1999年1月4日,重慶纂江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長(zhǎng)、縣委書記張開科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。

【問(wèn)題】

根據(jù)案情,試分析如下問(wèn)題:

我國(guó)安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些

我國(guó)安全事故刑事責(zé)任處罰的法律依據(jù)是什么

我國(guó)安全事故罪的最高刑事處罰力度是多少年

分析及論述我國(guó)安全事故刑事處罰的規(guī)定

【參考答案】

我國(guó)涉及行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。

我國(guó)涉及安全事故刑事責(zé)任處罰的主國(guó)法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)刑法》。

安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3—7年。

我國(guó)刑法對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)犯罪違法行為和處罰追究三類刑事責(zé)任:一是危害公共安全罪,刑法第131—139條,規(guī)定了重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪和消防責(zé)任事故罪9種罪名;二是第146條銷售偽劣商品罪,包括生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪;三是397條規(guī)定瀆職罪,包括濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪。這一條規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人中過(guò)失或帶故意、濫用職權(quán)或者玩忽職守行為的瀆職罪,一般處罰小于3年或拘役,嚴(yán)重者處罰3—7年。除了工程重大安全事故罪的最高刑最是5—10年外,其它安全事故罪的較高量刑均是3—7年。

篇2:邊坡高架頭防坍塌防墜落安全管理制度

1、邊坡、高架頭作業(yè)

1.1開采方法原則上只可在緩坡地段做小平臺(tái)處理邊坡,且只能往采場(chǎng)內(nèi)側(cè)爆破,小平臺(tái)制作時(shí),需采準(zhǔn)制作到位,清除邊坡浮石,避免邊坡出現(xiàn)塌陷,滑坡。不具備做平臺(tái)處理的地段只能采取從采場(chǎng)內(nèi)側(cè)穿傾斜孔方式處理。

1.2以小平臺(tái)方式處理邊坡,內(nèi)側(cè)巖渣應(yīng)先清理干凈,底根予以處理徹底,嚴(yán)禁擠壓爆破。

1.3反鏟挖掘機(jī)在制作小平臺(tái)時(shí),應(yīng)將邊坡表面大塊預(yù)先處理徹底,嚴(yán)禁將大塊向邊坡處側(cè)翻,確保大塊不下山。

1.4反鏟挖掘機(jī)在開拓道路時(shí),要保持平臺(tái)的相對(duì)平整,對(duì)有下向趨勢(shì)的坡度應(yīng)控制在30%的范圍之內(nèi)。

1.5反鏟挖掘機(jī)履帶板的外側(cè)應(yīng)和邊緣保持2米以上的距離,在邊坡工作時(shí)應(yīng)事先確認(rèn)邊坡的穩(wěn)定性。

1.6嚴(yán)禁用大塊墊在邊坡外側(cè)作為路基,操作員在作業(yè)前應(yīng)下鏟察看好現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行作業(yè)處理,時(shí)刻關(guān)注邊坡的穩(wěn)定性,確保安全。

1.7反鏟挖掘機(jī)作業(yè)時(shí),對(duì)內(nèi)側(cè)上方的大塊禁止挖掘,在清理架頭大塊時(shí),要嚴(yán)防架頭大塊傷害設(shè)備、人員。

1.8邊坡作業(yè)發(fā)現(xiàn)設(shè)備有下滑趨勢(shì)時(shí)應(yīng)用鏟斗阻止下滑,禁止履帶懸離地面,遇特殊情況要及時(shí)上報(bào)實(shí)情,不得擅自處理,每班結(jié)束后應(yīng)將反鏟挖掘機(jī)移到安全地段停放。雨天邊坡松軟,禁止反鏟挖掘機(jī)在邊坡作業(yè)。

1.9鏟車修平臺(tái)時(shí),嚴(yán)禁將大塊向邊坡外推趕。

1.10鉆機(jī)在邊坡處穿孔時(shí),杜絕產(chǎn)生滾石下山的可能。無(wú)論平臺(tái)或者邊坡作業(yè),鉆機(jī)應(yīng)在白班穿前排孔,夜間嚴(yán)禁鉆機(jī)穿第一排孔,平臺(tái)作業(yè)人員必須面向架頭及邊坡作業(yè)防止人員墜落。

