煤礦安全技術措施計劃
焦硐煤礦2014年將以《煤礦安全質量標準化》、《安全技術發展規劃》為重點,加大安全技措管理力度,采取各種有效措施,夯實安全基礎,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以科學發展觀為指導,以保安全發展,全面建立煤礦安全技術保障體系和防范措施。現根據我礦實際情況制定2014年度安全技術措施計劃。
第一章編制說明
一、編制依據
1、黨中央、國務院發布的有關安全生產的方針政策、法律法規等;
2、國務院所屬各部委與地方人民政府發布的行政法規和技術標準;
3、在安全衛生檢查中發現尚未解決的問題;
4、因生產發展需要所應采取的安全技術與勞動衛生技術措施;
5、安全技術革新的項目和職工提出的合理化建議。
二、安全技術措施計劃項目
安全技術措施計劃的項目,包括改善勞動條件、防止事故、預防職業病、提高職工安全素質技術措施。主要有以下幾個方面:
1、工業衛生技術措施。指改善對職工身體健康有害的生產環境條件、防止職業中毒與職業病的技術措施,如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒等裝置或設施。
2、減輕勞動強度等其他安全技術措施。
3、輔助措施。指保證工業衛生方面所必需的房屋及一切衛生性保障措施,如塵毒作業人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛生室等。
4、安全宣傳教育措施。指提高作業人員安全素質的有關宣傳教育設備、儀器、教材和場所等,如勞動保護教育室、安全衛生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛生展覽等。
三、編制安全技術措施計劃的原則
1、全技術措施計劃應納入礦井生產經營財務計劃中。礦井生產經營財務計劃是礦井的整體計劃,礦井在編制生產經營財務計劃時,要編制安全技術措施計劃,并將安全技術措施計劃納入生產經營財務計劃中。重大計劃項目應納入礦井長遠規劃之中。這充分體現了安全與生產的統一。
安全措施計劃的編制要納入礦井議事日程,由礦長負責。同時要充分發揮工人的作用,成立有領導干部、技術人員和工人參加的“三結合”小組。安全管理專職機構負責具體事宜。
2、要從實際出發。安全技術措施計劃的內容既要使礦井勞動條件符合國家法規和標準的要求,將確實需要改善的項目列入計劃,又要結合礦井生產、技術設備狀況和發展以及人力、財力、物力的實際,做到既要花錢少又要效果好,講求實效,防止貪大求洋。
3、區別輕重緩急,突出治理重點。對危害嚴重、危害區域大、涉及人員多的問題,要集中人、財、物力優先解決;對因技術經濟條件一時解決不了的,要制定規劃分階段治理。要做到企業勞動條件年年有改善。
4、與技術改造、技術革新、工藝改造相結合。在治理中,往往由于原有設備陳舊、工藝設計不合理,使治理措施很難達到根治的效果。因此,應抓住工藝改革、設備改造和技術革新的良好時機,從根本上消除,達到事半功倍的效果。
5、盡可能應用現代化技術和方法。要大力推廣采用機械化、自動化控制和操作,減輕工人勞動強度。
第二章目標及保障措施
一、計劃目標
1、礦井實現無死亡、無重傷,輕傷指標控制在3%以內。
2、預防控制職業病。
3、環保、消防、治安等事故控制在政府部門下達的指標之內。
二、保障措施
1、制定方案,強化措施,扎實推進煤礦安全質量標準化建設
開展安全質量標準化活動,要從制定方案、落實責任、制定標準、管理監控、考核評審、信息交流等環節入手,分重點實施。
2、制定完善實施方案
各部門要按照安全技術總體目標要求制定出具體的實施方案,成立工作機構,提出實施計劃。組織廣大干部職工學習、宣傳和貫徹落實相關安全技術措施,營造濃厚氛圍,深刻理解其精神實質,提高對安全技術措施計劃的認知,全面推進安全技術措施計劃深入開展。
2、分解落實相關責任
各部門要切實分清,確認責任區,明確崗位安全生產責任和建立安全標準化責任管理體系,形成層層負責、配套聯動的責任體系,制定配套績效考核辦法。形成“主要領導親自抓,分管領導重點抓,職能部門負責抓,專業人員具體抓,各個部門配合抓,帶領員工一起抓的良好組織氛圍,促進全員執行力的提高,促進安全技術工作的順利進行。在實施試點中,依據本礦實際情況,不斷修訂完善規章制度,嚴格執行國家、行業標準,逐步形成完善的礦井安全技術管理體系,又快又好地完成礦井安全技術措施計劃。
3、自查自改,逐步提高
安全技術標準在試點實施過程中,要對照國家《煤礦安全質量標準化》、自治區頒發《新疆煤礦安全質量標準化》標準及《煤礦安全規程》等法規、標準。認真組織,創建適合本礦特點的安全技術標準系統和自我考評體系,組織好自查、自糾工作。
第三章安全技術計劃具體措施
一、采掘工程安全技術措施
回采和頂板控制措施:
1、采煤工作面回采前必須編制作業規程、情況變化時及時修改作業規程或補充安全措施。
2、采煤工作面必須保持兩個暢通的安全出口。
3、采煤工作面不得使用不同類型和不同性能的支柱,如果使用必須制定安全措施。
4、嚴禁空頂作業,工作面必須有支柱防倒措施。
5、采煤工作面過斷層時必須有安全措施。
