生產(chǎn)事故分析處理制度規(guī)范
為了加強事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,吸取事故教訓,研究分析事故發(fā)生規(guī)律,及時采取針對性措施,確保安全生產(chǎn),特制定如下規(guī)定:
一、事故報告
1、發(fā)生生產(chǎn)責任事故,事故單位立即將事故發(fā)生的詳細情況及初步原因向調(diào)度室匯報,調(diào)度室通知事故單位分管副礦長、調(diào)度分管副礦長,由調(diào)度分管副礦長牽頭組織處理。
2、發(fā)生輕微事故,事故單位必須立即將事故發(fā)生的詳細情況及初步原因向調(diào)度室匯報,調(diào)度室通知事故單位分管副礦長、安全分管副礦長,由安全分管副礦長牽頭組織處理。
3、發(fā)生一般事故,事故單位立即向調(diào)度室匯報,由調(diào)度室向公司礦長、安全副礦長、分管副礦長匯報。礦長決斷,調(diào)度室協(xié)助事故單位處理。
4、發(fā)生重傷、事故或一二級非傷亡事故,事故單位立即向調(diào)度室匯報,調(diào)度室向礦長、安全副礦長、事故單位分管副礦長、集團調(diào)度室及有關(guān)單位匯報,公司礦長牽頭組織處理
二、事故分析程序
1、生產(chǎn)責任事故,由調(diào)度室在兩天內(nèi)組織分析,把分析結(jié)果上報生產(chǎn)副礦長及安全礦長。
2、輕微事故由調(diào)度室在兩天內(nèi)組織分析,把分析結(jié)果上報安全副礦長。
3、一般事故由安全副礦長牽頭,事故單位分管副礦長、調(diào)度室和事故單位人員參加,三天內(nèi)組織分析,把分析結(jié)果上報礦長。
4、重傷、二級傷亡事故由礦長主持,安全分管副礦長、事故單位分管副礦長、事故單位有關(guān)人員參加兩天內(nèi)組織分析。
5、死亡事故、一級非傷亡事故,24小時內(nèi)由調(diào)度室組織,公司礦長主持,副礦長、集團有關(guān)領(lǐng)導及處室、事故現(xiàn)場有關(guān)人員參加分析處理。
三、事故處理制度
1、傷亡事故
發(fā)生生產(chǎn)責任死亡事故,對有關(guān)責任者按下列規(guī)定追究責任:
⑴事故直接責任者給予留用察看或開除礦籍。
⑵事故主要責任者給與留用察看或降一級罰款500元。
⑶事故間接責任者給予降一級處罰300元。
⑷事故單位主要負責人給予降兩級工資(6個月)或撤職處分。
⑸事故單位分管副礦長給予罰款1000元。
2、重傷事故
發(fā)生生產(chǎn)責任重傷事故,對有關(guān)責任者按下列規(guī)定追究責任
⑴事故直接主要責任者給予降一級或并留用察看。
⑵事故主要責任者給與留用察看或降一級罰款300元。
⑶事故間接責任者給予降一級處罰300元。
⑷事故單位主在負責人給予警告或記過處分。
⑸事故單位分管副礦長給予罰款300元。
3、非傷亡事故
發(fā)生一級非傷亡責任事故,對有關(guān)責任者按下列規(guī)定追究責任:
⑴事故直接責任者給予留用察看或降一級處分。
⑵事故直接主要責任者給予降一級或并處罰款300元。
⑶事故間接責任者給予處罰500元。
⑷事故主要責任者給與記過或降一級處分并罰款500元。
⑸事故單位分管副礦長給予罰款500元。
4、非傷亡事故
發(fā)生二級非傷亡責任事故,對有關(guān)責任者按下列規(guī)定追究責任:
⑴事故直接責任者給予留用察看或降一級處分。
⑵事故直接主要責任者給予降一級或并處罰款300元
⑶事故間接責任者給予處罰300元。
⑷事故單位主要責任給予警告或記過處分。并處罰款300元。
⑸事故單位分管副礦長給予罰款300元。
5、事故處理
⑴發(fā)生三萬元以上災害性損失,按事故進行分析、追究、處理。
⑵凡發(fā)生各類事故未及時向公司調(diào)度匯報,拖延8小時以上、12小時以上、24小時以上者,對單位分別處罰2000元、3000元、5000元。對單位負責人罰款100元、200元、300元。
⑶對發(fā)生事故后,隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場、做假證、偽證或者無正當理由拒絕接受調(diào)查,不提供有關(guān)情況和資料者,要追究事故單位負責人的責任,執(zhí)行事故處罰加倍政策。
⑷事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施,由安全部門負責跟蹤落實。
