鐵路專用線安全監控方案范本
工程概況
祁東地處湖南省南部、衡陽市西南部、湘江中游北岸,南連永州,北抵邵東,東鄰衡陽,西接桂林,境內地勢自西北向東南傾斜,西部四明山脈逶迤,中部祁山綿延。湘桂鐵路、322國道從境內并行而過,衡棗高速公路及其連接線貫穿境內,素有“湘桂咽喉”之稱。
擬建鐵路在既有湘桂線**鎮車站接軌,**鎮車站站中心里程為K74+305,專用線正線在**鎮站房對側衡陽端(K73+561.923)接出,與既有湘桂線幫寬地帶約長180米,再偏向東南經過太平村,從讀書村七組與八組之間穿過,再進入園區企業站,專用線正線全長約5.9km。
接軌站(**鎮站)站房對側增加到發線2股,拆除正線Ⅱ道及到發線3道間站臺,將到發線3道及新增的2條到發線按技術標準設置線間距,拆除站對側工區部分圍墻,改造既有車站衡陽端咽喉,使站內股道有效長均達到650m以上。相關路基、涵洞、站場工程同步改造到位。
(一)、鐵路主要技術標準
鐵路等級:Ⅲ級(GB50012-2012);
正線數目:單線;
限制坡度:12‰;
最小曲線半徑:一般500m,困難300m;
牽引種類:內燃;
機車類型:DF4K;
牽引質量:2850t;
到發線有效長度:650m;
閉塞類型:半自動閉塞。
(二)、既有鐵路相關設備現狀
1、廣州通信段:光電纜埋設點有(1)、**鎮站埋設有穿鐵路電話線(車站到工區);(2)、**鎮站Ⅱ、3道間站臺下埋設有通信線;(3)K73+780~**鎮車站沿站臺及線路左側埋設有應急電纜。
2、長沙電務段:電纜埋設點有(1)、K74+840-**鎮站埋設有電纜線;(2)、**鎮站Ⅱ、3道間站臺下埋設有電纜線;(3)、K74+000-K73+800段埋設有電纜線;(4)、K73+800-DK0+185(兩個信號機之間)既有線路肩埋設有電纜線。
3、長沙供電段:**鎮車站對側電線桿(低壓明線)。
4、永州工務段:既有線路基幫寬區域以填方為主,局部挖方,挖方區域有既有側溝,填方區域坡腳有排水溝;有5個既有涵洞,需要接長;既有3道改建并延長,東咽喉道岔群改造,增建2股道。
5、衡陽房建公寓段:需要拆除的設備有**鎮站既有Ⅱ、3道間站臺及站臺上相關標牌,需要遷改的有工區靠線路部分圍墻、工區倉庫部分圍墻等站場建筑物。
6、其中廣州通信段、長沙供電段、衡陽房建公寓段的相關設備在2014年拆除或遷改到位。無車輛設備。
編制依據
1、湖南省****有限公司鐵路專用線工程相關設計圖紙及補充說明等
2、《鐵路運輸管理條例》、《鐵路安全管理條例》
3、廣鐵運發〔2013〕73號《廣鐵集團鐵路營業線施工配合管理辦法(試行)》、廣鐵辦發〔2012〕324號廣鐵(集團)公司安全風險過程控制管理辦法、廣鐵運發〔2012〕310號《廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理實施細則》、廣鐵運發〔2013〕252號廣鐵(集團)公司關于發布《廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理補充細則》的通知、廣鐵勞衛發〔2013〕55《廣鐵集團天窗修、施工安全考核辦法》、廣鐵運發〔2013〕129號《廣鐵集團駐站(調度所)聯絡員、現場防護員及施工負責人聯控辦法(試行)》等文件
4、《鐵路技術管理規程》
5、《鐵路工務安全規則》
6、我單位對該工程現場踏勘所了解的有關情況,以及與相關站段一起通過調查所掌握的有關資料及信息。
三、編制目的
1、防止在路基幫寬施工過程中造成鐵路邊坡失穩及破壞排水系統;防止涵洞接長時造成既有路基邊坡失穩;防止既有線改造時對行車組織和安全造成影響。
2、防止在施工過程中因防護的不到位造成施工機械、材料侵限。
3、防止在施工過程中對通信、電務和供電段光線纜的損壞。
4、防止在封鎖施工過程中對行車安全造成影響。
四、施工準備
1、與鐵路工務、車務、電務、通信、供電段及房建公寓段簽訂安全協議。
2、辦理鐵路營業線施工許可證。
3、對鄰近營業線施工的項目提前申報鄰近營業線施工安全監督計劃,對需要封鎖施工的項目提前申請召開施工方案會,并提報施工封鎖計劃。
五、監控方案
(一)成立安全監控領導小組
1、組長:***?聯系電話:138
2、副組長:***聯系電話:139
3、組員:***、***、***、***
安全監控由組長負總責,副組長帶領組員具體落實。
(二)具體監控方案
1、對光電線纜的安全監控:在路基、涵洞施工到可能埋設有光電線纜前,提前通知相關設備管理單位廣州通信段、長沙電務段、長沙供電段等派人到現場進行指導,人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示,如影響施工須進行改移,如不影響施工須進行防護。
2、對鐵路路基的安全監控:(1)、施工臨近營業線的路基需提前做好施工準備。在開挖路塹時對邊坡進行放坡處理,并及時進行邊坡防護施工;在開挖填方臺階時嚴格按步驟施工,開挖完后迅速進行路基填筑施工。(2)、施工營業線涵洞接長時,先做好路基防護樁施工,拆除既有涵洞八字墻時注意保留既有涵洞的部分一字墻,以發揮擋土墻的作用。在施工期間安排專職防護人員進行時時現場監控防護,對雨天未及時進行施工的大坡比邊坡采用彩膠布覆蓋,防止雨水沖刷導致滑坡。