6、采煤工作面初次放頂和收尾時必須制定安全措施。
7、在獨頭巷道維修支架時,必須由外向里逐架推進。
8、報廢的巷道必須封閉。
9、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷等預兆時,必須停止作業,采取措施,立即報告礦調度室發出警報,撤出所受水威脅地點的人員。
10、水文地質條件復雜時,進行如下水動態觀測,水害預測分析,并制定相應的“探、放、堵、截、排”等綜合防治措施。
二、“一通三防”措施
1、主要通風機安裝必須保證連續運轉,須安裝兩套同等能力的主要通風機。
2、因檢修、停電或其它原因停止通風機運轉時,必須制定停風措施。
3、恢復通風前,必須檢查瓦斯,只有通風機及其開關附近10米以內風流中瓦斯濃度都不超過0.5%,方可人工開啟局部通風機。
4、礦井必須有獨立的通風系統,井下一切通風設施如風門、風窗、密閉墻、柵欄等必須有專人維修管理,使其保持完好狀態,隨工作面推進的進度及時進行通風系統調整和風量調節。
5、主扇必須安裝在地面外部漏風率不得超過15%,出風口應安裝防爆門。
6、礦井主要通風機有反風設施,并能在10分鐘內改變巷道中的風流方向,當風流方向改變后,主要通風機供風量不應小于正常供風量的40%,每季度至少檢查一次反風設施,每年進行一次反風試驗,礦井通風系統有較大變化時應進行反風演習。
7、礦井開拓或準備采區時,在設計中必須根據該處全風壓供風量和瓦斯涌出量編制通風設計。
8、局部通風機指定專人管理,保證正常運轉。
9、壓入式局扇開關必須安裝在進風巷道中,距巷道回風口不得小于10米,全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入量。
10、必須采用抗靜電、阻燃風筒。
11、使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖。
12、掘進工作面不得停風,因檢修、停電等原因停風時必須撤出人員,切斷電源。恢復通風前,必須檢查瓦斯,只有在局部通風機及其開關附近10米內風流中的瓦斯濃度都不超過0.5%時,方可人工開啟局部通風機。
13、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作。
14、礦井回風巷或一翼回風巷瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時,必須立即查明原因經常處理。
15、采掘工作面回風流中瓦斯濃度超過1%或二氧化碳濃度超過1.5%時必須停止工作,撤出人員,采取措施,進行處理。
16、采掘工作面及其它作業地點風流中瓦斯濃度達到1%時必須停止用煤電鉆打眼、爆破地點附近20米以內風流中瓦斯濃度達1%時嚴禁爆破。
17、采掘工作面及其他作業地點風流中,電動機或其開關安設地點附近20米以內風流中的瓦斯濃度達到1.5%必須停止工作,切斷電源,撤出人員,進行處理。
18、采掘工作面及其巷道內,體積大于0.5m3的空間內積聚的瓦斯濃度達2%時附近20米內必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進行處理。對因瓦斯超限被切斷電源的電氣設備,必須在瓦斯濃度降到1%以下時方可通電開動。
19、采掘工作面風流中二氧化碳濃度達到1.5%時必須停止工作,撤出人員,查明原因,制定措施進行處理。
20、臨時停工的地點,不得停風,否則必須切斷電源,設置柵欄,提示警標,禁止人員入內,并向調度室匯報,停工區內瓦斯或二氧化碳濃度達到3%或其它有害氣體濃度超過規程第一百條的規定不能立即處理時,必須在24h內封閉完畢。
恢復已封閉的停工區或采掘工作接近這些地點時,必須事先排除其中積聚的瓦斯。
嚴禁在停風或瓦斯超限的區域內作業。
21、停風區中瓦斯濃度超過1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%,最高瓦斯濃度和二氧化碳濃度不超過3%時,必須采取安全措施控制風流排放瓦斯。在排放瓦斯過程中,排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%且采區回風系統內必須停電撤人,只有恢復通風的巷道風流中瓦斯濃度不超過1.0%和二氧化碳濃度不超過1.5%時,方可人工恢復局部通風機供風,巷道內電氣設備的供電和采區回風系統內的供電。
22、瓦斯檢查人員必須執行瓦斯巡回檢查制度和請示匯報制度。
23、通風瓦斯日報表必須送礦長、總工程師審閱,對重大的通風瓦斯問題應制定措施,進行處理。
24、礦井必須建立完善的防塵供水系統。
25、采煤工作面回風巷應安設風流水幕,井下煤倉放煤口、輸送機轉載點和卸載點等都必須安設噴霧裝置。
26、必須及時清除巷道中的浮煤,清掃或沖洗沉積煤塵,定期對主要大巷進行沖洗。
27、礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統。
28、井口房和通風機房附近20米內不得用煙火或電爐取暖。
