1?總則1.1?編制目的為加強本企業安全生產事故應急處理的綜合指揮能力和應急處置能力,規范企業應急響應程序,確保在發生安全生產事故時,能及時、有效地開展自救,實施應急救援,減少事故的危害和損失,保障職工生命和企業財產安全,促進企業全面、協調、可持續發展,特編寫此預案。1.2?編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《國家安全生產事故應急預案》《特種設備安全監察條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》1.3適用范圍本預案適用于以下可能發生的事故災難:(1)機械設備傷害事故;(2)起重設備傷害事故;(3)火災、爆炸事故;(4)氧氣瓶氧氣泄漏或爆炸事故;(5)電氣事故;(6)廠房設施倒塌傷人事故;(7)中暑、窒息、急性中毒事故;(8)其他性質較為嚴重、產生較大社會影響的安全生產事故。1.4應急預案體系本企業應急預案體系包括:綜合應急預案一個:《機械加工企業安全生產事故綜合應急預案》專項應急預案三個:《機械加工設備事故專項應急預案》《起重設備事故專項應急預案》《火災事故專項應急預案》1.5應急工作原則應急工作堅持以人為本,安全第一;統一指揮,分級負責;依靠科學,依法規范;預防為主,平戰結合的基本原則。(1)以人為本,安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡。在事故放生后,立即營救受傷人員,組織疏散或采取其他措施,有效保證其他員工的人身安全。切實加強應急救援人員自身的安全防護,減少和消除事故造成的后果和影響。(2)統一指揮,分級負責。在企業應急指揮中心的組織協調下,各職能部門履行各自的職責和權限,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作,認真履行安全生產應急預案,健全安全生產事故應急預案體系和應急響應機制。(3)依靠科學,依法規范。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范救援操作,確保應急預案的科學性和可操作性。(4)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做好事故預警和預報工作,做好事故風險評估、救援物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、定期維護等工作,提高企業應對各類事故的整體能力。2?生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況單位注冊地址:單位生產經營地址:從業人數:34?人隸屬關系:區屬主要原材料:鋼材、鐵板、管材主要產品:工用空調機外殼、工用洗衣機、烘干機周邊重大危險源:廠區位于********開發區中,與萬宏印刷共用廠房,周邊圍繞紙制品;周邊均為生產廠房,臨近右側為******加工企業,前方為******分倉庫,2.2?危險源與風險分析本企業屬于機械加工企業,集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、搬運及水、電供應為一體,存在生產環節多、工藝復雜等特點。廠區有起重設備、點焊設備、氣瓶、電路電線較多,易引起事故發生。2.3?事故的類型2.3.1?機械設備傷害事故因我廠使用的機械加工設備較多,包括各生產車間使用的車床、銑床、剪板機、砂輪機、等機床設備。如操作使用不當很可能對操作者本人或其他人造成傷害,加工件飛出、跌落造**員傷害,刀具、刃具、磨床砂輪、剪板機傷人事故。2.3.2?起重設備傷害事故經常使用行車、叉車起吊、搬運板材、組裝零件與機器。會由于操作人員操作不當或未及時維修造成的人員傷害事故。例如,若行車運行失常,不能停車,則行車承載的物件可能撞擊傷人;若叉車控制失靈也可能造成車載物件撞擊傷人事故。行車運行超越(或撞壞)終端限位或滑輪脫軌造成行車停車事故;起吊物件墜落傷人或撞擊傷人事故;行車操作人員或設備維修人員高空作業時不慎墜落事故。2.3.3?電氣事故電工人員或操作工因操作不當可能發生觸電、電弧灼傷、電器短路起火等事故;電器設備及線路老化失修造成的電器設備絕緣破壞、漏電、電氣短路事故;或遭雷電襲擊、水災造成設備損壞等事故。2.3.4?氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故在進行焊接作業時常常要使用氧氣或乙炔氣等,而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存放使用不當會造成氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業時使用點焊機、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設備使用不當可能發生的燙傷、氣體爆炸或泄露事故。2.3.5?火災事故車間或辦公室使用的降溫設備(空調、電風扇)失火,或電焊設備因高溫使用不當發生火災事故;人為引起火災事故等。