3、中間站臺拆除安全監控:(1)、首先對站臺位置的光電纜進行遷改,移往站臺墻與Ⅱ道之間,并設電纜槽覆蓋。(2)、靠Ⅱ道一側的站臺拆除時,需要及時防護正線道床的穩定。拆除前準備好足量的袋裝道碴,邊拆除邊防護。拆遷前靠正線一側設置臨時隔離圍護設施。拆除過程中注意對改移過來的光電纜進行防護與監控。
4、對行車的安全監控:現場設專職防護人員防護,車站設駐站聯絡員,人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮,不能搶越,并在現場設警示標示,以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規章:“一站、二看、三確認、四通過”原則,并在距離施工地段800米遠的位置設作業標以提醒列車司機進行鳴笛提示。
5、封鎖施工時,提前1小時到車站辦理封鎖施工登記手續,并正確設置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現場,必須有專人負責指揮,嚴禁施工設備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍,確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號。靠近線路堆放的拆除物、機具等不得侵入建筑限界,拆除、道碴等的堆放、堆碼應穩固,向線路一側的邊坡不得陡于1:1。
(三)監控方式及人員分配
序號
關鍵環節、項目監控
監控內容及時機
監控方式
監控人
備注
1
光電線纜的安全監控
在路基、涵洞施工到可能埋設有光電線纜前,提前通知相關設備管理單位廣州通信段、長沙電務段、長沙供電段等派人到現場進行指導。人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示,如影響施工須進行改移,如不影響施工須進行防護
現場盯控
***、***
2
鐵路路基的安全監控
施工臨近營業線的路基需提前做好施工準備。施工營業線涵洞接長時,先做好路基防護施工,雨天對土坡用彩膠布覆蓋
現場盯控
***、***
3
中間站臺拆除安全監控
首先對站臺位置的光電纜進行遷改,移往站臺墻與Ⅱ道之間,并設電纜槽覆蓋。靠Ⅱ道一側的站臺拆除時,需要及時防護正線道床的穩定。
現場盯控
***、***、***
4
對行車的安全監控
現場設專職防護人員防護,車站設駐站聯絡員,人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮,不能搶越,并在現場設警示標示,以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規章
現場盯控
***、***
5
封鎖施工的安全監控
封鎖施工時,提前1小時到車站辦理封鎖施工登記手續,并正確設置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現場,必須有專人負責指揮,嚴禁施工設備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍,確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號。
***、***、***
六、鐵路防護
根據鐵路工務安全規則,凡影響行車安全的施工均應設置防護,根據項目特點,本項目鄰近營業線施工時在現場設防護4名、車站駐站聯絡員1人;涉及影響鐵路行車安全的施工,須申請施工封鎖計劃,待封鎖施工計劃批準后方可進行施工。并在施工前設好防護,具體防護辦法如下:
1、**鎮車站設駐站聯絡員一名,施工地點設現場防護員4名,線路兩端各分布兩名。施工接軌站東頭時,1名防護員須布置在營業線小里程曲線段的曲中處,以便及時發現來車和通知施工人員。防護員站在面向施工地點的鐵路左側,并手持停車手信號防護。
2、在停用車道兩端各20m范圍內設置移動停車信號牌。
3、平常靠既有線施工時,現場防護員收到駐站聯絡員來車信號時立即組織工人和施工機械離開營業線,并阻止現場人員穿越線路。封鎖施工時,防護只有在駐站聯絡員與車站信號樓辦理了施工封所手續,向現場防護員傳達調度命令,再由現場防護員通知施工現場負責人,由施工現場負責人下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業的命令。
七、安全監控措施
1、未做好防護前不得施工。
2、所有施工人員必須經過培訓,考核通過后上崗。
3、防護人員必須是經培訓持有防護員證,責任心強的職工擔任。防護員不得私自脫崗、替崗。
4、施工前應對民工進行施工及安全教育,使其了解施工方法程序及防護常識。
5、沒有經建設單位或上級主管部門審查鑒認的施工組織設計或施工方案,沒有制定安全技術措施,沒有與相關站段簽訂好施工安全協議、沒有鐵路營業線施工許可證不準開工。
6、在既有線作業,與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯絡員、施工員等,沒有經過培訓考核并取得合格證不準上崗。
7、封鎖線路施工沒有審定的施工方案,沒有到車站信號樓辦理好施工封鎖手續,沒有按規定設置好防護、設備管理單位負責人未到場的,不準開工。
8、建立各項安全制度,設專職安全防護人員,設專職人員檢查施工范圍內線路,各工種之間加強協作,互相配合,統一指揮。作好交接班記錄,避免接班人員情況不明,盲目施工。
9、施工作業前,對所有施工人員進行一次安全知識教育,提高施工人員的安全意識,加強安全防范意識。