29、井下從事電焊或氣焊作業的地點風流中,瓦斯濃度不得超過0.5%,必須備有專用滅火器2臺和專用水管,作業完畢后,作業點應再次灑水,并應有專人在工作地點檢查1h,發現異狀立即處理。
30、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內由專人押送至使用地點,剩余的部分必須運回地面,嚴禁在井下存放。
31、在搶救人員和滅火過程中,必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵,其他有害氣體的風向、風量的變化,還必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。
32、井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法,并遵守本職工作區域內滅火器材的存放地點。
33、制定防火措施,礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統,井下消防管路系統應每隔100米設置支管和閥門,地面消防水池必須經常保持不小于200立方米水量。
三、爆破材料管理和井下爆破措施
1、井上、下接觸爆炸材料的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。
2、電雷管必須由爆破工親自運送,炸藥應由爆破工或在爆破工監護下由其它人員運送。
3、在交接班、人員上下井的時間內嚴禁攜帶爆破材料人員沿井筒上下。
4、爆破作業必須執行“一炮三檢制”和“三人聯鎖”放炮制。
5、爆破工必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆破材料箱內并加鎖。
四、機電、運輸安全技術措施
1、礦井應有雙回路電源線路。
2、井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線。
3、礦井必須備有井上、下配電系統圖;井下電氣設備布置系統圖和電力、電話、信號、電機車等線路平面敷設示意圖,并隨著情況變化定期填繪。
4、防爆電氣設備入井前,應檢查其“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”及安全性能。檢查合格并簽發合格證后,方準入井。
5、電壓在36V以上和由于絕緣損壞,可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構架、鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)鉆或屏蔽護套必須有保護接地。
6、連接主接地極的接地母線,應采用截面不小于50mm2的銅線,或截面不小于100mm2的鍍鋅鐵線或厚度不小于4mm截面不小于100的扁鋼。
7、巷道坡度大于7%時嚴禁人力推車,嚴禁放飛車。
8、斜井提升時,應設有防跑車裝置。
9、主要排水設備有水泵、水管、配電設備、水泵須有工作、備用、檢修的水泵,水管須有工作和備用兩套,其總能力應能配合工作和備用水泵在20h內排水礦井24h的最大涌水量,配電設備應同水泵適應并能夠同時開動工作和備用工作。
10、機電、運輸、事故的防治措施應遵循自身安全設施的正常運轉,及更新維修原則,防止和消滅重大隱患
五、職業病防治安全技術措施
(1)認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》,預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護職工的健康及其相關權益,改善生產作業環境,搞好職業衛生工作。
(2)職業衛生工作領導小組的領導下,履行各自職責,做好職業病防治工作。建立好本礦的職業衛生管理臺帳及有關檔案,并妥善保存。
(3)嚴格執行職業病危害項目申報的規定。
(4)依法履行向勞動者職業病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業病危害因素及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。并以標志、公告等形式提高職工對職業病危害的防范意識。
(5)依法執行建設項目“三同時”審查制度,對新建項目按照《中華人民共和國職業病防治法》的規定進行職業病危害的預評價、審查認可、職業病危害控制效果評價、驗收認可等程序。
(6)對產生職業病危害的工作場所逐步采取技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等,落實各項防護措施,積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業病防治要求的職業衛生防護設施和個人防護用品。
(7)依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查,發現有與從事的職業有關的健康損害的勞動者,及時調離原崗位,并妥善安置。依法組織本礦職業病患者的診療。
(8)依法組織對勞動者進行職業衛生教育與培訓。
