某施工現場生產安全應急預案
一、易發生重大生產安全事故的部位、環節或分部分項工程危險狀況說明二、應急準備1、應急領導小組:組?長:項目經理:馮彪副組長:項目技術負責人:蔣文洋組?員:項目部負責施工、安全、機具(設備)、材料、保衛、衛生等工作的管理人員擔任。2、應急領導小組下設:①現場搶救組:項目部安全部負責人為組長,安全部全體人員為現場搶救組成員;②后勤保障組:項目部后勤部負責人為組長,后勤部全體人員為后勤保障組成員;③保安組:項目部保安部負責人為組長,全體保安員為組員。3、應急組織的分工及人數應根據事故現場需要靈活調配:①應急領導小組職責:施工現場發生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業就援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場,手機24小時開通,發生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時就援組長。②現場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。③后勤保障組職責:負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應;對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫院搶救。④保安組職責:負責施工現場的治安保衛,支援其他搶救組的工作,保護現場。4、應急領導小組應配備下列救援物資:①醫療器材:擔架、藥箱等;②搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;③照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;④通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;⑤交通工具:由后勤保障組負責人對外聯系;⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用;⑦其它搶險設備物資:由相關負責人負責對外聯系。要求:生產安全事故應急處理物資必須事先編制需用計劃,及時采購,妥善保管,加強檢查,及時維修,確保險情出現時能夠及時有效投入使用。3、應急知識培訓應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。三、通信聯絡項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。四、事故報告工地發生安全事故后,項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規定報告有關部門:傷亡事故:應由項目部在24小時內報告企業領導、安全辦公室和企業工會。附:專項應急措施以及現場人員傷亡應急處置措施。1、現場人員傷亡事故的緊急處置程序:1)、項目施工過程中,如突發因工重傷、死亡事故,項目部必須立即組織搶救傷員,保護現場,并以最快方式向項目部直接領導和公司安全設備處報告簡要情況。2)、如事件發生在夜間,夜間值班人員應緊急上報項目經理和現場負責人等有關人員。3)、項目部在保護好事故現場的同時,應立即組織搶救受傷人員,指導現場急救或送專門醫院搶救,并組織人員救險,防止險情擴大。發生人身意外傷害時需采取的相應事項:(1)如當事人沒有自覺癥狀,不要輕易放走當事人,醫務人員要對其進行全面檢查并觀察24小時,確實沒有損傷時才能視為正常。(2)當發現傷員心跳、呼吸停止時要就地搶救,進行心臟復蘇,直至急救醫務人員到進場進一步搶救。(3)現場發生人身意外傷害事故,不要慌亂,派專人守在傷員前進行臨時救護,另派人與急救中心或醫院聯系說明傷員所處地點,行車路線及到達所在地點的明顯標志。(4)對于骨折傷員,特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定,用硬板搬運,不得隨意拉扯,扭曲身體搬運。(5)如認定外傷出血后,根據傷口的部位、輕重程度,可分別或同時采取指壓止血法、加壓包扎法或止血帶止血法,如有骨折,則采用木板等物予以固定。(6)運送傷患者前,應檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢,并給予適應的處理,如所處環境危險,應盡快脫離,否則就地搶救,搬運時注意傷員體位,避免再損傷。五、傷害不同部位、狀態的相應應急措施1、外傷的急救、處理、搬運:外傷出血后,根據傷口的部位、輕重程度,可分別或同時采取指壓止血法、加壓包扎法或止血帶止血法,如有骨折,則采用木板等物予以固定。1)包扎動作輕、快、準、牢,對暴露的傷口,盡可能用無菌敷料覆蓋傷口,再午飯扎。包扎不可過緊、過松,以防滑脫或壓迫血管、神經,影響遠端血運。2)骨折固定時,本著先救命后治傷的原則,先進行呼吸心跳的急救,有大出血時,應先止血,再包扎,最后固定骨折部位。3)運送傷患者前,應檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢,并給予適應的處理,如所處環境危險,應盡快脫離,否則就地搶救,搬運時注意傷員體位,避免再損傷。4)現場處理后,盡快轉送到附近醫院。2、現場心、肺、腦復蘇:施工現場出現電擊、嚴重創傷、中暑、中毒等易引起心跳驟停的情況,及時搶救,對傷者復蘇有重大意義。1)判斷心跳驟停癥狀a.頸動脈博動消失;b.意識喪失,呼之不應。2)現場心肺復蘇a.呼救:一旦判斷病人昏迷,就要呼救,他人協組打急救電話或叫救護車,本人就地搶救;b.病人體位仰臥在硬地板或硬板床上。3)心肺復蘇法a.打開氣道,使病人頸部上抬使頭后仰,保證呼吸道通暢;b.人工呼吸,口對口吹氣,注意胸部是否起落。4)心外按摩,建立人工循環用拳擊心前區,拳距前胸20~30cm,向前胸猛擊兩下,有時即可恢復心跳。5)胸外擠壓部位:胸骨中下1/3交接處,下壓深度3~5cm,頻率80~100/分。