10、施工負責人應具備必須的施工安全素質。施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要人員必須經鐵道部(或集團公司)營業線施工安全培訓,未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。
11、防護信號的位置及顯示要準確;防護人員要能對各防護用品熟練使用。
12、凡進入現場人員必須佩帶安全帽。
八、應急預案
(一)、基本情況
湖南省****有限公司鐵路專用線接軌站工程屬于湘桂線**鎮站場改造,新建線路離營業線距離很近,還有大量營業線改建工作,需要大量的封鎖作業天窗點,施工期間人員和機械需經常橫跨鐵路或者直接在營業線上作業,為避免突發事故,危及鐵路行車安全,因此制定本應急救援預案。
(二)、危險源分布情況
在營業線施工過程中,行車速度快、車流量大,一旦防護不好,造成軌道交通受阻耽誤行車,會造成重大行車事故。除常見的施工傷害事故外,本項目主要危險是:人員避讓行車不及時;施工設備、材料及拆除物侵限;通信線纜挖斷;邊坡滑坡等。
(三)、防事故的措施
1、建立健全安全生產責任制,各負其責,各司其職。
2、施工計劃未經批準不準施工;不得超計劃范圍和項目施工;未辦理規定的施工封閉手續不準施工;未按規定設置好行車防護標志及防護人員不到位不準施工;未經考試合格的人員不準上道施工;未達到放行列車條件不得放行列車。
3、加強安全教育,經常性地組織施工人員有針對性地學習有關既有線施工安全方面的規章制度和安全生產知識。
4、堅持經常和定期檢查,及時發現和整改安全隱患。
5、施工中編制專項安全施工方案,嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行。
6、施工人員應執行下列有關人身安全的規定
⑴不得在軌上行走,如在兩旁路肩行走時,所扛工具不得侵入建筑限界。
⑵橫過股道或通過無人看守道口時,應止步了望,確認兩端無列車開來時方準通過。
⑶冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。
(四)、應急救援組織機構及其職責
成立應急救援指揮部和應急救援小組具體負責整個應急救援工作的實施。
1、應急指揮部
指揮部指揮長由施工單位的主要負責人擔任,相關部門負責人和應急救援小組小組長為現場指揮部成員。
人員組成
指揮長:***
副指揮長:***
成員:***、***、***、安全員、工地防護員、駐站聯絡員。
指揮長職責:負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區域的人員,調集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和幸存人員。籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備。負責事故現場新聞管理與信息發布的決定,承辦指揮中心交辦的其它工作。
副指揮長職責:負責協助指揮長指揮現場應急救援工作,對信息媒體及周圍群眾等有關人員的信息發布,當指揮長不在位的時候代替指揮長職責。
指揮部成員職責:在指揮長領導下具體負責組織所分管的救援小組的救援活動,并對指揮長和副指揮長負責。
2、應急救援隊伍
⑴、指揮部辦公室
職責:負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系,及傷亡人員的親屬接待,善后問題,同時在指揮長的授權下負責對事故的上報。
人員組成
主任:***
副主任:***
組員:***、***、***、***
⑵、現場搶險搶修組
職責:事故發生后,現場搶險搶修組負責事故現場的處置。根據事故發生的實際情況,分析事故原因,及時制定處理方案,采用加固、搶修或排除事故隱患等措施,有效的遏制事故的蔓延。同時,負責現場周圍人員和器材物資的搶救,為將事故的損失降到最小,避免事故范圍的擴大和再次發生。應急救援人員要具有豐富施工及搶險經驗的管理人員及特種工人員。
人員組成
組長:***
副組長:***
組員:***
⑶、醫療救護組
職責:醫療救護組,負責現場的醫療救護,組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,組織現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員,現場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。
人員組成
組長:***
組員:***
⑷、疏散協調警戒組
負責現場周圍人員安全疏散工作,布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制。保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行。
人員組成:
組長:***
組員:***
⑸、后勤保障組
職責:為了確保事故救援的順利實施,后勤保障組負責準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資供應。
人員組成:組長***,組員***
(五)、信息報告和現場保護