(9)組織開展對本礦各作業場所的職業病危害因素日常監測,建立好本單位的職業病危害因素監測檔案,并妥善保存。
(10)定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業病危害檢測與評價,檢測與評價結果及時向衛生行政部門報告,并向勞動者公布。
(11)建立應急救援預案,成立應急救援分隊,落實職責,以利急需,嚴格執行職業病危害事故報告制度。
六、技術措施
1、在總工程師的領導下,認真學習黨和國家的有關政策法規,認真貫徹學習《煤礦安全規程》及本礦制定的各采掘工作面的作業規程,加強業務學習,深入現場不斷提高業務水平,增強實際工作能力。
2、制定全年及各季度安全生產計劃,合理布局井下的開拓、開采,采掘持續合理,不斷改進回采工藝,確保更安全,更有效回收資源,以最小的投入獲得更大的收益。
3、認真做好測繪工作,做到井下工程測量準確,繪圖及時,各種圖紙資料齊全。
4、做到井下一工程一規程,并認真按要求編制,嚴格要求審批,保證內容齊全,符合現場,并認真貫徹到每位職工,使其達到應知應會,確保工程質量達到要求。
5、嚴格按照《煤礦安全規程》要求,做好“一通三防”和“防治水”設施、設備的管理,加強對礦井水情分析,收集周圍采掘和積水情況,嚴格執行“有掘必探、不探不掘不采”的規定,認真對礦井進行隱患排查,并對存在的隱患,制定治理措施,限期落實整改。
6、嚴格按照有關規定足額提取安全技術措施資金,并做到專款專用。
7、在施工過程中,嚴把工程質量關,使工程達到設計標準要求,不斷采用科學的新工藝、新技術、新裝備,提高礦井安全生產技術裝備水平。
納雍縣焦硐煤礦
2014年1月6日
篇2:煤礦安全教育培訓制度
煤礦安全教育與培訓制度
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強礦井職工安全教育與培訓工作,提高職工安全素質,提升企業安全管理水平,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發生,特制訂本制度。
第二條全礦職工必須定期接受安全教育與培訓,堅持“先培訓、后上崗”的制度。
第三條本制度適用于龐莊煤礦機關部室、基層單位及所有干部職工。文秘部落
第四條各單位必須深入開展安全教育,扎實推進安全培訓工作,普及安全知識,倡導安全文化,使這項工作制度化、經常化、科學化。
第二章職責
第五條政工部負責編制安全宣傳教育計劃,統籌安排基層單位和包保部室結對子(必要時進行補充和調整),組織職能部門對基層單位的安全活動情況進行不定期抽查,進行材料匯總,考核基層單位和包保部室、包保人員落實兌現情況并負責定期通報。
第六條各機關部室負責對基層單位的安全活動情況進行包保、檢查、指導、督促,同時對包保單位的活動情況如實以書面形式在規定時間內送交政工部。
第七條基層單位負責對本單位職工的安全教育組織實施,有針對性開展好職工喜聞樂見的安全活動,同時按要求做好相關記錄,內容翔實、規范。配合有關部門做好檢查、考核工作。
第八條班前十分鐘安全教育由本單位干部及班組長組織實施,并由當班班組長認真填寫班組安全活動記錄,做好保管、存檔。
第九條礦政工部負責制訂干部安全教育與培訓規劃和年度計劃,礦財資部負責制訂全礦職工安全教育與培訓規劃和年度計劃,學員的抽調、培訓、復訓合格的辦證、發放、建檔管理。
第十條安監部負責題庫編寫、對培訓教學計劃的審定,根據教學計劃制卷、出卷,負責要害工種、特種作業人員的儲備,填寫《考試處罰通知書單》。
第十一條四級安培中心負責國家規定的特種作業人員以外的一般工種的教學組織和管理工作,制定教學計劃組織考試、學員成績登記、學員考勤、檔案管理。
第三章安全培訓對象、時間和內容
第十二條職工每年必須接受一次專門的安全培訓。
(一)礦長、礦主管安全生產的副礦長和副總工程師每年接受安全培訓的時間,不得少于30學時;
(二)礦專職安全管理人員除按照有關要求,取得崗位合格證書并持證上崗外,每年還必須接受安全專業技術業務培訓,時間不得少于40學時。
(三)礦其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間,不得少于20學時。
(四)特種作業人員在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對性的安全培訓,時間不得少于20學時。
(五)礦其他職工每年接受安全培訓的時間,不得少于15學時。
(六)礦待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不得少于20學時。
第十三條新進礦的工人,必須接受礦、區隊、班組的三級安全教育與培訓,經礦有關部門考核合格后方能上崗。
(一)礦安全教育與培訓的主要內容是:國家、省及有關部門制訂的安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。教育與培訓的時間不得少于15學時。
