1事故特征

1.1高溫中暑的起因

中暑

1.1.2在同樣的氣溫條件下,如伴有高濕度和氣流靜止,更容易引起中暑。此外,帶病工作、過(guò)度疲勞、睡眠不足、精神緊張也是高溫中暑的常見(jiàn)誘因。

1.2高溫中暑的類(lèi)型

高溫中暑起病急驟,大多數(shù)患者有頭暈、眼花、頭痛、惡心、胸悶、煩躁等前驅(qū)癥狀。按病情的程度和表現(xiàn)特點(diǎn),中暑一般分為三類(lèi):

1.2.1先兆中暑,表現(xiàn)為大量出汗、口渴、頭暈、耳嗚、胸悶、心悸、惡心、四肢無(wú)力等癥狀。體溫正常或略有升高,一般不超過(guò)37.5℃,如能及時(shí)離開(kāi)高熱環(huán)境,經(jīng)短時(shí)間休息后癥狀即可消失;

1.2.2輕度中暑,既有先兆中暑癥狀,同時(shí)通常表現(xiàn)為體溫在38.5℃以上,有面色潮紅、胸悶、皮膚灼熱等現(xiàn)象,并有呼吸及循環(huán)衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細(xì)弱而快等。輕度中暑者經(jīng)治療后,一般4~5小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)正常;

1.2.3重度中暑,大多數(shù)患者是在高溫環(huán)境中以突然昏迷起病。此前患者常有頭痛、麻木與刺痛、眩暈、不安或精神錯(cuò)亂、定向力障礙、肢體不隨意運(yùn)動(dòng)等,皮膚出汗停止、干燥、灼熱而緋紅,體溫常在40℃以上。

1.3高溫中暑的危害

1.3.1高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè)環(huán)境中發(fā)生的中暑一般為具有熱射病癥狀特點(diǎn),由于高溫環(huán)境中從事體力勞動(dòng)的時(shí)間較長(zhǎng),身體產(chǎn)熱過(guò)多,而散熱不足,導(dǎo)致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗,繼而無(wú)汗、呼吸淺快、脈搏細(xì)速、躁動(dòng)不安、神志模糊、血壓下降,逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展;嚴(yán)重者可產(chǎn)生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。

1.3.2在室內(nèi)通風(fēng)差和室外設(shè)備的安裝和維修、露天施工,以及在煤倉(cāng)、鍋爐、汽機(jī)房及輸煤皮帶等高溫場(chǎng)所發(fā)生的高溫中暑,尤其是從事高處作業(yè)的人員中暑,會(huì)產(chǎn)生高處墜落等二次傷害的危險(xiǎn)。

1.4高溫中暑的救治原則

1.4.1中暑的救治效果很大程度上取決于搶救是否及時(shí),如能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治療先兆中暑,完全可以防止中暑的發(fā)生及發(fā)展。

1.4.2高溫中暑的救治原則是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地處理、盡快搶救、預(yù)防為主、嚴(yán)防中暑后二次傷害。

2應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1高溫中暑應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):****(廠長(zhǎng)助理)

副組長(zhǎng):****(生產(chǎn)科長(zhǎng))

成員:

2.2指揮部職責(zé)

2.2.1在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全事件后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。

2.2.2根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,必要時(shí)向地方政府匯報(bào)。

2.2.3負(fù)責(zé)逐級(jí)向報(bào)告事故及其處理的進(jìn)展情況。

2.2.4負(fù)責(zé)安排有關(guān)人員頂替中暑人員的工作,保障生產(chǎn)的連續(xù)性;組織和提供應(yīng)急及善后處理工作所需的物資和車(chē)輛。

2.2.5應(yīng)急狀態(tài)消除,宣告應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

2.3高溫中暑應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3.1按本廠及上級(jí)部門(mén)對(duì)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治要求,努力完成各項(xiàng)工作;

2.3.2嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和管理制度,不斷治理、改善職工勞動(dòng)條件,保護(hù)職工的安全和健康,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;

2.3.3定期召開(kāi)會(huì)議,分析防暑降溫工作中存在的問(wèn)題,研究安排治理和整改措施,落實(shí)資金,決策有關(guān)事項(xiàng),切實(shí)改善作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件。