安全事故發生后,事故現場人員必須以最快捷的方法,立即將所發事故的情況報指揮部指揮長或指揮部辦公室,接到事故報告后,立即報告鐵路相關部門及上級應急救援指揮中心,同時按照預定的應急救援程序派人立即趕赴現場,必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。向上級主管部門和地方安全監督管理部門報告內容按照集團公司有關重、特大安全事故應急救援預案的規定執行。
安全事故發生后,必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(六)、應急決策、協調和響應
應急救援指揮長做出啟動應急救援預案的決策后,按照該應急救援程序確定應急救援方案,協調各有關方面,調動各應急救援小組、物資和設備展開應急救援工作。
(七)、應急處理措施
1、指揮部辦公室
發生事故后,負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系,并在指揮長的授權下向鐵路相關部門、上級應急中心和地方公安部門、安全生產監督管理部門報告。并負責傷亡人員的親屬接待,善后問題。
2、搶險搶修組
接到任務后,以最快的方式趕到現場和排除險情,控制事態進一步惡化。現場局面難以控制時,可聯系附近武裝警察部隊協助處理。
3、醫療救護組
接到任務后,以最快的方式趕到現場。組織救護車輛及醫務人員、器材現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員,現場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。(醫療急救120)。
4、疏散協調警戒組
接到任務后,以最快的方式趕到現場。負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作,避免二次傷害,設置警戒,封鎖保護現場。布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制。保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行。
5、后勤保障組
接到任務后,以最有力的方式,確保準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應。
(八)、警戒、疏散、信息發布
應急救援指揮部認為事故可能危及公眾生命財產安全時,指揮長授權疏散協調警戒組組長負責發出指令,動員可能受到事故危害范圍內的公眾,采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現場勘察和治安保衛,負責現場警戒和清理疏散現場方圓150米范圍內的居民。副指揮長負責對媒體和新聞單位統一發布事故信息。
(九)、應急救援資源的配置
應急救援資源包括應急救援隊伍和應急救援器材、設備兩個方面。應急救援隊伍由訓練有素的專業救援隊伍和培訓合格的自愿人員組成。根據建筑施工生產經營活動的性質、特點以及應急救援工作的實際需要配置應急救援資源,對現場、武警、消防、衛生、防疫、公安、醫院等部門可用的應急設備。例如:發電照明器材、切割焊接機械、挖掘裝載機械、通風機械、鉆孔機械、搶險工程車船、起重吊裝機械、簡單醫療急救設備、個體防護設備(呼吸器、防護服)等。
(十)、應急救援工作的恢復
首先,根據事故情況,有應急指揮部對事故可能造成對基礎設施、環境等的危害進行預測。根據預測結果,決定應急程序的結束和制定恢復方案。當發生重大事故時,由事故調查單位和上級應急救援指揮中心組織專家組對基礎設施、環境等進行技術鑒定,制定技術措施,實施恢復。
(十一)、培訓和應急演練
本應急方案由項目部組織按照集團公司有關重、特大安全事故“應急培訓與演練”規定執行,由安保部負責記錄收集。
(十二)、預案的維護與更新
根據演練情況和有關人員的變化本應急方案每年更新一次,由安保部負責更新和發放工作。
附件:
應急救援人員名單及聯系方式:
序號
姓名
電話
序號
姓名
電話
1
***
137
6
***
158359
2
***
139
7
***
1582973
3
***
135
8
***
1376998
4
***
15978
9
***
13984
5
***
132
10
***
152755
火警
119
匪警
110
醫療急救
120
交通事故
122
2、所的應急救援器材、設備清單:
序號
搶險設備、器材
單位
數量
備注
1
起道機
臺
4
自備
2
撥道機
臺
2
自備
3
軌道吊
臺
1
自備
4
復軌器
臺
4
自備
5
破拆設備
套
1
自備
6
鋸軌機
臺
2
自備
7
電焊機
臺
1
自備
8
金屬切割機
臺
1
自備
9
挖掘機
臺
1
租用
10
發電機(6kw)
臺
2
自備
11
對講機
臺
7
自備
12
氧割設備
套
2
自備
13
撬棍
根
30
自備
14
扳手
把
6
自備
15
單軌車
臺
2
自備
16
吊軌車
臺
2
自備
17
夜間照明燈具(2kw)
臺
4
自備
篇2:鐵路專用線安全監控方案范本
工程概況
祁東地處湖南省南部、衡陽市西南部、湘江中游北岸,南連永州,北抵邵東,東鄰衡陽,西接桂林,境內地勢自西北向東南傾斜,西部四明山脈逶迤,中部祁山綿延。湘桂鐵路、322國道從境內并行而過,衡棗高速公路及其連接線貫穿境內,素有“湘桂咽喉”之稱。
