管理對(duì)象

乘車人員

管理責(zé)任人

主管隊(duì)長(zhǎng)

監(jiān)管部門

?安全生產(chǎn)辦公室、機(jī)電辦公室

監(jiān)管人員

安檢員、安檢員

管

理

標(biāo)

準(zhǔn)

乘車人員在乘車時(shí),不得將身體的任意部位及所攜帶工具和零件超出車身外;乘車人員必須遵守《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁帶火藥、雷管、易燃、易爆、腐蝕溶液等及超長(zhǎng)(1米以上)、超重(10公斤以上)物品乘坐人車;乘車人員必須等車輛停穩(wěn)后方可按次序上下車,不得扒車、跳車、蹬車;人車乘車人數(shù)要按車內(nèi)定員人數(shù)乘坐,嚴(yán)禁超員乘坐(每節(jié)人車12人);嚴(yán)禁乘車及其他人員在機(jī)車運(yùn)行時(shí),打開車門上下車及跨越人車的連接處;

管

理

措

施

1.礦屬各隊(duì)每年對(duì)乘車人員進(jìn)行一次乘車安全知識(shí)培訓(xùn);

2.電機(jī)車司機(jī)開車前必須檢查車廂護(hù)欄掛鉤是否牢固可靠、檢查乘車人員是否坐穩(wěn),開車前必須鳴笛示意;

3.安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查乘車人員的行為,如發(fā)現(xiàn)違反乘車制度人員對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰;

4.電機(jī)車司機(jī)必須提醒乘車人員按章乘車,并在車輛行駛過(guò)程中,隨時(shí)觀察乘車人員的動(dòng)態(tài),對(duì)違章人員進(jìn)行制止;

5.安檢員、各隊(duì)管理人員要監(jiān)督管理乘車人員依次按順序上下車;

篇2:施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施

摘要:針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理存在的種種問(wèn)題,政府和社會(huì)對(duì)監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越重視。本文系統(tǒng)研究了施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合實(shí)際情況指出了當(dāng)前安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并提出防范措施。

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施

0引言

建設(shè)工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會(huì)活動(dòng),存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來(lái)責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來(lái)自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來(lái)越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來(lái)越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn),必然帶來(lái)工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問(wèn)題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。

1風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概述

研究風(fēng)險(xiǎn)的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險(xiǎn)損失的過(guò)程,對(duì)深入認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、有效地控制風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。風(fēng)險(xiǎn)因素是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險(xiǎn)的存在是由該風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)是由于在工程實(shí)施的過(guò)程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險(xiǎn)因素)決定的。風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長(zhǎng)、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)損失是指發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件所引起的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理可表示為:風(fēng)險(xiǎn)因素→風(fēng)險(xiǎn)事件→作用途徑→風(fēng)險(xiǎn)損失。

所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,就是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無(wú)患或在無(wú)法避免時(shí)也能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。風(fēng)險(xiǎn)管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過(guò)程,即風(fēng)險(xiǎn)分析階段和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策階段。風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過(guò)辯識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,這項(xiàng)工作相當(dāng)重要,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。

2建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)種類及產(chǎn)生原因分析

我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的種類及其產(chǎn)生的原因。

目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。隨著《安全條例》的頒布與實(shí)施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險(xiǎn)則是指經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對(duì)安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實(shí)施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)力下降,將帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。

建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個(gè)方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過(guò)錯(cuò),并且過(guò)錯(cuò)的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來(lái)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進(jìn)度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來(lái)建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面,即過(guò)失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、瀆職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不作為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和越位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施

由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險(xiǎn)原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟(jì)甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面注意。

加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識(shí),提高法制觀念和合同管理意識(shí)。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實(shí)用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊(cè),指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補(bǔ)充和充實(shí)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對(duì)以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會(huì)并善于防范風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)不熟悉又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對(duì)資金不足,又無(wú)良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(jià)(包括壓低監(jiān)理費(fèi))、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運(yùn)作的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時(shí),要補(bǔ)充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過(guò)程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過(guò)程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實(shí)行搶工時(shí),一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實(shí)施可行性;在履行合同過(guò)程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對(duì)于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對(duì)監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會(huì)置之不理,恣意妄為。