1.11鉆機(jī)在工作、行走時(shí),應(yīng)注意邊坡的穩(wěn)定性,特別在虛填地帶應(yīng)慎重移動(dòng)設(shè)備。在邊坡移動(dòng)設(shè)備時(shí),必須將鉆架放平,確保鉆機(jī)平?、安全移動(dòng)。

1.12鉆機(jī)在架頭前沿穿孔時(shí),應(yīng)與前沿保持2米-3米以上安全距離,并且機(jī)頭必須正對(duì)前沿。在處理底根穿孔作業(yè)時(shí),防止?jié)L石危害。

1.13鉆機(jī)在停止作業(yè)后,應(yīng)將設(shè)備移到安全地段。遇雷雨天氣,鉆機(jī)應(yīng)停止作業(yè),人員設(shè)備撤離至安全地帶。

1.14鉆機(jī)司機(jī)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的方向、角度、深度、位置進(jìn)行施工,如與設(shè)計(jì)有出入地方,應(yīng)及時(shí)向技術(shù)人員匯報(bào)處理,并做好記錄。

1.15設(shè)計(jì)人員要深入現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況嚴(yán)格設(shè)計(jì),精心計(jì)算,制定嚴(yán)密的安全防范措施,對(duì)特殊要求應(yīng)作注明,并向施工人員講解清楚。

1.16嚴(yán)格工藝紀(jì)律,施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工工藝要求施工,確保施工質(zhì)量,技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況,檢查、監(jiān)督施工質(zhì)量。

1.17爆破施工前一天,應(yīng)由爆破施工人員對(duì)成型孔進(jìn)行測(cè)量、驗(yàn)孔工作,并與鉆機(jī)駕駛員做好交接,了解孔況,為爆破評(píng)審提供科學(xué)的依據(jù)。

1.18爆破施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量,避免堵孔、過(guò)量裝藥,并保證有效充填。

1.19在邊坡地段爆破時(shí),應(yīng)在山下的村莊、道路、采石場(chǎng)、山坡進(jìn)行警戒,必要時(shí)重點(diǎn)地區(qū)采取清場(chǎng)措施,確保山下人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

1.20邊坡爆破后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆破現(xiàn)場(chǎng),對(duì)可能滾下山的大塊及時(shí)采取措施予以排除。

1.21鏟裝作業(yè)前,應(yīng)將邊坡表面大塊處理徹底,對(duì)于鏟裝過(guò)程中出現(xiàn)的大塊應(yīng)及時(shí)采取措施予以排除,確認(rèn)安全后,方可繼續(xù)作業(yè)。

1.22操作人員在邊坡地段鏟裝時(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了解,嚴(yán)禁將大塊推下山,重點(diǎn)地段有專人指揮,以確保安全。

1.23對(duì)采場(chǎng)工作幫、高陡架頭、邊坡每班進(jìn)行檢查,暴雨后應(yīng)立即檢查。

2、坑洞、裂隙安全管理制度

2.1根據(jù)地質(zhì)勘察資料確定坑洞位置,現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)識(shí),告知相關(guān)作業(yè)人員注意事項(xiàng)。

2.2鉆機(jī)穿孔時(shí)發(fā)現(xiàn)坑洞及時(shí)報(bào)告工段、分廠,在溶洞位置設(shè)立標(biāo)識(shí),并做好相關(guān)記錄。

2.3爆破人員發(fā)現(xiàn)坑洞時(shí)應(yīng)報(bào)告爆破技術(shù)人員,由其指導(dǎo)該位置裝藥,并做相關(guān)處理。

2.4鏟裝設(shè)備作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)坑洞后,應(yīng)立即報(bào)告工段、分廠,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,做好填埋、標(biāo)識(shí)等其它處理,并做好相關(guān)記錄。

3、防坍塌預(yù)防措施

3.1邊坡及高架頭作業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

3.2每班對(duì)采場(chǎng)工作幫、高架頭、邊坡穩(wěn)定性情況進(jìn)行檢查,并做好記錄。

3.3暴雨后應(yīng)立即對(duì)采場(chǎng)工作幫、邊坡、高架頭穩(wěn)定性進(jìn)行檢查。

3.4對(duì)于檢查出邊坡、高架頭穩(wěn)定性差或易坍塌部位分廠應(yīng)立即組織處理,未處理結(jié)束前對(duì)隱患部位進(jìn)行監(jiān)控。