2.3.6?廠房設施倒塌傷人事故廠房設施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。2.3.7?其他事故在產品及其部件生產、加工、包裝、搬運過程中不慎倒塌或跌落造**員傷害事故;因食物造成食品中毒事故等。3?組織機構及職責3.1?應急組織體系劉建偉陳滬成王玉花周善智孫同亞范佳明張玉強朱金兵3.2?指揮機構及職責3.2.1?主要職責:(1)組織制定本單位安全生產規章制度;(2)保證本單位安全生產投入的有效實施;(3)組織制訂、修改并審定簽發應急預案;(4)負責現場應急救援的指揮工作;(5)收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案;(6)負責整合調配現場應急資源;(7)及時、準確上報生產事故。3.2.2?應急救援指揮部的分工:總指揮:?指揮、協調全廠的應急救援。副總指揮:?負責事故報警及報告,通報情況及事故處置工作的指揮。?負責搶險搶修、醫療救護、搶救物資、供應運輸工作揮。成員:負責治安、警戒、疏散和聯絡工作的指揮。?負責搶救物資、供應和運輸工作的指揮。?負責搶救傷員的指揮。?負責切斷事故源和滅火的指揮。?負責搶險搶修的指揮。4?預防與預警4.1?危險源監控企業按照有關要求健全危險源網絡管理體系,各生產車間認真做好本車間危險源辨識、評價和監控工作。特別加強對易發生事故的隱患和危險源的監控,及時核對監控信息,跟蹤整改情況;對可能引發重特大安全生產事故的風險信息要及時上報企業領導;特別是不利于安全生產的情況,要及時上報,并積極采取相應措施,防止逐步惡化。4.2?預警行動應急救援指揮部接到可能導致安全生產事故的信息后,要按照應急預案及時研究確定解決方案,通知相關車間采取防范措施或啟動相應預案,及時通知集團公司相關部門。4.3?信息報告與處置事故發生后,事故現場有關人員應立即通知企業應急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關成員。總指揮接到事故報告后,應于1小時內向集團公司及事故發生地區(縣)級人民政府安全生產監督管理部門或有安全生產管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向集團公司及事故發生地區(縣)級人民政府安全生產監督管理部門或有安全生產管理職責的有關部門報告。報告事故的內容應當包括:事故發生單位概況;發生時間、地點及事故現場情況;事故發生經過;已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。5?應急響應5.1?響應分級5.1.1?企業三級應急響應本企業對安全生產事故實施三級應急響應。(1)I級應急響應:適用于一次造成2人以上死亡的安全生產事故,或危及2人以上生命安全的安全生產事故,直接經濟損失100萬元以上,或社會危害及影響重大的安全生產事故。(2)II級應急響應:?適用于一次造成1人以上死亡的安全生產事故,或危及1人以上生命安全的安全生產事故,直接經濟損失較大,或公共危害較大的安全生產事故。(3)III級應急響應:適用于事故危害有擴大趨勢,可能出現危及2人以上生命安全的安全生產事故,或可能造成影響公眾安全安全生產事故,事故狀態緊急或處于臨界狀態。5.1.2?啟動應急預案I、II級應急響應,企業針對事故性質、類型按安全生產事故應急預案體系啟動相關的專項應急預案或現場處置方案,控制事態發展;當難以控制緊急事態時,果斷報請當地應急救援機構實施外部緊急應急救援。III級以下應急響應由企業應急救援指揮部根據事故情況及特點決定相應的應急響應狀態。5.1.3?現場應急救援要點按照先控制后消除,嚴防次生、衍生事故發生的要求,迅速展開現場應急救援,在第一時間發現報警、經濟處置、疏散人員、應急救援。5.1.4?現場應急救援指揮應急救援指揮以現場為主,所有應急隊伍和人員都必須在現場應急救援指揮部統一領導下,協同實施搶險和緊急處置行動;企業啟動應急預案后,應在安全位置迅速設立現場指揮部,判明情況,調集應急隊伍、裝備器材,組織、指揮事故應急搶險。5.2?響應程序企業應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急響應和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序,并按事先制定程序指導各類生產事故的應急響應。各類型生產事故(如火災爆炸、氣體泄漏、物體打擊等)應按照專項應急預案的要求實施應急響應,在專項預案中應明確對次生事故的相關內容。當生產事故的事態無法有效控制時,應按照程序向上級應急機構請求擴大應急響應。5.3?應急結束經過應急處置后,企業應急指揮中心確認滿足專項應急預案終止條件時,可下達應急結束的命令。6?信息發布6.1?新聞發言人(1)企業對外信息發布人由企業總經理擔任;(2)現場對外信息發布人由現場應急指揮部指定。6.2?