認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會(huì)應(yīng)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險(xiǎn)工作面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。目前倡導(dǎo)的保險(xiǎn)制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一。

篇3:人工挖孔樁風(fēng)險(xiǎn)管理方案范本

引言人工挖孔灌注樁是一種通過(guò)人工開挖而形成井筒的灌注樁成孔工藝,主要適用于樁直徑800MM以上,土質(zhì)較好、地下水位較低的黏土、亞黏土、含少量砂卵石的黏土層。具有占施工用場(chǎng)地少、成本較低、工藝簡(jiǎn)單、易于控制質(zhì)量且施工時(shí)不易產(chǎn)生污染等優(yōu)點(diǎn)。但因?yàn)槭┕み^(guò)程中需要有人在井下挖孔,作業(yè)條件惡劣且相對(duì)比較危險(xiǎn),易出安全事故,所以2007年開始建設(shè)部把人工挖孔灌注樁列入“限制類”技術(shù),但并非完全禁止,因此對(duì)于現(xiàn)在采用該技術(shù)的工程我們必須加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的力度。而本文正是按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原理和一般流程對(duì)人工挖孔灌注樁設(shè)計(jì)的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案,具有普適性。管理對(duì)象:一般工業(yè)與民用建筑分部工程中地基與基礎(chǔ)工程的人工挖孔灌注樁管理者:項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,安全員負(fù)責(zé)管理目標(biāo):安全目標(biāo)(無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)火災(zāi)、無(wú)中毒、無(wú)倒塌)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)工程施工的經(jīng)驗(yàn),我們分析出人工挖孔樁的安全事故主要有以下幾種類型:(1)人、墜物落掉入樁孔造成事故。(2)孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)造成事故。(3)觸電事故。(4)塌孔造成事故。風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源表1人·墜落物掉入坑內(nèi)1.1樁孔周邊人失足墜入孔內(nèi)1.2樁孔周邊土石塊·工具·材料墜入孔內(nèi)1.3垂直運(yùn)輸設(shè)備因各種原因墜入孔內(nèi)2孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)2.1在樁內(nèi)吸煙2.2土層內(nèi)腐殖質(zhì)產(chǎn)生有害氣體或樁內(nèi)通風(fēng)不到位2.3中暑2.4因特殊地層含有CO,SO2,H2S等有毒氣體3觸電事故3.1電線破皮或未接地或缺少漏電保護(hù)器或失靈3.2用潛水泵抽水時(shí)邊抽邊挖3.3樁內(nèi)照明大于12V電壓3.4孔內(nèi)工作人員未戴工作手套,穿絕緣膠鞋4塌孔造成事故4.1因?qū)⑼诔龅耐炼演d離樁孔過(guò)近而塌孔4.2爆破導(dǎo)致塌孔4.3護(hù)壁不按規(guī)范澆筑使混凝土開裂導(dǎo)致塌孔4.4機(jī)械振動(dòng),車輛通行導(dǎo)致塌孔4.5涌水,冒砂導(dǎo)致塌孔?表1-1?風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源表2.風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估?對(duì)于人工挖孔灌注樁的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我們采用格雷厄姆提出的LEC評(píng)價(jià)方法。2.1?LEC評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)述LEC評(píng)價(jià)方法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法,用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素分別是:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:D=L×E×C風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大,說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。2.2?量化分值標(biāo)準(zhǔn)?如果要對(duì)這3種方面分別進(jìn)行客觀的科學(xué)計(jì)算,得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),是相當(dāng)繁瑣的過(guò)程。為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程,采取半定量計(jì)值法。