2.3.4每年年初根據(jù)前一年防暑降溫中存在的問(wèn)題對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,同時(shí)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行不定期檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)人員、方案督促整改。

2.4專(zhuān)業(yè)工作組及職責(zé)

設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)、防治、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試三個(gè)專(zhuān)業(yè)工作小組,按職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)有關(guān)方面工作。

2.4.1勞動(dòng)保護(hù)工作組職責(zé)(由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)):按照法規(guī)制定有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定;做好工業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作,提高職工自我保護(hù)意識(shí);負(fù)責(zé)高溫崗位職工統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

2.4.2防治工作組職責(zé)(由綜合科負(fù)責(zé)):年初負(fù)責(zé)申報(bào)所購(gòu)防暑降溫用品所需的費(fèi)用預(yù)算,購(gòu)置防暑降溫用品。定期到現(xiàn)場(chǎng)巡視,宣傳防暑降溫的有關(guān)常識(shí),發(fā)放防暑降溫用品。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向廠部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2.4.3現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作組職責(zé)(由技術(shù)科負(fù)責(zé)):按有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件進(jìn)行分級(jí);按高溫測(cè)試點(diǎn),定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)超標(biāo)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;按上級(jí)要求上報(bào)日常檢查及定期演練情況;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)工作。在高溫作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志。

3應(yīng)急處置

3.1響應(yīng)分級(jí)

3.1.1先兆中暑:為Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案

3.1.2輕度中暑:為Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案

3.1.3重度中暑:為I級(jí)應(yīng)急預(yù)案

3.2響應(yīng)程序

3.2.1在高溫條件下,現(xiàn)場(chǎng)的工作人員如果發(fā)現(xiàn)同伴出現(xiàn)先兆中暑或輕度中暑癥狀時(shí)應(yīng)迅速處理,立即采取急救.同時(shí)匯報(bào)高溫中暑人身傷亡應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到通知后.迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織處理事故,由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2如出現(xiàn)重度中暑、中暑人數(shù)較多或病情較重時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速處理,同時(shí)匯報(bào)高溫中暑人身傷亡應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

3.3應(yīng)急處置措施

3.3.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案

3.3.1.1迅速將中暑人員移至陰涼、通風(fēng)的地方,同時(shí)墊高頭部,解開(kāi)衣褲,以利呼吸和散熱。

3.3.1.2用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若中暑者能飲水時(shí),可給中暑者大量飲水,水內(nèi)加少量食鹽。

3.3.1.3中暑者呼吸困難時(shí),應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸。

3.3.1.4暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查,采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。

3.3.1.5危急狀態(tài)消除由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布Ⅱ級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

3.3.1.6根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,宣布現(xiàn)場(chǎng)工作是否繼續(xù)。

3.3.2I級(jí)應(yīng)急預(yù)案

3.3.2.l將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場(chǎng),移至陰涼、通風(fēng)的地方,醫(yī)護(hù)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施救。

3.3.2.2暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作環(huán)境溫度,確保設(shè)備機(jī)組安全運(yùn)行。

3.3.2.3通知有關(guān)科室、車(chē)間、班組安排人員頂替中暑人員的工作,保障生產(chǎn)的連續(xù)性。

3.3.2.4病情嚴(yán)重者立即安排或聯(lián)系車(chē)輛,并由醫(yī)護(hù)人員邊搶救邊護(hù)送至醫(yī)院。必要時(shí)可撥打120急救。

3.3.2.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展,決定是否組織對(duì)該工作場(chǎng)所的人員進(jìn)行疏散。

3.3.2.6必要時(shí)匯報(bào)集團(tuán)公司(股份公司)要求進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

3.3.2.7危急狀態(tài)消除,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

3.3.2.8做好事故后的善后工作.

