以《中華人民共和國消防法》為宗旨,以鐵道部、北京鐵路局《消防安全管理規定》為指針,結合太原鐵建集團公司的實際,對重大環境因素、危險源管理規定,防止火災。

一、目標:預防和減少火災、爆炸事故的發生。

二、指標:控制到最低限度,最終達到預防和減少人員傷亡、財產的損失。

三、治理要求:1、誰主管、誰負責,全員培訓,防火重點部位員工持證上崗。2、本著“預防為主、防消結合”的方針,堅持專門機關與群眾組織相結合的原則,實行防火安全責任制。3、有計劃地逐漸增加消防經費投入,逐步改善和加強消防基礎設施建設,提高消防裝備水平,以適應預防和撲救火災的需要。4、各級教育、人事、勞資、安監、保衛等行政主管部門,應將消防知識納入教學培訓和考核內容,加強防火宣傳,普及消防知識是各級領導的責任。

四、措施或方法:

1、太原鐵建各單位的法人代表或第一管理者,對本單位消防工作全面負責,分管領導對分管工作范圍內的消防工作具體負責。各單位內部實行防火逐級負責制和崗位防火責任制。

2、各單位應當認真履行下列消防安全職責:

①?認真貫徹上級有關消防安全工作的規定;

②?將防火安全工作納入日常生產、經營管理之中,做到有計劃、同部署、

同檢查、同總結、同評比;

③?制定具體的消防安全制度、安全操作規程,并組織貫徹實施,經常檢查

落實情況;

④針對本單位特點,對員工進行消防安全教育、培訓、考核。建立義務消防組織,并定期進行培訓、演練;

⑤組織開展防火檢查,及時消除火災隱患;

⑥按照有關規定,配置消防器材、設施和消防安全標志,并定期檢查、維修,

確保器材、設施完好有效;

⑦發生火災后,積極組織員工撲救,并協助公安消防人員查明起火原因,

對火災責任人及有關部門做出處理。

3、火災危險性大,且遠離當地公安消防隊的單位應酌情建立專職消防隊。

4、義務消防組織和職工專職消防隊要加強消防訓練和業務知識

的學習,積極開展防火宣傳、檢查,保持消防器材裝備完好,隨時做好滅火準備。

5、太原鐵建所屬各單位必須成立由行政第一管理者負責的、其他有關部門參加的防火安全委員會(簡稱防火委),在上級防火委的領導下負責組織、協調本單位、本系統的消防工作。太原鐵建防火委下設辦公室。各級防火委要建立工作制度、會議制度和匯報制度。各單位每季度、每半年至少召開一次防火委會議,總結部署本單位、本系統的防火安全工作,并將書面材料保上級防火委。

五、做好火災預防工作

1、太原鐵建各單位應當按照本規定建立、健全各崗位、工種防火安全制度,

并抓好落實。

2、凡發生火災可能性較大及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產

重大損失的單位,應當確定為消防安全重點單位。

太原集團公司消防安全重點單位包括以下具體方面:

①?材料廠

②?材料廠加油站

③?太原鐵建集團機關

④?天和招待所、華鑫賓館、天工招待所

⑤?太原鐵建各單位的防火重要部位

消防安全重點單位的確定:由各單位填表申請

3、消防安全重點單位的第一管理者除履行本規定第十

條規定的職責外,還應當履行下列職責:

①建立巡查制度,每日專人進行巡邏檢查,并做好紀錄

②制定滅火方案和應急疏散預案,每年進行不少于一次的滅火演練

4、各單位應根據發生火災的危險性和發生火災后的影響,確定本單位消防安全重點部位。消防安全重點部位要做到定點、定人、定措施管理,要設置防火標志。要做到“四有”即:有充足使用的滅火器材、有防火安全制度、由消防組織、有滅火方案。

消防安全重點部位具體包含下列部位:

①容易發生火災的部位。如:油庫、化學危險品庫、可燃液體、氣體和氧化性氣體儲存庫、液化氣儲存供應站、木工房、配電室、氣焊操作間、汽車庫、噴漆庫等。

②一旦發生火災會影響全局的部位。如:變、配電室、電子計算機房、燃油(氣)鍋爐房等。

③物資集中的部位。如:可燃物資(貨物)堆場、修車庫等。

④人員集中的部位。如:單位禮堂、托兒所、招待所。

⑤其它應包括的部位。

5、太原鐵建各單位對新員工和改變工種、變更崗位的人員應當進行消防安全培訓,考試合格后,方準許上崗。

6、對火災危險性較大的重點工種(包括電工、電、氣焊工、木工、油漆工、倉庫保管員和消防重點部位的職工,應當定期進行消防專業知識培訓,達到“三懂三會”(即:懂得本崗位的火災危險性、懂得預防火災的措施、懂得火災撲救方法,會報警、會使用滅火器材、會撲救初期火災)的標準,并經考試合格后持證上崗,不合格者應當待崗學習。