信息發布原則發布的信息應遵守國家法律法規,實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。6.3?信息發布形式信息發布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發布會、向媒體提供信息稿件等。7?后期處置7.1?現場后期處置現場應急結束后,企業要實施現場保護,為事故調查、善后恢復做好準備。企業各部門要積極配合有關單位盡塊做好各項后期處置工作。7.2?情況報告事故現場應急結束后2天內企業向應急指揮部提交事故和現場應急工作書面報告。企業向當地政府安全生產監督管理部門及上級主管部門書面報告事故和應急工作情況。7.3?應急總結應急終止后,現場應急指揮部編寫的應急總結至少包括以下內容:事故情況,包括發生地點、時間、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發生初步原因;應急處置過程;處置過程中動用的資源;處置過程遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓;對預案的修改意見。8?保障措施8.1?組織保障企業各職能部門應按照應急預案體系建立健全應急指揮、通信系統和應急工作責任制,統一的指揮和工作協調機制;組織、訓練好專兼職應急隊伍。8.2?應急物資裝備保障各職能部門及生產車間應根據應急預案,配置并完備應急搶險所需的通信工具、設施器具、急救物資等應急資源,并定期檢查維護,確保應急行動需要。8.3?經費保障每年度須對應急體系建設、應急費用、維護配備應急設施設備和器材裝備急救物資等予以資金保證。8.4?通信保障建立安全生產事故應急工作通信錄,明確企業應急工作上下通信方式、聯系部門和聯系人員,通信以電話聯系為主,書面報告用傳真或電子郵件形式傳遞,并用電話確認對方接收情況;聯系方式在應急預案中明確(以附表形式列出)。9?培訓與演練9.1?培訓勞動人事科制定企業應急培訓計劃,內容應包括:培訓時間;培訓內容;培訓人員名單;培訓地點等。9.2?演練企業應急指揮中心每年組織一次安全生產事故的綜合應急演練。應急響應中心應做好演練方案的策劃,演練結束后做好總結。總結內容包括:參加演練的部門、人員和演練的地點;起止時間;演練項目和內容;演練過程中的環境條件;演練動用設備;演練效果;持續改進的建議;演練過程記錄的文字、音像資料等。10?獎勵與處罰10.1?獎勵在企業突發安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的班組和個人,應根據有關規定給予獎勵:(1)?出色完成應急處置任務,成績顯著的;(2)?在突發安全生產事故應急處置過程中有功,使國家和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;(3)?對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。10.2?處罰在企業突發安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規及有關規定,視情節輕重和危害后果,給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規進行處罰;構成犯罪的由司法機關追究其刑事責任:(1)?不按照規定制定應急預案,拒絕履行應急救援義務的;(2)?不按照規定報告、通報安全生產事故真實情況的;(3)?拒不執行應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時沒有履行職責的;(4)?盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或者物資的;(5)?阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;(6)?散布謠言,擾亂社會秩序的;(7)?有其他危害應急救援工作行為的。11?附則11.1?應急預案備案本預案發布后報當地政府主管部門備案。11.2?預案修訂(1)當生產場所、生產設備、生產工藝、技術規范、安全規程出現與發生的安全聲場事故不能適用本預案時應修訂預案。(2)當出現新技術、新工藝、新設備、新裝置時,應修訂預案;(3)當出現不可預見的安全生產事故,通過事故的調查、分析,屬于新衍生出的不可預見的安全生產事故時,應修訂預案。11.3?預案制定與解釋企業應急指揮中心辦公室負責本預案的制定和解釋。11.4?預案實施時間本預案自發布之日起實施。12?附件12.1?專項應急預案《機械加工設備事故專項應急預案》《起重設備事故專項應急預案》《火災事故專項應急預案》12.2?急救醫院(1)腦外傷:?醫院?(2)骨折:市六醫院?(3)胸腔受傷:?胸科醫院(4)觸電傷害:?%%%醫院(5)燒傷、燙傷:?*****醫院?12.3?應急工作通訊錄112.4?相關部門報警電話火警電話119?救護電話?120?公安報警電話?110電線電纜急修?95598?自來水公司急修95598電話局急修112