(二)區隊安全教育與培訓的主要內容是:煤礦技術作業規程、操作規程、施工現場環境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓的時間不得少于15學時。
(三)班組安全教育與培訓的主要內容是:本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。教育與培訓的時間不得少于20學時。
第四章安全教育的實施與管理
第十四條安全教育以職工周五安全活動、班前十分鐘教育和上級部署的以及針對礦井工作實際開展的各類安全活動為主要載體,宣傳貫徹上級安全指令、精神,突出解決安全生產中存在的主要矛盾和問題。
第十五條每周五為職工安全教育的時間,分上、下午兩次或者分早、中、夜班三次進行。
第十六條安全活動必須由行政主管主持,無特殊情況不得由其他人員代替主持。
第十七條安全教育主持人必須提前備課,有活動課案和授課計劃,課案字跡工整。
第十八條安全教育活動的時間一般為40分鐘,出勤率要達到95%以上,補課率達到100%。
第十九條安全活動實行實名考勤,對于因假、因休班未參加安全活動的,必須在下周安全活動日之前或上崗前進行補課,并做好相關記錄,同時參加補課的人員要簽名備案。
第二十條安全活動必須要有“四問法”的內容,針對本單位或其它單位發生的人身、機械等事故進行系統追問,指定職工發言,并做好相關記錄。
第二十一條凡涉及基層單位安全教育的各項計劃、總結等材料必須在規定的時間內進行報送,嚴禁敷衍了事。職能部門對此項工作要進行定期通報,嚴格考核。
第二十二條機關包保人員對基層單位的安全活動要適時予以督促、指導和幫助,加強對包保單位的考核力度,實事求是,嚴禁弄虛作假打人情分。
第二十三條“雙向”考核表在每周六上午8:00前以書面的形式報送政工部,需要匯報的內容包括:安全活動時間、主講人、出勤補課情況、“四問法”的主要內容等。
第二十四條安全教育實行三項制度:即周五“雙向”考核制、三井互(抽)查制和周一早調度會、黨支部書記例會通報制。“雙向”考核由機關部室與基層單位結對子包保;互(抽)查分為三井包保人員互(抽)查和閉卷考試,以查看安全教育效果為主;將互(抽)查情況和每周五的包保情況在下周一進行通報。
第五章安全培訓的實施與管理
第二十五條安全教育與培訓實行登記制度。礦必須建立職工安全教育與培訓檔案,沒有按本辦法有關規定定期參加安全教育與培訓的職工,不得在工作現場從事作業或者管理活動,否則按“三違”論處。
第二十六條基層各單位應根據礦的統一安排和培訓計劃,制訂本單位職工安全教育與培訓規劃和年度計劃,并在每年10月底向財資部上報下年度需培訓工種、人員計劃并備案。
第二十七條財資部根據各單位需求和上級有關規定,組織培訓班。有關專業工種的培訓信息,應提前通知教學單位。
弟二十八條四級安全培訓中心根據文件要求,按照上級規定的教學大綱、安全培訓教材,制定教學計劃,配備師資。并將相關情況在開學前制表,一式兩份分別送到安監部和財資部。
第二十九條學員報到后,四級安培中心負責將學員自然情況錄入微機,并校對無誤,發給礦安監部、財資部。
第三十條安監部對教學計劃審核后簽署意見返回。
第三十一條培訓班結束,四級安培中心提供參加考試學員名單,安排考場,提交《缺額學員通知單》。
第三十二條安培中心、財資部、安監部等部門分別提交培訓工作小結,四級安培中心負責匯總后,報相關單位和分管領導。
第三十三條參加教學計劃編制、審定、試卷命題、監考、巡考、閱卷等相關人員,應在附表涉及的欄目內簽名存檔,發現問題追究有關責任者的責任。
第六章獎懲
第三十四條安全活動時間不夠或周五安全活動每少一次罰單位黨政主管和包保單位部室負責人各30元。如無特殊情況行政主管不主持會議的,每次罰款50元。
第三十五條補課率達不到要求者,每次給予黨政主管和包保部室負責人各罰款100元;沒有備課材料或備課不認真的罰黨政主管100元。
第三十六條機關部室包保人員弄虛作假,每發現一次給予責任人罰款200元;凡遲交或不交報表的每次罰部室責任人30元。
第三十七條凡在集團公司等上級部門組織的安全檢查中,被通報扣分的,給予責任單位罰款2000元,并對機關包保部室罰款200元。
第三十八條連續兩次(含兩次)以上以相同的原因和問題被礦通報的,罰責任單位200元。
第三十九條對于各項安全教育的材料報送不及時或不報送被全礦通報的,一次罰款200元。
第四十條每月初礦將按照“雙向”考核的要求對上月安全活動情況進行綜合考核,對排名前三名的基層單位和包保部室各獎勵1000元,對安全包保先進個人各獎勵100元。礦年底對安全教育先進集體和個人進行表彰獎勵。
第四十一條在礦、集團公司舉辦的各專業工種安全技術培訓、復訓學習班中,各單位必須按照下達的指標安排參訓人員,選派合格的學員參加培訓,發現一名學習“專業戶”,對學員單位處罰2000元;每缺一人次,不經請假的,對單位罰款500元,履行請假手續的,對單位罰款100元,由四級安培中心、安監部簽署罰款單送交財資部辦理。請假以書面形式,并經礦分管安全培訓的領導簽字后有效。
第四十二條對考試不及格人員由安監部通知財資部,由財資部、四級安培中心安排一次補考,個人負擔補考費30元。
第四十三條對巡考、監考失職者,給予一次罰款200元,并取消其參加巡考、監考的資格。