⑸為降低事故損失,吸取事故教訓,預防事故發(fā)生,對在搶救處理事故中做出突出貢獻,對預防反思事故提出好的建議、措施、辦法并取得明顯效果的集體和個人,給予一定額的獎勵。
6、事故統(tǒng)計
⑴凡發(fā)生事故后,按規(guī)定程序要求進行分析,三日內(nèi)將事故報告報公司安全副礦長。重傷以上事故,一、二級非傷亡事故報集團安監(jiān)部門。
⑵調(diào)度室建立非傷亡事故臺帳,并按規(guī)定統(tǒng)計、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
7、其他要求
⑴發(fā)生事故的單位必須按事故匯報程序和事故分析程序上報調(diào)度室,否則,事故分析報告遲報一天罰單位責任人30元。
⑵凡在公司內(nèi)調(diào)、外運、地銷生產(chǎn)中,造成外單位人員事故者,由造成事故所在單位,按前述規(guī)定上報。
篇2:電力生產(chǎn)安全事故分析措施
電力安全關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定,尤其是面臨突發(fā)事件,嚴重時會造成極壞的社會和政治影響。如2008年1月份的凍雨、5月份汶川I大地震中的供電全面中斷都嚴重影響了抗災救災工作的開展和人民群眾的正常生活。因此,研究和分析當前電力安全生產(chǎn)所面臨的問題,統(tǒng)一思想,始終把安仝生產(chǎn)置于一切工作之首,加強安全牛產(chǎn)管理,確保電力系統(tǒng)安會穩(wěn)定運行,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及保障人民生活提供可靠的電力供應足十分必要的。
1電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故
案例:l993年3月10日,浙江省寧波巾某發(fā)電廠一號機組鍋爐發(fā)生了特大爐膛爆炸事故,造成23人死亡、8人重傷、16人受傷。這次安全事故給國家造成的直接經(jīng)濟損失達778萬元;間接損失為該機組停運l32天,少發(fā)電14億kwh。
由于該鍋爐是美國ABBCE公司生產(chǎn)的亞臨界~次冉熱強制循環(huán)汽包鍋爐,生產(chǎn)工藝為額定土蒸汽壓力17-3MPa,主蒸汽溫度540℃,主蒸汽流量2008t/h。基于該設備的生產(chǎn)工藝,對于這家公司進行了機理技術(shù)分析以便從根本_卜查找問題的所存。繹過凋查發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生的主要原因是鍋爐內(nèi)壁嚴重結(jié)逾,最終造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。從案例巾,我們能意識到電力安全的重要性。現(xiàn)在再從宏觀的角度去探索電力安仝事故巾常的幾種原因,并進行分析。
2產(chǎn)生電力生產(chǎn)事故的原因
2.1責任意識淡薄
很多的電力企業(yè)都制定了,一系列的安全生產(chǎn)制度,同時也相應地落.史了安全生產(chǎn)巾的責任。但足,也仃不少單他對安全生產(chǎn)責任制不能充分發(fā)揮職責所在,只做表面功夫,并未認真地開展和動員員工,自身責任意識淡薄。
單位的領(lǐng)導干部對自己分管到的任務,沒有深入地開展調(diào)查研究,不能及時了解到單化安全生產(chǎn)中存在的問題,因此,更談不上對所存在的問題進行相應的整改措施來處理電力生產(chǎn)過程中的矛盾。
從電力專業(yè)人員方面看,有的專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有持認真負責的態(tài)度,更沒有掌握電力生產(chǎn)過程中的制度。例如,有的工作人員對生產(chǎn)過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握,導致出現(xiàn)錯誤的情報等情況出現(xiàn),所以這樣的專業(yè)人員不能充分指導基層工作。
2.2違反電力安全生產(chǎn)章程
在電力生產(chǎn)過程中,很多的工作人員存操作上都出現(xiàn)了違章現(xiàn)象。工作人員對電力設備進行盲目維修,導斂修理人員觸電身。更有甚者在沒有切斷電源的情況下去接線。對于這樣的情況,我們必須提出相應的整改措施。
2.3安全工具中存在的問題?