擬建鐵路在既有湘桂線**鎮車站接軌,**鎮車站站中心里程為K74+305,專用線正線在**鎮站房對側衡陽端(K73+561.923)接出,與既有湘桂線幫寬地帶約長180米,再偏向東南經過太平村,從讀書村七組與八組之間穿過,再進入園區企業站,專用線正線全長約5.9km。
接軌站(**鎮站)站房對側增加到發線2股,拆除正線Ⅱ道及到發線3道間站臺,將到發線3道及新增的2條到發線按技術標準設置線間距,拆除站對側工區部分圍墻,改造既有車站衡陽端咽喉,使站內股道有效長均達到650m以上。相關路基、涵洞、站場工程同步改造到位。
(一)、鐵路主要技術標準
鐵路等級:Ⅲ級(GB50012-2012);
正線數目:單線;
限制坡度:12‰;
最小曲線半徑:一般500m,困難300m;
牽引種類:內燃;
機車類型:DF4K;
牽引質量:2850t;
到發線有效長度:650m;
閉塞類型:半自動閉塞。
(二)、既有鐵路相關設備現狀
1、廣州通信段:光電纜埋設點有(1)、**鎮站埋設有穿鐵路電話線(車站到工區);(2)、**鎮站Ⅱ、3道間站臺下埋設有通信線;(3)K73+780~**鎮車站沿站臺及線路左側埋設有應急電纜。
2、長沙電務段:電纜埋設點有(1)、K74+840-**鎮站埋設有電纜線;(2)、**鎮站Ⅱ、3道間站臺下埋設有電纜線;(3)、K74+000-K73+800段埋設有電纜線;(4)、K73+800-DK0+185(兩個信號機之間)既有線路肩埋設有電纜線。
3、長沙供電段:**鎮車站對側電線桿(低壓明線)。
4、永州工務段:既有線路基幫寬區域以填方為主,局部挖方,挖方區域有既有側溝,填方區域坡腳有排水溝;有5個既有涵洞,需要接長;既有3道改建并延長,東咽喉道岔群改造,增建2股道。
5、衡陽房建公寓段:需要拆除的設備有**鎮站既有Ⅱ、3道間站臺及站臺上相關標牌,需要遷改的有工區靠線路部分圍墻、工區倉庫部分圍墻等站場建筑物。
6、其中廣州通信段、長沙供電段、衡陽房建公寓段的相關設備在2014年拆除或遷改到位。無車輛設備。
編制依據
1、湖南省****有限公司鐵路專用線工程相關設計圖紙及補充說明等
2、《鐵路運輸管理條例》、《鐵路安全管理條例》
3、廣鐵運發〔2013〕73號《廣鐵集團鐵路營業線施工配合管理辦法(試行)》、廣鐵辦發〔2012〕324號廣鐵(集團)公司安全風險過程控制管理辦法、廣鐵運發〔2012〕310號《廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理實施細則》、廣鐵運發〔2013〕252號廣鐵(集團)公司關于發布《廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理補充細則》的通知、廣鐵勞衛發〔2013〕55《廣鐵集團天窗修、施工安全考核辦法》、廣鐵運發〔2013〕129號《廣鐵集團駐站(調度所)聯絡員、現場防護員及施工負責人聯控辦法(試行)》等文件
4、《鐵路技術管理規程》
5、《鐵路工務安全規則》
6、我單位對該工程現場踏勘所了解的有關情況,以及與相關站段一起通過調查所掌握的有關資料及信息。
三、編制目的
1、防止在路基幫寬施工過程中造成鐵路邊坡失穩及破壞排水系統;防止涵洞接長時造成既有路基邊坡失穩;防止既有線改造時對行車組織和安全造成影響。
2、防止在施工過程中因防護的不到位造成施工機械、材料侵限。
3、防止在施工過程中對通信、電務和供電段光線纜的損壞。
4、防止在封鎖施工過程中對行車安全造成影響。
四、施工準備
1、與鐵路工務、車務、電務、通信、供電段及房建公寓段簽訂安全協議。
2、辦理鐵路營業線施工許可證。
3、對鄰近營業線施工的項目提前申報鄰近營業線施工安全監督計劃,對需要封鎖施工的項目提前申請召開施工方案會,并提報施工封鎖計劃。
五、監控方案
(一)成立安全監控領導小組
1、組長:***?聯系電話:138
2、副組長:***聯系電話:139
3、組員:***、***、***、***
安全監控由組長負總責,副組長帶領組員具體落實。
(二)具體監控方案
1、對光電線纜的安全監控:在路基、涵洞施工到可能埋設有光電線纜前,提前通知相關設備管理單位廣州通信段、長沙電務段、長沙供電段等派人到現場進行指導,人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示,如影響施工須進行改移,如不影響施工須進行防護。
2、對鐵路路基的安全監控:(1)、施工臨近營業線的路基需提前做好施工準備。在開挖路塹時對邊坡進行放坡處理,并及時進行邊坡防護施工;在開挖填方臺階時嚴格按步驟施工,開挖完后迅速進行路基填筑施工。(2)、施工營業線涵洞接長時,先做好路基防護樁施工,拆除既有涵洞八字墻時注意保留既有涵洞的部分一字墻,以發揮擋土墻的作用。在施工期間安排專職防護人員進行時時現場監控防護,對雨天未及時進行施工的大坡比邊坡采用彩膠布覆蓋,防止雨水沖刷導致滑坡。
3、中間站臺拆除安全監控:(1)、首先對站臺位置的光電纜進行遷改,移往站臺墻與Ⅱ道之間,并設電纜槽覆蓋。(2)、靠Ⅱ道一側的站臺拆除時,需要及時防護正線道床的穩定。拆除前準備好足量的袋裝道碴,邊拆除邊防護。拆遷前靠正線一側設置臨時隔離圍護設施。拆除過程中注意對改移過來的光電纜進行防護與監控。
