據《中華人民共和國鐵路法》《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路道口管理暫行規定》(經交〔1986〕161號)、《鐵路無人看守道口監護管理規定》(國經貿運〔1995〕466號)、《鐵路技術管理規程》、《設置或者拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部20號令)、《鐵路線路修理規則》、《鐵路工務安全規則》等有關文件精神和規定,結合我鋪架基地道口實際情況,制定本細則。本細則適用于南寧鐵路局管內道路與鐵路相交的道口、人行過道和平過道。

第一章分類

第1條道路與鐵路的平面交叉分為:

1.道口:系指鐵路上鋪面寬度在2.5m及以上,直接與道路貫通的平面交叉。按看守情況分為“有人看守道口”和“無人看守道口”。

2.人行過道:系指鐵路上鋪面寬度在2.5m以下(城市一般為0.75m~至1.5m,鄉村一般為0.4m~至1.2m),直接與道路貫通的平面交叉。人行過道只準通過行人、自行車,不準畜力車及機動車輛通過。

3.平過道:系指在車站、貨場、專用線內,專為內部作業使用,不直接貫通道路的平面交叉。

第二章道口設置

第2條設置或拓寬鐵路道口、人行過道按照《鐵路運輸安全保護條例》、《設置或者拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部20號令)以及鐵路通道安全管理監督辦公室《設置或者拓寬鐵路道口人行過道審批辦法實施細則(試行)》的有關規定執行。

第三章道口設備

第3條道口鋪面的設計和鋪設,應符合下列規定:

1.道口鋪面寬度一般應與道路路面寬度相同,且應不小于2.5m。

2.鐵路鋼軌頭部內側道口鋪面應與軌面持平,鐵路鋼軌頭部外側50mm范圍內,道口鋪面應低于軌面5mm。

3.道口鋪面板應采用鋼筋混凝土、橡膠等材料制成,材質及規格應符合設計要求,鋪砌應平整穩固。

4.較繁忙的有人看守(監護)道口及通行重型貨車的站場平過道應鋪設橡膠鋪面板,無人看守道口、人行過道、平過道現存的鋼軌鋪面板要逐步更換為橡膠鋪面板或鋼筋混凝土鋪面板。

5.護軌輪緣槽寬度,直線上應為70~100mm,曲線內股應為90~100mm;輪緣槽深度應為45~60mm。護軌兩端做成喇叭口,距護軌端300mm處彎向線路中心,其終端距鋼軌工作邊應為150~180mm,并應固定。

6.道口鋪面范圍內應采用新Ⅱ(Ⅲ)型軌枕,軌枕配制根數為1840根/km。道口鋪面范圍及前后10m范圍內應采用一級石碴。

7.道口兩側道路應有平臺,其長度從鋼軌外側算起應不少于下表的數值。

8.道口兩側道路連接平臺的縱坡,不應大于下表的數值:

第4條道口設備

1.有人看守道口應有可靠的供電電源,其供電等級不低于二級負荷,并配備列車無線調度電話和道口作業監控裝置,有條件的應配備無線預警裝置和固定電話。

2.依據中華人民共和國鐵道行業標準《平交道口自動控制或報警的技術要求》(TB/T2969-1999)的規定,道口信號設備自動報警的報警時間通常為60s,既有看守道口不符合本規定的應逐步改造。

第5條有人看守道口須修建道口看守房,并接水接電。道口看守房應設值班室、繼電器室、待班室、廚房及廁所。

第6條有人看守道口看守房內按《鐵路工務安全規則》規定配備防護信號和工具備品,并經常保持性能良好。道口設置有列車無線調度通訊設備時,可不配備響墩。

第7條實行監護的無人看守道口應修建道口監護房,設置欄桿(欄門)。

?第四章道口標志

第8條有人看守道口設置以下標志

1.在鐵路上距道口兩端500~1000m處設置鳴笛標,司機鳴笛標必須設在列車運行方向的左側,其內側應距線路中心不少于2.5m(站內或站內道口兩端不設)。

2.在通向道口、距道口最外股鋼軌不少于20m處的道路右側(特殊情況除外)設置有人看守鐵路道口標志。在距道口最外股鋼軌5m處設置道口停止線。

3.在道口兩端道路的路肩上對稱設置護樁3~5個(一般情況下在距道口外股鋼軌3至5m處設第1個護樁),護樁油漆成100mm寬黑白相間的水平線條,護樁間距1.5m,樁頂高出地面0.85m。