即根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和估計(jì),分別對(duì)這3方面劃分不同的等級(jí),并賦值。具體如下:事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表2-1?L值對(duì)應(yīng)表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露表2-2?E值對(duì)應(yīng)表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡403~9人死亡151~2人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,傷殘1引人注意,需要救護(hù)表2-3?C值對(duì)應(yīng)表2.3風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)公式:風(fēng)險(xiǎn)D=LEC就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度,并判斷評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個(gè)分值,以及對(duì)乘積值的分析、評(píng)價(jià)和利用。D值危害程度基本措施風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別>320極其危險(xiǎn)不能繼續(xù)作業(yè)A160~320高度危險(xiǎn)要立即整改B70~160顯著危險(xiǎn)需要整改C20~70一般危險(xiǎn)需要注意D<20有危險(xiǎn)可以接受E表2-4?D值對(duì)應(yīng)表2.4?人工挖孔樁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源LECD風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別1人·墜落物掉入坑內(nèi)1.1樁孔周邊人員失足墜入孔內(nèi)161590C1.2樁孔周邊土石塊·工具·材料墜入孔內(nèi)663108C1.3垂直運(yùn)輸設(shè)備因各種原因墜入孔內(nèi)161590C2孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)2.1在樁內(nèi)吸煙0.5613E2.2土層內(nèi)腐殖質(zhì)產(chǎn)生有害氣體或樁內(nèi)通風(fēng)不到位367126C2.3中暑36118E2.4因特殊地層含CO,SO2,H2S等有毒氣體16742D3觸電事故3.1電線破皮或未接地或缺少漏電保護(hù)器或失靈367126C3.2用潛水泵抽水時(shí)邊抽邊挖367126C3.3樁內(nèi)照明大于12V電壓16742D3.4孔內(nèi)工作人員未戴工作手套,穿絕緣膠鞋367126C4塌孔造成事故4.1挖出的土堆載離樁孔過(guò)近而塌孔161590C4.2爆破導(dǎo)致塌孔30.54060D4.3護(hù)壁不按規(guī)范澆筑使混凝土開裂導(dǎo)致塌孔3615270B4.4機(jī)械振動(dòng),車輛通行導(dǎo)致塌孔161590C4.5涌水,冒砂導(dǎo)致塌孔3615270B表2-5?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單2.5?風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果由表2-5我們知道影響人工挖孔樁井下作業(yè)人員安全的相對(duì)比較重要的風(fēng)險(xiǎn)因素即是塌孔的風(fēng)險(xiǎn),具體的是由護(hù)壁因質(zhì)量問(wèn)題開裂導(dǎo)致塌孔和井底下地下水位較高或地基土較軟等引起的涌水冒砂導(dǎo)致塌孔,對(duì)于其他的風(fēng)險(xiǎn)因素,我們發(fā)現(xiàn)很多都是可以通過(guò)人的因素來(lái)使風(fēng)險(xiǎn)減少的,因此我們可以采取風(fēng)險(xiǎn)減輕和分散的策略,即采取積極的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)、水文狀況和設(shè)計(jì)要求編制切實(shí)可行而又安全合理的施工方案,配備必要的機(jī)具和電器設(shè)備,確保各種安全措施及時(shí)到位,做好安全的預(yù)控措施,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按方案、按現(xiàn)場(chǎng)管理制度執(zhí)行,確保監(jiān)控、防護(hù)到位。對(duì)于殘留的風(fēng)險(xiǎn)因素,我們則采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,即通過(guò)給施工人員購(gòu)買人身意外險(xiǎn),這樣將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。3.?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)根據(jù)以上易發(fā)的事故類型,我們分別制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,確保挖孔樁施工的安全。下面我們就各風(fēng)險(xiǎn)源就施工前和施工過(guò)程中提出具體的應(yīng)對(duì)措施以及編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。