4、對行車的安全監控:現場設專職防護人員防護,車站設駐站聯絡員,人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮,不能搶越,并在現場設警示標示,以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規章:“一站、二看、三確認、四通過”原則,并在距離施工地段800米遠的位置設作業標以提醒列車司機進行鳴笛提示。
5、封鎖施工時,提前1小時到車站辦理封鎖施工登記手續,并正確設置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現場,必須有專人負責指揮,嚴禁施工設備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍,確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號。靠近線路堆放的拆除物、機具等不得侵入建筑限界,拆除、道碴等的堆放、堆碼應穩固,向線路一側的邊坡不得陡于1:1。
(三)監控方式及人員分配
序號
關鍵環節、項目監控
監控內容及時機
監控方式
監控人
備注
1
光電線纜的安全監控
在路基、涵洞施工到可能埋設有光電線纜前,提前通知相關設備管理單位廣州通信段、長沙電務段、長沙供電段等派人到現場進行指導。人工挖探溝將光纜具體位置探出來后進行標示,如影響施工須進行改移,如不影響施工須進行防護
現場盯控
***、***
2
鐵路路基的安全監控
施工臨近營業線的路基需提前做好施工準備。施工營業線涵洞接長時,先做好路基防護施工,雨天對土坡用彩膠布覆蓋
現場盯控
***、***
3
中間站臺拆除安全監控
首先對站臺位置的光電纜進行遷改,移往站臺墻與Ⅱ道之間,并設電纜槽覆蓋。靠Ⅱ道一側的站臺拆除時,需要及時防護正線道床的穩定。
現場盯控
***、***、***
4
對行車的安全監控
現場設專職防護人員防護,車站設駐站聯絡員,人員橫越鐵路須聽從防護人員的指揮,不能搶越,并在現場設警示標示,以提醒施工人員橫越鐵路時必須遵守的鐵路規章
現場盯控
***、***
5
封鎖施工的安全監控
封鎖施工時,提前1小時到車站辦理封鎖施工登記手續,并正確設置移動停車信號。施工途中嚴格遵循封鎖指揮長命令進行施工。任何機械進入施工現場,必須有專人負責指揮,嚴禁施工設備、材料等侵入行車限界。來車前必須將施工地段檢查一遍,確保無侵限機具和拆除物再移除移動停車信號。
***、***、***
六、鐵路防護
根據鐵路工務安全規則,凡影響行車安全的施工均應設置防護,根據項目特點,本項目鄰近營業線施工時在現場設防護4名、車站駐站聯絡員1人;涉及影響鐵路行車安全的施工,須申請施工封鎖計劃,待封鎖施工計劃批準后方可進行施工。并在施工前設好防護,具體防護辦法如下:
1、**鎮車站設駐站聯絡員一名,施工地點設現場防護員4名,線路兩端各分布兩名。施工接軌站東頭時,1名防護員須布置在營業線小里程曲線段的曲中處,以便及時發現來車和通知施工人員。防護員站在面向施工地點的鐵路左側,并手持停車手信號防護。
2、在停用車道兩端各20m范圍內設置移動停車信號牌。
3、平常靠既有線施工時,現場防護員收到駐站聯絡員來車信號時立即組織工人和施工機械離開營業線,并阻止現場人員穿越線路。封鎖施工時,防護只有在駐站聯絡員與車站信號樓辦理了施工封所手續,向現場防護員傳達調度命令,再由現場防護員通知施工現場負責人,由施工現場負責人下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業的命令。
七、安全監控措施
1、未做好防護前不得施工。
2、所有施工人員必須經過培訓,考核通過后上崗。
3、防護人員必須是經培訓持有防護員證,責任心強的職工擔任。防護員不得私自脫崗、替崗。
4、施工前應對民工進行施工及安全教育,使其了解施工方法程序及防護常識。
5、沒有經建設單位或上級主管部門審查鑒認的施工組織設計或施工方案,沒有制定安全技術措施,沒有與相關站段簽訂好施工安全協議、沒有鐵路營業線施工許可證不準開工。
6、在既有線作業,與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯絡員、施工員等,沒有經過培訓考核并取得合格證不準上崗。
7、封鎖線路施工沒有審定的施工方案,沒有到車站信號樓辦理好施工封鎖手續,沒有按規定設置好防護、設備管理單位負責人未到場的,不準開工。
8、建立各項安全制度,設專職安全防護人員,設專職人員檢查施工范圍內線路,各工種之間加強協作,互相配合,統一指揮。作好交接班記錄,避免接班人員情況不明,盲目施工。
9、施工作業前,對所有施工人員進行一次安全知識教育,提高施工人員的安全意識,加強安全防范意識。
10、施工負責人應具備必須的施工安全素質。施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要人員必須經鐵道部(或集團公司)營業線施工安全培訓,未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。
11、防護信號的位置及顯示要準確;防護人員要能對各防護用品熟練使用。
12、凡進入現場人員必須佩帶安全帽。
八、應急預案
(一)、基本情況
湖南省****有限公司鐵路專用線接軌站工程屬于湘桂線**鎮站場改造,新建線路離營業線距離很近,還有大量營業線改建工作,需要大量的封鎖作業天窗點,施工期間人員和機械需經常橫跨鐵路或者直接在營業線上作業,為避免突發事故,危及鐵路行車安全,因此制定本應急救援預案。
