供電公司突發公共衛生事件處置應急預案
1?總則1.1編制目的為有效預防、及時控制和消除**市供電有限責任公司(以下簡稱“公司”)系統突發公共衛生事件及其危害,指導和規范公司突發公共衛生事件的應急處置工作,最大限度減少突發公共衛生事件對公司員工健康造成的危害,保障員工的身心健康與生命安全,維護公司正常生產經營秩序,特編制本預案。1.2編制依據本預案主要依據以下法律法規、標準制度及相關文件,結合公司實際制定。《中華人民共和國突發事件應對法》;《中華人民共和國傳染病防治法》;《中華人民共和國食品衛生法》;《中華人民共和國職業病防治法》;《中華人民共和國國境衛生檢疫法》;《中華人民共和國環境保護法》;《國家突發公共衛生事件應急條例》;《國家突發公共衛生事件應急預案》;《國家突發環境事件應急預案》;《安全生產事故報告和調查處理條例》(國務院493號令);《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》(國辦函〔2004〕33號);《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006);《電力生產事故調查暫行規定》(電監會4號令);《電力企業綜合應急預案編制導則》(電監安全〔2009〕22號);《電力企業應急預案管理辦法》(電監安全〔2009〕61號);《國家電網公司應急管理工作規定》(國家電網安監〔2007〕110號);《國家電網公司應急預案體系框架方案》(國家電網辦〔2010〕1511號);《國家電網公司應急預案編制規范》(國家電網安監〔2007〕98號);《國家電網公司突發事件總體應急預案》(國家電網安監〔2010〕1406號);《國家電網公司突發公共衛生事件處置應急預案》;《河南省突發公共事件總體應急預案》(豫政〔2005〕35號);《河南省電力公司應急管理工作規定》(豫電應急〔2010〕1194號);《河南省電力公司應急預案管理辦法(試行)》(豫電應急〔2010〕1238號);《河南省電力公司突發事件總體應急預案》(豫電應急〔2010〕220號)。《***供電公司突發事件總體應急預案》。1.3適用范圍1.3.1本預案適用于公司應對和處置突發公共衛生事件工作。突發公共衛生事件指突然發生,造成或者可能造成公司員工身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、突發環境事件等。1.3.2本預案指導公司各部門突發公共衛生事件應急預案和現場處置應急預案的編制。1.3.3公司其他公共事件中涉及的應急醫療救援工作,在其他有關預案中體現。2基本原則2.1預防為主,常備不懈。提高公司各單位領導干部、全體員工對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和裝備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。2.2統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。在公司黨組的統一領導下,落實國務院、國家電網公司、***供電公司、市政府和衛生行政部門的部署,按照分級負責、屬地管理、綜合協調的要求,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處置的有關工作。2.3快速反應,協同應對。公司各部門對公司外部突發公共衛生事件能夠做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處置工作;加強與屬地衛生行政部門、疾病控制中心(防疫站)和專業醫療機構的聯系,整合內外部應急資源,協同開展處置工作;對于公司內部突發公共衛生事件,做到早發現、早報告、早控制、早處置,最大限度地防止擴散。2.4以人為本,減少危害。要把保障公司員工和電力社區居民的生命財產安全作為首要任務,在處置突發公共衛生事件應急工作中充分尊重和依靠科學,廣泛動員、組織公司全體員工主動積極地參與突發公共衛生事件的應急處置,最大程度的預防和減少突發公共衛生事件造成的人員傷亡和各類危害。3?風險與危害分析3.1突發公共衛生事件分析突發公共衛生事件按照事件發現源頭,可分為公司內部突發公共衛生事件和公司外部突發公共衛生事件。近年來,受環境惡化,國際國內經濟、社會和人員交往加速等因素影響,突發公共衛生事件的不確定因素長期存在,隨時可能發生。3.2公司與突發公共衛生事件關系分析公司經營區覆蓋***全境,地處河南東部三省交會,經濟繁榮,人員流動性大,突發公共衛生事件的危險隨時可能輸入并對公司正產經營秩序構成威脅。突發公共衛生事件的應急處置與公司千余名員工的工作、生活與家庭息息相關;千余名員工的工作與**市148萬人民群眾的生活密切相連。3.3突發公共衛生事件危險源與風險分析3.3.1危險源分析危險源主要由三個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。公司外部突發公共衛生事件的危險源主要是社會發生的重大疫情、傳染性疾病、環境污染和群體性不明原因等疾病。公司內部危險源是指具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備、物資及其位置。內部危險源主要有:(1)食物、水源等受到污染;(2)生活、辦公環境受到污染;(3)公司外部傳染性疾病輸入;(4)突發環境污染事件的危害;(5)高空,高溫,冰凍作業時、特殊崗位輻射類危害和其他突發性因素危害。3.2風險及危害程度分析無論是來自公司內部還是外部的突發公共衛生事件,均會造成或可能造成公司系統內工作或生活環境上受到污染,員工的身心健康受到損害,經濟上蒙受損失,影響公司正常生產經營秩序,損害公司社會形象。4?突發公共衛生事件分級根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、影響范圍,將其劃分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。4.1特別重大突發公共衛生事件(1)一次事件傷亡100人以上,其中死亡和危重病人超過10例(含本數)的突發公共衛生事件;(2)發生甲類傳染病疫情的;(3)發生傳染性非典型肺炎和人禽流感病例,并有擴散趨勢;(4)發生群體性不明原因疾病,環境污染事件并有擴散趨勢;(5)衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。4.2重大突發公共衛生事件(1)一次事件傷亡30—99人之間,其中死亡和危重病人超過5例(含本數)的突發公共事件;(2)發生乙、丙兩類傳染病疫情;(3)發生傳染性非典型肺炎病例和人禽流感疑似病例;(4)預防接種出現死亡;(5)環境污染事件和衛生行政部門認定的其它重大突發公共衛生事件。