4注意事項(xiàng)

4.1監(jiān)控與預(yù)防

4.1.1廣泛宣傳中暑的防治知識(shí),使職工掌握防暑降溫的基本常識(shí)。

4.1.2夏季前做好各生產(chǎn)場(chǎng)所、值班室、辦公室空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備的維護(hù),確保職工良好的工作環(huán)境。

4.1.3在夏季高溫作業(yè)中,調(diào)整作業(yè)時(shí)間,提供合適的清涼飲料,防暑降溫藥品發(fā)放要及時(shí)到位,保證職工身體健康。

4.1.4對(duì)有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應(yīng)列為高溫作業(yè)禁忌癥。

4.1.5在夏季高溫期間,有關(guān)科室管理人員定期到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決和處理。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.I各科室、車(chē)間根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息,按照早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則,開(kāi)展好高溫中暑人身傷害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。

4.2.2高溫預(yù)警分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),35℃以上為三級(jí)黃色預(yù)警,37℃以上為二級(jí)橙色預(yù)警,40℃以上為一級(jí)紅色預(yù)警。

4.2.3預(yù)警命令由廠生產(chǎn)科發(fā)布,報(bào)請(qǐng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布。

4.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)當(dāng)采取的措施

4.3.1按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)、搶救設(shè)備、器材、材料配備齊全。

4.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用規(guī)定明確,有關(guān)人員熟悉掌握中暑后所采取的方法和步驟,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

5應(yīng)急物資與裝備保障

5.1應(yīng)在高溫作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)志。

5.2在夏季高溫來(lái)臨前應(yīng)及時(shí)購(gòu)置和發(fā)放清涼飲料、防暑降溫藥品等物品。

5.3在夏季高溫作業(yè)中,做好對(duì)各有關(guān)工作場(chǎng)所通風(fēng)降溫設(shè)施的配置和完善。

6后期處置

6.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員,做好受傷人員的緊急救護(hù)工作,安技員應(yīng)按哦癌有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。

6.2事故調(diào)查和處理按照集團(tuán)公司(股份公司)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

篇2:高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案范本

一、總則

(一)編制目的

為及時(shí)有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會(huì)公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)氣象法》

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》

《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

《高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(衛(wèi)生部、中國(guó)氣象局)

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會(huì)公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會(huì)公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

(四)事件分級(jí)

依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢(shì),將高溫中暑事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。發(fā)生高溫中暑事件,達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。

1、特別重大高溫中暑事件(Ⅰ級(jí)),指有下列情形之一的:

a.24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;

b.國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。

2、重大高溫中暑事件(Ⅱ級(jí)),指有下列情形之一的:

a.24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;

b.省級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。

3、較大高溫中暑事件(Ⅲ級(jí)),指有下列情形之一的:

a.24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;

b.地市級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。

4、一般高溫中暑事件(Ⅳ級(jí)),指符合下列情形的:

24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者30人至99人。

(五)工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識(shí),切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲(chǔ)備工作,積極開(kāi)展高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)測(cè)和預(yù)警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。

2、部門(mén)聯(lián)動(dòng),分級(jí)響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報(bào)或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級(jí)別,各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門(mén),迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范有序。各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實(shí)際工作情況,編制有針對(duì)性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時(shí)、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。

4、依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,鼓勵(lì)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的健康知識(shí)宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾的防范意識(shí),提高社會(huì)公眾的自救和互救能力。

二、高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)

(一)高溫中暑氣象等級(jí)

根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時(shí)間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)辦法參見(jiàn)中國(guó)氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)實(shí)施方案。

(二)高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)的發(fā)布

各級(jí)氣象部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)確定的高溫中暑氣象等級(jí),適時(shí)開(kāi)展預(yù)報(bào)工作,并向社會(huì)公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。

三、高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)測(cè)、預(yù)警

(一)高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告單位

a.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

b.各級(jí)疾病預(yù)防控制中心

c.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)

d.其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。

2、高溫中暑事件的責(zé)任報(bào)告人

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。

3、高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限和程序

高溫中暑事件報(bào)告實(shí)行衛(wèi)生行政部門(mén)分級(jí)審核、分級(jí)確認(rèn)的事件報(bào)告管理制度。每年6月1日,各旗衛(wèi)生部門(mén)啟動(dòng)高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作。各旗衛(wèi)生部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實(shí)際,適當(dāng)提前高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告的啟動(dòng)時(shí)間,或推遲事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告的終止時(shí)間。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫(xiě)《高溫中暑病例報(bào)告卡》,于當(dāng)日通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告。無(wú)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將《高溫中暑病例報(bào)告卡》報(bào)當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報(bào)告單位在當(dāng)日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時(shí)匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時(shí)報(bào)告的高溫中暑病例總數(shù),對(duì)照高溫中暑事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合高溫中暑事件的,要立即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報(bào),同時(shí)通知同級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位,并報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。衛(wèi)生行政部門(mén)收到報(bào)告后要立即對(duì)高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn),并通報(bào)同級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際工作需要縮短高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限。