7、太原鐵建各單位新建、改建、擴建工程,建筑物內部裝修、裝飾工程,以及改變功能、用途的建筑工程項目的設計、施工必須執行國家和鐵道部有關防火規范、技術標準和規定,必須經鐵路公安消防機構審核批準后方準許施工,工程竣工后必須經鐵路公安消防機構驗收合格后方準許使用。

8、太原鐵建各單位應當根據本單位實際情況,劃定出固定的動火區和禁火區。凡需在禁火區進行明火作業時,應當由動火部門提前申請,報單位安全、保衛部門審核后由單位主管領導批準,安全、保衛部門出具《動火許可證》(簡稱動火證)。

《動火證》的主要內容應當包括:

申請辦證的單位部門,動火詳細位置,工作內容,動火手段,安全防火措施,動火的具體時間和有效期限,以及動火項目責任人和各級審批人的簽名及意見。

六、倉庫防火

1、倉庫的電器裝置,應當符合國家有關電器設計防火規范和施工安裝驗收標準。

2、貨場倉庫實用新型照明燈具應當報鐵路公安消防機構批準。

3、倉庫內不得安裝、使用移動式照明燈具。照明燈具下方不得堆放貨物等物品。

4、倉庫內嚴禁使用電路、電飯鍋、電熱壺、電熨斗等電熱器具以及電冰箱、電視機、電風扇等家用電器。

5、倉庫內堆放物品必須執行五距。

6、庫房使用的照明設備的開關,配電盤應當安裝在庫外,倉庫無人時應當斷電。引進倉庫及悶頂內的配電線路應當穿套金屬管或其它不燃硬塑料管保護。

7、倉庫內部不得設辦公室、休息室和睡鋪。如必須設辦公室時(危險品庫除外)應當與庫房建筑采取可靠的防火分割,其門、窗必須直通庫外,并應當提前向公安消防機構申報。

8、太原鐵建各單位設置的小型石油庫和加油站應符合國家《小型石油庫及汽車加油站設計規范》的要求。

七、工程工地消防管理

1、工程工地消防應當堅持“自防自救”的原則。工程開工前,施工單位應將所提出的施工組織方案、繪制的施工現場平面圖(需標明標明消防設施、消防通道位置),以及所要采取的消防措施等有關資料,報鐵路公安消防機構審核、備案后方可進行現場施工作業。

2、太原鐵建各單位與施工單位簽訂工程施工和同時,應當同時簽訂工程工地防火安全協議。

3、工程工地應當劃分為施工現場區、用火作業區、材料區、倉庫區、辦公生活區等區域。

4、工地搭建的活動房屋應當采用不燃材料,其它房屋耐火登記不應當小于三級。

5、工地工棚宜分組設置,每組最多不宜超過6米,組與組之間防火間距不得小于12米,棟與棟之間防火間距不得小于7米。

6、工地工棚不得建在高壓電力架空線下,距高壓電力架空線水平距離不得小于6米。

7、在建工程不得在高、低壓線路下放施工。高低壓線路下方,不得搭設作業棚,建造生活設施,或堆放構件、架具、材料及其他雜物等。

8、工程工地的鍋爐、茶爐、食堂爐灶等生活用火及采暖火爐的設置,應當由單位領導指定的防火負責人審批,安裝合格,制度健全,明確專人管理后方準許使用。

9、施工現場應當設置明顯的禁煙火標志,工棚內吸煙應當采取防火安全措施,不得臥床吸煙。

10、工程工地電氣設施、設備的安裝和維修應當由持有正式電工操作證的電工操作。各種電氣設備、線路應當設置合理、固定良好、匹配平衡,不得超負荷用電。

11、工地臨時電線應當有防水浸、防磨損、防壓、防刮、防腐蝕、防高溫等安全防護措施,并應當接頭牢固、絕緣良好,裝有合格的保險設備。配電箱(盤)應當有防曬措施,施工用的電氣設備在工作結束后,應當切斷電源。