收貨部制度

篇2:石油銷售生產安全事故綜合應急預案

石油銷售公司生產安全事故綜合應急預案

第一章總則

第一條為規范石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")應急管理,有效應對可能發生的生產安全管理事故(以下簡稱事故),迅速、高效、有序地開展搶險救援工作,避免事故擴大,防止次生、衍生事故發生,最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞,切實保障人員生命和財產安全,維護HB公司正常的生產經營秩序,促進HB公司持續、穩定發展,特制定本預案。

第二條本預案主要依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事故應對法》、《中華人民共和國消防法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《建筑工程安全生產管理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《**石油集團公司生產安全事故管理辦法》(試行)(陜油安發[2008]12號)、《**石油集團公司生產安全事故綜合應急預案》(試行)(陜油企發[2010]82號)、等法律法規、標準和有關規定,結合HB公司實際生產經營情況編制。

第三條本預案適用于石油銷售公司所轄范圍內發生的、或可能發生的下列生產安全管理事故:

(一)造成3人以上死亡,或者10人以上重傷(包括工業急性中毒),或者1000萬元以上直接經濟損失的較大、重大、特別重大生產安全管理事故;

(二)超出公司應急救援能力,或者涉及外部企業的生產安全管理事故;

(三)雖未造成人員傷亡,但造成或可能造成較大社會影響、形成敏感事件的生產安全管理事故;

(四)上級部門認為需要由其組織處置的生產安全事故。

第四條公司生產安全綜合應急預案由公司綜合辦公室負責組織編制和修訂,經公司主管副總經理審核,由公司主要負責人批準后發布實施,并報產品經銷公司備案。

一旦發生事故,根據事故響應級別,各級應急救援指揮機構和職能人員要按照預案要求,各司其職,及時有效地開展應急救援行動。

第五條應急救援工作應遵循"以人為本、安全第一,統一指揮、分級負責,依靠科學,規范有序,平戰結合、預防為主"的原則,貫徹統一指揮,分級負責、區域為主,單位自救與互救相結合,做到人員、分工和任務三確定。任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合重、特大生產安全管理事故應急救援工作,不得阻攔和拒絕應急救援工作所急需的任何應急物資、設備、人員和占用場地。