(二)高溫中暑事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警

建立高溫中暑事件預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。各旗氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展高溫中暑事件的預(yù)測(cè)分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢(shì),確定預(yù)警發(fā)布的級(jí)別,經(jīng)報(bào)本級(jí)人民政府同意后發(fā)布。同時(shí),及時(shí)報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

1、一級(jí)預(yù)警(紅色預(yù)警)

高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅰ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)'極易發(fā)生中暑',高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。

2、二級(jí)預(yù)警(橙色預(yù)警)

高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅱ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)'易發(fā)生中暑'以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。

3、三級(jí)預(yù)警(黃色預(yù)警)

高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)'較易發(fā)生中暑'以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。

4、四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)

高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅳ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)'可能發(fā)生中暑'以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。

(三)高溫中暑事件的預(yù)警信息發(fā)布

各旗氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)聯(lián)合通過(guò)有關(guān)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的各旗衛(wèi)生、氣象部門(mén)按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動(dòng),向高溫中暑事件發(fā)生地人民政府提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門(mén)積極開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。

高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級(jí)別,分別采取以下響應(yīng)措施:

1、一級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施

a.積極主動(dòng)地開(kāi)展高溫中暑病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;

b.主動(dòng)接受上級(jí)氣象部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)布高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.強(qiáng)化防暑降溫知識(shí)宣傳,在本地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開(kāi)展防暑動(dòng)員;

d.依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),在本地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)單位,聯(lián)合開(kāi)展防暑降溫工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

2、二級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施

a.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告,并對(duì)夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè),做好高溫中暑病人的收治;

b.組織加密氣象觀測(cè),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識(shí)的力度,強(qiáng)化全體社會(huì)公眾防控高溫中暑的意識(shí);

d.依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),積極會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等部門(mén),對(duì)高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開(kāi)展聯(lián)合防暑降溫工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

3、三級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施

a.加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;

b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)分析,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.開(kāi)展多種形式的防暑降溫知識(shí)宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識(shí);

d.根據(jù)有關(guān)部門(mén)、單位的要求,對(duì)高溫環(huán)境作業(yè)人群開(kāi)展防暑降溫咨詢(xún),并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。

4、四級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施

a.開(kāi)展高溫中暑病例的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;

b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;

c.開(kāi)展防暑降溫知識(shí)宣傳,增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護(hù)意識(shí)。

(三)應(yīng)急響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止由發(fā)布預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級(jí)以下,并預(yù)測(cè)在短期內(nèi)預(yù)報(bào)級(jí)別不會(huì)明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。

各旗氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

五、保障措施

(一)組織保障

衛(wèi)生、氣象部門(mén)與民政、勞動(dòng)保障、教育、通訊與信息保障等部門(mén)建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門(mén)按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對(duì)高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。

為做好高溫中暑事件應(yīng)急工作,現(xiàn)成立阿拉善盟應(yīng)對(duì)高溫中暑事件專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)向本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負(fù)責(zé)開(kāi)展針對(duì)高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。組成人員如下:

陶國(guó)棟阿盟疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)副主任醫(yī)師

趙富元阿盟疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)副主任醫(yī)師

李忠阿拉善中心醫(yī)院內(nèi)科主任醫(yī)師

張玉珍阿拉善中心醫(yī)院內(nèi)科主任醫(yī)師

李春筱阿盟氣象局高級(jí)工程師

徐永旺阿盟氣象局助理工程師

各旗衛(wèi)生行政部門(mén)和氣象行政主管機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)高溫中暑事件專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(二)物資保障

各旗衛(wèi)生部門(mén)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),做好高溫中暑防控藥品等物資的儲(chǔ)備工作。