4.3較大突發公共衛生事件(1)一次事件傷亡10—29人之間,其中死亡和危重病人超過3例(含本數)的突發公共衛生事件;(2)衛生行政部門認定的其它的較大突發公共衛生事件。4.4一般突發公共衛生事件(1)一次事件傷10人以下,其中死亡和危重病人低于3例(不含本數)的突發公共衛生事件;(2)衛生行政部門認定的其它一般突發公共衛生事件。5?組織機構及職責5.1應急指揮機構5.1.1領導機構根據事件嚴重程度,公司成立突發公共衛生事件處置專項應急領導小組,負責領導公司突發公共衛生事件的處置工作。專項應急領導小組組長由總經理或分管副總經理(或其授權人員)擔任。成員由行政工作部、生活服務中心、應急中心、安全監察部、財務部、政治工作部、工會、信息科、物流分中心、新聞中心等部門(單位)的正職組成。5.1.2辦事機構公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組下設指揮協調辦公室和事件處置辦公室。指揮協調辦公室設在行政工作部,行政工作部兼任指揮協調辦公室主任;事件處置辦公室設在生活服務中心,生活服務中心主任兼任辦公室主任;成員由突發公共衛生事件處置專項應急領導小組成員部門相關人員組成。5.1.3公司各單位應急機構根據突發公共衛生事件嚴重程度,公司各單位或事發單位成立突發公共衛生事件處置專項應急領導小組及其辦公室,小組及其辦公室人員參照公司相應機構確定,按照本單位實際情況組成,成員名單和聯系方式上報公司應急領導小組辦公室。5.2應急指揮機構職責5.2.1領導機構職責(1)貫徹落實國家法律、法規及相關政策。(2)在***供電公司、市政府應急指揮機構和公司應急領導小組的領導下,統一研究、決策、指揮和部署公司突發公共衛生事件的處置工作。(3)接受***供電公司、市政府相關應急指揮機構和衛生行政部門的領導,就突發公共衛生事件處置工作提出援助請求。(4)突發公共衛生事件處置專項應急領導小組根據應急處置需要,決定是否成立現場指揮部、組建應急專家組參與應急處置工作。(5)宣布公司進入和解除突發公共衛生事件應急狀態,決定啟動、調整和終止事件響應行動,決定披露相關信息。5.2.2辦事機構職責(1)落實突發公共衛生事件處置專項應急領導小組部署的各項任務。(2)負責與上級部門、政府部門溝通,匯報相關應急工作。(3)協調公司各職能部門開展應急處置工作。(4)對外披露突發公共衛生事件相關信息和引導輿情。(5)按照領導小組決策,發布啟動、調整和終止應急響應的命令。(6)組織對突發公共衛生事件原因、處置情況的調查和總結,負責事件相關信息收集、統計匯總、上報工作。5.3公司有關部門(單位)職責5.3.1行政工作部牽頭組建突發公共衛生事件處置專項應急領導小組指揮協調辦公室,負責應急處置過程中與***供電公司、市政府有關部門的溝通協調,配合***供電公司與**市政府開展社會維穩工作。負責指揮協調公司突發公共衛生事件各項應急工作。負責本預案所涉及的法律法規的確定和應急處置過程中有關法律法規的執行、檢查、咨詢、監督工作。5.3.2生活服務中心負責組建突發公共衛生事件處置專項應急領導小組應急處置辦公室,組織落實領導小組關于應急處置的各項指示與要求;組建后勤保障組,負責協調事件應急處置過程中的本部后勤服務與保障工作。5.3.3應急中心會同有關部門做好公共衛生突發事件預警信息管理,應急指揮平臺運行管理,組織開展應急值班;根據公共衛生突發事件專項領導小組指令,負責應急隊伍和物資調配工作。5.3.4財務部負責應急培訓、應急物資儲備、事件處置、事件恢復及重建所需的資金籌措。5.3.5安全監察部負責應急處置過程中的安全監督管理工作。負責應急處置過程中的保險事務工作。5.3.6新聞中心根據公司專項應急領導小組的指示和意見,負責媒體應對、輿情引導和信息公開披露工作。5.3.7物流分中心負責應急處置所需要的各類物資購置工作。5.3.8公司本部各部門(單位)要做好應急過程中職責范圍內的相關工作,完成領導小組及其辦公室交辦的各項工作。?5.4公司其它各單位職責5.4.1接受公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組及其辦公室的領導,落實其布置的各項應急工作。5.4.2負責組織實施本單位突發公共衛生事件的處置工作。5.4.3負責向屬地人民政府和衛生行政部門報告事件預警、處置等信息。5.4.4負責向公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組辦公室報送應急信息,向所在地公司員工及其家屬、居民披露相關應急信息。5.4.5根據本單位處置突發公共衛生事件的需要,就本單位區域內突發公共衛生事件處置工作請求屬地政府提供援助;5.4.6宣布進入和解除本單位的突發公共衛生事件處置應急狀態,決定啟動、調整和終止本單位突發公共衛生事件響應;5.4.7具體組織突發公共衛生事件的先期處置,實施本單位區域內突發公共衛生事件的搶救人員、救治傷者、善后安撫等工作;6?預防與預警6.1預防公司各單位要針對季節、氣候變化,有針對性對員工和生活區居民加強公共衛生、健康知識宣傳和教育,提高員工公共衛生意識和健康意識。要建立健全突發公共衛生事件風險隱患排查治理常態機制,建立分級分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,預防突發公共衛生事件的發生。6.2監測6.2.1公司本部有關部門配合,整合監測信息資源,與**市及衛生行政部門建立疫情監測預報預警聯動機制,實現突發公共衛生事件等信息的實時共享,密切關注突發公共衛生事件的風險。6.2.2公司系統內部相關單位要切實加強餐廳、賓館、社區、相關物資的公共衛生防疫和管理。6.2.3各單位要根據突發公共衛生事件危險源分析,切實加強員工生活區、工作區的公共衛生和環境衛生管理,加大對公共防疫、食品衛生等方面的管理和檢查力度,密切關注公司內部突發公共衛生事件的風險。6.2.4公司各單位發現、獲得突發公共衛生事件風險信息后,對達不到預警條件的,要加強對事態發展趨勢的監測,積極采取應對措施。必要時,及時上報公司應急辦。6.3預警分級根據監測分析結果,事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度,公司突發公共衛生事件預警分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。6.3.1一級預警出現下列情況之一,發布一級預警:(1)收到國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司發布的突發公共衛生事件一級預警信息。(2)收到**市政府應急部門或衛生行政部門發布的突發公共衛生事件一級預警信息。(3)公司應急領導小組根據公司內部突發公共衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發布一級預警。