4.在道口兩端、距最外股鋼軌不少于3m處,設置帶有標志(標志為直徑300mm的紅色圓牌,有條件的地方夜間可安設紅燈)的欄桿或欄門,距路面的高度為1.0~1.2m(欄桿揚起后距道路路面的垂直距離不小于3.5m),并油漆成250mm寬黑白相間的顏色。欄桿(門)以對道路開放為定位,特殊情況下需要以對道口關閉為定位時,須經調度批準。欄桿(門)對道路關閉是對道路禁止通行的標志。

5.有人看守道口兩側鐵路經常有行人跨越的應在路肩外側設置柵欄,長度一般不少于50m,高度不低于1.2m。

第9條有人監護的無人看守道口,應在道口兩側的停車讓行牌上焊接標明本道口監護時間的公告牌。

第10條無人看守道口除按第10條1、3款規定設置火車司機鳴笛標、護樁外,在通向道口、距道口最外股鋼軌5m處的道路右側設置停車讓行標志;在距道口最外股鋼軌5m處設置道口停止線;在通向道口、距道口最外股鋼軌不少于20m處的道路右側(特殊情況除外)設置無人看守鐵路道口標志。

第11條在通向人行過道、距人行過道最外股鋼軌5m~10m處的道路右側設置“人行過道”標志。平過道不設任何標牌。

第12條各種標牌的圖樣、大小應符合《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規定。

第五章道口看守

第13條道口看守與否及看守班制項目部決定。遇下列情況之一的道口,應設專人看守:

1.通過正線、到發線的道口。

2.每晝夜鐵路和公路的行車密度達到以下標準的道口:

3.主要用于有特殊用途的公路與鐵路相交的道口。

第14條有人看守或監護的道口,嚴禁采用承包方式看守或監護。

第15條道口工和監護人員應身體健康、工作責任心強。新任道口工和監護人員必須經過培訓、考試合格獲得上崗證,跟班作業3天后方能獨立上崗工作。

第六章道口管理制度

第16條道口設備維修管理

道口設備的維修管理,按下列規定分工:

1.后勤工段負責道口鋪面、護樁、欄桿及鳴笛標安裝、維修。

2.物資部負責道口電話安裝、維修。

第17條道口兩端道路路面維修管理:有人看守道口欄桿(門)內的路面由后勤工段養護維修,無人看守道口鋼軌外側2m以內由后勤工段負責維修;道口兩端道路路面需大修時,其技術標準應符合有關規定。

第18條管理體制

后勤工段設置專(兼)管道口工作的科室,后勤工段設置專(兼)職管理人員,每個有人看守道口設不脫產道口組長1人。

第19條鐵路機車車輛與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞造成事故,按以下規定判定責任。

1.事故當事人違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成人身傷亡,定事故當事人責任。

2.事故當事人逃逸或者有證據證明當事人故意破壞、仿造現場、毀壞證據,定事故當事人責任。

3.事故當事人違反國家法律法規,有明顯過失的,按過錯的嚴重程度,分別承擔責任。

4.按照《鐵路無人看守道口監護管理規定》(國經貿運〔1995〕466號),無人看守道口實行監護后,其性質仍為無人看守道口,發生鐵路交通事故,應當按照國家有關事故調查處理的規定辦理。

第20條道口值班人員必須提前立崗瞭望,疏導車輛、行人,發現列車開來或報警響起時,立即關閉欄桿(門)。

第21條有人看守道口在列車通過時仍有機動車或行人關停在道口內的,道口看守人員按一類違章處理(應急處理除外)。

第22條道口監護員必須嚴格按標準作業,提前立崗瞭望,指揮疏導車輛、行人安全通過道口,及時發現和糾正違章行為,維護道口交通秩序,及時關閉欄桿(門),在列車到達道口不少于500m時立崗接車。經常檢查道口設施,及時排除道口故障,遇有特殊情況及時向有關部門報告并妥善處理。