(三)技術(shù)保障

各旗衛(wèi)生、氣象部門(mén)為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估系統(tǒng)。

(四)通訊與信息保障

各旗衛(wèi)生、氣象部門(mén)結(jié)合本部門(mén)應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國(guó)家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國(guó)家、省、地市、縣四級(jí)應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。

(五)社會(huì)公眾的宣傳教育

各旗衛(wèi)生、氣象等部門(mén)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式宣傳防暑降溫知識(shí),增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識(shí)。

六、附則

(一)名詞術(shù)語(yǔ)

中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。

輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。

重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類(lèi)型,也可出現(xiàn)混合型。其中:

熱射病(包括日射病)亦稱(chēng)中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之/'無(wú)汗/',可伴有皮膚干熱及不同程度的意識(shí)障礙等。

熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對(duì)稱(chēng)性。時(shí)而發(fā)作,時(shí)而緩解。患者意識(shí)清,體溫一般正常。

熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。

(二)預(yù)案管理和更新

本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國(guó)氣象局聯(lián)合制定,并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國(guó)氣象局根據(jù)預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

篇3:某高溫中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、目的

因施工現(xiàn)場(chǎng)人員多,高溫持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。一旦人員發(fā)生高溫中暑事故,將可能導(dǎo)致人員生命健康受到威脅和企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)受損。為確保我項(xiàng)目部萬(wàn)一發(fā)生高溫中暑事故后,能迅速有效地開(kāi)展搶救工作,并能積極而因地制宜、分秒必爭(zhēng)地給予妥善處理,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

項(xiàng)目部成立中暑事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng):

成員:

具體分工如下:

1、負(fù)責(zé)是了解掌握中暑人員情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。

2、任務(wù)是根據(jù)指揮小組命令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶救,對(duì)中暑人員組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人工急救。

3、負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、做好當(dāng)事人周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄,并保持與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的溝通。

4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

三、高溫中暑事故應(yīng)急措施

1、項(xiàng)目部接到報(bào)告后,即指令相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握中暑情況,開(kāi)展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、當(dāng)機(jī)立斷,盡快將受傷人員脫離危險(xiǎn)地方,防止二次傷害。

3、迅速判斷人員傷情,并視情況立即向急救中心120呼救。講清中暑人員癥狀、中暑的持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn),并派人到路口接應(yīng)。

4、由于中暑人員中暑迅速,現(xiàn)場(chǎng)必須立即采用人工急救法,用冷毛巾輕擦中暑人員的額頭和所冒出汗滴,并將中暑人員用擔(dān)架抬放置陰涼通風(fēng)處(可放置在工地納涼棚內(nèi))。

5、解開(kāi)中暑人員的上衣,使其達(dá)到良好通風(fēng)納涼效果。

6、用清涼通氣藥品通入中暑人員的鼻孔,使其能通風(fēng)、氣順。

7、安排人員陪同去醫(yī)院進(jìn)行救治。

8、現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)會(huì)同工地醫(yī)務(wù)人員對(duì)中暑事故進(jìn)行原因可行性預(yù)先分析,制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施,認(rèn)真填寫(xiě)事

故書(shū)面調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)項(xiàng)管部及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。

四、應(yīng)急物資

常備物資藥品:急救擔(dān)架、消毒用品、急救物品(濕毛巾、清涼通氣藥品)及各相應(yīng)常用防暑降溫藥品:如人丹、防暑六件寶等。

五、通訊聯(lián)絡(luò)

醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:項(xiàng)管部值班電話:

主要管理人員電話

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:?手機(jī):

安全員:?手機(jī):

技術(shù)負(fù)責(zé)人:?手機(jī):

施工員:?手機(jī):

文明施工員:?手機(jī):

六、注意事項(xiàng)

1、高溫中暑事故發(fā)生時(shí),必須現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行全力搶救,視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、如果患者昏迷則需側(cè)躺送醫(yī)院救治,以免通氣不良導(dǎo)致傷員病情加劇。

3、重癥中暑者要住院觀察,根據(jù)醫(yī)囑可靜脈輸液,待病情好轉(zhuǎn)后,再吃些米湯、面條等易消化食物。