雙人操作:吹氣與按壓比為1:5,每4~5分鐘檢查一次頸動脈博動及自主呼吸是否恢復。單人操作:每次按壓15次,吹氣2次,每4~5分鐘檢查一次頸動脈博動及自主呼吸是否恢復。3、按壓注意事項:a.按壓必須平穩,不規律進行,不能中斷;b.平常不能離開胸膛,不能猛壓猛松,以免改變按壓位置,或引起肋骨骨折;c.雙肩應在胸前正上方,平臂要與胸垂直,按壓時身體不要前后搖擺。胸部按壓部位必須正確,否則不僅按壓無效,反有危險。4、電擊傷的處理1)診斷:a.看電源種類、電壓、觸電時刻及當時情況;b.表現為電擊性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齊、心跳停止。c.并發癥:伴有外傷、骨折、背髓受損者可見肢體癱瘓。2)搶救:a.立即切斷電源,用絕緣不導電的物體使患者脫離電源;b.呼吸心跳停止時,立即進行口對口人工呼吸及胸外按壓術;c.對局部燒傷進行消毒包扎處理。呼急救中心處理。5、中暑的處理1)診斷:因長時間的日光曝曬,或在高溫環境下工作,出現大汗頭暈、無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高,血壓下降等癥狀。2)搶救:發現中暑病人都應立即將其移到陰涼通風處。a.輕度中暑:給予含鹽冷飲,服十滴水或藿香正氣水,休息后即可恢復。b.高熱型:重點是物理降溫,用26~29℃溫水或50%酒精全身擦浴,用電風扇吹風,頭部大血管放置冰袋,靜脈點滴生理鹽水+氯丙嗪。c.痙攣型:重點補充鈉、靜點5%或3%,抽搐者用10%水含氯醛10~20ml。癥狀緩解后盡快送醫院就醫。六、土方工程施工生產安全事故應急措施1、預防措施1)、施工前,應當組織相關人員進行現場勘察,單獨編制土方工程施工專項的施工方案。對于深基坑施工方案應當組織專家論證審查。2)、技術人員應編制安全技術交底單(書),組織相關施工管理人員、作業班組及人員進行學習和交底,履行簽字手續。3)、人工挖土時應保持2-3m的操作間距。4)、機械挖土時不得損毀支護設施,機械作業范圍不得有其他作業活動。5)、坑(溝)邊堆物、行走車輛應與坑(溝)邊保護1m以上安全距離,堆物高度一般不宜超過1.5m。6)、沿坑邊四周應設置防護欄,搭設供人員上下的梯道,夜晚應設紅燈示警。7)、沿坑邊應設截排水溝,采用井點降水法時應注意地面沉降情況。8)、當施工現場的監控人員發現土方或建筑物有裂紋或發生異常聲音時,應立即報告給應急救援領導小組組長,并立即下令停止作業,并組織施工人員快速撤離到安全地點。2、應急措施1)、當土方或建筑物發生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應急救援領導小組全員上崗。除應立即逐級報告給主管部門之外,應保護好現場,在確認不會再次發生同類事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。2)、當少部分土方坍塌時,現場搶救組專業救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當建筑物整體倒塌,造成特大事故時,由市應急救援領導小組統一領導和指揮,各有關部門協調作戰,保證搶險工作有條不紊地進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救,現場要有指揮并監護,防止機械傷及被埋或被壓人員。3)、被搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。4)、當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進行事故現場,等待事故調查組進行調查處理。5)、對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員,由企業及市善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫,對傷殘人員予以安置和對財產予以理賠等善后處理工作。七、火災/爆炸事故應急措施1、預防措施1)、項目部成立消防領導小組,配備義務消防隊成員;義務消防隊員應掌握各類火災的撲救方法和消防器材的用途及正確使用方法。2)、消防領導小組負責落實在相關場所布置各類消防器材,任何人不得隨意挪用,同時安全員定期進行檢查、維修、更換,確保消防器材的完好性。3)、安全員應加強對施工現場、倉庫、生活區、辦公區的防火、防爆日常檢查工作,發現隱患,及時整改,建立健全消防檔案,切實做好消防安全管理工作。4)、易燃易爆物品應放置在專門場所,分類分庫存放,并有專人負責管理。5)、倉庫應有隔熱降溫及通風措施,倉庫的一切電氣設施應符合安全規程防爆破要求,每天下班前應切斷電源,方可離開;倉庫設置“嚴禁煙火”標志;管理人員應熟知易燃易爆物品火災危險性和管理儲存方法,以及發生事故處理方法。6)、易燃易爆物品的運輸、裝卸要嚴格按照國家規定要求執行。7)、動火必須執行動火審批制度,不得在易燃易爆的倉庫內進行明火及產生火花的作業。8)、項目工地要設置內部報警電話并在有關場所張貼懸掛,公布與眾。2、應急措施1)、發生火災、爆炸事故時,發現人員要及時向消防領導小組報警,并講明發生火災或爆炸的地點、燃燒(爆炸)物質的種類和數量,火勢情況。2)、消防領導小組接到電話報警后,接報人員要立即通知義務消防隊員趕赴火場,火勢較大則應立即撥打“119”報警電話報警并指派專人到路口迎接消防隊。同時通知有關人員立即切斷火場電源,并派兼職衛生員一起趕赴火場并做好準備搶救受傷人員工作。消防隊員接報后應立即戴好安全帽及其他防護用具、消防器材等趕赴火場。3)、火災較大時要立即成立滅火指揮部,下設滅火作戰組、搶救疏散組、安全保衛組、后勤保障組、醫療救護組。一般火災時可不成立,但均要設滅火總指揮。a、滅火作戰組負責撲救火災。搶救疏散組負責搶救被困人員及貴重物資,在人員集中的場所,要有計劃、有組織的疏散人員,搶險救災按照“先人員,后物資;先重點,后一般”的原則進行,搶險人員要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發生意外事故。