一、目的:為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,使安全事故的搶救工作能充分發(fā)揮組織功能,確保事故急救援工作高效有序進(jìn)行,把事故災(zāi)害降到最低程度,避免延誤搶救的時效,造成重大人員傷亡。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》以及有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。

二、本公司范圍。

三、安全事故應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和職能:

1、公司安全事故應(yīng)急設(shè)總指揮、副總指揮、警戒組、滅火組、拆卸組、救護(hù)組、疏散組、支援(財務(wù)和車隊)。

(1)指揮負(fù)責(zé)總公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和審批工作。督促各部門、各車間制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。負(fù)責(zé)事故救援的指揮工作以及重點(diǎn)場所的實(shí)施演習(xí)的組織工作;

(2)副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮召集所屬事故救援人員從事救援工作,并依分工迅速順利進(jìn)行。

2、滅火組長***成員由10名公司保安及各部門義務(wù)消防隊員組成,其職責(zé):

(1)當(dāng)遇到火警時,全體人員火速趕到現(xiàn)場,接受指揮參加滅火行動;

(2)了解建筑物內(nèi)外格局及修改后的狀況;

(3)了解電及可燃物所鋪設(shè)的路線;

(4)了解內(nèi)部裝修材料的性質(zhì)以及燃料的種類;

(5)了解消防設(shè)施的放置地點(diǎn),并正確使用;

(6)了解火的走勢和逃生路線。

3、拆卸組長***成員由公司物業(yè)維修人員組成,其職責(zé);

(1)責(zé)拆除所有障礙物;

(2)負(fù)責(zé)水源疏導(dǎo);

(3)負(fù)責(zé)電源及可燃物切斷。

4、警戒組組長***,成員由巡邏隊員組成,其職責(zé):

(1)對公司的建筑內(nèi)外格局深入了解;

(2)維持事故現(xiàn)場秩序,保留現(xiàn)場物證。

(3)視火情必要時,在出入口要有人員負(fù)責(zé)阻止離去的人員再次進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場取物品和錢財;

(4)阻止歹徒趁火打劫。

5、救護(hù)組組長***成員由公司醫(yī)療隊員組成,其職責(zé):

(1)攜帶急救器械和藥品奔赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救傷員;

(2)應(yīng)了解所有逃生路線;

6、通訊組組長***成員由公司宿管組成,其職責(zé):

(1)公司警鈴設(shè)備及廣播所在地;

(2)了解公司所有通訊設(shè)備的所在地及使用方法;

(3)了解建筑物品的格局、材料性質(zhì)以及火的走勢;

(4)了解所有逃生路線,疏導(dǎo)人員逃生。

7、后備支援組組長由財務(wù)、司機(jī)組成,其職責(zé):

(1)達(dá)救災(zāi)人員及器械趕赴事發(fā)現(xiàn)場;

(2)及時護(hù)送傷員辦理入醫(yī)院手續(xù)和保障醫(yī)治資金;

(3)及時送達(dá)消防所需器械、物品到事故現(xiàn)場;

(4)其他有關(guān)后勤配備工作。

四、事故應(yīng)急處理:

1、火災(zāi)事故發(fā)生時,應(yīng)及時報(火警電話119)以及迅速通知事故應(yīng)急組成成員,應(yīng)急組成員聽到報警后應(yīng)盡快趕到事故現(xiàn)場,統(tǒng)一聽從總指揮的調(diào)動,履行相應(yīng)的職責(zé)。快速有序使用現(xiàn)場配置的滅火器滅火,迅速切斷電源,隔離現(xiàn)場的易燃易爆物品。

2、對周圍設(shè)施采取保護(hù),為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施,必須即時采取冷卻、隔離保護(hù)措施,或迅速疏散受火勢威脅的物資。

