公共安全圖像信息系統管理辦法制度
第一條為了規范本市公共安全圖像信息系統的建設和管理,提高預防和處置突發公共事件的能力,保障公共安全,保護公民的合法權益,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內公共安全圖像信息系統的建設和管理。
第三條本辦法所稱的公共安全圖像信息系統,是指利用圖像采集設備和其他相關設備對涉及公共安全的區域進行信息記錄的視頻系統。
第四條市人民政府有關部門和區、縣人民政府負責本行業、本系統、本地區公共安全圖像信息系統建設的組織實施,并協助做好公共安全圖像信息系統使用、維護等方面的監督管理工作。
市和區、縣公安機關負責公共安全圖像信息系統建設、使用、維護的日常監督管理工作。
第五條下列單位和區域,應當安裝公共安全圖像信息系統:
(一)黨政機關、國家機關所在地,廣播電臺、電視臺,電信、郵政、金融、服務單位,博物館、檔案館、重點文物保護單位,危險物品生產、銷售、存放場所等重要單位;
(二)賓館、飯店、商場、醫院、學校、幼兒園、文化娛樂場所,舉辦體育賽事的場館、場地,住宅區、停車場等人員聚集的公共場所;
(三)重點道路、路段和主要交通路口,地下通道、過街天橋,機場、火車站、地鐵和城鐵車站,公共電汽車的重要交通樞紐等;
(四)城市供排水、電力、燃氣、熱力設施,城市河湖及其他重要水務工程等重要城市基礎設施;
(五)國家法律、法規規定的其他地點和區域。
公共安全圖像信息系統建設的市級主管部門可以根據需要確定其他應當安裝公共安全圖像信息系統的區域,報市人民政府批準。
第六條單位按照本辦法規定自建公共安全圖像信息系統,應當符合政府的統一規劃和要求,不得采集本單位范圍以外的公共區域的圖像信息。
第七條交通道路、廣場等公共場所公共安全圖像信息系統的建設由政府負責,其他任何單位和個人不得在該區域設置公共安全圖像信息系統。
第八條公共安全圖像信息系統的建設,應當符合國家和本市的技術規范和標準。
市質量技術監督、信息化主管部門和公安機關共同制定本市公共安全圖像信息系統的技術規范和標準,公共圖像信息系統應當具有采集、錄像、傳輸等功能。
第九條設置公共安全圖像信息系統,不得侵犯公民個人隱私;對涉及公民個人隱私的圖像信息,應當采取保密措施。
涉及國家秘密、商業秘密的公共安全圖像信息系統的建設,按照國家有關規定執行。
第十條新建、改建、擴建建設項目應當安裝公共安全圖像信息系統的,公共安全圖像信息系統應當與項目主體工程同步規劃、同步建設、同時投入使用。
第十一條公共安全圖像信息系統的使用單位,應當自系統竣工驗收合格之日起30日內,將公共安全圖像信息系統的建設情況按照保衛隸屬關系向市或者區、縣公安機關備案;沒有保衛隸屬關系的,向本單位所在地的區、縣公安機關備案。
本辦法施行前已經建成的公共安全圖像信息系統的使用單位應當自本辦法施行之日起30日內,將公共安全圖像信息系統的建設情況按照前款規定向公安機關備案。
第十二條公共安全圖像信息系統的使用單位,應當采取下列措施,保證公共安全圖像信息系統安全運行:
(一)對與公共安全圖像信息系統密切接觸的人員進行崗位技能和保密知識的培訓;
(二)建立安全檢查、運行維護、應急處理等制度;
(三)保持圖像信息畫面清晰,保證系統正常運行;
(四)不得擅自改變公共安全圖像信息系統的用途和攝像設備的位置。
使用單位委托其他單位運營、維護、管理公共安全圖像信息系統的,雙方應當明確保證系統安全運行的責任。
第十三條公共安全圖像信息系統的使用單位,應當建立、健全圖像信息安全管理制度,遵守下列規定:
(一)建立值班監看制度,發現涉及公共安全的可疑信息及時向公安機關報告;
(二)建立圖像信息使用登記制度,對圖像信息的錄制人員、調取時間、調取用途等事項進行登記;
(三)按照規定期限留存圖像信息,不得擅自刪改、破壞留存期限內圖像信息的原始數據記錄。
第十四條負責圖像信息監看的工作人員,應當遵守各項圖像信息安全管理制度,堅守崗位,愛護儀器設備,保守秘密。
與圖像信息監看工作無關的人員不得擅自進入監看場所。留存的圖像信息除按照本辦法的規定使用外,任何人不得擅自查閱、復制、提供、傳播。
第十五條在公共場所設置公共安全圖像信息系統,應當設置標識。
第十六條發生社會治安、自然災害、事故災難、公共衛生等突發公共事件時,具有突發公共事件調查、處置權的政府有關主管部門有權查看、調取、復制圖像信息,有關單位應當予以配合。
第十七條政府有關主管部門工作人員查看、調取、復制圖像信息時,應當遵守下列規定:
(一)工作人員不得少于二人;
(二)出示工作證件和證明文件;
(三)填寫查看、調取、復制圖像信息情況登記表;
(四)遵守圖像信息的使用、保密制度,不得擅自提供、傳播圖像信息,對涉及國家秘密、商業秘密和公民個人隱私的圖像信息予以保密。
第十八條公安機關應當對公共安全圖像信息系統的日常使用、維護情況進行監督檢查,發現問題督促相關單位及時整改;必要時,質量技術監督、信息化主管部門在技術檢測等方面應當予以協助。