第四十四條泄漏試卷、試題秘密者,給予責任者罰款500元,并不準其從事與此相關的工作。
第四十五條在抽查考試中對成績不及格的職工進行補考,每人每次交補考費30元,補考仍不及格者進行脫產培訓。培訓期間工資待遇按最低生活費標準支付。
第七章附則
第四十六條職工安全教育與培訓費用按1.5元/噸提取由礦考委按規定,與本制度有抵觸的,按本制度執行。
第四十七條本制度自下發之日起執行,與本制度有抵觸的,解釋權屬某某煤礦。
篇3:A煤礦安全獎罰制度
國家對于煤礦有各項安全法律,都要以保障職工的勞動安全,衛生安全為主,以下來看煤礦安全獎罰制度:
一、通則
第一條為認真貫徹執行國家的安全生產方針,保障職工的勞動安全和健康,保護國家資源和財產不受損失,保證《安全生產法》、《煤炭法》、《煤礦安全規程》等國家安全法律、法規的順利實施,維護職工的勞動安全、衛生權益不受侵害,實現礦井安全生產目標,特制定本條例。
第二條本條例適用于我礦范圍內施工、生產的所有單位和工作人員。
第三條礦長是全礦安全生產的第一責任者,對全礦安全生產管理負總責;分管礦長對分管范圍內安全生產負責;總工程師對“一通三防”和技術管理負責;安全礦長對全礦安全綜合監督與管理負責;各業務科室對分管業務保安負責;各單位(科室、區隊、)行政正職是本單位安全生產的第一責任者,對本單位安全生產負責;各班組長對本班組安全生產負責;各級管理人員必須模范執行國家的安全生產方針和法規,保護職工勞動安全權益不受侵害,不得強迫職工冒險作業,杜絕違章指揮。
第四條職工個人是本崗位安全生產的直接責任者,在勞動過程中,必須嚴格遵守和執行安全操作規程和有關安全法律、法規、措施,認真學習安全技術知識,提高安全業務技能,遵守勞動紀律,嚴禁違章作業。
第五條礦屬各單位必須建立、健全各項安全管理制度,嚴格執行國家安全、衛生規程和標準,對職工進行勞動安全、衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害。嚴格禁止任何違章指揮、違章作業行為以及違反勞動紀律的現象發生。
第六條實行安全獎懲要堅持以教育為主、處罰為輔的原則,提高職工安全意識和安全技術水平,達到安全生產、文明生產的目的。
第七條要依靠科技進步,加大安全投入,不斷提高裝備水平,為職工創造一個安全的工作環境。
二、獎勵
第八條礦工會、行政部門要根據安全生產情況,適時召開安全表彰會議,表彰獎勵為礦井安全生產做出突出貢獻的單位和個人。
第九條有下列情況之一者,經單位推薦,礦工會、安監處審查,礦安全辦公會議批準,給予記功和500~10000元的獎勵,并在全礦通報表彰:
1、發現事故征兆,立即采取措施或及時向有關部門報告,避免事故或明顯減輕事故危害程度的;
2、在防止或搶救事故中,使國家和人民生命財產免受重大損失的;
3、在搶救事故或搶險救災中貢獻突出的;
4、在安全生產工作中做出重大貢獻的。
第十條在安全生產方面,主動向領導提出合理化建議,經采納對安全有明顯效果的,依價值大小獎勵200~2000元。在安全生產工作中有創造發明或進行技術改造,因而解決了重大安全關鍵問題的,經礦或公司鑒定后,根據貢獻大小實行重獎,可一次性嘉獎500~5000元。
第十一條揀到一塊炸藥,能落實到丟失單位的,獎勵100元,落實不到丟失單位的,獎勵50元;揀到一發雷管獎勵100元,無編號或編號不清的獎勵50元。
第十二條礦井安全質量標準化采煤、掘進、機電、提升運輸、通防、安監創優、地測防治水、調度、火工品、礦山救護等專業,季度實現動態達標的,對專業人員給予重獎;年度實現動態達標的,對專業負責人和專業人員分別給予重獎。礦井安全生產“雙基”建設工作實現公司下達目標的,對有關人員分別給予一定數額的獎勵。
第十三條月度、季度、年度實現安全生產目標,對做出貢獻的單位和個人分別給予獎勵。
第十四條模范執行職工“六項權利”的,由單位推薦,經工會審查,礦安全辦公會議通過,對有功人員每次獎勵300~1000元。
三、處罰
第十五條凡出現下列情況之一者,按嚴重違章論處,罰款200~5000元。
1、酒后下井者,地面特殊工種酒后上崗者;
2、錨網、錨網噴支護的巷道施工時,連續出現3根錨桿不合格的責任者;
3、錨網噴支護的巷道施工時,未按規定打錨桿、掛網或打錨桿、掛網不合格通過噴漿掩蓋的責任者;
4、錨索施工達不到質量要求的責任者;錨索外露長度超規定者。
5、架棚巷道施工時連續出現3架棚不合格的責任者;
6、采煤工作面液壓支架或單體支柱連續三架或三棵初撐力達不到規定要求的責任者;
7、采煤工作面上、下出口高度、寬度達不到《作業規程》規定的責任者;
8、采煤工作面移架拖后《作業規程》規定5架以上時的責任者;
9、乘車時,開車信號發出后、未打停車信號或車未停穩進出人車者;
10、斜巷行車時行人不進入躲避洞者;
11、斜巷提升超掛車輛的責任者;
12、提升鋼絲繩超規定使用或不使用標準銷子的責任者;
13、斜巷提升時不帶電放車的責任者;
14、提升運輸安全設施未經礦有關部門驗收并發放運行許可證,而私自使用的責任者;
15、利用皮帶、溜子運送物料或設備(無審批的特殊措施)的責任者;
16、安全設施、安全裝置不正常使用的責任者;