第23條單崗制看守道口,道口值班人員因特殊情況必須短暫離崗時,必須關閉欄桿(門)并加鎖。雙崗或多崗看守道口,道口工在開關欄桿(門)時要相互呼喚應答,同時開關欄桿(門)。

第24條位于復線或多線地段的道口,當列車全部通過道口后,必須確認第二線或其它線路無列車開來時,才能開放欄桿(門)。

第25條特別笨重、巨大的物件和可能破壞鐵路設備、干擾行車的物體通過道口時,應采取安全防范措施,并經線路(道口)工段長的許可;在站內還應經調度許可。

第26條鋪架基地內平過道的安全管理由山西中南部鐵路通道鋪架項目部負責。

第27條道口工、監護人員每班都要對道口設備、標志等進行檢查,發現缺損及時報告并作好記錄,后勤工段應及時整修、更換、補齊;道口工(監護人員)每班要實行聯防互控簽名制度。

第28條道口工應著鐵路制服,佩戴肩章、臂章,持上崗證上崗作業;無人看守道口監護人員著“黃馬夾”、持上崗證上崗作業;接車時須戴安全帽。

第29條道口設備在交付使用的同時,應交付使用說明書。道口工必須按使用說明書進行操作。

第30條道口設備發生故障,維修人員必須按《電務處工務處關于道口信號設備故障處理有關規定的通知》(柳電信函〔20**〕6號)的規定處理。

第31條道口檢查制度

1.山西中南部鐵路通道ZNTJ-18鋪架項目部各級領導和管理人員應加強道口檢查,督促作業人員做好看守(監護)工作,重點檢查“兩紀一化”、道口設備、防護備品及道口報警信號是否良好,并對道口工的作業情況進行考核。

2.道口檢查(抽查時間:凌晨1:00~6:00)

2.1山西中南部鐵路通道ZNTJ-18鋪架項目部各級領導每月夜間抽查有人看守道口不少于1遍。

2.2山西中南部鐵路通道ZNTJ-18鋪架項目部調度每月夜間對有人看守道口、監護道口作業情況添乘檢查不少于1遍,抽查有人看守道口和監護道口不少于1次;每半年抽查有人看守道口和監護道口應覆蓋1遍。

2.3后勤工段每月對有人看守道口和監護道口夜間抽查不少于1遍。

2.4后勤工段主管道口設備的技術人員每季全面檢查道口設備1遍。

2.5基地負責人員每月抽查有人看守道口和監護道口不少于1遍。

2.6后勤工段長每月抽查管內有人看守道口和監護道口不少于1遍。

3.后勤工段應建立相應的道口檢查制度,并建立道口夜間抽查情況統計臺帳,次月5日前報后勤工段。

第32條工務段要根據《道口故障防護處理辦法》,結合道口的不同情況,制定每處道口的應急防護處理辦法,并上墻公布。雙崗或多崗道口,要把應急防護處理辦法的每一個步驟落實到人。

第33條后勤工段每年對所有道口工、監護人員作業標準化和故障應急處理能力進行培訓不少于2次(原則上定為1月和9月進行培訓),確認上崗資格。

第34條道口的室內外管理

1.道口值班室做到“五掛”,統一使用鏡框掛上墻(具體內容格式參照附件式樣印制),內容填寫清楚,順序從左至右為:

1.1道口看守工職責。

1.2道口看守工作制度。

1.3本道口故障防護處理辦法。

1.4列車通過本道口時刻表。根據最新列車運行時刻表及時更新,標明列車通過前方車站及本道口的具體時間,客車以紅色標注,貨車以黑色標注,要求統一打印,不能用手寫。

1.5安全天數揭示牌。每月底進行天數更新,要求用紅色油漆印刷,不能用手寫。

以上5項制度圖表要求統一制成長43cm,寬31cm鏡框在道口房內示掛,標題用黑體,一號字,正文用仿宋體,小二號字。列車時刻表字體可根據實際情況設置字號。

2.“兩簿”包括:道口交接班記錄簿、道口設備檢修記錄簿。

3.兩牌:室外有道口名稱牌(××線、××道口、道口中心里程)、閑人免進牌。

4.辦公桌面、抽屜保持整潔,不得存放與值班無關的雜物。備品箱、工具架齊全,各項備品工具做到定置管理,小件入箱,大件上架。

5.道口內外保持清潔,公路兩側以“小心火車牌”為界,線路兩側各50米范圍內劃分衛生責任區,分人負責,保持外觀整潔。

6.室內外不得私拉臨時電線及擅自增加電器設備。

?第七章附則

第35條本細則由山西中南部鐵路通道ZNTJ-18鋪架項目部負責解釋。

第36條本細則自印發之日起實行。其他文電與本細則有抵觸的,以本細則為準。

篇2:南翼軌道口錨網噴施工安全技術措施

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發【2010】23號)精神,完成煤礦“六大系統”的建設,經礦領導和煤科院專家論證,決定將原+90充電硐室改造為避難硐室。根據設計要求巷道斷面為半圓拱,支護形式為錨網噴,其大斷面凈寬:4.1m、拱高:2.0m、墻高:1.5m、墻厚250mm,為保證施工安全順利完成工程量,特制定以下安全技術措施:

一、施工工藝

打眼、裝藥、爆破——敲幫問頂——臨時支護——出矸——永久支護(復噴達到設計要求)

二、支護說明

1、臨時支護

打錨桿鋪網為臨時支護,采用1.8m樹脂錨桿,初噴混凝土厚度為100mm,錨桿排列方式為三花,其錨桿間排距為600mm×600mm,距半圓拱中線兩側各2米范圍內采用1.8米錨桿支護。