第十九條違反本辦法的規定,應當建設公共安全圖像信息系統不建設或者不按照規范和標準建設的,由公安機關責令限期整改并予以警告;逾期不整改或者整改不合格的,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以上1000元以下的罰款。
第二十條違反本辦法第六條的規定,單位設置公共安全圖像信息系統擅自采集本單位范圍以外的公共區域的圖像信息的,由公安機關責令改正,并對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第七條的規定,擅自在公共場所設置公共安全圖像信息系統,由公安機關責令拆除;單位設置的,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以上1000元以下的罰款;個人設置的,對個人處500元以上1000元以下的罰款。
第二十二條違反本辦法第十一條的規定,不遵守備案制度的,由公安機關責令改正,并對單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以下的罰款。
第二十三條違反本辦法第十二條的規定,未采取保障圖像信息系統運行安全管理措施,影響系統安全運行的,由公安機關責令限期整改,可以對單位并處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以上1000元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法第十三條、第十四條的規定,未建立、健全或者違反圖像信息安全管理制度,以及擅自查閱、復制、提供、傳播圖像信息的,由公安機關對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以上1000元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條違反本辦法第十六條的規定,拒不提供圖像信息的,由公安機關對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人、直接責任人員分別處500元以上1000元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條違反本辦法第十七條的規定,政府有關主管部門的工作人員查看、調取、復制圖像信息時違反相關管理制度,由主管部門追究其行政責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條本辦法自2007年4月1日起施行。
篇2:安全管理信息系統運行管理辦法
第一章總則
第一條為加強中心安全管理信息系統(以下簡稱系統)運行管理,確保系統穩定高效運行,根據神東煤炭集團安全風險預控管理體系運行要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中心業務部門(以下簡稱部門)和本質安全管理體系實施單位(以下簡稱單位)。
第三條本辦法中的網絡包含服務器及軟件;基礎數據包括單位、部門及職員信息、考核評分標準、危險源及管控標準、不安全行為認定標準、承包商信息;應用數據指系統運行中錄入的業務數據。
第二章系統管理
第四條基礎數據管理及維護
中心安管部負責基礎數據管理及維護,相關部門必須落實專人進行管理,并嚴格履行下列職責:
(一)負責組織各單位上報基礎數據修改意見的審核工作;
(二)負責數據庫基礎數據的監視和優化,并定期組織評估;
(三)負責對數據庫中基礎數據的變更操作;
(四)負責對新增數據的導入;
(五)對應用單位反饋的相關問題和數據錯誤予以答復和更正。
第五條系統運行管理模式
系統運行管理采取中心統一組織,各部門、單位分工負責的方式,中心在安管部設專職系統管理員,所有部門和單位設置系統管理員。中心系統管理員負責系統運行總體協調,在業務上具有指導和監督其他系統管理員的權利。
第六條系統管理員崗位及任職條件
系統管理員崗位要列入本單位崗位設置,職員配備由各部門、單位自行確定,可兼職、兼崗,但必須具備下列條件:
(一)熟悉本質安全管理體系及本安信息系統;
(二)具備一定計算機應用基礎;
(三)能夠深入基層和生產一線。
第七條系統管理員職責
(一)中心系統管理員
1.維護管理層用戶賬戶、密碼及權限;
2.解答管理層用戶在使用本系統時提出的操作問題;
3.管理各單位、部門系統管理員的權限;
4.及時發布升級程序;
5.收集整理系統軟件問題和故障并及時記錄,定期向安監局反饋改進意見;
6.負責對各單位、部門系統管理員的業務指導,并解答其遇到的系統操作問題。
(二)單位(部門)系統管理員
1.負責本單位(部門)人員的系統應用培訓;
2.負責本單位(部門)系統應用人員賬戶、密碼管理及權限分配(權限分配詳見附件1);
3.負責本單位(部門)基礎數據的維護,以及應用數據真實性、規范性的監督管理;
4.接受中心系統管理員的業務指導,及時將系統問題和故障反饋中心系統管理員;
5.系統管理員變更時,負責對本單位(部門)繼任人員進行相關知識的培訓。