12、工程工地應當嚴格用火管理。施工動火必須到保衛部門開具《動火證》。《動火證》一次一辦,不得隔日或跨區使用。

電、氣焊人員應當持有正式電、氣焊工操作證。作業點必須配備使用的滅火器材,將周圍易燃物清理干凈,采取有效防火措施,同時設專人看護。氧氣瓶、乙炔氣瓶(或乙炔發生器)、焊割作業點三者間應當分別保持10米安全距離,場地窄小時最低不得小于5米。電、氣焊作業完畢應當確認周圍安全無誤后方可離去。

13、工程施工現場、木工作業場所和材料堆放處,應當及時清理刨花、鋸末、雜草等易、可燃物。

14、施工現場應當有車輛通行的道路,其寬度應不小于3.5米。施工現場的水源池,要筑有消防車駛進的通道。卸運和堆放建筑材料時,不得堵塞交通道路。

15、工程工地應當酌情設置通訊、報警設備。

16、工程工地應當設專、兼職防火人員和值班、巡邏人員,做到制度健全,責任明確,紀錄詳細。

八、多、集經系統消防管理

1、多、集經系統各單位,應當遵循“誰主管、誰負責”的原則。各單位的法人代表或第一管理者,要對本單位(部門)的法人代表或第一管理者,要對本單位(部門)消防安全負全責。

2、凡與其他單位或個人發生租賃、承包關系時,出租、發包方應當向承租、承包方告知防火安全要求。雙方應當簽訂消防安全書面協議或合同。出租、發包方應當經常檢查承租、承包方消防安全制度落實情況,督促及時整改火災隱患。

3、使用鐵路單位提供的場所進行的合作經營,其消防安全由提供場所的鐵路單位負責。

4、賓館、旅店、招待所等住宿房間的《住宿須知》中,應當有明確的消防安全內容,并應當經常向旅客和住宿人員宣傳消防安全要求。管理人員及住宿人員均不得在值班室、辦公室、儲存室、客房、樓道內使用電爐、油爐、酒精爐、液化氣等灶具(經公安消防驗收合格的固定爐、灶除外)。不得違章使用電器。嚴禁攜帶易燃、易爆化學危險品進住,不得臥床吸煙。

5、公共娛樂場所和人員密集場所應當按規定安裝事故應急照明燈和安全疏散標志。營業時,工作人員應當堅守崗位,必須保持個通道、疏散口的暢通。

6、餐飲、食品加工部位使用的電、氣、油、煤爐具必須嚴格遵守各項防火安全規定,明確專人負責,嚴密安全措施。定期清除爐灶、排煙道內、外的油垢。停止操作后,必須關閉氣源、電源。

九、消防器材、設施管理

1、鐵路各單位應當按照國家有關技術規范的要求,配備和設置滅火器材、設施。

2、鐵路各單位購買、檢測、維修消防產品和消防器材、設施時,應當到鐵路公安消防機構備案的消防器材廠家或經銷、維修單位辦理。

凡未取得鐵道部公安局消防機構批準頒發的《鐵路消防產品備案書》的消防產品,鐵路各單位均不得使用。

3、鐵路各單位應當對配置的消防器材、設施進行嚴格管理,落實管理制度,明確責任,經常檢查。嚴防丟失損壞或挪做它用。

4、下列部位應當設置固定滅火裝置:

①電子計算機中心的主機房、網絡傳輸室、電源室和發電機房,應設氣體滅火裝置;

②建筑面積超過600平方米的貨物倉庫,應設置閉式自動噴水滅火裝置;

③?險品倉庫應設置干粉滅火裝置;

5、太原鐵建各單位滅火器的配置除應當符合現行國家

《建筑滅火器配置設計規范》的規定外,還應當符合一下規定:

①加油站內每座加油島應設置8公斤手提干粉滅火器2具;

②加油站內每臺加油機應設置8公斤手提干粉滅火器1具,但加油機總數超過6臺時,仍按6具設置。這些滅火器應集中存放在站房前。

③埋地或地上臥式油罐應設置70公斤推車式干粉滅火器1具;

④一、二級加油站應備有滅火毯5塊、砂子2立方米。三級加油站應備有滅火毯2塊。

6、鐵路新建、改建相關的消防設施必須報經鐵路公安消防機構審核。

工程竣工后建筑消防設施投入運行前,應當先由具備資格的檢測單位進行技術檢測,再由鐵路公安消防機構進行驗收。未經檢測或檢測不合格的消防設施,其建筑工程不得投入使用。

7、承擔鐵路消防設施工程設計、施工的單位應當具備相應的消防專業資格。

8、太原鐵建各單位的滅火器材和工具必須放置在明顯和便于取用的地點,嚴禁埋壓圈堵、遮擋和挪作它用,嚴禁日曬、雨淋。

十、火災撲救

1、任何人員發現火情都應當迅速撲救,并應當根據著火情況迅速、準確報警。任何單位和個人都應當為報警人員提供方便,不得謊報火警或有意拖延,阻撓報警。

2、通訊單位應當優先迅速、準確傳遞火警、火災信息,不得借故拖延。

3、發生火災后,起火單位負責人應當按照應急方案和滅火計劃迅速組織力量撲救火災、搶救人員和物資,并派人接應消防車。臨近單位應當積極支援。

4、發生火災的單位應當立即向上級主管部門和鐵路公安消防機構報告,并于24小時內將基本情況續報,續報內容應當包括以下方面:

①?火災事故發生的時間、地點、單位;

②?火災發現、報警、撲救的情況;

③?人員傷亡情況;

④?火災事故發生后采取的措施及控制情況;

⑤?火災造成的直接經濟損失的初步估計;

⑥?火災事故原因的初步判斷;

⑦?其他有關情況;

5、員工專職消防隊、群眾義務消防隊因支援其他單位滅火所消耗的燃料、滅火器材和滅火劑,經公安消防機構確認后,由失火單位支付費用。

6、火災撲救后,著火單位應當組織人員保護現場,協助公安消防機構調查處理。

7、火災事故的調查由北京鐵路公安局各級消防機構遵照公安部《火災事故調查規定》組織實施。

調查火災事故應當成立火災事故調查組,并根據火災事故調查的需要,要求有關部門和技術人員參加。

8、火災事故調查組的職責是:

①?查明事故發生的確切原因、人員傷亡及財產損失;

②?查明事故的性質和責任;

③?提出對事故責任者的處理意見;

④?提出事故處理及防止類似事故再次發生采取措施的建議;

⑤寫出火災事故調查報告。

9、火災事故損失計算和統計,應當按照國家統計局、勞動部和公安部頒發的《火災統計管理規定》執行。

十一、消防考核

1、消防考核工作由太原鐵建集團公司防火委辦公室,通過消防日常檢查、不定期抽查、專項或綜合檢查、年度評比、驗收等多種形式實施。

2、路局考核集團公司;集團公司考核基層單位;路局防火委抽查基層單位的情況應當做為考核集團公司的依據。

3、本《消防安全管理規定》各項條款,均為消防考核的具體內容。消防考核部門對發現的問題及處理決定下發《消防考核扣款通知書》。

4、對符合下列條件,為消防安全工作做出突出貢獻的單位和個人,路局、集團公司防火委應當及時給予表彰。

①嚴格執行本《規定》及各項消防法規、消除重大火災隱患成績突出的;

②消防組織健全、安全制度落實,防火工作成績突出的;

③及時發現和排除重大火災險情,防止發生火災事故成績突出的;?

④發生火災后及時組織撲救和參加撲救,方法得當、措施得力、奮不顧身、表現突出,避免重大損失,成績顯著的;

⑤在消防科研、技術革新、比武考核、消防宣傳等消防工作其他方面做出顯著成績的;

⑥在各項消防評比驗收、考核、比賽中取得優異成績的;

⑦認真落實防火安全責任制,堅持原則、嚴格管理、敢動真碰硬,總結、推廣經驗,防火工作成績顯著,且杜絕責任火災事故的單位防火負責人或專、兼職防火干部、防火員;

⑧提出合理化建議,經采納后消防工作有明顯成效的。

5、消防檢查、考核中,發生下列行為之一的,對單位防火負責人、部門領導和有關責任者處以警告、或50元以上、300元以內的減罰工資,對單位處以警告或300元以上、1000元以內的減罰工資。

?①違反本《消防安全管理規定》有關條款,情節較輕,尚未造成后果的;?

?②對公安消防人員下發的《責令當場改正通知書》、《責令限期改正通知書》,不及時整改的;

③不按規定設置消防設施、器材,或對配置的消防設施、器材保管不當造成損壞、失效、影響使用的;

④不能保障疏散通道、安全出口暢通的。

6、在消防檢查、考核中,發生下列行為之一的,對單位防火負責人、部門領導和有關責任者處以300元以上、1000元以下減罰工資,對單位處以500元以上、5000元以下減罰工資。

①違反本《消防安全管理規定》條款中,有“應當”或“不得”內容行為,且情節較為嚴重,可能造成嚴重后果的;

②發生火災撲救不力、處置不當、造成火災損失擴大的;

③對公安消防機構提出的《重大火災隱患限期整改通知書》,無正當理由逾期不改正或不落實臨時安全措施的;

④建筑工程項目的施工,未經公安消防機構審批,或經審核不合格擅自施工的;

⑤建筑工程項目竣工后,未經公安消防機構驗收,或經驗收不合格擅自使用、開業的;

⑥公共聚集場所、商業營業場所未經公安消防機構批準擅自開業或使用的:

⑦維修、檢測消防器材、設施的單位違反有關消防安全技術規定,進行維修、檢測的;

⑧生產、銷售未經依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的消防產品的;

⑨擅自降低消防技術標準施工、使用防火性能不符合國家標準或行業標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;?