17、井下打開礦燈者;
18、地面要害場所崗位工脫崗者,井下要害場所崗位工睡崗者;
19、無規程、措施施工(含補充措施不及時)的責任者;
20、帶電作業的責任者;
21、造成電器設備失爆的責任者;
22、各種電氣設備保護裝置不正常使用者;
23、采煤機、掘進機,內、外噴霧不能正常使用而又未采取任何防塵措施而繼續截煤的責任者;
24、采、掘作業時,干打眼的責任者;
25、私自進入采空區的責任者;
26、空頂作業的責任者;
27、耙裝機運行期間,耙斗運行范圍內有人逗留或作業的責任者;
28、無計劃停電、停風造成掘進迎頭停風時間超過20分鐘的責任者;
29、破壞通防、通訊、安全檢測監控設施、設備的責任者;
30、放炮未按規定設置警戒的責任者;
31、不按《煤礦安全規程》規定處理拒爆、殘爆的責任者;
32、在提升運輸過程中跑車、放大滑導致人身傷害者;
33、井下放明炮、放糊炮的責任者;
34、斜巷提升時,蹬、爬車輛的責任者;
35、乘坐皮帶的責任者;
36、攜帶煙火下井的責任者(因工程需要,有措施及安監科簽發的入井證者除外);
37、瓦檢員空班、漏檢、假檢(牌板、報表等)的責任者;
38、瓦斯超限作業的責任者;
39、瓦斯超限時,未制定排放措施私自排放的責任者;
40、私自打開柵欄或密閉進入盲巷的責任者;
41、井下要害場所崗位工脫崗的責任者;
42、丟失火藥和電雷管的責任者;
43、盜竊火工品的責任者;私自將火藥、雷管帶到井上者;
44、炸藥、雷管不按規定退庫私自存放的責任者;
45、無證放炮的責任者;
46、不堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,而冒險施工的責任者;
47、故意破壞安全設施、安全裝備的責任者;
48、錨桿、錨索私自截斷使用的責任者;
49、井下打架斗毆的責任者;
50、盜竊電器設備、電纜、接地線的責任者;
51、對安全監察(檢查)人員進行謾罵、威脅、毆打及借故進行報復的;
52、事故發生后,隱瞞事故真相,對肇事者進行姑息包庇或弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
第十六條凡出現下列情況之一者,按特別嚴重違章論處,罰款1000~5000元,并給予開除礦籍留礦察看的處分,同時嚴肅追究責任者所在單位第一責任人的責任。
1、發生重大事故,不及時匯報、不積極搶救或臨陣脫逃者;
2、造成重大非人身事故的直接責任者。
3、造成重傷事故的直接責任者;
第十七條區隊被礦或上級檢查集體罰款的,區隊班子成員承擔罰款數額的30%,剩余部分從區隊當月工資總額中扣罰。
第十八條區隊不按規定要求組織召開安全生產研究會議,不按時組織安全活動的,每次罰責任人100元,罰責任單位1000元;無會議記錄或記錄不全不細,無解決問題的具體措施的,每次罰責任人50元(查資料記錄),罰責任單位300元;不按規定進行每日一次的隱患排查,每少一次罰責任人100元,罰責任單位500元;排查出的問題未認真組織整改的,每次罰責任人100元。
第十九條礦每月召開一次安全辦公會議,無故不按時召開或不解決具體安全問題,每一次罰礦長200元(礦長不在時,罰代理者)。應參加者每遲到一次罰50元,每曠會一次罰100元。
第二十條每月24日前,由礦總工程師組織有關人員召開一次全礦重大隱患排查會議,并將重大事故隱患排查情況及時匯報公司。否則,每缺少一次,罰總工程師200元,對不按時參加會議者每次罰100元。
第二十一條未按規定整改重大隱患(若因材料、設備等問題影響不能按期整改時,必須提前寫出延期處理的申請報告,并經礦總工程師批準簽字后報安監科備案。)每拖一天罰單位第一責任者100元,罰單位500元。重大隱患整改落實后,必須及時反饋給安監科信息辦,否則按未按期完成論處。
第二十二條礦召開的各種會議在會議期間,參加會議人員必須將手機關閉或打在振動上,否則,每發現有一人手機響,罰責任者50元;礦規定的各種會議無特殊原因必須按時參加,不按時參加人員,每遲到一次罰50元,每曠會一次罰100元。
第二十三條礦調度室每天必須有礦級領導(含副總)、生產、機電管理人員、調度員各一人值班,值班人員值班期間不得離礦;調度員不得離開調度室(吃飯、方便除外,但必須有生產、機電值班的管理人員代聽電話);生產、機電管理人員值班期間離開調度室時,必須向值班調度員說明去向;值班人員必須掌握井下各作業地點的安全生產情況,交接班時必須有重點的監聽區隊的匯報;值班礦領導按時向公司匯報礦井安全生產情況;否則每有一項達不到要求,罰責任人100元。
第二十四條礦安監科每天必須有一名管理人員和一名信息員在信息辦值班。值班管理人員,必須親自聽盯班安監員的井下班匯報和主持盯班安監員的班前會,全面掌握井下安全情況;值班信息員必須對安全信息及時篩選、及時督促有關單位處理解決。否則每有一項達不到要求,罰責任人100員。
第二十五條區隊干部必須堅持24小時值班制度,值班時必須親自主持召開班前會,詳細布置、安排安全工作,根據現場安全實際情況,提出針對性措施和要求,并明確責任人,且作好記錄;否則,每發現一次不符合要求對責任人罰100元;
