫(室)溫、濕度是否在規定范圍內(溫度15℃-30℃為宜,不超過35℃,相對濕度不超過70%),爆破物品是否受熱,受濕和受陽光直射;庫房內是否有老鼠進入等痕跡,尤其是雷管更應提防。發現安全設施失效和有不安全因素時,要及時整改或報告倉庫主管處理;發現爆破物品丟失時,必須及時報告和追查。

第七條?收貨進庫應嚴格驗收,遇有規格不符,單物數量不符,質量不合格,包裝破損等情況,應拒收貨進庫。

第八條?嚴格領發手續。無單位主管領導簽字,或涂改領藥單,非爆破工或單人領藥,均不得發放,嚴格按先進庫先發,后進庫后發的原則執行。

第九條?發雷管必須到庫外開箱,發放完后把箱封好再搬回庫內。

第十條?保持庫(室)內外的整潔,及時清掃處理散落在庫地面的炸藥粉末;及時清除庫房四周雜草及特種廢棄物;庫區周圍設置防火帶。

第十一條?主管部門和安全、保安部門對爆破器材庫的安全和消防、避雷設施、電源照明、報警裝置及庫房管理應進行不定期檢查,發現有問題及時解決。

第十二條?嚴格執行公安部門的有關管理規定。

?第二章?爆破物品倉庫管理員職責

第十三條?認真學習國家有關危爆物品管理的法律法規、熟悉爆破物品性能、熟練掌握爆破物品的管理和操作要領,嚴格按照本規定對爆破物品進行管理。

第十四條?負責對爆破物品的驗收入庫。基層管理員負責爆破物品的使用計劃,總庫管理員根據使用計劃和庫存情況提出采購計劃。

第十五條?總庫管理員根據基層倉庫使用計劃負責公司內部爆破物品的調撥、接受基層倉庫退料、及時向公安部門上報爆破物品收發數據。基層倉庫管理員負責向爆破員發放爆破物品,接受爆破員的退料及向總庫退料。

第十六條?經常對庫內外設施設備及庫區周圍環境進行檢查,發現問題及時處理或報告上級處理,確保爆破物品具有良好的倉儲條件及爆破物品的安全。

第十七條?建立爆破物品收發臺賬,做到日清月結,賬目清楚,賬實相符,發現差錯及時報告,查明原因進行處理,杜絕漏洞。

?第三章?爆破物品裝卸

第十八條?保安部派專人現場監督并設置警戒,禁止無關人員在場。

第十九條?禁止爆破物品與其它貨物混裝,雷管和炸藥不得混裝,車箱內嚴禁坐人。

第二十條?認真檢查運輸工具的安全性能,清除運輸工具內的一切雜物。

第二十一條?嚴禁摩擦、撞擊、拋擲爆破物品;遇雷雨或暴雨時,禁止裝卸爆破物品。

第二十二條?爆破物品的裝運量不準超過運輸工具的額定載重量;雷管裝載高度不得超過兩層。

第二十三條?分層裝載爆破物品時,不準站在下層箱(袋)上去裝、卸上一層。

第二十四條?爆破物品的裝卸工作,應盡量在白天進行。

第二十五條?裝卸人員必須懂得裝卸爆破物品安全常識;不懂安全常識的人,必須事先經過公司安全部門進行爆破物品安全常識教育教育。

?第四章?爆破物品的內部運輸

第二十六條?運載爆破物品的汽車必須有密閉的車箱,不得用敞篷車運載。

第二十七條?內部運送爆破物品必須在白天進行,同時要有保安人員押送,無關人員不得乘坐運送爆破物品的車輛;車內所有人員不得攜帶火種。

第二十八條?運送前要認真檢查車輛狀況避免中途拋錨,運送時必須直達基層倉庫,中途不得停歇。

第二十九條?運送時必須限速行駛,避免車箱振動太大。

?第五章爆破器材運輸押運員職責

第三十條?確保所押運的爆破器材的品種、數量無誤。

第三十一條?監督運輸車輛遵守本規定第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條之規定,對違反規定的應予制止。

第三十二條?監督裝載的車輛不超高、不超載,而且牢穩蓋嚴。

第三十三條?看管好爆炸物品,嚴防途中丟失、被盜或發生其它事故。

?第六章爆破物品收發規定

第三十四條?對新購進的爆破器材應逐箱(袋)檢查包裝情況;并按規定作性能檢查。

第三十五條?建立爆破器材收發流水帳、三聯式領用單和退料單制度,定期核對帳目,做到帳物相符。

第三十六條?變質的和性能不詳的爆破器材,不得發放使用。

第三十七條?按出廠時間和有效期的先后順序,發放使用。

?第七章?爆破物品監管工作

第三十八條?爆破物品由公司保安部進行監管。

第三十九條?爆破物品監管工作主要內容:

1、爆破物品倉庫是否按本規定進行倉儲管理;

2、爆破物品內部運輸是否按符合規定要求;

3、爆破物品的流向;

4、過期或失效爆破物品銷毀工作全過程的監管;

5、爆破物品倉庫安全設施是否齊全有效及周圍環境是否符合本規定要求。

第四十條?監管工作方法:

?1、隨時抽查倉庫管理工作或定期組織有關部門對爆破物品倉庫進行專項或全面檢查;

?2、委派專人駐守爆破物品倉庫,對出入庫人員進行檢查、登記;對出入庫爆破物品的數量、質量進行檢查核實。

?3、參與倉庫盤點工作;參與過期或失效爆破物品的鑒定工作并對基銷毀工作進行監督;

?4、對爆破物品內部運輸進行押運;

?5、聽取爆破物品管理人員工作匯報,檢查倉庫臺賬。

第四十一條?監管工作程序:

1、爆破物品出入庫前,倉庫管理人員必須通知保安部派員到現場對爆破物品的裝、卸車及其數量進行監督;

2、倉庫管理人員定期向保安部匯報工作及報送爆破物品入庫和消耗報表,發現問題必須即時向保安部報告;

3、過期變質爆破物品的檢測、銷毀工作由供銷部提出,安環部組織,保安部、供銷部、生產部參與,做好檢測、銷毀記錄一式三份,安環部、保安部各存一份,一份交倉庫作聘為登記依據;

4、倉庫檢查工作由保安部提出并組織安環部、生產部、供銷部參與,做好檢查記錄,在檢查中發現的隱患,供銷部能夠自行整改的,由供銷部整改,供銷部不能自行整改的即時請示領導整改,整改后做好整改記錄。

5、在抽查或專項、全面檢查中發現違規現象應立即予以制止和教育,情節嚴重的,由保安部提出給予當事人通報批評、黨紀、政紀處分的具體意見。

?第八章?附則

第四十二條本規定與國家有關法律、法規相抵觸的,以國家法律法規為準;本公司有關規定與本規定相抵觸的,以本規定為準。

第四十三條本規定自下發之日起執行。

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