b、消防領導小組負責火災現場及周圍的安全保衛、危險區警戒、交通管制等任務,對現場搶救出的人、財、物進行管理和疏散,預防破壞、哄搶、盜竊等案件的發生,撲救過程中及撲救工作結束后對火災現場加以保護。c、后勤保障組負責火場上器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食品衣物等滅火工作所需的各種物資供應保障工作。d、醫療救護組主要負責火場上各種受傷人員的搶救、醫治、轉移工作,并協助做好防中毒、防中暑等防護工作。4)、滅火總指揮應佩帶明顯的標志,各級指揮員宜佩帶不同的標志以利分辯。撲救火災在滅火總指揮的領導下統一進行,各滅火隊伍由滅火總指揮統一調度,“119”消防隊到達后由滅火總指揮向其匯報火災情況,火場交由“119”消防隊統一指揮。5)、在滅火總指揮的統一調度下,首先要迅速查明火場情況、燃燒物質及周圍的情況,特別是有無劇毒、爆炸等危險品、火勢大小、煙霧大小、有無毒性氣體、火場電源是否切斷等內容,查明后義務消防隊按照日常演練及分工,由按照“先控制,后消滅;救人第一、分清主次、快速準確”的撲救原則,針對不同的燃燒物質,采用不同滅火法組織撲救火災,滅火時要加強個人防護意識,防止意外事故的發生。6)、火場有有毒氣體時,要迅速查明火場上毒氣的性質、擴散范圍、來源和數量,依此為依據來決定能否在佩戴防毒面具和防護用具的情況下,安全地出入火場進行各種撲救工作。a、對泄毒口要做“關堵”處理(關閉閥門、堵塞洞)以切斷毒氣來源。b、對已彌散在火場周圍的毒氣進行通風驅散或用霧狀水流令可溶于水的毒氣溶解,降低空氣中的毒氣含量。c、針對毒氣對人身的特殊毒害作用,調集醫療等有關隊伍協同作戰,做好預防和救護工作。d、根據有毒物質的化學性質和物理性質,選擇合適的滅火劑和滅火方法,避免實施無效撲救或造成“火上澆油”的后果。e、火災撲滅之后,應清洗參戰工具,并對參戰人員進行體檢,消除余毒,減少后患。7)、火災撲滅后由消防領導小組和安全員共同組織對火災原因進行調查并提出處理意見。8)、附表:各類火災的滅火方案附表:各類火災的滅火方案火災類別易燃物類別適用的滅火器材/滅火步驟注意事項A類:固體物質火災棉、麻、紙張、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳與水源點保持足夠的距離B類:液體和可熔化的固體物質火災汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、瀝青、電石、石蠟一般用泡沫、干粉等滅劑禁止使用高壓直流水槍直接火,可以使用噴霧水槍撲救。撲救時要保持足夠距離二氧化碳適宜小范圍油類火災泡沫撲救容器內的易燃可燃液體火災酒精等醇類火災要使用抗溶性泡沫砂土適宜撲救瀝青和地面上流散的易燃可燃液體火災C類:氣體火災煤氣、天然氣、甲烷、乙炔、氫氣火災先將氣體輸送閥門或管道關死,截斷氣源,斷絕氣體來源,進行冷卻滅火,可使用直流水槍或噴霧水槍、二氧化碳、干粉等滅火劑戴好防護用具,防止燙傷、中毒等對一時無法堵漏、封閉氣源的燃燒,不宜立即將火撲滅,可以一邊用水冷卻保護建筑物和設備,一邊讓氣體自行燃盡D類:金屬火災鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金等火災一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物質,也不能用鹵代烷、二氧化碳及常用干粉滅火劑八、衛生事故應急措施衛生事故包括食物中毒、突發病、傳染病及不明病因的衛生事故等。1、食物中毒預防措施1)、細菌性食物中毒細菌性食物中毒是人們食入被致病性細菌或細菌產生的毒素所污染的食品而引起的一種急性食源性疾病。細菌性食物中毒與不同區域人群的飲食習慣有密切關系。我國人民食用畜禽肉、禽蛋類較多,以門氏菌食物中毒最多。細菌性食物中毒多發生在氣候炎熱的季節,主要是由于氣溫高,適合細菌的生長繁殖。另一方面人體腸道的防御機能下降時,易感性增強。但在冬季,當被污染的食品保存在溫度較高的條件下,細菌大量繁殖,也可導致食物中毒。引起細菌性食物中毒的食品主要是動物性食品如肉類、魚類、蛋類、奶類等,尤以病死牲畜肉為常見。植物性食品,如剩飯、糯米涼糕、豆制品、面類發酵食品等,亦可引起。細菌性食物中毒的表現以急性胃腸炎癥狀為主,一般在進食后2~12小時后出現。開始時表現為發燒、頭痛、惡心、無力、全身酸痛,以后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等。一般2~3天即可恢復,重癥者經輸液搶救,1周內也可康復。細菌性食物中毒發病率高,但病死率一般較低,恢復快,預后良好,但年老體弱者如搶救不及時也可能造成死亡。2、預防措施:(1)嚴禁食用病死的牲畜肉。(2)嚴格執行生熟食品分開制度,避免生食品與熟食品相接觸,同時避免接觸生熟食品的工具容器的交叉使用。(3)徹底加熱食品。(4)妥善保存熟食品,剩食品用前應充分加熱。3、亞硝酸鹽食物中毒亞硝酸鹽食物中毒屬化學性食物中毒。亞硝酸鹽是一種白色或淡黃色結晶,味稍苦且咸,外觀頗似食鹽。它能使血紅蛋白氧化成高鐵血紅蛋白,人攝入0.2~0.5g即能引起中毒,3g即可使人致死,是一種劇毒品。某些葉菜類蔬菜(如菠菜、小白菜)、新腌制蔬菜、若井水中均含有較多的硝酸鹽,大量食用后,某些腸道細菌(大腸桿菌、變形桿菌、沙門氏菌、枯草桿菌等)將硝酸鹽還原成亞硝酸鹽,便可引起人的急性中毒,即“腸原性青紫癥”。中毒原因主要有以下幾種:(1)誤食。因標志不明顯,被當作食鹽誤用。(2)污染。如用盛過亞硝酸鹽的器皿裝面粉。(3)天然食物變質。新鮮蔬菜、海產品、剩菜剩飯旋轉時間過長,被細菌污染、利用后產生大量的亞硝酸鹽。(4)某些地區的水或不潔鍋盛放的隔夜水中含較多的硝酸鹽或亞硝酸鹽,人飲用后可引起中毒。(5)新腌制的菜類。腌制2~4天后亞硝酸鹽開始增高,7~8天達高峰。中毒表現:多在食用后1~3小時發病,其主要癥狀是口唇、指甲及全身皮膚出現紫紺等皮膚缺氧的表現,并有頭暈、頭痛、心跳加快、嗜睡、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀。重者可有昏迷、痙攣、大小便失禁,最后因呼吸衰竭而死亡。4、預防措施:(1)不吃腐爛變質的蔬菜。(2)不飲用苦井的水。(3)不吃存放過久的熟菜或新腌制的菜(約20天左右腌透)。(4)注意食堂的衛生、清潔,盛放食品的窗口要干凈并標識清楚。(5)存放亞硝酸鹽不準散裝、散放,并應有明顯標志。5、菜豆中毒菜豆中毒屬有毒植物食物中毒。菜豆中的含毒成分尚不十分清楚,可能與紅細胞凝集素有關。中毒者多有進食未燒透的菜豆史,以胃腸炎為主要中毒癥狀,少數病人有胸悶、心慌、出冷汗手腳發冷、四肢麻木、畏寒等癥狀。該中毒病程短,恢復快,一般無需特殊治療,1天內即可恢復健康。不宜火焊后做涼菜。即使炒食,也不要貪脆或顏色好看,應徹夜加熱炒熟,方安全可靠。6、毒蘑菇中毒屬有毒植物中毒主食后的中毒表現較為復雜,通常表現為胃腸炎癥狀、神經精神癥狀、溶血癥狀、實質性臟器受損癥狀及類植物日光性皮炎癥狀等。覺的毒蘑菇中毒類型如下:(1)速發型毒蘑菇中毒,如毒蠅傘等。(2)遲發型毒蘑菇中毒。這種類型的中毒常在胃腸癥狀之后出現假愈期,然后突然回生出現肝腎等臟器操作的癥狀。因此,對同時進食而未發病者應視為發病者對待,以免發生意外。7、預防措施:食品采購員必須熟悉掌握各種毒蘑菇的形態特征和內部結構,提高鑒別毒蘑菇的能力。8、發芽馬鈴薯中毒發芽馬鈴薯中毒屬有毒植物食物中毒。馬鈴薯是人們常用的一種食物,由于保存不當多在春季發芽,其幼芽及芽眼部含有大量的龍葵堿(龍葵素),人良入0.2~0.4g即可引起中毒。9、預防措施:(1)馬鈴薯應貯藏在低溫、無直射陽光的地方,或用沙土埋起來防止生芽。(2)不吃發芽和黑綠色皮的馬鈴薯。(3)加工發芽馬鈴薯,應徹底挖去芽、芽眼及芽周部分。(4)龍葵堿遇酸分解,烹調時可加少量食醋。10、發生衛生事故應急措施1)、如發生衛生事故應立即組織人員送受傷者到醫院進行搶救,項目部要不惜一切代價配合搶救。2)、如發生食物中毒事故,要立即封存并取樣食品送衛生部門化驗。3)、查清事故原因,并立即調查該工人24小時內食用過的食品及來源地,如為外面的食品引起中毒事故,則應馬上報告上級有關部門,以免造成更多人的傷害。4)、對不明病因的突發病,要采取必要的急救措施,然后急送醫院進行搶救。5)、如發現傳染病,應立即進行隔離,把傷者送醫院治療并對全工地進行一次徹底的消毒,全工地的相關人員都應進行體檢,并根據醫生建議進行針對性處理。九、腳手架搭拆作業生產安全事故應急措施1、預防措施1)、搭設作業前,應組織編制腳手架搭拆作業專項施工方案。2)、進場材料應進行檢查驗證,確保符合相關要求。3)、嚴格挑選腳手架安拆施工隊伍,安拆任務應與其資質相符合,證件手續齊全,并簽訂了安全生產管理協議。4)、從事搭拆作業的人員必須持有效證件上崗。5)、技術人員應對作業人員進行安全技術交底。6)、嚴格按照施工方案組織搭拆作業,搭設完畢后應進行驗收,合格方準投入使用。加強對腳手架的日常檢查與維護。2、應急措施1)、當腳手架在搭拆(升降)過程中發生了重傷以上事故時,項目部必須立即報告公司,同時立即組織搶救搶險工作,立即按本措施要求進行處理。2)、搶救人員接到通知后立即趕赴事故現場,查找和搶救傷者,并立即劃定警戒區,派專人看守現場,無關人員不得進入現場。3)、被搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。4)、腳手架專業隊對處于危險狀態的架體進行加固,技術人員應在現場具體指導。5)、當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進行事故現場,等待事故調查組進行調查處理。6)、對在腳手架坍塌死傷的人員,企業善后處理組負責對死傷人員的家屬進行安撫,做好對傷殘人員予以安置和對經濟補償等處理工作。十、觸電傷亡事故應急措施1、預防措施1)、工程開工前應組織編制施工現場臨時用電施工組織設計或用電方案,并報批。2)、現場應配備專業電工負責安裝、維修工作,并持證上崗。3)、臨時用電工程所使用的材料、設備用量應滿足用電工程的需要,并滿足標準化的要求。4)、電氣管理人員應當加強日常檢查工作,漏電保護裝置和接地裝置應確有效和可靠,線路的架敷設應符合規范要求。5)、對外電在安全距離內的,應有專項防護隔離措施,實施時應專人監控。6)、非電工作業人員不得接電,電線、電纜嚴禁拖地使用。2、應急措施1)、當發生角電傷亡事故后,發現者應當立即向項目部報告,應急救援領導小組成員立即全部上崗,組織人員進行搶救工作。2)、在搶救時應當首先采取措施使受傷者脫離電源,同時要防止搶救者發生觸電事故。當事故發生在夜間時,應首先解決臨時照明問題。3)、急救中心人員未到達之前,應對受傷者進行現場急救。急救方法見《現場人員傷亡應急處置措施》。4)、被搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。5)、當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進行事故現場,等待事故調查組進行調查處理。6)、對在觸電死傷的人員,企業善后處理組負責對死傷人員的家屬進行安撫,做好對傷殘人員予以安置和對經濟補償等處理工作。十一、模板安拆作業生產安全事故應急措施1、預防措施1)、搭設作業前,應組織編制模板安拆作業專項施工方案。2)、使用材料應進行檢查驗證,確保符合相關要求。3)、嚴格挑選模板安拆施工隊伍。4)、所有進場作業人員均應進行安全生產教育,并經考試合格。5)、技術人員應對作業人員進行安全技術交底。6)、嚴格按照施工方案組織搭拆作業,搭設完畢后應進行驗收,合格方準投入使用。加強對腳手架的日常檢查與維護。2、應急措施1)、當模板安拆過程中發生了重傷以上事故時,項目部必須立即報告公司,同時立即組織搶救搶險工作,立即按本措施要求進行處理。2)、搶救人員接到通知后立即趕赴事故現場,查找和搶救傷者,并立即劃定警戒區,派專人看守現場,無關人員不得進入現場。3)、被搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。4)、模板專業隊對處于危險狀態的架體進行加固,技術人員應在現場具體指導。5)、當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進行事故現場,等待事故調查組進行調查處理。6、對在模板坍塌死傷的人員,企業善后處理組負責對死傷人員的家屬進行安撫,做好對傷殘人員予以安置和對經濟補償等處理工作。