6.3.2二級預警出現下列情況之一,發布二級預警:(1)收到國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司發布的突發公共衛生事件二級預警信息。(2)收到**市政府應急部門或衛生行政部門發布的突發公共衛生事件二級預警信息。(3)公司應急領導小組根據突發公共衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發布二級預警。6.3.3三級預警出現下列情況之一,發布三級預警:(1)收到國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司發布的突發公共衛生事件三級預警信息。(2)收到**市政府應急部門或衛生行政部門發布的突發公共衛生事件三級預警信息。(3)公司應急領導小組根據突發公共衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發布三級預警。6.3.4四級預警出現下列情況之一,發布四級預警:(1)收到國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司發布的突發公共衛生事件四級預警信息。(2)收到**市政府應急部門或衛生行政部門發布的突發公共衛生事件四級預警信息。(3)公司應急領導小組根據衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素,研究發布四級預警。6.4預警發布6.4.1公司應急辦及相關部門接到國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司、市政府應急部門或衛生行政部門的預警信息,或收到公司下屬單位上報信息后,會同相關職能部門通過分析、評估提出發布預警建議,經公司應急領導小組批準后,由應急辦負責發布。6.4.2預警信息內容包括突發公共衛生事件的類別、預警級別、預警期、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施、發布機關和時間等。6.4.3公司應急辦通過應急管理信息系統、辦公自動化系統或傳真等形式發布預警信息,并根據事態發展,適時調整預警級別重新發布。6.4.4必要時,公司應急辦向公司應急領導小組和上級主管部門報送預警發布情況。6.5預警行動6.5.1三級、四級預警行動突發公共衛生事件三級、四級預警發布后,公司各部門及各單位應采取以下部分或全部措施:6.5.1.1公司預警行動。(1)行政工作部負責收集突發公共衛生事件專項信息,及時向公司應急領導小組報告;(2)應急辦關注事態發展,組織收集各單位相關綜合信息,及時向公司應急領導小組報告;(3)公司應急領導小組研究布署有關應急工作;加強與上級單位、市政府有關部門的溝通,必要時報告事件有關信息。(4)公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組成員單位根據職責分工,共同開展應急值班,信息收集,協調組織應急隊伍,督促事發單位做好應急物資和后勤保障等各項應急準備工作;(5)做好輿情監測、信息披露、輿論引導等準備工作。6.5.1.2?公司各單位預警行動(1)事發單位要密切關注事件發展態勢,收集相關信息,及時向地方政府應急管理組織、衛生行政部門和公司應急辦報告;(2)加強與專業醫療機構的溝通協調,做好應急隊伍、應急物資的準備工作;(3)做好成立突發公共衛生事件應急組織機構的準備工作,啟動應急值班;(4)及時向員工宣傳突發公共衛生事件相關應急防護和處置的知識,必要時積極采取相應防御措施。(5)其它各單位也要做好上述各項應急準備工作。6.5.2一級、二級預警行動突發公共衛生事件一級、二級預警信息發布后,公司各部門、各單位除采取三、四級預警行動外,應重點采取以下部分或全部措施:6.5.2.1公司預警行動。(1)辦公室負責收集突發公共衛生事件專項信息,及時向公司應急領導小組報告,并提出相關建議;(2)應急辦密切關注事態發展,組織收集各單位相關綜合信息,及時向公司應急領導小組報告,并提出建議;(3)公司應急領導小組研究布署有關應急重大問題和工作;加強與上級單位、**市政府有關部門的溝通,必要時報告事件有關信息;(4)做好成立突發公共衛生事件處置專項應急領導小組及兩個辦公室的準備工作,開展應急值班,啟用應急指揮中心;(5)公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組成員單位根據職責分工,共同開展應急值班,信息收集,協調組織應急隊伍,做好應急物資和后勤保障等各項應急準備工作;(6)加強輿情監測、信息披露、輿論引導等工作。6.5.2.2公司各單位預警行動(1)事發單位要做好成立突發公共衛生事件應急指揮機構和辦事機構的準備工作,開展應急值班,啟用應急指揮中心;(2)加強疫情監測,密切關注事件發展態勢,收集相關信息,及時向地方政府應急辦、衛生行政部門和公司應急辦報告;(3)加強與專業醫療機構的溝通協調,調配應急隊伍到崗到位、統籌調撥應急物資,保證隨時開展各項應急處置工作;(4)加強值班管理,嚴格執行重大事項匯報制度,遇有重大問題隨時報告,并立即采取措施予以處置;(5)及時向員工宣傳突發公共衛生事件相關應急防護和處置的知識,必要時積極采取相應防御措施;(6)依照應急管理規定,做好相關信息報告與披露工作;(7)其他各單位也要做好上述各項應急準備工作。6.6預警調整根據預警階段事態發展趨勢、預警行動效果,公司應急辦或相關職能部門提出對預警級別調整建議,報公司應急領導小組批準后由應急辦發布。6.7預警結束6.7.1政府應急部門或衛生行政部門發布預警結束,公司應急領導小組根據應急辦或有關職能部門建議,并經過評估,認為內部事態發展已經得到控制且不滿足預警條件時,結束預警。6.7.2公司應急辦根據應急領導小組預警結束命令,通過應急管理系統、辦公自動化系統或傳真等發布預警結束通知,終止預警。7?應急響應7.1響應程序7.1.1公司應急辦或有關部門接到內部突發公共衛生事件信息、或收到政府相關部門外部此類信息通報后,應根據預警期事態發展趨勢,立即組織分析研判,及時向公司應急領導小組報告,并提出應急響應建議。7.1.2根據突發公共衛生事件類型和級別,公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組及其辦公室成員迅速到位,啟動應急響應。7.2先期處置7.2.1內部突發公共衛生事件發生后,事發單位要向所在地人民政府和衛生行政部門、公司應急辦和相關部門報告詳細信息。同時,要立即啟動預案響應措施,組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受傷害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,采取其他防止危害擴大的必要措施。