⑩指使或強令他人違反消防安全規定,冒險作業,尚未造成后果的;

⑾埋壓、圈占消火栓或者違章占用防火間距的。

7、在消防檢查、考核中,發生下列行為之一的,對單位防火負責人、部門領導和有關責任者處以500元以上、2000元以下減罰工資,對單位處以l000元以上、2萬元以下的減罰工資以及“通報批評”。

①違反本《消防安全管理規定》條款中,有“嚴禁”或“必須”內容行為的;

②阻攔報火警或謊報火警,不聽指揮、擾亂火災現場秩的;

③火災撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任,故意破壞現場或者偽造現場,情節輕微的;

④隱瞞火災、火情和火災損失的;

⑤建筑工程項目竣工后,未經公安消防機構驗收或經驗收存在重大火災隱患仍擅自使用、開業的。

8、對違反本《消防安全管理規定》多項條款的,應當合并處理。但考核扣款,對個人每次不應當超過3000元(含),對單位每次不應當超過5萬元(含)。對多次重復違反本規定的人員和單位,應當從重處理。

對違反本規定,情節輕微、尚未造成后果,且主動改正違規行為的人員和單位,可以從輕處理。

?9、對發生火災的鐵路單位、單位防火負責人、部門領導和有關責任者給予如下處理:

?①對發生一般火災的責任單位給予通報批評,并按火災所造成的直接經濟損失的20%減罰工資,但最低不得少于1000元(含),最高不得超過5萬元(不含)。對其單位防火負責人、部門領導和有關責任者,給予警告并處以500元(含)以上、2000元(含)以下減罰工資。

?②對發生重、特大火災的單位除給予通報批評外,并按火災所造成的直接經濟損失的10%減罰工資,但最低不得少于5萬元(含)。對單位防火負責人、部門領導和有關責任者,處以1000元(含)以上減罰工資。?

構成犯罪的由司法機關查處。

?10、消防考核扣款和處理權限分別為:

?①對違章單位扣款l萬元(含)以上、對違章個人和有關責任者,扣款3000元(含)以上以及通報批評的,由路局、集團公司防火委正、副主任審批。

?②對違章單位扣款l萬元以下、3000元(含)以上、對違章個人和有關責任者扣款3000元以下、500元(含)以上,以及警告的由路局、集團公司防火委辦公室正、副主任審批。

?③對違章單位扣款3000元以下,對違章個人和有關責任者扣款500元以下由路局、集團公司防火委辦公室消防檢查人員依據本規定辦理。

?11、對鐵路各單位消防考核中發生的消防考核扣款,不準攤入成本,必須從工資總額中支付;對有關個人所發生的消防考核扣款,不準由企業負擔,只能個人支付。

?12、《消防考核扣款通知書》一式三聯(第一聯為備存;第二聯為財務記帳憑證;第三聯交被扣款單位或個人收存),由消防考核單位加蓋公章后執行。

?13、路局、集團公司財務部門,應以《消防考核扣款通知書》為扣款依據,按《消防考核扣款通知書》需對個人扣款時,由被考核人所在單位代為扣除、單獨列賬、并上交。

14、路局防火委對集團公司考核中所發生的消防考核扣款,由集團公司執行,集團公司務必于《消防考核扣款通知書》下發10日內將款額上交路局財務處;集團公司對基層單位的考核扣款,由集團公司具體辦理。

?15、路局、集團公司財務部門應當設立存放消防考核款的專用帳戶。

?十二、消防工作原則:

?1、消防安全第一原則、屬地管理原則、誰主管誰負責原則。

?誰主管,誰負責原則實質為逐級管理負責制、逐級防火責任制即:各單位的法定代表人是本單位防火安全的第一責任人,對本單位的防火安全負責。縱向層層負責,一級對一級負責,橫向分工把關,分線負責形成一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的嚴密防火網絡。

2、三不放過:火災發生后即:A火災原因不查清不放過B責任人未受到追究不放過。C群眾未受到教育不放過。

對發生特大惡性火災事故和有重大政治影響火災事故的,應嚴格按《消防法》的規定追究。

3、明確各級防火負責人職責:

①認真貫徹消防法,規范上級有關消防的規定和本企業的消防安全管理制度。領導本企業的消防安全工作,切實把消防工作列入生產計劃,做到有計劃、布置、檢查、總結和評比的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比消防安全工作;

②主持企業防火安全委員會(或領導小組)的工作,指導和檢查各單位、部門的消防安全工作;

③主持制定本單位的消防安全管理制度,督促和檢查貫徹落實情況,制定威脅生產和員工生命安全的有火災危險的作業;

④布置各時期的消防工作,聽取各單位、車間、廠的安全工作匯報,負責審定防火安全委員會辦事機構的消防安全工作計劃,年度消防經費預算和支出、消防器材購置計劃等;

⑤組織消防宣傳教育、防火安全檢查和火災隱患的整改工作;

⑥領導本企業的專(兼)職消防隊和義務消防隊的工作;

⑦負責本企業重點保衛場所的動火審簽工作;

⑧?在企業技術改造,新產品使用等工作中負責提出消防安全意見和措施,

責成有關部門將工程項目報當地公安消防部門,辦理建筑設計消防審核手續;

⑨組織指揮防火的撲救工作和對火災事故的追查處理,對消防工作中做出成績的給予表揚和獎勵,對違章行為進行批評教育或給予處分;

⑩負責向公安消防部門匯報工作,接受公安消防部門的監督;

4、企業防火安全委員會辦事機構的職責

①組織實施上級和本單位的有關消防規定、規章制度和辦法;

②掌握本單位的消防工作情況,收集和整理有關消防安全的信息,為領導

決策提供可靠的資料,當好參謀;

③?監督火災隱患的整改,制止違章操作;

④?編制消防安全工作計劃,制、修訂消防安全管理制度,負責消防日常工

作;

⑤?負責消防器材的配置和管理工作;

⑥?參加火災調查處理工作;

⑦?對在消防工作中成績突出者或事故責任者,以及違反規定者提出獎懲意

見;

⑧?經常與當地公安消防和太鐵公安處公安消防監督機構保持聯系,互通情

報,做好工作;

5、分公司、部門、車間、項目部防火負責人職責:

①貫徹執行企業布置的有關消防安全工作任務和制定的各項消防安全管理制度,經常研究本單位的消防知識,有針對性地做好工作;

②根據各單位情況,指定消防安全管理制度組織班組建立崗位安全責任制,并督促落實;

③認真落實各單位消防安全檢查制度,對發現的火險隱患和漏洞認真反映,整改情況及時上報;

④領導各單位的義務消防組織,有計劃地組織業務學習和訓練,提高消防能力;

⑤?對員工進行消防安全教育;

⑥?負責審簽部門、車間、項目部的動火手續上報;

⑦?定期向上級防火負責人和有關職能部門匯報消防工作情況;

⑧?申報消防器材的添置計劃,負責器材的維修保養工作;

⑨?部門車間項目部的消防安全員積極協助防火負責人的工作,監督員工執

行防火規章制度,負責管好本部門車間項目的重點防火部位和控制好危險點。

篇2:醫院科室人員量化管理實施方案

縣精神病醫院

精神一科關于在崗人員量化管理的實施方案

加強我科質量管理和安全管理,充分調動職工的積極性和創造性,進一步增強我科人員的責任心和義務感,根據醫院、醫務科制定的綜合時間考評標準并結合我科實際情況,制定本方案:

1:量化的目的:

打破以往的科內獎金平均拿,個人工資不少發的舊的分配機制,使一部分責任心強、服務質量好、愛崗敬業、真抓實干的人突出出來,真正體現多勞多得、不勞不得的新的分配機制。充分調動全科人員的積極性和創造性,確保科內各項工作積極、穩妥、健康的發展。

2:量化的對象:

1:科內所有醫護人員(包括科主任、護士長)。

2住院病人和家屬。

3醫療護理質量(包括業務學習)。

a)安全管理(包括安全設施)。

b)衛生質量。

c)醫德醫風建設。

3:量化的基本原則:

d)人人平等,機會平等的原則。

e)不暗箱操作,公開、公正、公平的原則。

f)注重實際,審時度實的原則。

4量化的方法:

a)建立健全科內量化管理組織,管理制度。

b)科主任、護士長根據量化內容,分定期、隨時兩個時間點對科內量化指標(項目)進行打分,并當場記錄。

c)建立病人家屬意見卡,把病人家屬反饋的意見作為科室或個人量化的一個重要指標(祥見附表)。

d)建立科內人員量化分卡。把量化分數填入本人卡中,作為月底發放獎金或工資的客觀依據,并在年底評先進中作為一個重要的參考依據。

5量化的實施步驟:

a)由科主任、護士長制定量化細則,傳達量化的目的、方法、內容,是全科人員明確量化的重要意義,端正態度,統一認識,積極擁護,每個職工制定出自己的目標,并上交科主任、護士長存檔。

b)根據每位職工制定的目標及科內制度的量化細則進行檢查督導。

c)評價結果,考核成效,決定獎懲。

d)對獎懲結果,職工有權提出異議,解釋權由科主任、護士長負責。

6量化項目及細則:

a)勞動紀律:

i.醫務人員要衣帽整齊、舉止大方、文明用語、不打罵訓斥病人;團結同事、尊重領導、富有敬業精神。

ii.按時上下班,不遲到、不早退,上班期間不會友、串科室、閑談、看報紙、干私活、帶孩子。

iii.服從領導安排,不講條件,不講理由,領導要干的工作堅決做好。

iv.堅守崗位,不串崗,不亂崗,責任明確,態度嚴謹。

v.嚴守病人秘密,不向家人朋友議論與病人有關的病情,不私自外借病歷。

vi.上班期間不請吃請喝。

b)病歷書寫:

i.按省精神病院精神科護理醫療文書書寫規范及評分標準進行書寫(見附表)。

ii.病歷書寫體現查房,內容要務實、真實。

iii.診斷與治療方案相符;住院同期與療效相符。

iv.三日內不能確診病歷要有會診、討論記錄,并及時更改治療方案。

v.兵力、病程記錄完成及時,無缺失病歷。

vi.三防及護理級別要符合病人當時表現,隨時更改,病程記錄嚴格按護理級別書寫。

vii.上級醫師對下級醫師書寫的病歷要進行檢查、修改。

c)業務學習及考核:

i.采取晨會學點,專會學面的方式,科內每月舉行兩次專題業務講座。

ii.學習有講稿,有筆記,并掌握有關內容。

iii.學習內容為精神科專業知識以及有關的內科知識和急救知識。

iv.采取晨會提問的方式。

v.業務學習應與臨床實踐相結合,主治職稱以上者每年需至少拿出1篇省級以上論文。

vi.每半年舉行一次科內業務考試。

vii.以上形式采用量化分記入個人量化檔案。

4、安全管理:

制定切實有效的安全管理措施。安全是保證科室業務開展的重要環節,因此,每位職工必須樹立牢固的安全意識,樹立強烈的責任感和事業心。

①定期進行安全教育,做到制度化、經常化。

②定期對病歷進行檢查和評估。

③定期對安全隱患進行檢查和評估:

1>病史采集的真實性,體檢的全面性,輔檢的及時性,診斷與治療的綜合性,病歷書寫及時程度。

2>對病區內設施,病人衣物,床鋪定期檢查,定期搜身。

3>對病人的飲食進行觀察。病人一日三餐除特殊情況外必需

都督促病人飲食,對不進食者及時匯報并作相應處理。

④查崗位職責,主班人員不但要在崗,而且要成。脫離自己崗位15分鐘視為不在崗,只一名大夫主班是不論任何情況都不準脫崗。

⑤科內設立醫療缺陷、糾紛、差錯、事故監督小組。出現差錯本人必須寫出書面申請、、,科內處理意見、改進措施并上報醫院。

⑥大交班(試行):

目的:完善質量管理,降低安全隱患,是一忽人員對病人有更深層次的了解,同時重點了解、全面掌握病員情況,以便及時更改治療方案和護理措施。

方法:1、每周一進行一次,以座談會形式舉行,每位職工對所管病人重點交班,包括該病人的飲食、睡眠、病情變化、用藥、副作用、應注意事項等逐一交清。重點病人當場討論。

2、自由組合搭檔,每兩人一組。一人不到位者另一人替交,所交內容要全面、真實、反應該病人的真實情況。3、由科主任、護士長做最后安排,把重點病人分離出來重點討論。

⑦大查房:

目的:科主任全面了解病員情況,重點查急、危、難、效果差及伴有軀體癥狀的病人,以便及時更正診斷、用藥、護理級別、進一步規范醫囑。

方法:1、每周四有科主任帶領醫生拿原始病歷進行查房,現場辦公、下醫囑,并根據查房情況隨時講解,提問有關內容。2、查房期間,由護士長帶領部分護士旁聽,提出合理建議,并由護士長隨時提問該病相關情況。3、能基本掌握科主任、護士長提出的相關問題。4、對提出合理化建議的職工要實行獎勵制。