3.1?施工前安全準(zhǔn)備在施工前要做好以下工作:(1)組織安全管理人員學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī),學(xué)習(xí)公司的規(guī)章制度,提高安全責(zé)任意識(shí),加大隱患排查力度。(2)組織施工技術(shù)人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙和地質(zhì)勘察報(bào)告,研究制定施工控制程序,明確卡控的重點(diǎn)及責(zé)任人。(3)對(duì)操作員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)需要的操作規(guī)程;特種作業(yè)人員必須持證上崗,并對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。(4)機(jī)具設(shè)備由專人檢查,保證其完好率,并制定施工機(jī)具設(shè)備的保養(yǎng)制度。(5)勞動(dòng)保護(hù)用品在開工前按要求發(fā)放到員工手中。3.2?施工中安全控制重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施在進(jìn)行人工挖孔樁施工時(shí),首先應(yīng)做好孔口圍護(hù)措施。根據(jù)《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ94—94)規(guī)定,井孔周邊必須設(shè)置安全防護(hù)圍欄,高度不低于1.2m,圍欄須采用鋼筋牢固焊制,正在開挖的樁孔停止作業(yè)或已挖好的成孔,必須設(shè)置牢固的蓋孔板,非工作人員禁止入內(nèi)。孔內(nèi)作業(yè)時(shí),孔口上面必須有人監(jiān)護(hù)。挖出的土方應(yīng)及時(shí)運(yùn)離孔口,不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi),砼圍圈上不得放置工具和站人。孔內(nèi)作業(yè)人員必須頭戴安全帽、身系安全帶,特殊情況下還應(yīng)戴上防毒防塵面具。利用吊桶運(yùn)土?xí)r,必須采取相應(yīng)的防范措施,以防落物傷人,電動(dòng)葫蘆運(yùn)土應(yīng)檢驗(yàn)其安全起吊能力后方可投入運(yùn)行。施工中應(yīng)隨時(shí)檢查垂直運(yùn)輸設(shè)備的完好情況和孔壁情況。3.2.1人落入孔內(nèi)的預(yù)防措施為了防止施工人員在上下時(shí)墜落,井內(nèi)人員必須乘專用吊籠上下,不得乘坐吊桶或腳踩護(hù)壁上下井孔,或使用安全爬梯上下。滑輪必須有斷繩保護(hù)裝置,井孔內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急時(shí)使用的安全繩和軟爬梯。3.2.2墜物落入孔內(nèi)的預(yù)防措施?應(yīng)安排專人把挖出的土石方及時(shí)運(yùn)離孔口,不得堆放在孔四周1米范圍內(nèi),且孔口混凝土護(hù)壁必須高出地面20CM以上。孔深挖至超過(guò)挖孔人身高時(shí),在樁孔口或孔內(nèi)裝設(shè)靠周壁略低的半圓防護(hù)板(網(wǎng)),并隨著孔深增加而往作業(yè)面下引,吊渣桶上下時(shí),孔下作業(yè)人員應(yīng)避于護(hù)板(網(wǎng))下,不準(zhǔn)站在重物的同一垂直線下方。3.2.3起重工具失靈的預(yù)防措施在開工前應(yīng)該檢查起重工具的各個(gè)部位是否完好,防止施工過(guò)程中吊索斷裂導(dǎo)致的物體打擊。使用的電葫蘆、吊籠等應(yīng)安全可靠并配有自動(dòng)卡緊保險(xiǎn)裝置。3.2.4孔內(nèi)有害氣體含量超標(biāo)造成事故的預(yù)防措施人工挖孔樁深度超過(guò)5m時(shí),每天開工前應(yīng)進(jìn)行有毒氣體的檢測(cè),可用鳥類來(lái)檢測(cè)。在施工過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)檢查空氣中的含氧量,防止出現(xiàn)施工人員缺氧窒息事故.施工人員每隔2小時(shí)出孔休息并用鼓風(fēng)機(jī)向孔內(nèi)送風(fēng)5min;當(dāng)人工挖孔樁深度超過(guò)10m時(shí),應(yīng)配備專門的向孔內(nèi)送風(fēng)的設(shè)備,風(fēng)量不宜少于25L/s;孔底鑿巖時(shí)應(yīng)加大送風(fēng)量。3.2.5防觸電措施在工程中常常使用潛水泵進(jìn)行抽水,一般的預(yù)防觸電的措施是抽完水后才允許挖孔,并且采用動(dòng)作電流為15mA的漏電保護(hù)器。可用深水泵代替潛水泵抽水,因?yàn)樯钏贸樗畷r(shí)是將抽水管伸到樁內(nèi)抽水,管不帶電,這樣就可以邊抽水邊挖土。施工現(xiàn)場(chǎng)的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作。用電設(shè)備必須嚴(yán)格接地或接零保護(hù)且安裝漏電保護(hù)器,孔內(nèi)電纜、電線必須采用護(hù)套等有防磨損、防潮、防斷等保護(hù)措施。孔內(nèi)照明應(yīng)采用安全礦燈或12V以下的安全燈。孔中操作工應(yīng)手戴工作手套,腳穿絕緣膠鞋。3.2.6塌孔的預(yù)防措施塌孔是人工挖孔樁施工中對(duì)工人的生命安全最大的威脅之一,其應(yīng)對(duì)措施如下:(1)?