4、防止墜落的措施

4.1嚴(yán)禁人員從邊坡直接上到運(yùn)礦道路,或從臺(tái)階下沿爆堆爬到上一臺(tái)階。

4.2所有運(yùn)礦道路邊坡修筑好防護(hù)坡,對(duì)損害的防護(hù)坡要及時(shí)修復(fù)。

4.3嚴(yán)禁人員在邊坡防護(hù)坡上行走,禁止從邊坡下山。

4.4遇到雷雨或大風(fēng)天氣,人員應(yīng)遠(yuǎn)離邊坡。

篇3:防止施工坍塌事故專項(xiàng)治理規(guī)定

為了提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能力和安全生產(chǎn)水平、有效防止施工坍塌事故,現(xiàn)將開挖施工的基坑、模板工程、圍墻或圍欄的使用列入防止施工坍塌事故專項(xiàng)治理的重點(diǎn),特作規(guī)定如下:

一、深基坑施工

1、基坑施工必須編制支護(hù)方案,方案必須經(jīng)上級(jí)審批。

2、基坑開挖設(shè)置安全邊坡時(shí),其放坡必須符合安全要求。

3、基坑施工必須設(shè)置有效的排水措施。

4、基坑周邊的堆料、堆土必須按方案設(shè)計(jì)規(guī)定,不能超過(guò)基坑設(shè)計(jì)時(shí)所允許的附加荷載。大型機(jī)械設(shè)備若要行走至基坑邊或停放在基坑邊,必須征得基坑工程設(shè)計(jì)人員的同意。

5、深度超過(guò)2米的基坑周邊,必須設(shè)置不低于1.2米高的固定防護(hù)欄桿。

挖土作業(yè)前,必須由公司總工程師組織簽發(fā)“挖土令”。不準(zhǔn)擅自進(jìn)行基坑開挖。

6、挖土作業(yè)必須按規(guī)定程序進(jìn)行,不準(zhǔn)超挖。

7、基坑開挖后,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè),對(duì)毗鄰建筑物和重要管線和道路要進(jìn)行沉降觀測(cè)。

二、模板工程

1、模板工程必須由項(xiàng)目部單獨(dú)編制施工方案,模板的支撐系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算,方案中有計(jì)算書和完整的模板支撐搭設(shè)圖。單獨(dú)工程面積在10000平方米以上時(shí),由公司總工程師組織審批;單獨(dú)工程面積在10000平方米以下時(shí),由項(xiàng)目工程師組織審批。

2、模板工程施工方案審批通過(guò)后,項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真按方案組織實(shí)施,不允許擅自變更方案內(nèi)容,若確系客觀原因要求變更時(shí),必須修改方案,經(jīng)審批后方能組織實(shí)施。

3、高于4米的滿堂模板支架,其兩端與中間每隔4排立桿,從頂部開始向下每隔2步,必須設(shè)置一道水平剪刀撐,確保模板支撐系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。

4、模板安裝后,由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)對(duì)模板支撐系統(tǒng)按方案組織驗(yàn)收,填寫《模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單》;安全員參與驗(yàn)收;合格后才開始澆灌。

5、模板支撐系統(tǒng)的拆除,必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求,附合格的混凝土強(qiáng)度報(bào)告,并由施工負(fù)責(zé)人填寫《模板拆除(安全)申請(qǐng)表,經(jīng)監(jiān)理單位、生產(chǎn)副經(jīng)理審核批準(zhǔn)后,方能組織模板支撐系統(tǒng)的拆除。

6、在模板拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線,配置專職安全監(jiān)護(hù)人員,進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

三、圍墻或圍欄的使用

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄,在本市中心城區(qū)和其他主要路段設(shè)置的圍欄,其高度不得低于2.5米,一般路段設(shè)置的圍欄高度不得低于1.8米。市政工程項(xiàng)目工地,應(yīng)使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻或圍檔應(yīng)符合施工總平面圖要求。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻或圍檔內(nèi)外,不準(zhǔn)依墻壁堆放建筑材料、建筑垃圾、土方和中小型機(jī)械設(shè)備。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻或圍檔不能作為擋土墻,不能作為廣告牌或機(jī)械設(shè)備的支撐墻。