7.2.2接到內部突發公共衛生事件信息報告后,辦公室、應急辦、生活服務中心等部門應密切注意事件發展態勢,掌握事發單位先期處置效果;并及時向上級有關部門聯系溝通,報告事件信息。7.2.3公司應急辦或相關單位接到外部突發公共衛生事件信息后,及時向上級主管部門報告,并根據屬地衛生行政部門的要求,按照響應級別進行預防、預控工作。7.3響應啟動7.3.1按照突發公共衛生事件預警級別,事件發生單位啟動本單位應急響應程序后,立即向公司應急辦等有關部門報告。7.3.2公司應急辦接到事發單位啟動突發公共衛生事件響應上報后,要立即匯總相關信息,分析研判,提出對事件的定級建議,報公司應急領導小組批準發布。7.3.3發生重大及以上突發公共衛生事件,公司專項應急領導小組決定啟動應急響應。7.3.4發生較大或一般突發公共衛生事件,公司應急辦向公司分管領導匯報后,啟動應急響應,跟蹤、督促各單位按照相關預案,組織應急處置工作。7.4內部響應行動7.4.1?較大和一般突發公共衛生事件響應行動7.4.1.1?公司響應行動公司應急辦接收到事發單位上報事件先期處置信息后,要跟蹤、督促事發單位按照本單位預案,組織應急處置工作,并及時向公司分管領導匯報;必要時向事件發生地派出協調工作組,并向***供電公司和**市政府應急辦報告。(1)公司確定突發公共衛生事件響應啟動后,成立本單位處置指揮機構與辦公室,開展信息匯總和報送工作,按照本預案處置原則及本單位預案規定,開展應急救援、傷員救治、人員安撫工作;保護好現場,配合事故調查;做好輿論引導和信息披露工作。(2)實行24小時值班制度。應急處置信息及時報告公司應急辦、屬地政府應急管理辦公室和衛生行政部門。(3)立即組織對傷病人員進行救治,必要時就近聯系相關醫院及時轉診。對可能感染的員工進行必要檢查,發現異常情況及時診治和上報。(4)對事件危險源進行隔離,防止事件擴大。封閉相關現場,封存相關樣品。積極配合公司和衛生部門進行現場調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。(5)組織做好穩定工作,開展針對性的健康教育、心理疏導,有針對性印發宣傳資料,提高員工的自我防護意識和防護能力,對外出和進入公共場所人員要采取必要的防護措施。(6)控制事發區域車輛、人員出入,并采取必要的檢測、消毒措施。(7)分析事件原因,采取進一步防范措施。如為傳染病疫情,應對可能感染人群進行控制,對相關場所、設備、設施進行消毒處理,控制集體活動的規模和數量。如為食物中毒,要對食物購置、存放、加工環節進行分析,對相關場所進行消毒、對相關食物按規定進行銷毀。(8)如為突發環境污染事件,要對環境污染源進行封閉,對污染泄漏物進行清理、處置。(9)其它衛生行政部門要求采取的措施。7.4.2特別重大、重大突發公共衛生事件響應行動事件應急響應啟動后,公司與事發單位要在上述措施的基礎上,進一步采取以下措施:7.4.2.1公司響應行動(1)公司應急領導小組研究成立突發公共衛生事件處置專項應急領導小組及其辦公室。(2)公司應急辦組織協調相關單位開始應急值班,做好信息匯總和報送工作。(3)公司應急領導小組對事件發生單位做出處置指示,責成有關部門立即采取相應應急措施,按照處置原則和部門職責開展應急處置工作。(4)專項應急領導小組及其辦公室建立應急24小時值守制度,做好信息披露及輿情引導工作。(5)公司專項應急領導小組根據需要,向上級單位或鄰近單位調集應急隊伍和應急物資。(6)必要時公司專項應急領導小組派出工作組和專家組趕赴現場,指導協調現場應急處置工作。7.4.2.2事發單位響應行動(1)全面掌握和控制人員的流動,職工外出必須向所在部門請假,對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家進行醫學觀察,暫停上班。(2)實行封閉式管理,嚴格控制外來人員、內部人員以及車輛出入,并采取檢測、消毒措施。(3)配合公司和相關單位開展好各項應急處置工作。7.5外部響應行動7.5.1進入外部突發公共衛生事件響應程序后,公司應急辦和公司各單位與市衛生行政部門及時溝通,密切掌握外部突發公共衛生事件的性質、危害程度和發展趨勢,落實市衛生行政部門的要求,結合本單位實際采取以下部分或全部措施:7.5.2及時啟動預警響應并進行必要的宣傳、教育,提高員工的自我防護意識和防護能力。7.5.3配備必要的防治藥品,提高員工免疫能力。7.5.4控制外來人員、物品、車輛進入,直至禁止;對外來人員、物品、車輛采取必要的檢測、消毒措施。7.5.5控制員工到疫區出差,直至禁止;員工在疫區出差返回后進行必要的隔離和觀察,其隔離和觀察時間不低于某傳染病的最長潛伏期。7.5.6控制集體活動的次數、規模,直至禁止。7.5.7其它市衛生行政部門要求的措施。7.6響應調整7.6.1根據突發公共衛生事件的性質、發展趨勢和防范效果,按照市衛生行政部門通知,經公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組評估,提出事件級別調整建議,經公司或***供電公司應急領導小組批準后,及時調整響應級別并按新級別開展應急處置。7.6.2公司應急領導小組或公司相關領導(未成立突發公共衛生事件處置專項應急領導小組時)根據事件嚴重程度、人員救治能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調整響應級別。7.7支援協作突發公共衛生事件處置專項應急領導小組及其辦公室根據工作需要開展以下支援協作的組織協調工作:7.7.1協助事發單位和專業醫院進行病人接診、收治、轉運工作以及對疑似病人及時排除或確診。7.7.2協助事發單位做好現場控制、消毒隔離、員工防護工作,防止交叉感染和污染。7.7.3協助進行內部突發公共衛生事件處置的后勤保障與醫療服務、事件分析、總結,提出改進工作的建議。7.8響應結束7.8.1突發公共衛生事件得到有效控制、危害消除后,公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組事件處置辦公室提出終止事件響應申請,經上級主管部門或主管領導同意后發布終止命令。7.8.2對于重大及以上突發公共衛生事件,公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組下達解除應急指令,宣布應急結束。7.8.3對于較大及以下突發公共衛生事件,由公司應急辦或本專項應急領導小組指揮協調辦公室下達解除應急指令,宣布應急結束。8?信息報告與披露8.1報告渠道8.1.1預警階段(1)各單位明確本單位24小時應急值班電話、值班人員。(2)事件發生單位向公司應急辦報告綜合信息,向有關職能部門報告專業信息,向屬地政府和衛生行政部門報告相關信息。8.1.2?