第二十六條礦和各基層單位值班人員必須堅守崗位,無故脫崗一次罰款100元。不執行礦有關規定提前離崗、脫崗,因而造成事故的,扣罰責任者300~1000元。
第二十七條采、掘、運、安裝區隊,每小班必須有一名區隊管理人員現場帶班,帶班人員必須同職工一起上、下井,并做到現場交接班;否則,每次罰責任人100元;出現一次空班罰區隊長200元,帶班責任人500元;
第二十八條:礦每小班必須有一名安全生產管理人員到井下現場帶班,并親自指導安全生產工作,同職工一起上、下井,且做到現場交接班,否則,每次罰責任人100元。
第二十九條發生事故后,事故單位要立即匯報礦安監科和調度室,礦調度室要立即匯報有關礦領導,通知有關科室、區隊,有關科室、區隊的負責人必須立即趕到事故現場組織搶救,并盡可能保護好事故現場。否則,每次對責任者200~1000元。
第三十條事故發生后,由主要業務科室、安監科召集有關單位和人員參加分析,重傷以上事故由礦長組織有關人員協助上級事故調查組調查分析;重傷、二級非傷及以上事故由分管礦領導、主管業務科室組織調查分析;輕傷及三級非傷事故由主管業務科室、責任區隊組織調查分析。事故調查處理分析要堅持“四不放過”原則,分析事故后必須分析出事故發生原因、事故責任者、提出防范措施和對責任者處理意見,主管業務科室在規定時間內,寫出事故分析報告,否則,扣罰有關責任者100~500元;所發生事故與當班安監人員及去現場檢查的機關工作人員失職有關時,根據事故性質給予有關人員100~500元的處罰。
第三十一條各類工程質量、設備安裝質量必須經檢查驗收,每缺一次,罰分管科室主要負責人100~1000元。
第三十二條全礦組織的安全大檢查,在礦的礦領導(含副總)、安全生產業務科室的負責人、采、掘、機、運、通、準備區隊的主要負責人都必須按時參加(有事不能參加時必須經礦長批準并簽字報安監科存檔),否則每次罰責任人100元。
第三十三條礦安監科下卡的安全隱患未按期整改或反饋的,每拖一天罰單位200元/條。
第三十四條對礦、安監科及各業務主管部門動態檢查查出上安全檢查表的隱患,不按時整改、反饋的,每拖一天罰單位負責人100元/條,情況反饋不屬實、存在的問題反復出現的將加倍處罰;
第三十五條對公司、以及上級其他部門來礦檢查出的重要安全隱患,每條對責任單位罰1000元;到期不按時整改的,每拖一天罰單位500元。
第三十六條《作業規程》、施工措施要在作業前5~10日對現場調查后編制,《作業規程》要與現場實際相符可行。不按要求編制送審的,每次罰單位技術主管100~500元。各有關科室接到作業規程后,2日內必須組織審批,否則罰分管責任人50~300元。
第三十七條《作業規程》學習考試不合格或未參加學習考試的人員上崗,按違章論處,每次罰責任者50元;貫徹作業規程要登記參加人員姓名、學習日期、考試成績等,否則,缺一人罰單位主管技術員50元。嚴格按規程“十個環節”(編制、審批、干部學習、工人學習、考試、補課簽字、現場實施、復查規程、檢查補充、再貫徹)操作。否則每少一個環節罰責任者50元,因此造成事故的,加重處罰直至追究刑事責任。
第三十八條各采掘施工地點在開工前,必須配備符合現場實際的施工牌板(含支護斷面圖、爆破三視圖、爆破說明書、避災路線等)和班隱患排查登記臺帳,否則每拖一天罰施工單位100元。
第三十九條由于保管不善,隱患查處登記臺帳每缺一頁罰責任者100元,若查不出責任人每缺一頁罰責任單位200元。
第四十條特殊工種必須持證上崗,否則每次罰100元;違章指揮無證人員上崗,每次對責任者罰100元,對責任單位罰1000元;特殊工種資格證必須按期審核,否則,對責任者處以50~100元罰款。
第四十一條井下工作現場,出現危及人身安全的情況,安監員必須掛上停止作業牌,并匯報安監科和調度室,任何人不得強行做與整改隱患無關的工作。否則,對負責該地點的單位罰款1000元。隱患消除后,由安監員親自將掛牌摘下,其它任何人不準摘牌或無故挪動、損壞,否則,加罰1000元,造成事故的要追究其責任。
第四十二條有下列情況之一者,要視情節輕重給予礦、區隊和有關科室主要負責人300~1000元罰款。
1、不執行上級發布的指示和命令、決定等,強令工人冒險作業的;
2、由于安全生產規章制度、安全設施和操作規程不健全,導致工人無章可循,放松對安全工作的領導,致使現場管理混亂的;
3、不按規定對職工進行安全教育和技術培訓,安排無證人員或培訓考試不及格人員上崗操作而造成事故的;
4、由于設備超過檢修期運行,設備缺陷或作業環境不安全又不采取措施而造成事故的;
5、作業人員因患有某種病癥,應調離崗位而未作調離造成事故的;
6、在工作中不認真執行“作業規程”,發現違章作業不制止、不教育的;
7、礦井災害預防處理計劃,不按時編制和不按季修改、補充,不認真傳達貫徹執行的。
第四十三條巷道貫通時,測量部門未按規定及時下達貫通通知書,每拖一天對責任者罰100元,造成事故的按事故分析處理意見進行處理。
第四十四條在礦井開采過程中,地質部門必須按規定及時搞好地質預測、預報工作,否則每違犯一次罰責任者100元;造成事故的按事故分析處理意見進行處理。不具備開工條件而掛牌開工的,罰責任者100~500元。