流砂導(dǎo)致塌孔預(yù)防流砂最好的方法是選擇枯水期進(jìn)行施工,或者將護(hù)壁減少到50cm一節(jié),護(hù)壁砼的鋼模可晚拆使護(hù)壁砼達(dá)到足夠的強(qiáng)度,如水量較大時(shí),護(hù)壁的鋼模可不拆除,以增加護(hù)壁的剛度。(2)對(duì)于不按照規(guī)范來(lái)進(jìn)行護(hù)壁施工導(dǎo)致塌孔的,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求來(lái)施工。(3)?施工時(shí)針對(duì)機(jī)械振動(dòng)、車輛通行采取相應(yīng)的措施以外,在下孔施工前、施工中還應(yīng)觀察護(hù)壁有無(wú)裂縫,如有裂縫,則應(yīng)報(bào)告上級(jí),待查明情況,采取安全防護(hù)措施,確保安全后下方可繼續(xù)施工。3.3.?檢測(cè)監(jiān)控在施工過(guò)程中,定人定位置進(jìn)行孔樁施工的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,對(duì)孔樁建立完整的平面與立面觀測(cè)網(wǎng)。在觀測(cè)過(guò)程中主要通過(guò)全站儀、經(jīng)緯儀與水平儀進(jìn)行觀測(cè),監(jiān)測(cè)孔樁是否發(fā)生位移或者沉降。現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天現(xiàn)場(chǎng)巡視,通過(guò)感官觀測(cè)對(duì)護(hù)壁外觀進(jìn)行檢查,主要檢查護(hù)壁是否存在開裂、爆肚、等現(xiàn)象,以及地下水位是否異常,如發(fā)現(xiàn)上訴情況必須立即上報(bào)項(xiàng)目部,處理完畢后才能下空進(jìn)行作業(yè)。此外管理人員還需對(duì)孔口四周堆載進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)有毒有害氣體,采用MC-4四合一有毒有害氣體檢測(cè)儀進(jìn)行監(jiān)測(cè),每天孔樁進(jìn)行作業(yè)前必須檢測(cè)一次,作業(yè)時(shí)監(jiān)測(cè)頻率每間隔2小時(shí)一次。監(jiān)測(cè)預(yù)警值:護(hù)壁下沉25mm,連續(xù)三天每天下沉值不大于5mm;護(hù)壁水平位移20mm,連續(xù)三天每天位移值不大于3mm;CO氣體濃度50ppm;H2S氣體濃度10ppm;SO2氣體濃度2ppm;NO2氣體濃度1ppm。監(jiān)測(cè)監(jiān)控負(fù)責(zé)人:安全總監(jiān)、現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、測(cè)量員。3.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了在安全事故發(fā)生后能及時(shí)采取積極有效的措施,搶救人民生命和財(cái)產(chǎn),最大限度地減少事故造成的損失,做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所指安全事故包括:高空墜落事故、觸電事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、施工現(xiàn)場(chǎng)坍塌事故或其它安全事故。3.4.1?應(yīng)急組織體系項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):成員:職務(wù)職務(wù)姓名聯(lián)系電話業(yè)務(wù)分工指揮項(xiàng)目經(jīng)理副指揮常務(wù)副經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理總工程師黨委書記安全總監(jiān)組員工程部長(zhǎng)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安質(zhì)部長(zhǎng)物資設(shè)備部長(zhǎng)綜合管理部主任工區(qū)長(zhǎng)工區(qū)長(zhǎng)工區(qū)長(zhǎng)施工作業(yè)隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:3.4.2?指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)事故一旦發(fā)生,由項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。組長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理):全面負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,及時(shí)組織小組成員在最短時(shí)間內(nèi)投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作之中,最終確定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。副組長(zhǎng)(副經(jīng)理):協(xié)助組長(zhǎng)工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的指揮與調(diào)度。采取控制措施及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大。