第二章危險性分析

第六條HB公司基本概況

公司是陜西**石油(集團)有限責任公司的全資子公司,公司設有綜合辦公室、銷售部、市場信息部、財務部、物流管理部五個職能部室。

第七條生產經營過程及周邊情況

公司主要從事集團公司化工產品的經營、銷售、運輸等過程。下設4個業務站點,均處于交通道路沿線和市區范圍內。

第八條危險源和風險分析

公司經營和銷售聚丙烯、聚乙烯、醋酸仲丁酯、粗酯等化工產品,一旦發生泄漏、火災爆炸等事故,存在較高的人身傷害風險,并可能引發環境污染。

建筑施工過程存在高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等事故風險。

交通運輸車輛行駛路線較長,且裝載的是易燃易爆產品,存在泄漏、爆炸事故風險。

第三章應急組織體系與職責

第九條公司應急組織機構由HB公司生產安全事故應急救援指揮部及應急管理辦公室、專業應急救援組和專家組組成。

第十條公司生產安全事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協調。應急救援指揮部組成:

總指揮:總經理;

副總指揮:副總經理;

指揮部成員:各部門負責人。

第十一條應急救援指揮部下設應急管理辦公室、應急救援信息中心、專業應急救援組和專家組。

(一)應急管理辦公室設在公司綜合辦公室,負責生產安全管理事故綜合應急預案的編制完善及日常的應急工作。

負責事故信息接收與報告,向應急指揮部領導匯報事故進展情況,傳達公司應急指揮部指令,聯絡各專業應急救援組和事故單位,確保應急救援順利進行。

(二)專業應急救援組由公司機關各有關部門和事故單位組成,負責生產安全事故的應急處置工作。包括以下各小組:搶險指揮組、消防保衛組、醫療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組。

1、搶險指揮組按區域分別由各區塊單位相關人員組建,負責公司生產安全管理、火災、危化品泄露等事故的現場應急處置和搶險救援工作,并服從公司應急指揮部的統一協調指揮。

2、消防保衛組由公司綜合辦公室以及事故單位相關人員組成。職責是參與指揮事故單位消防和應急救援人員撲滅事故,疏導、疏散和撤離無關人員,對事故區域實施警戒、保衛及公路交通和鐵路道口的管制。

3、醫療搶救組由公司財務部及事故單位相關人員組成,職責是組織醫療衛生應急救援隊伍對事故中受傷人員實施搶救治療工作。

4、生活保障組由公司銷售部、市場信息部、物流管理部及事故單位相關人員組成,職責是組織生活后勤保障隊伍,實施事故搶險救援的生活后勤保障。職責是協調指揮有關單位保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業。

5、運輸保障組由公司綜合辦公室以及事故單位相關人員組成。

6、善后處理組由公司綜合辦公室及和事故單位相關人員組成,進行有關善后處理。職責是協調指導事故單位接待、安撫傷亡人員家屬,進行法律、法規和國家政策的宣傳解釋,防止矛盾激化。

7、新聞宣傳組由公司綜合辦公室以及事故單位相關人員組成。職責是根據公司應急救援指揮部的指示,經HB公司及產品經銷公司有關領導審定后對外發布事故信息和有關事故搶險救援的宣傳報道工作。

第十二條根據事故具體情況,公司事故應急救援指揮部抽調內部或邀請外部相關技術專家組成專家組;職責是結合事故現場實際情況,制定事故應急處置技術方案并進行技術指導,參加事故原因分析、調查總結等。

專家組可以由以下人員組成:根據事故性質和情況邀請的技術專家、公司主要負責人、生產安全主管領導、技術負責人,事故區域行政和技術負責人、與發生事故的設備、設施相關的設計、管理及專業單位人員,事故單位生產、安全主管部門管理人員。

第四章監控與預警

第十三條重大危險源的監控

(一)重大危險源的監控,由公司負責進行,監控方式要堅持技術監控為主,人工監控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術監控措施的重大危險源,要建立完善技術監控手段,全天候掌握和控制各重

大危險源運行參數,保證重大危險源的安全穩定運行;對不具備技術監控手段和措施的重大危險源,要制定可靠的人工監控方式,定期檢查確認,及時發現和解決出現的問題和隱患。

(二)公司要根據重大危險源的特征制定適合的監控方法,要求對重大危險源全部登記建檔,進行定期監測、檢查和評估,并如實做好記錄。

(三)重大危險源所在單位須制定有針對性的專項應急救援預案、安全運行控制措施、日常的檢查制度。根據重大危險源的風險特性采取相應的組織和技術措施,明確崗位及管理人員在出現異常情況時的反饋、報告和處置方案,有效控制重大危險源的觸發因素擴大因素。