篇2:施工生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定
1總則:
1.1根據《中華人民共和國安全生產法》及云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》的規定,為了防止和減少各類生產安全事故的發生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,根據公司的實際情況,特制訂本規定。
1.2生產安全事故預防與應急處理工作,必須遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協助、加強合作的原則。
1.3本規定所指的生產安全事故、事件是:
1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;
1.3.2有責任的電網事故;
1.3.3電氣誤操作事故;
1.3.430萬元以上機械設備事故;
1.3.55萬元以上火災事故;
1.3.6負同等及以上責任的生產性重大交通事故;
1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;
1.3.8疫情與疾病及中毒事件;
1.3.9洪水及地質災害險情;
1.3.10電力設施嚴重被盜或受損;
1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產秩序和其他突發事件;
1.3.12上級要求及當地需要配合應對的其他重大突發事件。
2組織結構:
2.1公司建立自上而下的各級生產安全事故預防與應急處理組織機構。公司及所屬各單位必須成立生產安全事故預防與應急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領導及相關職能部門負責人擔任,統一領導和指揮公司范圍內生產安全事故應急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯系方式必須報公司應急處理指揮部備案。
2.2公司應急處理指揮部成員名單及通訊聯系方式
2.2.4公司及所屬各單位應急處理指揮部的主要職責是:
a.貫徹落實國家、南方電網公司、云南電網公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定;
b.接受各級地方政府及上級應急處理指揮部的領導;
c.指揮本單位事故搶險及應急處理工作;
d.組織制定本單位事故應急處理預案;
e.發布事故應急處理預案啟動命令;
f.指揮有關部門立即到達指定崗位;
g.采取必要措施防止事故進一步擴大;
h.緊急調集人員、設施、設備、交通工具以及儲備的物資;
i.及時通報事故搶險及應急處理進展情況。
2.2.5公司有關部門應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應急處理工作的正常進行。建立與突發事件處置機構相應的24小時值班及聯系機制,負責組織處理突發事件。
2.2.6公司對參加突發事故應急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。
3預防與應急準備:
3.1各單位根據公司突發事故應急處理預案,結合本單位實際情況,制定本單位的突發事故應急處理預案,報公司備案。為保證其應急預案的實效性及有效性,所制定的應急預案應定期審查和根據實施過程中發現的問題及時修訂。
3.2公司的突發事故監測與預警系統為安全生產委員會。監測與預警系統要采取科學手段加強日常監測,對數據要建立綜合評價系統,對早期發現的潛在隱患及可能發生的突發事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。
3.3公司及各單位應建立突發事故應急處理專家庫和后備人員儲備庫,并且應當定期對處理突發事故的人員進行應急處理有關知識、技能的培訓,組織進行突發事故的應急處理演練,提高應對能力。
3.4公司及所屬各單位應當落實經費投入,完善事故監測與預警系統。
3.5公司本部各職能部門要加強突發事故及應對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應對能力。
3.6公司及各單位應定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據專家組的意見,及時采取預防措施。
4突發事故的報告:
4.1各單位應建立健全突發事故報告信息系統,確保信息系統的暢通。
4.2各單位發生突發事故后要立即報告公司,報告的主要內容是:
4.2.1事故的類型、發生的時間、發生的地點;
4.2.2事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
4.2.3已采取的控制措施及其他應對措施;
4.2.4報告單位、聯系人員及通訊方式等。
4.3公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4.4任何單位和個人都有權利向公司及其有關部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應急處理職責的行為或者不按規定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應當組織進行調查處理。單位和個人除可向公司突發事故應急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。
安全生產委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317
工會辦公室電話:小時值班電話:1000