應急響應階段(1)較大及以下突發公共衛生事件,相關單位按時向應急辦定時續報;(2)重大及以上突發公共衛生事件,事發單位向公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組兩個辦公室定時續報。(3)公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組辦公室每天向分管領導報告;事發單位向屬地政府和衛生行政部門報告。(4)公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組按相關規定向***供電公司,**市應急辦、衛生行政部門等相關部門報告。8.2報告內容8.2.1預警階段首次報告未經調查確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明突發公共衛生事件可能發生的時間、地點、性質,信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、趨勢預測和采取的主要措施。8.2.2應急響應階段經調查確認的突發公共衛生事件報告應包括事件發生的時間、地點、性質及范圍、危害程度、勢態評估、控制措施等。報告內容還要包括受傷害人員的姓名、性別、年齡、住址、聯系電話、發病時間、發生過程、主要癥狀及后果等。8.3報告要求8.3.1各單位向公司和當地政府及相關部門匯報信息,必須做到數據準確、一致、及時。8.3.2特別重大和重大事件,事發單位在事件發生后立即向公司應急辦和屬地衛生行政部門首次報告。應急辦在接到報告后立即向上級應急部門報告相關信息。較大和一般事件,事發單位在事件發生后立即向應急辦和屬地衛生行政部門首次報告。8.3.3特別重大和重大事件響應階段執行每天兩次定時報告制度;較大和一般事件響應階段執行每天一次定時報告制度。8.3.4一、二級預警(紅、橙)期間實行每天兩次定時報告制度;三、四級預警(黃、藍)期間實行每天一次定時報告制度;8.3.5出現較大及以上突發公共衛生事件時,公司突發公共衛生事件處置專項應急領導小組指揮協調辦公室按要求向***供電公司、**市政府應急管理辦公室、衛生行政部門等相關部門續報。8.3.6公司下屬單位啟動預警或事件響應,公司本部末啟動響應時,由事發單位向公司應急辦和相關部門報告事件信息,報送內容及要求按本章相關條款執行。8.3.7各單位根據公司臨時要求,完成相關信息報送。8.4?信息披露8.4.1公司外部突發公共衛生事件按照政府統一口徑,由公司應急辦負責披露相關信息。8.4.2公司內部突發公共衛生事件預警期內,應急辦組織協調有關部門負責對外信息披露和和輿情引導工作;應急響應期間,該專項應急領導小組辦公室組織協調有關部門的對外信息披露和輿情引導工作。信息發布要嚴格按國家規定,擔負起保密的責任和義務。8.4.3信息披露主要內容是:內部突發公共衛生事件的基本情況、采取的應急措施、取得的進展、存在的困難以及下一步的打算。8.4.4信息披露和輿情引導工作要做到及時主動,正確引導,嚴格把關。9后期處置9.1善后處置9.1.1突發公共衛生事件應急響應結束后,公司本專項應急領導小組負責組織成員單位和受事件影響的單位制定善后處置工作方案。9.1.2做好人員救助、設備修復,應急隊伍和應急物資的撤離和回收工作。9.1.3事發單位要及時與保險機構合作,開展好查勘和理賠工作,盡快組織各項工作恢復常態運行。9.2調查總結9.2.1突發公共衛生事件調查與總結的原則是:堅持原因未查清不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的原則,對事件發生以及事件處置,特別是特別重大、重大事件,要進行認真調查、分析、總結。9.2.2公司內部特別重大、重大事件由突發公共衛生事件處置專項應急領導小組負責組織對事件進行調查總結。9.2.3較大、一般事件,由公司應急辦牽頭、組織相關職能部門進行調查和總結。9.2.4調查總結的內容主要包括事件概況、事件原因、應急響應的時間和效果、應急處理過程中的經驗、教訓和改進建議。2.5調查與總結報告報送公司應急領導小組。
?9.3獎勵懲罰9.3.1獎勵公司對參加突發公共衛生事件應急處置作出貢獻的先進集體和個人,按國家和公司相關規定進行表彰獎勵;對在突發公共衛生事件應急處置工作中英勇獻身的人員,因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的追認、表彰、補助和撫恤。9.3.2懲罰公司對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中玩忽職守、失職、瀆職等行為的單位和個人,依據相關法律、法規及公司規定追究責任。9.4處置評估9.4.1突發公共衛生事件結束后,公司應急辦按照上級單位(部門)要求,負責組織對重大以上級別突發公共衛生事件的處置情況進行評估。9.4.2評估內容主要包括事件概況、現場調查處置情況、病人救治情況、生產或生活秩序恢復、污染物處理、善后理賠、所采取措施的效果評價,應急能力評估、事件后果影響消除、存在的問題、取得的經驗及對本應急預案進行改進的建議等。9.4.3公司各單位要及時對本單位的應急處置工作進行總結和評估,提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見,上報公司應急辦。必要時,上報屬地人民政府或衛生行政部門。10應急保障10.1隊伍保障生產技術部、安全監察部、人力資源部等相關部門(單位)負責建立由醫療衛生、疾病預防控制、交通運輸、通訊信息、安全保衛、后勤保障、相關專家等方面的專業技術人員組成的公司系統應急工作隊伍體系。公司各單位要按照“平戰結合、反應快速、因地制宜,分類管理、分級負責,協調運轉”的原則,明確應急專兼職人員,實行應急目標責任制,切實加強突發公共衛生事件應急救治隊伍的建設與管理,為事件應急工作提供堅強的人力資源保障。10.2科技信息保障信息中心、調度通信中心等相關部門(單位)負責,在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡,實現與地方政府衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制中心之間的信息共享;運用先進科技手段保證涉及本預案應急方面的信息安全可靠,不斷提高突發公共衛生事件處置應急通信保障能力;同時,要將突發公共衛生事件應急研究納入公司科技發展規劃,借鑒國內外應急處置經驗教訓,組織開展相關理論與技術、預測與救治等方面的科學研究。公司各單位密切合作,加快疾病預防控制機構和基層預防保健體系、應急指揮平臺、通信系統建設;建立起覆蓋公司系統功能完善、反應迅速、運轉協調、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡。10.3經費物資保障公司財務部、物流分中心、生活服務中心負責公司系統突發公共衛生事件處置應急物資的綜合管理,建立健全事件的應急物資裝備購置儲存、調撥和緊急配送機制。公司投入必要資金,配備突發公共衛生事件所需要的各類裝備和物資,確保事件處置應急需要。事件應急儲備物資使用后要及時補充。10.4后勤交通保障安全監察部、生產技術部、物流分中心、生活服務中心負責協調公司突發公共衛生事件處置應急過程中的后勤保障和交通運輸工作;公司其他各單位要根據突發公共衛生事件處置應急醫療救治隊伍的實際工作需要,配備交通運輸工具,做好事件應急處置過程中的相關后勤保障工作。10.5醫療衛生保障公司負責加強與各地方醫院的合作與交流,健立健全醫療衛生保障體系,為突發公共衛生事件應急處置提供強有力的醫療衛生保障。10.6制度保障公司應急辦應繼續根據突發公共衛生事件應急處置過程中出現的新問題、新情況,加強調查研究,組織相關單位起草制訂、并不斷完善應對突發公共衛生事件的各類規章制度,形成科學、完整的突發公共衛生事件應急規章體系。各單位要按照公司相關制度和本預案等法規制度的要求,嚴格履行職責,實行崗位責任制。10.7宣傳教育保障公司各單位、相關部門要利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊、宣傳單、會議等多種形式,對員工和電力生活區居民廣泛開展突發公共衛生事件應急知識普及教育,宣傳公共衛生科普知識,指導他們以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件,要充分發揮有關社會團體在公共衛生知識科普方面的作用。10.8安全監督保障公司安全監察部、法律工作人員負責組織突發公共衛生事件應急處置過程中安全監督和法律法規的執行檢查工作。各單位要在安全監察部、經濟法律部的指導下,采取正確的安全防護措施,為參與應急處置的人員提供符合要求的安全防護裝備,嚴格按照相關法規及處置程序,科學地開展應急處置工作,確保在事件應急處置過程中的人員安全和財產安全,爭取最大限度地減少人員傷亡和財產損失。10.9其他保障在突發公共衛生事件應急處置過程中,公司系統各單位、各部門都要無條件地接受公司應急指揮機構及其辦事機構的工作協調,積極主動地提供各類應急服務保障,確保應急響應迅速、高效。11培訓和演練11.1培訓按照“預防為主、常備不懈”的原則,公司各單位負責編制年度突發公共衛生事件處置應急培訓計劃;應急辦負責組織對應急指揮機構、應急辦事機構和相關部門,采取定期和不定期相結合的形式,按照突發公共衛生事件的周期規律,對事件應急救治隊伍進行理論知識、實際操作、團隊合作、臨戰程序等方面的培訓;同時要做好公司系統各生活區居民的宣傳教育和告知等項工作,加強與社會專業應急培訓機構的交流與協作。11.2演練11.2.1公司根據實際情況,定期組織突發公共衛生事件應急預案演練,以增強應急處置的實戰能力,提高本預案的有效性和可操作性。11.2.2演練的范圍是應對各種級別突發公共衛生事件,其主要內容是學會監測報告、做到提前防治,及時預警和響應,做到快速現場救治。11.2.3本預案應每年舉行一次演練。12?附則12.1術語和定義重大傳染病疫情:是指某種傳染病在短期內發生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。群體性不明原因疾病:是指在短時間內,某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。重大食物和職業中毒:是指由于食品污染和職業危害等原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。突發環境污染事件:是指在社會生產和人民生活中使用的化學品、危險品、放射性物品、易燃易爆物品,在生產、運輸、貯藏、使用和處置等環節中,由于操作不當、交通肇事或人為破壞而造成的爆炸、泄露,從而造成的環境污染和人群健康受到損害的突發性、惡性事故。12.2預案報備公司按照應急預案管理辦法要求,組織對本預案進行評審,并向上級單位、政府有關部門備案。12.3制定與解釋本預案由公司組織編制,由生活服務中心負責解釋。12.4預案修訂公司生活服務中心負責本預案的修訂工作。根據應急相關法律的制訂和修訂,結合公司實際情況,以及突發公共衛生事件形勢變化和實施過程中發現的問題、有關部門提出的正確意見等,及時對本預案進行更新、補充和完善,修訂期限原則為兩年。12.5預案實施本預案自發布之日起實施。13公司應急值班、相關單位和人員聯系方式13.1公司應急值班電話:13.2公司突發公共衛生事件處置應急人員聯系方式應急指揮部通訊職務姓名辦公室電話手機號指揮長指揮長副指揮長副指揮長副指揮長副指揮長副指揮長副指揮長副指揮長指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員指揮部成員3、政府部門、電力監管機構聯系方式河南省應急管理辦公室(省政府值班室)值班電話:(傳真)省安全生產監督管理局(省政府安全生產委員會辦公室)調度值班電話:(傳真)河南省電力監管專員辦公室(省電力應急領導小組辦公室)值班電話:(傳真)河南省衛生廳應急值班:河南省衛生廳應急辦:***供電公司應急值班電話:**市供電有限責任公司應急值班電話:
篇2:酒店客房部公共衛生防疫事件應急處置預案
酒店客房部對公共衛生防疫事件的應急處置預案
(1客房部對公共衛生防疫事件的預防和監控
1.正常時期:
(1)教育員工養成和保持良好的個人衛生習慣,加強部門員工健康管理,確保酒店員工身體健康,是保證員工衛生、賓客身體健康的基礎,客房部工作人員在上崗前必須經衛生醫療機構的檢查,合格后方能上崗;
(2)開展全員各類傳染病(如非典、禽流感、登革熱等)知識宣傳,提高自我保護意識和自救能力;
(3)要積極改善客房區域衛生環境、空氣質量,確保環境衛生符合公共場所衛生管理規定要求,創造一個幽雅、衛生和
安全的客房環境;
(4)必要時,要利用物理、化學、及生物防治方法消滅客房內的害蟲,包括老鼠、蚊類、蠅類、蟑螂、蟻類等害蟲。
2.發生疫情時
(1)除了工作、生活必須以外,盡可能少到公共場所和人口密集的地方,與人交談盡可能保持1米以上距離;
(2)因緊急情況必須前往醫院時,必須佩戴口罩,返回后要保持衛生,進行必要的消毒處理;
(3)客房內部環境嚴格按照預防傳染病消毒及處理措施進行管理和維護,以預防并避免疫情在酒店內的傳播和擴散;
上述措施,屆時如與當地衛生防疫管理部門的要求有抵觸之處,以要求為準,需要修改的,等候酒店的另行通知。
(2響應分級
根據公共衛生防疫事件的傳播情況分為Ⅱ級響應:
Ⅰ級響應:當發現一例以上確診傳染病患者或多例疑似傳染病癥狀患者,并已經或可能造成傳播的,應由酒店應急指揮小組統一領導和指揮治安刑事案件的應急處置;
Ⅱ級響應:當發現一例疑似傳染病癥狀患者,應由部門領導會同酒店醫務人員統一協調和指揮事件的應急處置。