第十四條預警

應急救援機構接到生產安全事故信息和指令后,要立即按既定方案采取應對行動,遏止事故,防止事故蔓延和擴大,并向上一級主管單位應急救援機構預警;當公司的應急救援資源無法滿足救援需要時,或事故有可能涉及到外單位的人員、設施的安全,在預警的同時,應請求應急升級,以此類推,直至公司啟動本應急預案,上級單位啟動生產安全事故綜合應急預案。

公司應急救援信息中心值班調度長接到生產安全事故預警后,應根據事故情況按照響應分級進行處置。

第十五條一旦發生生產安全管理事故,是要立即啟動相應事故應急預案實施應急處置和自救工作,同時立即將事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現場、搶險情況報告上一級主管單位應急指揮機構。情況緊急時,可越級上報至上級單位應急救援指揮辦公室。

第五章應急響應

第十六條按照生產安全管理事故中的人員傷亡和經濟損失嚴重程度,應急響應分為I級響應、II級響應、III級響應。

(一)I級響應:發生死亡2人及以下的生產安全管理事故。

由公司組織開展應急處置預援,并在事故發生后1小時內逐級向上級部門直至產品經銷公司應急救援指揮辦公室匯報備案。

(二)II級響應:發生死亡3-9人、或者10人以上50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上,以及可能造成較大社會影響的生產安全管理事故。

由事故單位組織開展應急處置救援,同時提請產品經銷公司啟動產品經銷公司應急預案,并應在事故發生后1小時內向當地政府應急機構報告事故情況。

(三)III級響應:發生死亡10人及以上、或者50人以上重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上,以及可能造成重大社會影響的生產安全管理事故。

在啟動公司應急預案的同時,由應急指揮部總指揮和副總指揮決定,將事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取應急處置措施情況立即向上級單位及集團公司應急救援指揮部以及省政府應急辦公室報告,并根據事故情況提請啟動上級單位及集團公司應急救援預案和地方政府應急救援預案。

第十七條在上級單位搶險指揮組到達事故現場前,應采取如下現場處置方案:

(一)啟動公司生產安全應急救援預案,召集公司事故搶險組開展應急處置工作;

(二)迅速組織撤離、疏散現場作業人員和其他非應急救援人員,封鎖事故區域,按規定實施警戒和警示;

(三)立即采取措施保護相鄰裝置、設施,防止事故擴大和引發次生事故;

(四)參加應急救援人員要配備相應的防護裝備(隔熱、防凍、防腐蝕、防毒等)及檢測儀器,并設有專人監控。

(五)根據人員傷亡的情況展開救治和轉移;

(六)動態掌握事故的發展情況,及時修改、調整和完善現場救援預案和資源配置。

第十八條公司響應

(一)應急指揮部響應

公司生產安全事故應急預案啟動后,應急救援指揮辦公室立即啟動應急救援工作程序,及時向應急救援指揮部總指揮和副總指揮報告。同時通知應急救援指揮部全體成員前往公司應急救援信息中心或事故現場集合。

當發生特別重大事故時,提請產品經銷公司主要負責人應帶隊趕赴現場進行指揮救援。

(二)應急指揮成員響應

應急指揮部成員接到公司應急救援指揮部辦公室電話通知或事故單位報告后,須立即趕到應急救援指揮辦公室或事故現場應急救援指揮部地點集合,由總指揮或副總指揮下達指令,按照所在部門職責分工,參與指揮、協調事故單位各專業應急救援組開展應急救援行動。