對報告、舉報突發事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。
5響應機制:
依據公司的事故應急響應分級標準,公司的應急響應級別分為三級:
5.1Ⅲ級響應(項目部):在Ⅲ級響應中,事故現場進行應急啟動,應急人員就位,事故單位負責進行現場應急處理;公司安委會進入預備狀態(或局部啟動),通知相關部門必要人員就位;加強值班和聯絡,密切關注事故現場的事態發展趨勢;公司按需要派出現場觀察協調員。
5.2Ⅱ級響應(公司級):在Ⅱ級響應中,公司事故應急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現場指揮協調組;公司安委會有關成員就位;與事故有關的單位按需要全面應急啟動,處于隨時待命狀態。根據事故的具體情況,公司事故應急指揮部門指揮調配事故應急體系中的各救援力量和資源開展事故現場救援工作,必要時求助云南電網通信分公司、云南電網公司及政府部門。云南電網通信分公司、云南電網公司應急指揮部門處于預備狀態,通知公司的應急相關單位和有關的下屬單位應急機構。公司應急指揮部門密切關注事故救援工作的進展,根據公司的報告和請求,負責協調和調配其他有關單位的應急力量及其應急物資。
5.3Ⅰ級響應(云南電網公司級):在Ⅰ級響應中,將事故情況快速通報云南電網公司應急指揮部門,本公司事故應急指揮部門全面啟動,按照公司應急指揮部門的指揮開展事故應急工作。
6緊急狀態管理:
6.1各單位發生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司事故應急管理機構和公司對應的主管部門報警;各單位發生Ⅲ級以下應急響應級別的緊急情況時,向事故單位事故應急管理機構和主管部門報警;公司每個員工在發現緊急情況時均有義務立即報警。報警的主要內容包括:
事故的類型、發生時間、發生地點;
事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
事故已經造成的影響和發展趨勢等;
已采取的控制措施及其他應對措施;
報告單位、聯系人員及通訊方式等。
6.2公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。
6.2.1接警:應急指揮部門或應急值班部門接到事故報警時,應做好事故的詳細情況和聯系方式等方面的記錄。
6.2.2響應級別確定:應急指揮部門接到事故通報后,應立即根據事故報告的詳細信息,依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別。
6.2.3應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急指揮部門有關人員到位、啟用信息與通訊網絡、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現場指揮協調人員和專家組等。
6.2.4救援行動:應急隊伍進入事故現場,積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制時,應向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
6.2.5應急恢復:救援行動結束后,進入應急恢復階段。包括現場清理、人員清點撤離和受影響區域的連續監測等。
6.2.6應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
6.3在未啟動應急預案時,事故現場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發展,快速搶救受傷人員。
6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網安全施工,電網安全運行,事故處理及搶修。與事故應急有關的各類人員,必須保持24小時通信聯系暢通。
6.5發生達到Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動事故場所的現場預案;發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動公司專項預案或綜合預案;發生達到Ⅰ級應急響應級別的緊急情況時,報告云南電網公司,按照統一要求進行處置。
7事故應急的指揮與協調:
7.1發生達到Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,成立現場應急指揮部指揮現場應急搶險工作,啟動該事故場所的現場應急預案,同時通知公司應急機構;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,啟動對應的應急預案,調配應急資源和力量開展,通知云南電網通信分公司應急機構;發生達到公司Ⅰ級應急響應級
別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,同時通知云南電網公司。
7.2在緊急事故應急救援行動中,一定要保證所有的應急隊伍及相關人員服從事故應急指揮部門的統一指揮,并保證各個應急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協調進行。公司應急指揮部門對跨單位或跨區域的應急救援,可直接統一指揮和調配下級的應急資源和力量,與應急工作有關的下級應急指揮部門應按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調度和安排。
7.3電網調度中心和各地調是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員。在發生電網事故時,按照事故處理預案和值班調度員的調度命令進行事故處理。在電網事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調度員、運行值班員進行事故處理。