副組長(zhǎng)(黨委書記):安撫對(duì)外關(guān)系及應(yīng)對(duì)外部媒體,避免事態(tài)無(wú)法控制。副組長(zhǎng)(安全總監(jiān)):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做好當(dāng)事人周圍人員的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)鼐仍块T的溝通,開辟一條緊急救援通道。副組長(zhǎng)(總工程師):協(xié)助組長(zhǎng)工作,協(xié)同監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等責(zé)任主體共同確定應(yīng)急搶險(xiǎn)處理方案的制定。工程部:在總工程師的組織下,聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、項(xiàng)目處,在最短時(shí)間內(nèi)制定出可行的、合理的處理方案,并且協(xié)助布置現(xiàn)場(chǎng)搶救。安質(zhì)部:確定事故級(jí)別、收集事故信息及協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)安全工作。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故信息;安全員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過(guò)程中安全工作、傷員的救護(hù)、指導(dǎo)自救和互救以及信息溝通等工作,避免次生災(zāi)害的發(fā)生。物資部:負(fù)責(zé)備用物資的發(fā)放,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和制定的搶險(xiǎn)處理方案在最短時(shí)間內(nèi)組織搶險(xiǎn)物資到現(xiàn)場(chǎng)。機(jī)電部:負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作,一旦有需要的機(jī)械設(shè)備及時(shí)組織到位。財(cái)務(wù)部:保證搶險(xiǎn)資金不得挪作它用,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),確保資金充足。辦公室:負(fù)責(zé)聯(lián)系救護(hù),運(yùn)送傷員,事故發(fā)生后撥打醫(yī)院電話,講清受傷人數(shù),受傷部位、傷勢(shì);并負(fù)責(zé)各責(zé)任主體單位、事故家屬接待等方面的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍:一旦發(fā)生險(xiǎn)情,服從組織領(lǐng)導(dǎo)安排,有組織有紀(jì)律地迅速投入搶險(xiǎn),控制險(xiǎn)情。3.4.3?現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理措施事故報(bào)告程序:事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)者、作業(yè)人員、班組長(zhǎng)與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等應(yīng)逐級(jí)或直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。發(fā)生工亡事故,按照事故報(bào)告程序不超過(guò)2小時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、建設(shè)單位和上級(jí)主管部門或所在地主管部門作出書面報(bào)告。危險(xiǎn)性較大的人工挖孔樁工程,施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要有孔壁坍塌,中毒窒息,高空墜落,物體打擊以及觸電等事故,其主要處理措施為:?序號(hào)事故類型措施1坍塌事故1、發(fā)生土方坍塌事故后,派專人監(jiān)護(hù)邊坡狀況,防止事故發(fā)展擴(kuò)大。及時(shí)清理邊坡上堆放的材料,如有人員被埋,立即組織人員進(jìn)行清理土方或雜物,應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員,在簡(jiǎn)單處置的同時(shí)立即送醫(yī)院。2、在挖掘傷員時(shí),注意不要再度受傷,動(dòng)作要輕,準(zhǔn)、快,不要強(qiáng)行拉。如全部被埋應(yīng)盡快將傷者的頭部?jī)?yōu)先暴露出來(lái),清理口鼻泥土砂石、血塊,松解衣帶,以利呼吸。傷員挖掘出來(lái)后,要使傷員平臥,頭偏向一側(cè),防誤服嘔吐物。傷口出血時(shí)應(yīng)用布條止血和凈水沖洗傷口,用干凈毛巾包扎好以防感染。骨折時(shí)要用夾板或代用品固定。心跳停止者,實(shí)行胸外心臟按壓。搬運(yùn)傷員要平穩(wěn),避免顛簸和扭曲。2中毒1、發(fā)生中毒事故,必須采取送風(fēng)措施(必要時(shí)進(jìn)行缺氧試驗(yàn)),確保安全后方準(zhǔn)進(jìn)入樁孔內(nèi)進(jìn)行搶救。2、病人從樁孔中救出后,迅速將病人抬到通風(fēng)的環(huán)境下躺下,頭稍墊高,并注意保溫。