2、兩底角的兩根錨桿距底不大于200mm,空頂距不大于1.5m,錨網支護長度不能大于5m。

3、永久支護復噴混凝土達到設計厚度250mm(含100mm充填層)。

三、工程質量標準

1、巷道凈寬允許誤差0~+150mm。

2、巷道凈高允許誤差0~+100mm。

3、錨桿錨固力不小于設計值90%。

4、錨桿布置必須符合設計規定,錨桿與巷道輪廓線的角度及巖層夾角不小于750,錨桿間排距誤差+100mm。

5、錨桿孔深度1.8m,誤差0~+50mm。

6、錨桿不準外露,全部封于噴體中。

7、錨桿的安裝質量:安裝牢固,托板不松動。

8、鋪網質量:網間壓茬牢固并壓實,搭接寬度不小于100mm。

9、錨網在噴層中的位置:鋼筋網外保護層的噴層厚度不小于250mm,不大于400mm。

10、表面平整度1m2范圍內不大于50mm。

11、噴體厚度必須達到設計250mm要求。

12、電纜懸掛成一條直線,電纜鉤間距1.2m,允許誤差+50mm。

13、避難硐室巷道底板應與大巷底板高出200mm。

14、施工地點要懸掛瓦斯便攜儀,距迎頭不超過5m。

15、掏槽眼裝藥量不超過3~4卷,周邊眼裝藥量不超過2卷。

16、軌枕的規格及數量要符合標準要求,間距偏差不得超過50mm。道碴的粒度及鋪設厚度應符合標準要求,軌枕下應搗實。對道木應經常清理,應無雜物、無浮碴、無積水。

四、安全技術措施

(一)頂板管理

1、巷道施工時設計施行光面爆破,爆破工必須按照《煤礦安全規程》、《操作規程》中有關規定進行打眼、裝藥、放炮。錨桿間排距、角度、噴體厚度都必須符合規定。

2、每班掘進的巷道必須進行敲幫問頂及臨時支護,嚴禁空頂作業,永久支護滯后距離必須按照規定執行。

3、在過破碎帶、煤線、半煤巖或巖層松軟地段,屆時須另行編制專項措施。

4、對已進行永久支護的巷道,如有裂口、離層、噴體脫落,應及時采取措施進行處理。

5、打錨桿眼前,必須首先敲幫問頂將浮活矸處理掉,對有可能發生冒落的位置,打眼時必須先架設臨時支護,在確保安全的條件下方可作業。

6、必須做到當班錨桿眼當班錨,對有可能冒落的地方,隨打隨錨固。

7、必須按照規定的角度打眼,不得打穿切眼或沿順層面、裂隙打眼。

8、當巷道出現支護變形、掉碴、壓力增大等冒頂預兆時,必須立即撤出工作面全部人員進行處理,待處理完畢確認安全后方可進入工作面作業。

9、如果工作面發生冒頂,在安全前提下及時處理,班組長必須在現場指揮,技術員、安全員、跟班隊長在現場指導處理。

10、巷道在掘進過程中要不定時檢查已進行永久支護的巷道,若出現任何頂板變形或脫落等情況,都要及時查找原因進行處理,防止事態進一步擴大。

11、每班接班前都要對所有已進行永久支護的巷道進行全面檢查,查出問題要及時處理。

(二)爆破管理

1、爆破前,班組長必須親自布置專人擔任警戒工作,警戒人員必須在安全地點警戒,警戒線外應設置警戒牌,其他人員撤離距工作面100m以外安全地點。

2、井下爆破工必須由專職爆破工擔任,爆破作業必須執行“一炮三檢”,分次裝藥、分次起爆。掏槽眼不超過3-4卷,周邊眼不超過2卷。

3、不得使用過期或嚴重變質的爆破材料,不能使用的爆破材料必須交回爆炸材料庫。

4、從成束的電雷管中抽出單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線,應將成束的電雷管順好,拉住前端腳線將電雷管抽出,抽出單個電雷管后,必須將其腳線末端扭結成短路。

5、必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設備和導電體的爆破工作地點附近進行。嚴禁坐在爆破材料箱上裝配起爆藥卷,裝配起爆藥卷數量,以適當的需要的數量為限。

6、電雷管必須由藥卷的頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木棒扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內,嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。

7、電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將電雷管的腳線扭結成短路。

8、裝藥前,首先必須清除炮眼內的巖粉,再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入炮眼底部。不得沖撞藥卷,炮眼內的各藥卷必須彼此接觸。有水的炮眼應使用抗水性炸藥。裝藥后必須把雷管腳線懸空,嚴禁電雷管腳線爆破母線與運輸設備、電氣設備以及采掘機械等導電體相接觸。

9、炮眼應用炮泥封實,嚴禁用塊狀材料或其他可燃材料做炮眼的封泥,無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破,嚴禁裸露爆破。炮眼深度超過1米時,封泥長度不得小于0.5米。

10、在爆破地點20m以內,礦車、未清除的煤、矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上嚴禁爆破。

11、處理拒爆時,必須遵守下列規定:

(1)由于連線不良造成的拒爆,可重新連線起爆。

(2)在距拒爆炮眼0.3m外打與拒爆炮眼平行的新炮眼,重新裝藥起爆。

(3)嚴禁使用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管,不論有無殘余炸藥嚴禁將炮眼殘底繼續加深,嚴禁用打眼的方法往外掏藥,嚴禁用壓風吹拒爆、殘爆炮眼。

(4)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細檢查炸落的煤、矸,收集未爆的電雷管。

(5)在拒爆處理完畢以前,嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。

(四)噴漿機使用管理

1、使用前要檢查料斗內有無雜物遺留,排凈油水分離器內的油和水,檢查電路、風路、輸料管路、水源、信號等裝置有無障礙。

2、開機要先送風、用水沖刷巷道、刷好后再開動電機,然后再送料。不允許反向操作,以免發生損壞機件和發生阻料等事故,注意機器運轉情況和聯絡信號,監視入料情況保證機器正常運轉。

