1范圍

為了辯識、評價生產(chǎn)、經(jīng)營過程、活動中的健康、安全危害因素,盡可能降低健康安全風(fēng)險,選擇合理、可靠的風(fēng)險控制和削減措施,特制定本程序。

本程序規(guī)定了危害因素辨識、風(fēng)險評價和削減措施的范圍、管理、評價方法、執(zhí)行程序等內(nèi)容。

本程序適用于本公司危害因素辨識、風(fēng)險評價及削減、控制措施的管理。

2規(guī)范性引用文件

2.1Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分:規(guī)范》

2.2GB/T28001-20**《職業(yè)健康安全管理體系?規(guī)范》

3術(shù)語和定義

本程序采用Q/SY1002.1-2007、GB/T28001-20**標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的術(shù)語。

4職責(zé)

4.1質(zhì)量安全技術(shù)部是危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織各部門、各基層單位辨識危害因素和實施風(fēng)險評價,確定風(fēng)險等級,組織制定風(fēng)險削減、控制措施。

4.2其他相關(guān)職能部門、基層單位負(fù)責(zé)本單位、本區(qū)域的危害因素的辨識和本單位、本區(qū)域風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的控制和管理,負(fù)責(zé)落實制定的風(fēng)險削減、控制措施。

5程序內(nèi)容

5.1危害因素辨識、風(fēng)險評價范圍

a)新建、改建、擴(kuò)建項目可行性風(fēng)險評價。

b)固定生產(chǎn)、工作場所風(fēng)險評價。

c)施工及服務(wù)提供場所(油化作業(yè)、化學(xué)清洗、現(xiàn)場服務(wù)等)風(fēng)險評價。

5.2?危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的步驟:

a)劃分作業(yè)活動。

b)辨識危害因素。

c)確定風(fēng)險。

d)確定風(fēng)險是否可接受。

e)制訂風(fēng)險控制措施計劃。

f)評審措施計劃的充分性。

5.3危害因素辨識、風(fēng)險評價的周期

a)新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)在項目施工前進(jìn)行。

b)固定生產(chǎn)場、施工及服務(wù)提供場所每年年底組織一次評價。

5.4危害因素辨識

5.4.1識別危害和影響的原則

a)識別危害和影響應(yīng)從人、物、環(huán)境三者之間的相互關(guān)系進(jìn)行考慮。

b)鼓勵員工參與危害和影響的辨識。

5.4.2確定危害和影響的范圍

危害和影響的確定,應(yīng)綜合考慮本單位生產(chǎn)及相關(guān)活動的所有方面、各個時期、不同狀態(tài)的產(chǎn)品、活動、施工、設(shè)施的全過程。具體包括以下內(nèi)容:

a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(如設(shè)備修理、儲罐維修、清理、裝置開停車等)。

b)所有進(jìn)入工作場所人員的活動(包括合同方人員和訪問者)。

c)工作場所內(nèi)的設(shè)施,如鍋爐、車輛、化工生產(chǎn)裝置、儲罐、起重設(shè)備、其他設(shè)施等無論是本單位還是外部所提供的設(shè)施。

d)事故及潛在的危害因素和影響。

e)原有設(shè)備設(shè)施超過期限使用后廢置、拆除、處理。

f)以往活動遺留下來的潛在危害因素和影響。

g)新設(shè)備、設(shè)施的投入使用可能帶來的危害因素和影響。

5.4.3危害的分類

本公司按GB/T13816-1992標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行分類,包括:

a)物理性危害因素:

1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);

2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);

3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);

4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲);

5)振動危害(機(jī)械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);

6)運(yùn)動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運(yùn)動物危害);

7)明火;

8)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));

9)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));

10)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);

11)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良);

12)信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷);

13)標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷);

14)其他物理性危害因素。

b)化學(xué)性危害因素:

1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));

2)自燃性物質(zhì);

3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));

4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));

5)其他化學(xué)性危害因素。

c)生物性危害因素:

1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);

2)傳染病媒介物;

3)致害動物;

4)致害植物;

5)其他生物性危害因素。

d)心理、生理性危害因素:

1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);

2)健康狀況異常;

3)從事禁忌作業(yè);

4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常);

5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);

6)其他心理、生理性危害因素。

e)行為性危險因素:

1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤);

2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤);

3)監(jiān)護(hù)失誤;

4)其他錯誤;