第十九條事故單位和專業應急救援組在采取應急行動前必須作好次生、衍生事故的預測和預防措施。

第二十條當應急救援資源無法滿足應急救援需求時,事故單位和各專業應急救援組應及時向**石油集團應急救援指揮部匯報,請求提供支持或應急升級。

第二十一條各專業應急救援組將救援進展情況及時報告集團搶險指揮組,當事故現場得到有效控制,可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員全部救出或轉移,設備、設施處于受控狀態,環境有害因素得到有效監測和處置達標,達到上述條件后,由搶險指揮組向公司應急救援指揮部報告,由總指揮或副總指揮下達指令,宣布應急救援終止,應急結束。

第二十二條公司應急救援指揮部辦公室負責指揮部、專業應急救援組、事故現場應急指揮機構、專家組之間的信息傳遞,負責向產品經銷公司報告事故情況。信息發布應嚴格遵守國家法律法規,實事求是、客觀公正、及時準確的報道事故發生、發展的過程。

第六章后期處置

第二十三條應急救援工作結束后,由公司和搶險指揮組委托具備相應資質的安全環保和職業衛生監測機構對事故現場的安全、環境污染和崗位有毒有害因素進行檢測、評估,并將檢測評估結果及時報告產品經銷公司應急救援指揮部。在應急救援過程中出現新的事故隱患和環境污染因素時,需要制訂和采取防護措施,并通知相關單位和人員。

對于在事故中損壞的建筑物和設施、裝備應進行檢測評估,滿足安全生產條件后,方可進行恢復或生產。

第二十四條向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事宜。

第二十五條由公司主要負責人或分管負責人主持召開公司內部事故分析會,查清事故原因,認定事故責任,提出對責任人處理意見,制定落實相應安全防范整改措施。

由應急管理辦公室和專業應急救援組負責對應急預案演練和實際執行情況進行評審,對應急預案的符合性、有效性、適用性進行評估和總結,找出不足并提出修改意見。

第七章保障措施

第二十六條負責組建公司應急指揮機構和專、兼職應急救援隊伍,對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備,定期進行相關培訓和演練,不斷提升其應急救援能力。

第二十七條負責公司應急物資和裝備的購置和儲備。

第二十八條應急救援費用由參照**石油集團公司和產品經銷公司《安全專項費用提取和使用暫行辦法》執行,確保應急救

援物資購置和應急處置支出。

第八章培訓與演練

第二十九條為保證公司生產安全應急救援體系規范、有效運作,由公司綜合辦公室負責對公司職工每年進行一次應急相關知識培訓;有重大危險源的單位負責定期對周邊居民和單位進行相應的應急常識宣傳。

第三十條公司應當根據公司實際每年至少組織一次有針對性的應急演練,并對演練過程、效果、經驗和存在問題等做好記錄、總結和評估,并按國家法規和公司實際情況及時對應急救援預案做出相應的改進和完善。

第九章獎懲

第三十一條在公司較大以上事故應急救援工作中做出顯著成績,在事故搶險中有突出貢獻,對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的,以及有其它特殊貢獻的集體和個人,由公司給予相應表彰、獎勵。

第三十二條不履行安全生產責任、存在事故隱患不及時采取治理措施、事故發生后不積極實施應急救援工作、遲報、謊報、瞞報和漏報事故情況的生產經營單位和有關責任人,由公司按有關規定追究責任。

第十章預案管理

第三十三條本預案發布后報產品經銷公司安全環保質監部備案。

安全主管部門須根據國家法規、企業機構、生產工藝及設備的變化和事故應急救援的實際情況,及時修訂和更新應急救援預案,使之規范、有效。

第三十四條本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發生重大改變,或在執行中發現存在不適用的情況時,由公司應急管理辦公室負責及時組織評審和修訂。

第十一章附則

第三十五條術語和定義

(一)生產安全事故:是指生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。

(二)次生、衍生事故:一般指發生重大事故后,因自然不可抗力、救援方的疏忽、或當事人的錯誤操作引起,發生的其它的事故,次生事故相比較第一次事故,傷害往往更大,造成的人身及財產損失更嚴重,會使進一步的救援工作的難度大大提升。所以次生、衍生是在各種救援工作中極力預防的的一種事故。