呼吸停止者,口對(duì)口人工呼吸,并盡快送醫(yī)院搶救。?3高空墜落發(fā)生墜落事故時(shí),積極采取對(duì)傷員的救護(hù),同時(shí)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到應(yīng)急指揮部,并嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)注意保護(hù),并留有痕跡,為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)4物體打擊發(fā)生物體打擊事故,立即將受傷人員抬到安全地點(diǎn)進(jìn)行止血和包扎,同時(shí)對(duì)發(fā)生物體打擊區(qū)域進(jìn)行清理,防止再次發(fā)生物體打擊。抬運(yùn)傷亡人員時(shí),應(yīng)盡量使受傷人員平躺,防止搬運(yùn)不當(dāng)造成二次傷害。5機(jī)械傷害發(fā)生機(jī)械傷害事故,首先必須立即切斷機(jī)械電源,并將受傷人員抬到安全地點(diǎn)進(jìn)行止血和包扎。6觸電事故發(fā)生人身觸電事故時(shí),首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關(guān)鍵是“快”。對(duì)于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源1.如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插頭,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。2.可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。3.當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。對(duì)于高壓觸電事故,立即封閉觸電地點(diǎn)15米以內(nèi)區(qū)域,并通知有關(guān)部門停電。觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電,斷開電源時(shí),要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害。3.4.4?應(yīng)急物資?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:①?醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、毒氣測(cè)試儀、小藥箱,十滴水,葡萄糖,②?搶救工具:防毒面具;柴油發(fā)電機(jī),絕緣木桿,安全爬梯等③?照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;④?通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;?⑤?交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途;?⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。4、小結(jié)本文根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原理和一般流程,列出了影響人工挖孔灌注樁井下作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)因素,并且運(yùn)用LEC評(píng)價(jià)方法對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了半定量化的研究,找出了影響影響安全的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,并提出了具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,搭建了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急組織體系,明確了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急小組各組員的職責(zé),以及事故發(fā)生后的應(yīng)急處理措施和所需的應(yīng)急物資。對(duì)于人工挖孔樁施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,我們主要采取兩個(gè)策略,一是風(fēng)險(xiǎn)的減輕與分散:在進(jìn)行人工挖孔樁施工之前,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)、水文狀況和設(shè)計(jì)要求編制切實(shí)可行而又安全合理的施工方案,配備必要的機(jī)具和電器設(shè)備,確保各種安全措施及時(shí)到位,做好安全的預(yù)控措施,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按方案、按現(xiàn)場(chǎng)管理制度執(zhí)行,確保監(jiān)控、防護(hù)到位,即采用各種措施來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn),二是采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略:對(duì)于殘留的難以消除的風(fēng)險(xiǎn),我們則通過(guò)給作業(yè)人員買人身意外險(xiǎn)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。