第三章系統應用
第八條各單位(部門)都必須制定本單位(部門)系統運行管理辦法,明確分管領導,落實管理責任,每年至少進行一次修訂,并上報中心備案。
第九條各單位(部門)員工都有瀏覽系統的權利,具有安全管理職責的員工均有錄入信息的義務和要求督促員工應用系統的責任。
第十條賬戶管理
系統設有獨立的用戶名和登錄密碼,非授權人員不得用他人密碼進入系統。所有用戶要及時修改密碼,并妥善保管。所有用戶要對自己賬戶下錄入數據的真實性和規范性負責。
第十一條應用數據要求
(一)動態檢查中發現的隱患(問題)和人員不安全行為,通過登錄本人賬戶后錄入系統。對權限受限的區隊(車間)級管理人員,發現非本區隊(車間)存在的隱患(問題)和人員不安全行為,可向本單位安全管理部門報告、錄入,并予以說明。
(二)應用數據要按照系統表單或格式要求完整填寫,信息真實、及時、規范、準確。隱患(問題)和人員不安全行為描述要具體,對應標準及危險源要準確,錄入工作要在檢查后24小時內完成。對現場發現的隱患(問題)、不安全行為無法對應相應標準時,可先行錄入,并按《安全管理信息系統運行規范》要求上報存在的問題。對發現的不安全行為當事人信息未納入系統時,要及時反饋所在單位系統管理員進行數據補充后進行錄入。
(三)單位內部審核必須按程序文件規定的程序和周期組織,信息要完整錄入系統。
第十二條預警與消警信息管理
各級管理人員要及時關注和查看與本單位、本部門及崗位人員相關的信息,涉及與其相關的整改項時,要及時整改,整改后要及時反饋。
檢查人員對查出的限期整改隱患,要及時跟蹤復查,并對已完成整改的隱患進行消警。本人因故不能及時完成復查工作時,可委托他人復查,但被委托人必須使用本人賬號進行復查消警。
被檢查單位(車間、區隊)確因實際情況無法按期整改的,需在信息錄入后24小時內,聯系檢查人對整改期限進行延長。
第十三條基礎數據改進
各部門、單位負責動態考核評分標準的改進,要將審核后的數據通過“增補考核標準意見”途徑上報。
各部門、單位負責人員不安全行為認定標準的改進以及危險源與動態考核評分標準的對應關系確定。中心定期對各部門、單位通過“增補考核標準意見”上報的數據組織審核,并及時上報安監局。
危險源辨識及風險評估成果依據《神東煤炭集團安全風險管理辦法》,納入系統管理。
各單位要通過系統,及時查看已通過安監局審核并導入公司數據庫的考核評分標準、危險源及管控標準,并將適用于本單位的數據選取到單位數據庫中,實時應用。
第十四條系統的改進與升級
各單位(部門)應將系統應用過程中發現的問題以及改進意見,通過“員工建議管理”途徑上報,由安監局定期組織審核,并及時糾正系統錯誤或作為系統升級的依據。
第四章罰則
第十五條未按本辦法相關條款規定職責履行管理義務的,且造成系統不能正常運行的單位和部門,除按日常動態檢查和季度定期檢查進行考核外,將視情節嚴重給予相應處罰。
第十六條系統應用過程中,對存在下列情形之一的單位予以通報批評,并視情節處以500-2000元/次罰款:
(一)未嚴格執行本單位的安全管理信息系統管理辦法;
(二)未設置系統管理員崗位,未明確人員和職責;
(三)未履行本辦法中規定的管理職責。
第五章附則
第十九條本辦法解釋權歸神東煤炭集團洗選中心。
第二十條本辦法自公布之日起執行,原《神東煤炭集團洗選中心本質安全管理信息系統運行管理辦法(試行)》同時廢止。
篇3:民爆信息系統管理制度范本
為了加強民用爆炸物品的安全管理工作,使民爆信息系統運行工作的順利進行,保證炸藥的正常發放,確保安全生產,根據《民爆信息系統運行規程》的有關規定,結合實際情況制定了各環節崗位責任制。
(一)有關部門職責
1.爆破管理工作領導小組要對各單位職責情況進行監督檢查,對各單位沒有按《民爆信息系統管理制度》進行實施的,要嚴格按照考核標準,嚴格兌現罰款,確保按質按量完成發放藥品任務。
2.生產技術部通防組要嚴格監督檢查井下庫管員工作情況及手持機使用工作,并隨時提供技術工作。
3.武裝保衛部負責對爆破作業與管理有關人員的資格審核、驗收工作,配合人力資源部組織有關對爆破從業人員許可證和民爆管理系統IC卡的辦理。負責火工品運輸的全程監護,并定期對火工品材料的儲存、使用和發放等情況進行檢查,確保火工品安全規范管理,確保不流失、不丟失。
4.供應科要安排專人負責按時接貨,辦理接貨手續,寫好接貨單,確保對井下炸藥的供應。
5.通修工區負責井下運輸、炸藥的發放及入庫工作,并按規定及時上報數據。
6.庫管員發放放炮員物品時,要嚴格按照手續及使用系統流程程序發放物品,確保炸藥正常發放。
(二)檢查與考核
1.庫管員因操作失誤影響正常發放工作,對責任人罰款50元,對分管單位負責人罰款100元。
2.因沒有及時上報數據造成后果的,對責任人罰款100元。
3.沒有及時安排專人現場保衛的,對單位負責人罰款50元。
4.因沒有及時給供應公司聯系,對井下藥庫沒有及時供應炸藥的,罰單位總額300元,對單位負責人罰款100元。
5.各單位要相互配合,確保爆炸物品按時發放的,否則對各單位主要負責人及各分管人員考核處理。