3、為防止火災(zāi)死灰復(fù)燃,火災(zāi)撲滅后,要派人監(jiān)護(hù),清理現(xiàn)場,消除零星火種。

五、易爆危險品火災(zāi)應(yīng)急處理

1、事故現(xiàn)場急救,必須遵循“先救人、后救物、先救命、后療傷”的原則,救護(hù)者應(yīng)作好個人防護(hù)。

2、迅速關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門,使可燃?xì)怏w不再進(jìn)入燃燒區(qū),將正在燃燒的物質(zhì)與不燃燒的物質(zhì)分開,中斷可燃物質(zhì)的供給。這樣可以使火源孤立,由于缺少可燃物而停止燃燒。

3、阻止助燃的氧化劑進(jìn)入,使可燃物質(zhì)因缺少氧化劑而停止燃燒。

4、利用消防水冷卻、降低著火物質(zhì)的溫度,防止爆炸或使用干粉滅火器滅火。

5、存在爆炸危險的化學(xué)品火災(zāi)事故,一旦發(fā)生,現(xiàn)場操作人員應(yīng)立即報警,通知車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊急疏散人員,果斷采取安全警戒措施,車間管理人員在專業(yè)消防隊趕來后,應(yīng)積極配合救助,介紹物料介質(zhì),確保現(xiàn)場通道的暢通。

六、火災(zāi)時觸電者的應(yīng)急處理。

1、觸電者脫離電源辦法

(1)觸電者未脫離電源前,救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員,首先迅速切斷電源,如分開電源或刀閘,拔除電源插頭等;

(2)因特殊情況,電源無法切斷,使用絕緣工具或干燥的木棒、板、索等不導(dǎo)電的東西解脫電者,可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開,可戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆路劝饋斫^緣后解脫觸電者,救護(hù)人員站在絕緣墊上或干木板上進(jìn)行救護(hù)。

(3)如果電流通過觸電者入地,并且觸電者緊握電線,設(shè)法干木板塞到其身下,與地隔離,可用干木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷,并盡可能在絕緣物體或干木板上。

(4)如觸電者處于高處,解脫電源后會自高處墜落,因此要采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

(5)為防施救者觸電,在使觸電者與導(dǎo)電體解脫時,最好用一只手進(jìn)行救護(hù)。

2、傷亡脫離電源后的處理。

(1)員如神志清醒者,應(yīng)使其就地平躺,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立走動。

(2)觸電傷員如神志不清者,必須聯(lián)絡(luò)醫(yī)院急救,再讓其就地仰面平躺,且確保氣道暢通,并用5秒時間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識喪失,禁止搖動傷員頭部呼叫傷員,必要時,可做口對口人工呼吸。

七、傷害事故的應(yīng)急處理

1、現(xiàn)場人員立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,同時報告事故單位主管以及救護(hù)組;傷勢嚴(yán)重,失血過多,立即撥打120急救;

2、事故單位接到報告后,立即趕赴現(xiàn)場指揮急救,并迅速通知后勤組派車護(hù)送傷員往醫(yī)院。(醫(yī)院費(fèi)用原則上有事故單位負(fù)責(zé)人先行預(yù)付,但數(shù)額大,立即與總指揮部聯(lián)系。)

八、交通事故應(yīng)急處理

1、保護(hù)現(xiàn)場,打122交通報警電話。

2、搶救傷員,立即撥打120急救;

3、與本單位負(fù)責(zé)人及后勤組取得聯(lián)系,協(xié)助處理事故工作;

九、化學(xué)品傷害的應(yīng)急處理

1、隔離危險源,防止事故繼續(xù)擴(kuò)展。

2、搶救受害人員,迅速通知事故單位、總指揮部,安排后備支援和救護(hù)組,及時、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場救急,相對應(yīng)危險化學(xué)品的性質(zhì)、濃度、毒性、易燃、易爆性進(jìn)行救援;

3、指導(dǎo)群眾保護(hù),組織群眾撤離,在撤離過程中積極組織群眾進(jìn)行自救和互救工作;