⑧實行病人、家屬意見監督卡(見附表)。

把病人家屬對病人的滿意度,對醫護人員的滿意度量化到個人。

5、*思想工作與醫德醫風建設

①堅持醫院的路線、方針、政策,無違法亂紀行為。

②建立醫務人員醫德醫風建議,醫德規范。

③嚴格獎懲制度。

④有以病人為中心的具體措施,敬業精神。

6、對出入院病人的管理:

原則上由主治大夫掌握,科主任統籌全局。

①對入院病人要做到耐心、細致,說明住院目的,住院同期大體費用等。

②對出院病人要根據病情,家庭經濟情況安排出院時間。

③對見病人要及時。

④主治大夫與所管床位數,與經濟指標掛鉤,責任到人。

本方案由科主任、護士長負責解釋,科主任主管醫療,并統籌全科。

試行后對各項量化附分,并與醫務科量分保持一致。

篇3:推行首問責任制實施方案

關于推行首問責任制的實施方案

為切實改進干部作風,密切聯系人民群眾,深入實踐江***“三個代表”的重要思想,根據縣委茶發[20**]5號文件精神,結合我局實際,特制定本方案。

一、充分認識實行首問責任制的重要意義

首問責任制,就是基層和群眾到各級機關來咨詢或辦事,機關里第一位被問的同志必須主動熱情接待,屬于自己職責范圍的,要及時處理,不允許以任何理由推托、刁難;不屬于自己責任范圍的,應將來人引領到責任部門或科室,向有關責任人交待或銜接好。如果責任人不在辦公室,應主動幫助聯系,找到責任人,或者承諾向責任人轉告并幫辦。

我局擔負著全縣規劃、建設、管理的職能,是政府的窗口,代表政府的形象,切實推行首問責任制,是建立高效、廉潔、務實機關作風的重要環節,是服務基層、服務群眾、服務經濟建設的客觀要求,是實踐江***“三個代表”重要思想的具體體現。必須進一步提高認識,加強領導,認真組織,務求取得實效。

二、具體內容和要求

1、建立首問登記制度

各單位、站室都要設立首問登記本。記錄發問人姓名、單位及住址,聯系方法等基本情況,發問事由,被問人姓名,辦理結果或銜接情況,記錄要實在準確。

2、建立首問接待制度

各單位、站室要安排專人熱情接待來訪的群眾和基層辦事的同志,能夠事事有人接待,有人辦理,做到首問必答,首問必釋,首問必果,減少辦事的環節和程序,提高辦事效率,讓群眾滿意。

3、建立首問承諾制度

為到本單位辦事的基層單位的同志和群眾早辦事、快辦事、辦好事。按照有關規定能辦的事應當馬上辦,不準延誤、推托,更不允許刁難、索要。對按規定才能辦的事,要指導和幫助對方按要求做好具體準備,承諾具體時限,幫助把事情辦結好。

4、建立考核制度

把接待、登記、銜接、督促、辦事等全過程納入考核范疇。要比誰的接待態度好,比誰辦事進度快,比誰的辦事效果好,把首問責任制的考核和年度考核結合起來,將考核結果作為年終評優的重要依據。

5、建立保障監督制度

要通過張榜,文件或通報,會議等形式,定期公布執行首問責任制的情況,表彰先進,鞭策后進,在機關內設立意見箱、意見簿、舉報電話,接受基層和群眾對執行首問責任制的監督。舉報電話:5222853。

6、建立首問責任追究制度

對不按照首問責任制的要求辦事,在首問登記、首問接待和辦事過程中違反制度和紀律規定,推諉、扯皮、怠慢引起不良后果的,追究有關人員的責任;對因工作中吃、拿、卡、要,以權謀私的,一經查實,視情節輕重,實行待崗、下崗、辭退處理。

三、切實加強對實行首問責任制的領導

1、強化組織領導。要把推行首問責任制作為機關建設的切入點抓緊抓落實,由局黨組書記,局長段湘平同志負總責,譚新元同志具體負責,各站室負責人為直接責任人,做到常抓不懈,持之以恒,形成良好的風氣。

2、堅持首問制和崗位責任制相結合。保證人民群眾來訪有人接待,有辦事,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象,做到職責分明,責任到人,熱情周到。

3、切實抓好首問責任制各項制度的落實。首問責任制貴在落實,貴在堅持。局紀檢、人事和辦公室要承擔好落實首問責任制的具體工作,做到有制度、有檢查、有考核、有獎罰。