3、噴射手在噴前要拆卸噴頭,檢查水環各水孔是否暢通、進水閥門是否靈活好用發現問題及時處理,嚴禁將噴頭對準有人工作的地方。

4、噴射手二人操作,一人握住噴頭,一人照燈進行噴射操作。

5、噴射順序要先兩幫后拱頂,噴射手操作噴頭與待噴巖面的距離一般為800-1200mm之內。

6、噴頭與待噴巖面之間的角度噴射手應嚴格掌握,要隨時調整進水閥門控制進水量掌握好水灰比。

7、停機應先停料再停電最后再停風。

五、其他安全技術措施

1、施工剩余10m時要對清煤巷的頂板進行觀察,若有活巖應及時處理,防止巖石掉落傷人。

2、在作業過程中如遇特殊情況,應及時采取措施,并及時匯報調度室。

3、巷道過煤線、軟巖、破碎帶等特殊地段另行編制專項措施。

4、跟班隊長、組長是安全生產的第一責任者,作業人員必須聽從指揮。

5、所有在該巷道內的工作人員,必須有入井證,特殊工種必須持證上崗。

6、安全員、技術員加強監督檢查和技術指導,確保施工安全。

7、施工地點要懸掛瓦斯便攜儀和甲烷傳感器,距工作面不超過5m。

開拓三隊

2011年

篇3:鐵路道口交通事故應急救援預案大連市

1總則

1、1編制目的

為規范大連市鐵路道口交通安全應急管理工作,科學應對鐵路道口交通事故,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

1、2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規及有關規定,制定本預案。

1、3適用范圍

本預案適用于大連市行政區域內的一般、較大、重大、特別重大鐵路道口交通事故的應急救援工作。

1、4工作原則

1.4.1地方主體原則

鐵路道口交通事故應急救援工作遵循地方主體的原則。充分發揮區市鐵路道口安全委員會的作用,組織開展事故應急救援工作。

1.4.2分級響應原則

大連市鐵路道口交通事故按事故嚴重性、緊急程度和發展態勢,實施分級響應,啟動相應級別預案,開展應急救援工作。

1.4.3以人為本、安全第一原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地預防和減少鐵路道口交通事故造成的人員傷亡和危害。

1.4.4統一領導、分級管理原則。成立市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,統一領導我市鐵路道口交通事故應急處置工作,組織我市鐵路道口交通事故的預警、響應、結束及善后處置等工作。各區市鐵路道口安全委員會要制定本地區鐵路道口交通事故應急救援預案,并與市應急救援預案有機統一。

2組織體系及相關機構職責

2.1組織體系

大連市鐵路道口交通事故應急救援體系,由大連市鐵路道口委會員和區市鐵路道口安全委員會組成。成立大連市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,具體負責鐵路道口重特大交通事故應急救援的組織領導和指揮工作。各區市鐵路道口安全委員會依據職責,負責本轄區內鐵路道口交通事故應急救援的組織領導和指揮工作,同時要求與市鐵路道口安全委會員信息互通、資源共享。

2.2市鐵路道口交通事故應急救援領導小組

組長:市道口委主任、安全生產監管局局長楊吉奎

副組長:市道口委副主任、安全生產監管局副局長馬健

市道口委副主任、大連鐵路辦事處副主任王邵龍

市道口委成員、市公安局副局長宋誠

市道口委成員、市城建局副局長周波平

市道口委成員、市交通管理局副局長姜冰

市道口委成員、市農村經濟發展局副主任谷顯靜

成員:

市道口委辦公室主任、安全生產監管局三處處長李華穎

沈陽鐵路局大連公安處副處長王玉斌

市公安局交警支隊副支隊長王壽波

市交通局安全處處長趙華

市農機監所所長王國慶

大連鐵路辦事處安全監察室副主任冷貴良

大連鐵路工務段安全科科長龍海亮

沙河口區道口委主任、區政府副區長陳衛兵

甘井子區道口委主任、區政府副區長方德巖

金州區道口委主任、區政府副區長呂國斌

瓦房店市道口委主任、市政府副市長劉建君

莊河市道口委主任、市政府副市長楊代剛

旅順口區道口委主任、旅順口區副區長孫家平

普蘭店市道口委主任、安全生產監管局局長宋桂田

市安全生產監管局安全生產專員陳佩臣

市安全生產監管局安全生產專員任敦有

市安全生產監管局監管三處周健倉

市安全生產監管局監督三處何敬宇

2.3市鐵路道口交通事故應急救援領導小組職責

(1)貫徹省、市政府關于鐵路道口交通事故應急救援工作的法規、條例。

(2)定期召開例會,提出修訂大連市鐵路道口交通事故應急救援預案。

(3)發生事故后,迅速啟動應急救援預案,及時掌握事故現場的態勢,實施救援工作。

(4)指揮區市鐵路道口安全委員會開展鐵路道口交通事故應急救援工作。

2.4市鐵路道口安全委員會成員單位職責

市安全生產監管局:履行鐵路道口安全委員會辦公室職責,編制全市鐵路道口交通事故應急救援預案,負責全市鐵路無人看守道口的安全管理及鐵路道口交通事故應急救援指揮、協調工作,組織全市鐵路道口交通事故應急救援模擬演習,向上級安全生產監督管理部門匯報鐵路道口安全管理及應急救援情況。