(二)、危險源分布情況
在營業線施工過程中,行車速度快、車流量大,一旦防護不好,造成軌道交通受阻耽誤行車,會造成重大行車事故。除常見的施工傷害事故外,本項目主要危險是:人員避讓行車不及時;施工設備、材料及拆除物侵限;通信線纜挖斷;邊坡滑坡等。
(三)、防事故的措施
1、建立健全安全生產責任制,各負其責,各司其職。
2、施工計劃未經批準不準施工;不得超計劃范圍和項目施工;未辦理規定的施工封閉手續不準施工;未按規定設置好行車防護標志及防護人員不到位不準施工;未經考試合格的人員不準上道施工;未達到放行列車條件不得放行列車。
3、加強安全教育,經常性地組織施工人員有針對性地學習有關既有線施工安全方面的規章制度和安全生產知識。
4、堅持經常和定期檢查,及時發現和整改安全隱患。
5、施工中編制專項安全施工方案,嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行。
6、施工人員應執行下列有關人身安全的規定
⑴不得在軌上行走,如在兩旁路肩行走時,所扛工具不得侵入建筑限界。
⑵橫過股道或通過無人看守道口時,應止步了望,確認兩端無列車開來時方準通過。
⑶冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。
(四)、應急救援組織機構及其職責
成立應急救援指揮部和應急救援小組具體負責整個應急救援工作的實施。
1、應急指揮部
指揮部指揮長由施工單位的主要負責人擔任,相關部門負責人和應急救援小組小組長為現場指揮部成員。
人員組成
指揮長:***
副指揮長:***
成員:***、***、***、安全員、工地防護員、駐站聯絡員。
指揮長職責:負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區域的人員,調集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和幸存人員。籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備。負責事故現場新聞管理與信息發布的決定,承辦指揮中心交辦的其它工作。
副指揮長職責:負責協助指揮長指揮現場應急救援工作,對信息媒體及周圍群眾等有關人員的信息發布,當指揮長不在位的時候代替指揮長職責。
指揮部成員職責:在指揮長領導下具體負責組織所分管的救援小組的救援活動,并對指揮長和副指揮長負責。
2、應急救援隊伍
⑴、指揮部辦公室
職責:負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系,及傷亡人員的親屬接待,善后問題,同時在指揮長的授權下負責對事故的上報。
人員組成
主任:***
副主任:***
組員:***、***、***、***
⑵、現場搶險搶修組
職責:事故發生后,現場搶險搶修組負責事故現場的處置。根據事故發生的實際情況,分析事故原因,及時制定處理方案,采用加固、搶修或排除事故隱患等措施,有效的遏制事故的蔓延。同時,負責現場周圍人員和器材物資的搶救,為將事故的損失降到最小,避免事故范圍的擴大和再次發生。應急救援人員要具有豐富施工及搶險經驗的管理人員及特種工人員。
人員組成
組長:***
副組長:***
組員:***
⑶、醫療救護組
職責:醫療救護組,負責現場的醫療救護,組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,組織現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員,現場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。
人員組成
組長:***
組員:***
⑷、疏散協調警戒組
負責現場周圍人員安全疏散工作,布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制。保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行。
人員組成:
組長:***
組員:***
⑸、后勤保障組
職責:為了確保事故救援的順利實施,后勤保障組負責準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資供應。
人員組成:組長***,組員***
(五)、信息報告和現場保護
安全事故發生后,事故現場人員必須以最快捷的方法,立即將所發事故的情況報指揮部指揮長或指揮部辦公室,接到事故報告后,立即報告鐵路相關部門及上級應急救援指揮中心,同時按照預定的應急救援程序派人立即趕赴現場,必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。向上級主管部門和地方安全監督管理部門報告內容按照集團公司有關重、特大安全事故應急救援預案的規定執行。
安全事故發生后,必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(六)、應急決策、協調和響應
應急救援指揮長做出啟動應急救援預案的決策后,按照該應急救援程序確定應急救援方案,協調各有關方面,調動各應急救援小組、物資和設備展開應急救援工作。
(七)、應急處理措施
1、指揮部辦公室