(3突發公共衛生防疫事件的應急處置措施
1.客人出現疑似癥狀或確診的應急處置措施
◆如果發現客人有高燒、劇烈咳嗽、或其他疑似傳染病癥狀時:
(1)當事員工要立即向部門經理和大堂副理報告;
(2)在處理過程中,要盡可能減少內部員工直接與客人接觸,并將接觸客人和為客人服務的員工記錄在案。
(3)對有疑似癥狀客人使用過的房間及其他部位要盡可能先封存。在醫務人員指導下進行清理,同時避免清理過程受到病毒的感染,
(4)參與被感染區域消毒工作的員工,工作結束后,要立即洗澡更衣,在醫務人員的指導下,對身體的重要部位如手、鼻、眼部等進行徹底消毒;
◆如客人被確診為流行傳染病時的應急處置措施:
(1)當班人員要立即向酒店衛生防疫工作領導小組報告情況;
(2)配合酒店衛生防疫工作小組成員實施封存客人入住的房間;
(3)根據酒店衛生防疫工作小組的指示,研究、制定、實施員工隔離計劃。并配合衛生防疫關理部門對酒店客房部管轄區域進行全面消毒。
◆如發現客人疑似體征明顯,但本人拒絕去醫院檢查,應立即向酒店大堂副理報告,以配合采取相應措施。
2.員工出現疑似癥狀或確診時的應急處置措施
◆如果發現員工上班時有高燒、劇烈咳嗽、或其他疑似傳染病癥狀時:
(1)發現人員立即向本部門經理及酒店衛生防疫工作領導小組報告;
(2)部門經理在得知情況后,要立即勸其去醫院診斷;
(3)在疑似傳癥狀沒有消失及未被確診之前,員工不能返回酒店工作,包括到酒店的員工活動區域。
(4)對有疑似但又拒絕就醫的員工,部門經理有權強迫該員工離開工作崗位,必要時可要求保安部協助,采取適當的行動,時期離開酒店接受治療;
(5)對有疑似癥狀員工的用品和工作區域要分別用消毒液和酒精擦拭、噴霧消毒;
◆如員工被確診患有流行傳染病時,其應急處置,可參照上述的客人處理程序執行。
◆在家中休假的員工發現疑似或被確診為流行傳染病患者,處理程序同上。
上述的程序,屆時如與衛生防疫管理部門的要求有抵觸之處,以要求為準,需要修改的,等待酒店另行通知。
3.物質準備
客房部應在非常時期做好應急物品的準備,包括酒精、消毒液和消毒器具、口罩、手套、防護鏡、隔離衣等物品,必要時備有體溫計,供客人和員工使用。
4.信息反饋
4.1信息收集
(1)員工信息收集
一旦流行傳染病疫情發生,部門經理每天負責了解本部門員工、員工家屬的身體健康情況,如發現患有疑似或被確診為流行傳染病時,要立即填寫<>,并將報告單交到酒店衛生防疫工作領導小組辦公室,不得延誤、漏報、瞞報;
(2)客人信息收集
客房樓層員工在工作時,如發現客人有如發現有疑似流行傳染病病癥時,要立即填寫<>,報部門經理審核后將報告單交到酒店衛生防疫工作領導小組辦公室,不得延誤、漏報、瞞報;
可疑情況,要填寫客房部經理為本門部防疫工作的第一責任人要隨時掌握可疑客人在店有關情況的第一手信息,并隨時報告酒店衛生防疫工作領導小組。
4.2信息查詢
對衛生防疫部門書面或電話查詢有關疫情情況時,員工應告知對方調查核實后立即與其聯系,隨后將填好的報告單立即送交部門經理,有部門經理按規定處理。
篇3:CB酒店公共衛生應急預案
DZ酒店公共衛生應急預案
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于本單位內突然發生,造成或者可能造成公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作原則
1預防為主,常備不懈。提高全體員工對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。
2、統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理,遵循逐級管理責任制的原則。總經理負責突發衛生事件應急處理的統一領導和指揮,下屬有關部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發衛生事件應急處理的有關工作。
3、依法規范,措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展自救、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓、演練,為突發公共衛生事件應急處理提供有力的保障。各部門要通力合作、資源共享,有效應對突發公共衛生事件。要全力組織、動員所有員工參與突發公共衛生事件的應急處理。
三、公共衛生應急處理小組:
組長:總經理***
第一副組長:總值經理
第二副組長:銷售部總監***
成員:客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、前廳部經理、工程部經理。
注:發生公共衛生突發事件,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。
四、公共衛生應急小組職責:
為切實做好本酒店內突發公共衛生事件應急處理工作,成立麗景商務酒店突發公共衛生事件領導小組。實行屬地管理的原則,領導小組負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮,做出處理突發公共衛生事件的重大決策:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經理擔任總指揮,負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向當深圳市**區疾控中心報告公共衛生突發事件相關信息,電話:
4.負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
五、日常管理機構
總辦公室為突發公共衛生事件應急辦公室,負責突發衛生事件應急處理的指導、管理工作。
六、公共衛生事件的預警與報告
1、預警:按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時做出預警。
2、報告:任何部門和個人都有權向部門負責人或公共衛生應急處理小組報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發公共衛生事件辦公室要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。
七、應急反應原則
1、發生突發公共衛生事件時,各部門要按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。同時,遵循突發公共衛生事件發生發展,要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點,注重分析事件的發展趨勢,對事態和影響不斷擴大的事件,應及時升級預警和反應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時撤銷預警。