大連鐵路辦事處:做好鐵路內部人員、物資等調撥工作,搶救傷員,搶修鐵路設備、設施,盡快恢復鐵路通車;參與事故調查、處理工作。

大連鐵路公安處:負責對一般鐵路道口交通事故的調查、處理。

市公安局:負責事故現場安全警戒、交通管制,做好有關人員撤離、物資疏散及消防等工作,維護應急救援工作現場秩序。

市交通管理局:負責事故現場各種車輛、起重設備等調配及緊急物資運輸工作。

農村經濟發展局:負責對農用機械車輛及駕駛員的管理,參與對農用機械車輛事故的調查與處理。

2.5區市鐵路道口交通事故應急救援機構職責

(1)貫徹省、市政府及省、市鐵路道口安全委員會關于鐵路道口交通事故應急救援工作的法律法規和方針政策。

(2)成立區市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,制定相應救援預案。

(3)定期召開例會,負責行政區域內鐵路道口交通事故應急救援工作。

(4)發生事故后,迅速啟動應急救援預案并上報市鐵路道口交通事故應急救援領導小組,掌握事故現場的態勢,及時組織開展應急救援工作。

3監控與報告

3.1鐵路道口安全監控

市鐵路道口安全委員會同區市鐵路道口安全委員會,對我市鐵路道口存有安全隱患進行檢查,發現隱患及時整改。

3.2鐵路道口交通事故上報

事故發生后,道口監護員應按程序進行緊急處理,并及時上報當地道口辦。道口辦接通知后,及時上報市鐵路道口辦公室。重特大鐵路道口交通事故,市安全生產監督管理局報告市委、市政府,同時向省安全生產監管局、省鐵路道口安全委員會辦公室報告。

3.3事故責任報告人

鐵路道口交通事故第一責任報告人主要為:道口監護員,逐級上報給鐵路道口專干、道口辦主任、道口委主任等。

市鐵路道口安全委員會辦公室電話:。

3.4事故報告內容

(1)事故發生的時間、地點。

(2)肇事單位、肇事人姓名、性別、年齡、單位。

(3)事故原因、經過。

(4)事故性質、傷亡人數。

(5)鐵路機車、機動車損失情況。

(6)物資、財產損失價值估算。

(7)事故后果等。

(8)采取的措施,還需要那些部門協助救援。

(9)報告人的單位、姓名、職務、聯系電話、聯系人、報告事故的具體時間等。

4鐵路道口交通事故分級

按照鐵路道口交通事故的嚴重性、緊急程度和發展態勢,將事故等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

4.1特別重大鐵路道口交通事故(Ⅰ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡30人以上,或受傷100人以上,或造成直接經濟損失1000萬元以上,社會危害及影響特別嚴重的事故。

4.2重大鐵路道口交通事故(Ⅱ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡10-29人的事故,或受傷50-99人,或直接經濟損失500-1000萬元的事故。

4.3較大鐵路道口交通事故(Ⅲ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3-9人,或受傷10-49人,或直接經濟損失100-500萬元的事故。

4.4一般鐵路道口交通事故(Ⅳ級)

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3人以下,或受傷10人以下,造成一定社會影響等。

5應急反應與終止

5.1應急反應原則

5.1.1根據級別做出應急反應

發生鐵路道口交通事故后,各級道口委按分級響應原則,根據相應級別做出應急反應。

5.1.2及時進行應急救援準備

事故發生地道口委接到事故情況通報后,及時通知應急搶險隊伍,組織做好應急救援處理所需人員和物資準備。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