7.4在現場搶險中,事故單位應急力量是開展事故應急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應充分調動本單位的應急資源和力量開展應急救援工作。事故現場的應急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應急機構負責應急救援工作的現場指揮,實施增援的應急力量執行現場指揮的任務要求,完成所承擔的應急任務。
8重大危險源及重大事故隱患的管理:
8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應急工作的重點。
8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。
8.3針對危險源及事故隱患編制應急預案,配備充足的應急裝備,對應急人員開展針對性的培訓,并定期開展應急演習。
9應急預案的制定、評審、備案及更新:
9.1公司安全生產委員會及安全生產領導小組負責組織應急預案的編制工作,與事故應急有關的各部門負責各類預案的具體編制工作;公司安全生產委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應急預案進行評審,預案通過評審后方可發布使用。
9.2公司安全生產委員每二年對全公司的應急預案進行一次評審,下屬各單位的安全生產領導小組對本單位的應急預案進行一次評審,相關部門按照評審意見修訂、更新或編制預案。
9.3當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時應對應急預案進行修訂,使其滿足事故應急的需要;開展事故演習后,根據發現的問題可以對預案進行修訂。
9.4各單位的應急預案由安全領導小組負責備案,同時提交到公司安全生產委員會;建立預案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預案的發放登記記錄,及時對已發放的預案進行更新。
10事故應急的監督、檢查和考核:
10.1公司安全生產委員會負責監督、檢查和考核公司各部門的應急工作開展情況。
10.2監督、檢查的內容包括:檢查管理人員對事故應急工作的認識;檢查應急管理情況;檢查應急預案的編制、更新情況;檢查應急教育、培訓情況;檢查事故應急演習情況。
10.3監督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業性檢查。
一般性檢查是一種經常性、普遍性的檢查,目的是對事故應急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
專業性檢查是針對與事故應急有關的專項工作所進行的檢查,如應急演習檢查等。專業性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業性檢查或1次突擊的專業性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。
10.5公司安全生產委員會對檢查工作做出總結,并將總結結果公布。對于工作成果優異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。
11應急信息的報告與交流:
11.1發生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況,由事故現場負責人向公司報告;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,由公司相關部門向云南電網通信分公司報告,由辦公室或安全監察部門向事故發生所在地政府的突發公共事件應急委員會和安全生產監督管理部門報告。
11.2公司必須指定相關部門負責應急信息對外發布,信息發布必須經過嚴格審核和批準,保證發布信息的統一性,避免出現矛盾信息。信息發布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發布事故信息。
11.3發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發布,在信息發布前需要上報云南電網通信分公司批準;發生達到級應急響應Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發布。公司各單位、各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。
11.4公司必須指定相關部門處理公共關系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關方。
11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。
11.6公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領導匯報事故調查情況。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
11.7公司各單位在事故應急后,將事故應急處理過程逐級匯總編寫為應急報告,下發到相關部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應急處理能力。
12事故應急的教育、培訓及演習:
12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與現場應急的各類人員開展專項培訓,經考試合格者方可參與現場應急。
12.2事故應急演習是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協同作戰能力的重要手段,各級應急機構都應制定相應的演習計劃,并組織演習。演習結束后,應對演習的結果進行總結和評估,對演習中暴露出的問題和不足應及時解決。
12.3事故應急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:
單項演習是為了發展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務而進行的演習。
組合演習是將有聯系的多個應急任務組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應急救援組織之間的配合和協調性。
全面演習是所有或絕大多數承擔應急任務的組織參加的演習,主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力,檢查相互之間的協調能力。
12.4公司每二年進行一次全面事故應急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應急演習,每個作業工序至少進行一次組合演習或單項演習。
13安全生產保障體系:
13.1公司及各單位在制定事故應急救援及處理預案時,要全面覆蓋事故發生、發展、處理的全過程,對事故類型和事故規律要有針對性的限制和落實防止各類事故發生的具體預防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。
13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質災害等自然災害造成的人員或財產損失,公司及各單位應組織常備的搶險隊伍和物質儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應快速、有效。
13.3為了防止人員傷亡事故的發生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業等重大危險環境,制定有針對性的事故預防和應急處理預案,落實隔離設施、消防設施、醫療救護等各方面防范措施,建立事故預防和人員搶救體系。
14其他:
14.1發生生產安全事故后,應按照國家及上級有關規定進行事故調查,各相關單位應積極配合調查。事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質和責任,總結經驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關責任者提出處理意見。事故調查處理的具體辦法按照國家和行業的有關規定執行。
14.2發生嚴重自然災害及公司系統外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網公司或地方政府的統一調度和指揮,按照云南電網公司或地方政府組織制定的重特大生產安全事故應急救援預案的要求,開展事故應急救援。
14.3各單位、各部門必須配備齊全的應急設備,應急設備應有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應急設備進行及時維護,對報廢應急設備進行及時更新。
14.4對各類應急車輛做好日常維護,保障足夠數量的應急車輛處于可用狀態;應急專用車輛不得挪作他用。事故應急中,公司及下屬各單位的交通設備優先滿足與應急有關的使用。
14.5本規定由公司安全生產委員會負責解釋。
14.6本規定自發布之日起生效。
15相關文件:
15.1《中華人民共和國安全生產法》
15.2南方電網公司《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》
15.3云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》
15.4公司《事故應急預案匯編》(2008年)
篇3:施工生產安全協議范例
甲方:
乙方:施工隊
為貫徹落實國家關于安全生產的方針政策和相關法律法規,落實安全生產責任制,切實加強對架梁施工的安全管理,保障從業人員安全和健康,減少經濟效益流失,特簽定本協議。
一、雙方責任:
(一)甲方責任:
1、認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規,及時轉發國家及上級部門有關安全生產的文件、規定,堅持施工生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
2、組織開展安全生產宣傳教育、安全月、安全周等活動,不斷提高全員安全意識。
3、進行安全檢查,指導乙方開展安全管理工作,幫助乙方查找施工安全隱患,糾正施工違章行為。
4、對乙方進行OHSAS18001標準的宣貫,協助乙方建立職業健康安全管理體系,提高安全管理水平。
(二)乙方責任:
1、認真貫徹國家和上級部門有關安全生產的文件、通知,完善安全管理規章制度和各崗位安全操作規程,施工中狠抓落實。
2、安全管理人員持證上崗,按國家規定周期進行特種設備安全檢測,保證特種作業人員持證上崗率100%。
3、對現場施工作業人員進行經常性安全教育,努力提高全員安全意識,保證操作人員具備足夠的崗位安全技能,做到“三不傷害”。
4、開展好經常性安全檢查工作,及時發現、處理各種事故隱患,糾正“三違”行為,定期檢修作業設備,確保本質安全。
5、保證安全生產必要的資金投入,完善施工現場安全防護設施,配備齊全個人防護用品。
6、根據具體施工任務編制職業健康安全應急預案,適時組織演練,提高全員應急處理能力。
7、接受甲方的安全檢查和指導,落實甲方提出的安全管理改進建議。
二、安全保證金
每年年初,乙方向甲方財務繳納5萬元安全保證金,根據乙方安全業績,年底由公司相關部門考核確認后返還。
三、獎勵及處罰
(一)獎勵
乙方全年未發生員工因工死亡及重傷事故,杜絕設備、交通等損失5萬元以上事故,獎勵主要負責人3000元,安全管理人員2000元。
(二)處罰
1、乙方每重傷1人,罰主要負責人1000元,安全管理人員600元。
2、發生設備、交通、火災等損失5萬元以上事故,罰主要負責人1000元,安全管理人員600元。
3、發生因工死亡事故,亡1人罰主要負責人3000元,安全管理人員2000元;亡2人罰主要負責人5000元,安全管理人員3000元;
4、發生3人及以上因工死亡事故,根據國家有關法律法規交政府有關部門依法處理。
四、未盡事宜,執行公司《安全生產管理辦法》之規定。
甲方代表:乙方代表:
年月日年月日