發生事故后,負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系,并在指揮長的授權下向鐵路相關部門、上級應急中心和地方公安部門、安全生產監督管理部門報告。并負責傷亡人員的親屬接待,善后問題。
2、搶險搶修組
接到任務后,以最快的方式趕到現場和排除險情,控制事態進一步惡化。現場局面難以控制時,可聯系附近武裝警察部隊協助處理。
3、醫療救護組
接到任務后,以最快的方式趕到現場。組織救護車輛及醫務人員、器材現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員,現場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。(醫療急救120)。
4、疏散協調警戒組
接到任務后,以最快的方式趕到現場。負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作,避免二次傷害,設置警戒,封鎖保護現場。布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制。保證現場道路暢通;加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行。
5、后勤保障組
接到任務后,以最有力的方式,確保準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應。
(八)、警戒、疏散、信息發布
應急救援指揮部認為事故可能危及公眾生命財產安全時,指揮長授權疏散協調警戒組組長負責發出指令,動員可能受到事故危害范圍內的公眾,采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現場勘察和治安保衛,負責現場警戒和清理疏散現場方圓150米范圍內的居民。副指揮長負責對媒體和新聞單位統一發布事故信息。
(九)、應急救援資源的配置
應急救援資源包括應急救援隊伍和應急救援器材、設備兩個方面。應急救援隊伍由訓練有素的專業救援隊伍和培訓合格的自愿人員組成。根據建筑施工生產經營活動的性質、特點以及應急救援工作的實際需要配置應急救援資源,對現場、武警、消防、衛生、防疫、公安、醫院等部門可用的應急設備。例如:發電照明器材、切割焊接機械、挖掘裝載機械、通風機械、鉆孔機械、搶險工程車船、起重吊裝機械、簡單醫療急救設備、個體防護設備(呼吸器、防護服)等。
(十)、應急救援工作的恢復
首先,根據事故情況,有應急指揮部對事故可能造成對基礎設施、環境等的危害進行預測。根據預測結果,決定應急程序的結束和制定恢復方案。當發生重大事故時,由事故調查單位和上級應急救援指揮中心組織專家組對基礎設施、環境等進行技術鑒定,制定技術措施,實施恢復。
(十一)、培訓和應急演練
本應急方案由項目部組織按照集團公司有關重、特大安全事故“應急培訓與演練”規定執行,由安保部負責記錄收集。
(十二)、預案的維護與更新
根據演練情況和有關人員的變化本應急方案每年更新一次,由安保部負責更新和發放工作。
附件:
應急救援人員名單及聯系方式:
序號
姓名
電話
序號
姓名
電話
1
***
137
6
***
158359
2
***
139
7
***
1582973
3
***
135
8
***
1376998
4
***
15978
9
***
13984
5
***
132
10
***
152755
火警
119
匪警
110
醫療急救
120
交通事故
122
2、所的應急救援器材、設備清單:
序號
搶險設備、器材
單位
數量
備注
1
起道機
臺
4
自備
2
撥道機
臺
2
自備
3
軌道吊
臺
1
自備
4
復軌器
臺
4
自備
5
破拆設備
套
1
自備
6
鋸軌機
臺
2
自備
7
電焊機
臺
1
自備
8
金屬切割機
臺
1
自備
9
挖掘機
臺
1
租用
10
發電機(6kw)
臺
2
自備
11
對講機
臺
7
自備
12
氧割設備
套
2
自備
13
撬棍
根
30
自備
14
扳手
把
6
自備
15
單軌車
臺
2
自備
16
吊軌車
臺
2
自備
17
夜間照明燈具(2kw)
臺
4
自備
篇3:住院病歷質量監控管理制度
住院病歷質量監控管理制度
一、目的
完善醫療文件構成及書寫規范，提高病歷質量水平，以提高醫院整體醫療質量。
二、范圍
適用于與病歷書寫質量相關的全部工作。
三、內容
1、在質控科主任的領導下，負責全院住院病歷質量的控制管理工作。
2、每月至少對全院的住院運行病歷的質量進行一次隨機檢查。重點檢查疑難危重病例、重大(特甲類)手術病例、技術指標病例及死亡病例。
3、參加醫院組織的“院長大查房”和質控科等有關職能部門組織的病歷或醫療文書檢查活動，對存在的問題及時向科室反饋，提出整改意見和整改時限，并對整改結果進行復查。
4、每月上旬以書面形式向質控科、醫務部、主管院長報告上一月全院歸檔病歷的整體情況。
6、針對病歷質量檢查中存在的問題，每季度舉辦一次提高病歷書寫質量的展評、培訓和講座。
7、對醫保和農合病歷質量的審核中，凡達不到出科歸檔或未按照國家和地方政府有關規定使用藥物的不規范病歷，則立即給予糾正。
四、支持性文件
1、《病歷書寫基本規范》(衛生部2010年版)
2、《三級綜合醫院評審標準》(2011年版)
3、《醫院工作制度與人員崗位職責》(衛生部2011年版)