5.2應急反應的啟動程序

5.2.1先行處置:發生鐵路道口交通事故后,區市鐵路道口安全委員會立即啟動應急預案,派專人趕赴現場,成立現場指揮組,協調成員單位進行現場應急救援。

5.2.2制定方案:根據現場情況和事故級別制定現場救援方案,并組織實施救援。

5.2.3部門聯動:根據事故級別與性質,安監局、鐵路辦事處、公安局、交通局、農發局等道口委成員單位及鐵路公安、大連鐵路工務段等相關單位要認真履行職責,相互配合,各盡其職,努力做好各項應急救援工作。

5.3分級響應

5.3.1I級、Ⅱ應急響應

Ⅰ級、Ⅱ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,在市政府統一領導下,由鐵路道口安全委員會各成員單位組成,成立市政府應急救援指揮機構,共同組織實施應急救援任務,同時向省委、省政府、省道口委報告救援工作進展情況。

5.3.2Ⅲ級應急響應

Ⅲ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,由市鐵路道口交通事故應急救援領導小組統一組織實施,并及時向市委、市政府、市應急辦報告救援工作進展情況。

5.3.3Ⅳ級應急響應

Ⅳ級鐵路道口交通事故的應急救援工作,由事故發生地的鐵路道口事故應急救援機構組織實施,并及時逐級報告救援工作進展情況。

5.4應急救援與反應終止

鐵路道口交通事故應急處置工作完成后,遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經有關領導批準,事故應急程序終結(必要時發布公告),轉入正常工作。

6后期處置

6.1善后處置

6.1.1采取措施,恢復正常

鐵路道口交通事故發生后,各相關職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會秩序。

6.1.2調查、評估

重特大鐵路道口交通在市政府的統一指揮下,由安監局、鐵路辦事處、公安局、交通局等道口委成員單位組成調查小組,負責調查分析事故原因、事故損失情況,由市鐵路道口辦公室發布。

市鐵路道口安全委員會在省鐵路道口安全委員會指導下,對較大、重大、特大事故造成的社會影響、事故損失等進行評估。

6.2總結經驗

結案后,由鐵路道口安全委員會辦公室組織鐵路辦事處、公安局、交通局、城建局、農發局等鐵路道口安全委員會成員單位,針對事故的環境、起因等因素,詳細分析事故的原因,認真總結事故經驗教訓,提出明確整改措施,并通報各區市鐵路道口安全委員會。

7保障措施

7.1規章制度保障

各區市鐵路道口安全委員會應建立健全事故應急責任制、定期演練等規章制度,確保應急工作有章可循、周密細致、常備不懈。

7.2交通運輸保障

鐵路道口交通事故發生后,公安、交通部門應及時對事故現場或周邊地區實行道路交通管制,根據需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”,輸送群眾,進行救援,盡快恢復良好狀態。

7.3宣傳、培訓

7.3.1各鐵路道口安全委員會及相關單位要深入宣傳鐵路道口安全法律、法規。充分發揮宣傳媒體的有效作用,擴大宣傳的覆蓋面。扎扎實實地開展安全宣傳活動,把安全責任制落到實處。根據不同時期鐵路道口安全狀況,及時通報鐵路道口發生的各種交通事故,增強人民群眾的鐵路道口安全意識,提高遵章守紀、維護鐵路道口安全的自覺性。

7.3.2定期組織開展鐵路道口監護員的培訓工作,通過教育、考試等有效形式,提高監護員的業務技能、實際應用能力和應急反應能力,做到先培訓后上崗,強化監護員安全意識和職責意識。

8預案管理與更新

8.1應急救援預案的制定

本預案由大連市鐵路道口安全委員會辦公室制定,報市政府應急救援辦公室備案。各區市鐵路道口安全委員會按照本預案的規定,分別落實相關職責,并制定本地區鐵路道口交通事故應急救援預案。

8.2應急救援預案的修訂

根據國家法律、法規和部門規章的修改情況以及情況變化,及時對本預案進行修訂。

9附則

9.1預案解釋部門

本預案由大連市鐵路道口安全委員會辦公室負責解釋。

9.2預案實施時間

本預案自發布之日起施行。