2、突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
八、應急反應措施
1、組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
2、根據突發公共衛生事件處理需要,調集本部門員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險品管理和運輸安全的,相關關部門要嚴格執行相關規定,防止事故發生。
3、劃定控制區域:根據酒店相關通知文件,按照部門責任制原則,屬地管理。
4、疫情控制措施:發生疫情部門應及時向領導小組反映,報經上一級批準后,所屬部門應緊急采取限制或封存相關物品等緊急措施。
5、事故報告制度:突發衛生事件發生后,及時逐級向突發衛生事件領導小組及領導辦公室報告,要按照有關規定逐級作好信息報告發布工作,及時主動、準確把握信息,實事求是,注重社會效果。
6、如有賓客要求與某位人士通話,應謹慎處理可將電話轉接給應急處理小組成員。
7、酒店情況發生任何變化,話務員須將應急處理小組的指示及時通知各部門負責人。
8、保安部負責到事故區域進行警戒,嚴禁無關人員進出,禁止閑雜人員圍觀、逗留。
9、在事件發生后應教育并通知各部門員工,嚴禁散布無關輿論和制造恐慌。
10、如執法部門到達后,警戒人員應指引其從后方區域到達事發現場,保安人員須保持警惕直到緊急情況結束。
11、如發生人員意外,首先應組織人員搶救和疏散。
12、如事件現場涉及到電器和機械設備,工程部須配合警方工作。
九、傳染病事件應急措施
1.酒店公共場所要保持衛生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所發生疑是傳染病事件,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告。電話由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否送醫就診、是否向當地衛生地報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
十、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包
括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發生飲用水安全事件時,現場工作人員及時向部門經理報告,所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告。電話由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,保護好現場。密切關注相關人員,及時送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否向深圳南山區疾控中心報告,電話:。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
十一、食物中毒事件應急措施
在酒店內如發現任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報警外,還需采取以下措施:
1、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫務人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險,要將中毒者送附近醫院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
2、保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
3、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
4、將中毒者之私人物品登記交與警方。
5、防止閑雜人員圍觀。
6、將有關資料(包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料)登記備案。
7、發現投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
十二、非事件發生部門的應急措施
未發生突發公共衛生事件的部門應根據其他部門發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,重點做好以下工作:
1、密切保持與突發公共衛生事件領導小組的聯系,確保及時獲取相關信息。
2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。
3、加強相關疾病與健康監測和報告工作,
4、開展重點人、重點物品、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作防患于未然。
5、開展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
6、演練:根據上級政府部門要求,按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
十三、善后處理及善后與恢復:
突發衛生事件處置完成后,工作重點馬上從應急轉向善后與恢復工作。及時積極做好善后工作,爭取在最短時間內恢復酒店正常營業秩序。
1、妥善處理客人對事故威脅的恐慌,謹慎回答賓客的疑問。
2、積極配合政府執法部門進行有關調查并與有關人員保持密切聯系。
3、做好事故中受傷害人員的求治、慰問工作。
4、及時查明事故原因,嚴格信息發布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩定在駐賓客的情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
5、加強酒店安全保衛和各項設備設施的安全檢查,對排查出來的安全隱患及時整改,對部門自身無力解決的問題,積極總經理反映,請求協助解決,避免事故再次發生。
6、總結經驗教訓,完善酒店應急管理機制,切實提高酒店有效防范和應對各類突發事件的應變能力,增強所有員工公共衛生安全意識和互救與自救能力。
十四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故散布無關輿論和制造恐慌言論應進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究處理。
DZ國際酒店
酒店公共衛生應急辦公室