4、做好事故現(xiàn)場的清洗工作,消除危害。

十、傷者應(yīng)急處理

1、把溺水者吸入之水放出,觀察溺水者的精神狀態(tài)、呼吸和心跳情況;

2、若神志不清、停止呼吸或心跳停止,迅速通知總指揮部,安排后備支援與救護(hù)組;

3、應(yīng)急救護(hù)組未到前,若溺水者呼吸停止而心臟還在跳動,立即進(jìn)行口對口的人工呼吸(但必須注意清理溺水者口腔里的雜物);

4、當(dāng)呼吸與心跳皆停止,必須進(jìn)行人工呼吸與心臟擠壓法同時進(jìn)行。

十一、暴雨襲擊的應(yīng)急處理

1、暴雨警報發(fā)起

(1)發(fā)出通知至各部門;相關(guān)單位自行檢查建筑物、生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫等的排水能力和通道情況,并將危險部位匯報副總指揮,以便做同意安排;進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

(2)后勤組檢查救災(zāi)物資(包括沙袋、沙、手電等)的準(zhǔn)備及需求情況;根據(jù)現(xiàn)場反饋的情況緊急配備到各部門,并對有關(guān)建筑物或排水道進(jìn)行緊急搶修或疏通;做好筑堤防水的準(zhǔn)備,并準(zhǔn)備潛水泵。

(3)急需轉(zhuǎn)移的物料或成品必須迅速決定并提供安全場所。緊急用車由后勤組安排或聯(lián)系其他部門支援,但必須確保車輛隨時出動。

2、風(fēng)暴雨來襲

(1)公布緊急備戰(zhàn)狀態(tài),各相關(guān)部門必須整裝待發(fā),監(jiān)守崗位。

(2)如情況緊急,各部門必須及時匯報情況,絕不延誤;

(3)若水勢兇猛,車間或倉庫危急,即采取壘防水堤、關(guān)門、啟動潛水泵、轉(zhuǎn)移物資等方法,但預(yù)計損失很大,物品貴重(成品或貴重物料),需要緊急救援,必須當(dāng)機(jī)立斷,向總指揮申請援助;

(4)當(dāng)情況相當(dāng)危急,經(jīng)公司指揮部與受災(zāi)單位緊密配合而未能脫離危險,立即請示總指揮部請示救援。若救災(zāi)人員生命安全不能得到保障時,必須及時決定對受災(zāi)部位切斷電源、撤離人員。

(5)現(xiàn)場指揮應(yīng)及時清點(diǎn)撤離人數(shù)并匯報總指揮部。

(6)現(xiàn)場救災(zāi)人員必須2人以上為一組,出現(xiàn)意外受傷時,及時與救護(hù)組聯(lián)系。當(dāng)傷勢嚴(yán)重,立即撥打120急救。同時,觀察傷員的精神狀態(tài),必要時進(jìn)行口對口的人工呼吸或心臟擠壓法。

3、風(fēng)、暴雨過后

(1)指揮部宣布緊急狀態(tài)解除;

(2)現(xiàn)場指揮組織清點(diǎn)人數(shù),報告受傷人員情況;

(3)報告建筑物或物資的受損情況。

篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定,符合工作實(shí)際和工程項目實(shí)際情況。

第二章預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案;

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案,同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險類別見附件。

第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。

第三章預(yù)案評審和發(fā)布

第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條評審的主要內(nèi)容包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;

(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;

(三)風(fēng)險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章預(yù)案備案

第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。

(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案;

(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見。

第五章演練和培訓(xùn)

第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險發(fā)生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;

(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。

第七章人力和經(jīng)費(fèi)保障

第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍,保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險類別

一、工程施工風(fēng)險

(一)明挖法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險。

(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險。

(三)礦山法施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險。

(四)高架段施工風(fēng)險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。

(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險。

(六)其他施工風(fēng)險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險

(一)自然環(huán)境風(fēng)險

主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險、地震災(zāi)害風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險等。

(二)周邊環(huán)境風(fēng)險

主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險。

篇3:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。