(三)事故直接經濟損失:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。

(四)急性中毒事故:指生產性毒物一次或短期內通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入人體,使人體在短時間內發生病變、導致職工立即中斷工作,并須進行急救或死亡的事故。

(五)關于自然災害引發生產安全事故的認定:

1、由不能預見或者不能抗拒的自然災害(包括洪水、泥石流、雷擊、地震、雪崩、臺風、海嘯和龍卷風等)直接造成的事故,屬于自然災害。

2、在能夠預見或者能夠防范可能發生的自然災害的情況下,因生產經營單位防范措施不落實、應急救援預案或者防范救援措施不力,從而由自然災害引發造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。

(六)生產安全事故級別:根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,一般分為以下等級:

1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

上述定義所稱的"以上"包括本數,所稱的"以下"不包括本數。

(七)重大危險源:是指長期的或者臨時的生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

(八)應急救援:事故發生時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

(九)預案:指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

(十)應急響應:是指在出現緊急情況時的行動。屬于應急方案內容,對一旦出現緊急情況時人員行動作出規定,有秩序的進行救援,以減少損失。應急響應應符合公司實際,必須有可操作性。

(十一)應急物資:是指為應對突發事件應急處置過程中所必需的保障性物質,主要指處理危機過程中專業人員所使用的專業性物資。本預案所指應急物資分為工作物資和特殊物資兩類。工作物資指在應急工作中所用的具有通用性的物資,如編織袋、防汛沙、鐵锨等工具;特殊物資,主要指針對特殊事故處置所需特定的物資,這類物資儲備儲量針對性強。

第三十六條本預案由HB公司綜合辦公室解釋和修訂。

第三十七條本預案自發布之日起生效。

篇3:生產安全事故綜合應急預案

生產安全事故綜合應急預案

1、總則

1.1編制目的

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規范應急管理工作,提高生產安全事故的應急救援反應速度和協調水平,增強綜合處置生產安全事故的能力,預防和控制次生災害的發生,保障企業員工和公眾的生命安全,最大限度地減少財產損失、環境破壞和社會影響,根據地方政府有關的法律法規、標準規范和應急預案編制導則,結合自身特點,制定本應急預案。

1.2編制依據

1)《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號);

2)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號);

3)《生產安全事故報告與調查處理條例》(國務院令493號);

4)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006);

5)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號,自2009年5月1日起施行);

6)《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急【2009】73號);

7)《廣東省安全生產監督管理局關于實施細則》(粵安監【2010】11號);

1.3分類與分級

1.3.1分類

本企業可能發生的生產安全事故有:火災爆炸事故、容器爆炸事故、中毒和窒息事故、觸電事故、機械傷害事故、高溫中暑事故、臺風破壞事故及其他生產安全事故。

1.3.2分級

按照事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素將安全生產事件分為三級:

一級(地方政府救援級):即發生較大及以上的安全事故,可能造成人員傷亡或對周邊社區造成較大影響,超出本公司應急救援能力,需要政府有關部門和社會力量救助的各類生產安全事故;

二級(公司級):發生較大事故,可能造成多人重傷或較大財產損失的事故;

三級(車間級):有人員輕傷及經濟損失較小的一般生產安全事故;

劃分原則和相關事件的分級見表:表1-1。

1.4適用范圍

本預案適用于本公司所有生產經營范圍的各類生產安全事故。

表1-1生產安全事故等級劃分原則

級別分級原則相關事件分級

地方政府救援級

(一級)事態嚴重,已經或可能造成人員傷亡、重大財產損失或重大生態環境破壞,公司本身無法有效控制,需地方政府調集資源和力量進行應急處置的緊急事件。1.重大、特大火災或爆炸事故