5)其他行為性危害因素。

f)其他危險因素

5.4.4危害辨識方法

本公司危害因素辨識的方法為現(xiàn)場觀察、調(diào)查表法和工作任務(wù)分析方法組織實施,同時辨識時要考慮:

a)作業(yè)環(huán)境、條件狀況。

b)各種危險化學(xué)品的使用。

c)生產(chǎn)活動的噪聲、粉塵、振動等影響。

d)異常情況時的應(yīng)急反應(yīng)措施是否制定。

e)作業(yè)場所安全、衛(wèi)生要求是否得到滿足。

f)設(shè)備設(shè)施防護(hù)裝置、用品是否齊備等。

5.5風(fēng)險評價方法

5.5.1直觀評價法

凡是屬于以下情況的危害因素,可直接判定為重大危害因素:

a)勘探局及長慶化工公司確定的重大危害因素。

b)本公司近三年內(nèi)曾出現(xiàn)過輕傷以上事故的危害因素;

c)本公司三年內(nèi)曾出現(xiàn)職業(yè)病的危害因素;

d)不符合法律、法規(guī)的危害因素;

e)一旦出現(xiàn)事故可能造成重大后果的危害因素;

f)相關(guān)方經(jīng)常抱怨和投訴的危害因素。

5.5.2LEC評價法

5.5.2.1公司主要采用LEC法進(jìn)行風(fēng)險評價,LEC法即:D=LEC

式中:?D?—?風(fēng)險值;

L?—?發(fā)生事故的可能性大小

E?—?暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

C?—?發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

發(fā)生危險情況的可能性(L值)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E值)

發(fā)生危險的可能性

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

分?jǐn)?shù)值

完全預(yù)料到

10

連續(xù)暴露危險環(huán)境中

10

相當(dāng)可能

6

每天工作時間在暴露危險環(huán)境中

6

不經(jīng)常但可能

每周一次出現(xiàn)于危險的環(huán)境中

完全意外極少可能

1

每月一次

可以設(shè)想但高度不可能

0.5

每年一次

1

極不可能

0.2

幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中

0.5

實際上不可能

0.1

公司于危險情況的時間

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生后的危害程度(C值)?風(fēng)險值D(L×E×C)

可能結(jié)果

分?jǐn)?shù)值

危險性程度

分?jǐn)?shù)值

大災(zāi)難許多人死亡

100

極其危險?停產(chǎn)整改

>320

災(zāi)難數(shù)人死亡

40

高度危險?立即整改

320-160

非常嚴(yán)重1人死亡

15

很危險??及時整改

159-70

嚴(yán)重傷害

7

可能危險??需要注意

69-20

重大手足致殘

5

稍有危險

<20

較大受傷較重

引人注目輕傷

1

D值

風(fēng)險程度

D值

風(fēng)險程度

>320

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)?A級

20~70

一般危險,需要注意?D級

160~320

高度危險,需立即整改?B級

<20

稍有危險,可以接受?E級

70~160

顯著危險,需要整改?C級

5.5.2.2危險等級劃分

5.5.2.3對已確定識別危險因素進(jìn)行分類和整理,進(jìn)行風(fēng)險評價、劃分等級,分為:

a)一般危害因素:危險程度為稍有危險和一般危險的。

b)重大危害因素:危險程度高度危險和極其危險的。

對于顯著危險(c級)風(fēng)險,應(yīng)經(jīng)過評價小組評審以確定是否為重大危害因素。

5.6?危害辨識和風(fēng)險評價的組織實施

5.6.1質(zhì)量安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織各部門、相關(guān)單位組成評價小組并指導(dǎo)全體員工根據(jù)法律、法規(guī)要求,綜合采用適當(dāng)?shù)奈：Ρ孀R方法,針對本公司活動、服務(wù)全過程的危險因素現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查識別。

5.6.2各單位根據(jù)調(diào)查結(jié)果,確定本單位危險因素,編制并依據(jù)經(jīng)確定的風(fēng)險評價方法對危害進(jìn)行評價,填寫《危害因素清單》、《重大危害因素清單》。

5.6.3各單位將本單位風(fēng)險評價的結(jié)果報質(zhì)量安全技術(shù)部,質(zhì)量安全技術(shù)部負(fù)責(zé)核實、確認(rèn)、匯總,編制本公司《危害因素清單》和《重大危害因素清單》,報管理者代表批準(zhǔn)。

5.6.4本公司員工人人要參與危害辯識。

5.6.5危害辨識和評價結(jié)果應(yīng)形成風(fēng)險評價報告。

5.7風(fēng)險消減和風(fēng)險控制措施

5.7.1質(zhì)量安全技術(shù)部組織各單位根據(jù)已識別的危害因素及其風(fēng)險程度大小,按如下優(yōu)先順序排列,采取相應(yīng)的風(fēng)險消減、控制措施,并制訂風(fēng)險控制計劃。根據(jù)已識別的危害因素及其風(fēng)險程度大小,對于重大風(fēng)險要考慮納入目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案中實施控制,將風(fēng)險控制在可接受范圍:

a)消除風(fēng)險來源。

b)采用設(shè)備改造、工藝更改或工程項目降低風(fēng)險。

c)制訂并執(zhí)行相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程。

d)減少員工工作的暴露時間。

e)配備適宜的個人防護(hù)用品和防護(hù)措施。

f)加強(qiáng)員工的培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識。

5.7.2風(fēng)險削減控制措施在實施前針對以下內(nèi)容予以評審:

a)控制措施是否使風(fēng)險降低到可承受風(fēng)險。

b)是否產(chǎn)生新的危害。

c)是否已選定了投資效果最佳的解決方案。

d)受影響的人員對預(yù)防措施的必要性和可行性如何評價。

e)控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。

5.7.3風(fēng)險削減、控制措施的實施要求?