一些使用中的安全工器具質(zhì)量讓人擔憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安仝器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多己明顯損壞的工器具仍存超期使用,沒有做劍及時淘汰過期的工具。
2.4安全生產(chǎn)管理存在缺陷
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是存進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設,抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
3預防和解決電力事故的措施
(1)在生產(chǎn)過程中,要強化安全第一、預防為主的思想,把以人為本的理念落實在工作中,最終強調(diào)安全意識的培養(yǎng)。無論是事業(yè)單位還是企業(yè)中的各位領(lǐng)導都要把管理當作自己的責任,都要以身作則,嚴格按照制定的章程去辦事,積極完善整個安全生產(chǎn)過程中的布局。與此同時,作為領(lǐng)導要密切聯(lián)系群眾,把握員工的思想動態(tài),對他們既要嚴格又要關(guān)心。因為在電力生產(chǎn)一線中的工作相對單訓、枯燥,所以要及時對員工進行安全知識教育,提高自我保護意識,以確保自己的生命安全。
(2)創(chuàng)新機制、與時俱進地進行制度革新,從而提高企業(yè)的管理水平。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多制度都推陳出新進行了革新。當然在電力安全生產(chǎn)上也不例外,也要與時俱進,以適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展方向。
1)存理論上進行革新,要適應市場經(jīng)營體制和現(xiàn)代的管理理念。
2)存制度上進行創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。沒有創(chuàng)新,企業(yè)就要落后,就要被淘汰。
3)機制上的創(chuàng)新,企業(yè)內(nèi)部要進行深化、改革,員工的職業(yè)道德、職業(yè)技能和管理知識要相應的提高,須建立和完善科學合理的現(xiàn)代體系,從而降低安全隱患發(fā)生的概率。
(3)加大管理力度,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。在管理制度上要嚴格落實,不放過每個小細節(jié),使工作人員養(yǎng)成良好的習慣。例如在一些電力安全事故中,很多工作人員由于缺乏責任心、疏忽大意導致『事故的發(fā)生。有的人則是貪圖省事,存有僥幸和白大的心態(tài),往往用自己的生命去換取血的教訓,不儀給自己帶來慘痛的教訓,也給家人帶來不幸。此,一定要從管理上進行提高,認真總結(jié)經(jīng)驗,對在安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)、容易出現(xiàn)的事故進行整理、規(guī)劃,制定出標準管理制度。
(4)由于安全工具的質(zhì)量存在缺陷也易發(fā)生安全事故,所以存以后的的生產(chǎn)、生活中需提高安全工具的質(zhì)量,規(guī)范安全生產(chǎn)條什。安全工具質(zhì)量的好壞也是造成安全隱患的重要因素,所以對報廢的工具、已損壞的和不合格的產(chǎn)品要強制報廢,不允許這些次品進入市場。在制造環(huán)節(jié)上應進行安全監(jiān)督,一經(jīng)查出須追究法律責任。生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要定時查收、記錄、驗收,把責任落到實處。
4結(jié)語
在電力安全生產(chǎn)過程中要不斷加大安全監(jiān)督力度,對嚴重違章的一定要追究法律責任,不斷深化完善機制、體制創(chuàng)新,從而進一步提高電力生產(chǎn)中的科學管理水平,避免電力安全事故的發(fā)生。