a)對風(fēng)險削減、控制措施分解至崗位,并在相關(guān)崗位的HSE指導(dǎo)書中予以明確。

b)進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查工作。

c)明確項目風(fēng)險削減、控制措施失效時所采取的應(yīng)急措施。

d)風(fēng)險削減、控制措施的資源支持應(yīng)滿足措施的需要。

e)所有的預(yù)防措施要充分考慮設(shè)施的完整性。

5.7.4風(fēng)險削減、控制措施的監(jiān)督檢查

各部門負(fù)責(zé)組織風(fēng)險削減措施的落實、實施和檢查,確保風(fēng)險削減措施的有效實施。

5.8危害因素辯識、風(fēng)險評價及控制的動態(tài)管理

5.8.1本公司對固定場所每年進(jìn)行一次危害因素辨識和風(fēng)險評價的確認(rèn),當(dāng)發(fā)生重大安全事故、相關(guān)方對安全影響的投訴、法律法規(guī)有重大調(diào)整、本公司活動、服務(wù)發(fā)生較大變化、設(shè)備有重大變化或公司內(nèi)規(guī)劃有重大變化等特殊情況時,應(yīng)適時進(jìn)行。

5.8.2質(zhì)量安全技術(shù)部及各部門、相關(guān)單位及時根據(jù)變化的情況對危害因素進(jìn)行識別,并及時變更《危害因素清單》。

5.8.3對本公司新建、改建或擴(kuò)建項目,按《新、改、擴(kuò)建項目管理程序》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并確保其危害因素得到辨別、評價和風(fēng)險得到控制。?

6相關(guān)程序

7、相關(guān)文件

《風(fēng)險評價報告》

篇2:危險有害因素辨識風(fēng)險評估制度

1、為了更好的對危險有害因素進(jìn)行辨識和評估特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。

2、危險有害因素的辨識和風(fēng)險評估由各分廠安環(huán)處牽頭,各職能部門具體負(fù)責(zé)。

3、各職能部門要全面有序進(jìn)行危險、有害因素的識別,從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等方面進(jìn)行,不能漏項和缺項。

4、危險有害因素辨識時,要采用多種辨識和評估方法,如采用安全檢查表、作業(yè)條件危險性評價法等方法。

5、危險有害因素辨識完后,各單位要根據(jù)風(fēng)險評估提出針對性的對策措施。

6、危險有害因素每年進(jìn)行一次辨識,遇到下列情況時應(yīng)加強(qiáng)辨識:

6.1與企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時;

6.2任何新的或修改的活動引入之前(如采用新工藝、新的原材料、新改擴(kuò)建項目等);

6.3有關(guān)危險源和風(fēng)險評價的新知識、新技術(shù)出現(xiàn)時。

篇3:危險源辨識風(fēng)險評價制度

1、目的

通過對危險源的正確辨識,系統(tǒng)地診斷車間、工藝過程或機(jī)械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進(jìn)而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過到安全生產(chǎn)。

2、危險源辨識的方法

(1)詢問、交談。對于本組織的某項工作要主動與有經(jīng)驗的人交流、了解工作中存在的危害。

(2)現(xiàn)場觀察。通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險源。

(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險源信息,加以分析研究,辨識本組織存在的危險源。

(5)工作任務(wù)分析。通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識別出有關(guān)的危險源。

3、風(fēng)險評價的內(nèi)容

(1)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險評價。如作業(yè)現(xiàn)場照明、樓梯護(hù)欄、手欄等防護(hù)設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護(hù)、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機(jī)械是否存在危險因素。

(2)危險物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟(jì)、可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。

(3)交通運(yùn)輸。各種交通運(yùn)輸機(jī)具安全性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)火災(zāi)和爆炸。油庫、庫房(尤其是炸藥庫)各種安全措施是否完好。

(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。

(6)工程地質(zhì)。對各項工程從圖紙設(shè)計到工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面審查,了解其安全性,是否存在危險源。

4、風(fēng)險評價的程序(風(fēng)險評價計劃)

(1)全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過的事故、事故原因和后果。

(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認(rèn)的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。

(4)針對危險因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。