重大危險(xiǎn)源環(huán)境因素管理方案
一.目的
1.為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2.危險(xiǎn)有害因素應(yīng)定期進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估;重大危險(xiǎn)源按《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行辨識(shí)。
3.本制度適用于本施工隊(duì)。
二.管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.公司的安全管理職責(zé)
(1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(2)制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;
(3)建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作;
(4)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;
(5)對(duì)直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。
2.施工隊(duì)的安全管理職責(zé)
(1)組織本隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
(2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促本隊(duì)伍,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
(3)完善本隊(duì)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
三.登記、評(píng)估和備案
1.公司、本施工隊(duì)伍按二級(jí)安全責(zé)任主體,分別建立重大危險(xiǎn)源檔案,本施工隊(duì)?wèi)?yīng)定期或及時(shí)審核隊(duì)伍的重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)公司安監(jiān)部。
2.本施工隊(duì)?wèi)?yīng)按照國(guó)家、公司的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按廣信公司規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。
3.每年由廣信公司組織開(kāi)展定期重大危險(xiǎn)源的檢查工作,施工隊(duì)伍也應(yīng)不定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。
4.對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
四.人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援。
1.對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行工作及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
2.本施工隊(duì)伍應(yīng)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
五.監(jiān)督管理
1.公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行二級(jí)管理。構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)本施工隊(duì)伍監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,由本施工隊(duì)伍直接監(jiān)督;對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2.嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
3.加強(qiáng)對(duì)本隊(duì)伍的安全工器具及安全防護(hù)用品的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn)工作,對(duì)特種作業(yè)的人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
4.除生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外,本施工單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(1)落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲(chǔ)存量低于國(guó)家規(guī)定的臨界量。
5.其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
篇2:建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制工作程序
建筑公司危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序
1目的
辯識(shí)公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全相關(guān)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,環(huán)境影響大小,確定重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素,為體系建立和運(yùn)行提供依據(jù),并進(jìn)行有效控制。
2范圍
適用于公司工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中服務(wù)管理管理活動(dòng)中職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理,包括:
--常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的活動(dòng);
--作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備;
--能夠控制及可望對(duì)其施加影響的因素。
3職責(zé)
3.1工程部是危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織和督促公司各部門以及相關(guān)供方進(jìn)行職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素控制的策劃。
3.2工程部負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素辯識(shí)和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和因素監(jiān)督與控制。
3.3各部門負(fù)責(zé)公司各自辦公區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素的辯識(shí)。
3.4各部門負(fù)責(zé)本部門職能范圍的職業(yè)健康安全和環(huán)境資料收集整理,危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃和環(huán)境因素識(shí)別,并統(tǒng)一將相關(guān)信息傳遞到工程部。
3.5管理者代表組織對(duì)公司重要危險(xiǎn)源、不可接受的風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定控制措施。
4管理內(nèi)容與方法
4.1職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素的識(shí)別方法:
4.1.1主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,以及相關(guān)方的意見(jiàn)等作為依據(jù)。
4.1.2辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮:
--兩種活動(dòng):常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng);
--三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái);
--三種狀態(tài):正常、異常、緊急:
--七種職業(yè)健康安全危害:機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程;
--七種環(huán)境因素:大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
4.1.3根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照公司項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、設(shè)備損壞,環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行分析、辯識(shí),評(píng)價(jià),確認(rèn)其危害,工程部在此基礎(chǔ)上,組織公司有關(guān)部門、人員編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》,并按各部門情況,匯總后再將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各部門確認(rèn)。
4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)原則、方法:
4.2.1重要環(huán)境因素評(píng)價(jià):
4.2.1.1直接評(píng)價(jià)法:
--超標(biāo)排放;
--危險(xiǎn)廢料;
--相關(guān)方投訴。
4.2.1.2環(huán)境影響因素評(píng)分法(見(jiàn)表1):
當(dāng)Σ=a+b+c+d+e+f+g+h+j≥35時(shí)確定為重要環(huán)境因素。
表1環(huán)境影響重要度評(píng)價(jià)權(quán)分?jǐn)?shù)確定準(zhǔn)則
影響的類型影響的重要度分值備注
a影響環(huán)境的范圍涉及周圍地區(qū)10
本組織管理范圍內(nèi)5
本崗位管理范圍內(nèi)1
b環(huán)境影響的嚴(yán)重程度影響極為嚴(yán)重10
影響程度中等5
幾乎對(duì)環(huán)境無(wú)影響1
c環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間影響持續(xù)持久10
影響持續(xù)數(shù)日5
影響持續(xù)瞬時(shí)(短暫)1
d環(huán)境影響的概率已經(jīng)或正在發(fā)生10
較易發(fā)生5
幾乎無(wú)發(fā)生可能1
e影響企業(yè)形象對(duì)企業(yè)形象有損10
對(duì)企業(yè)形象稍損5
對(duì)企業(yè)形象無(wú)損1
f技術(shù)改善難度難以接受10
可以接受5
容易解決1
G危險(xiǎn)程度有較大危險(xiǎn)10
有中等危險(xiǎn)5
幾乎無(wú)危險(xiǎn)1
h能、資源使用量超出正常使用量10
接近正常使用量5
正常使用量1
j可利用程度幾乎不利用10
利用率不高5
完全不利用1
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定準(zhǔn)則;
采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(D=LEC)對(duì)每一項(xiàng)危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(見(jiàn)表2)
表2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
事故發(fā)生的可能性(L)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果
10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難,許多人死亡
6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露40災(zāi)難,數(shù)人死亡
3可能,但不經(jīng)常3每周一次、或偶然暴露15非常嚴(yán)重,一人死亡
1可能性小,完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重,重傷
0.5很不可能,可能設(shè)想1每年幾次暴露3重大,傷殘
0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)地暴露1引人注目,不利于基本的健康安全要求
0.1實(shí)際不可能
注:風(fēng)險(xiǎn)值D=L×E×C
4.2.2.2危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
表3危險(xiǎn)程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分準(zhǔn)則
D值等級(jí)危險(xiǎn)程度
>320Ⅰ極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320Ⅱ高度危險(xiǎn),需立即整改
70-160Ⅲ顯著危險(xiǎn),需要整改
20-70Ⅳ一般危險(xiǎn),需要注意
<20Ⅴ稍有危險(xiǎn),可以接受
注:Ⅱ級(jí)以上確定為重要危險(xiǎn)源及不可承受的風(fēng)險(xiǎn)
4.3評(píng)價(jià)人員
從事危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的人員應(yīng)接受評(píng)價(jià)準(zhǔn)則專項(xiàng)培訓(xùn),并應(yīng)具備:
--具備相應(yīng)的施工管理專業(yè)知識(shí)和安全、環(huán)境管理的基礎(chǔ)知識(shí);
--了解GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)及GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容;
--了解有關(guān)法律法規(guī)的要求。
>4.4辯識(shí)步驟
4.4.1危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)
各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)本部門及供方所有施工設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)品、服務(wù)、作業(yè)活動(dòng)、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查。
4.4.2職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)
4.4.2.1工程部組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià),并形成《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》及《重要環(huán)境因素清單》。
4.4.2.2《重大危險(xiǎn)源清單》、《重要環(huán)境因素清單》將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)之一,采取相應(yīng)的措施,實(shí)施控制,消除或降低危害。
4.5危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素的更新
在下列情況下,《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》應(yīng)進(jìn)行更新:
--危險(xiǎn)源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化;
--可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化;
--相應(yīng)的法律法規(guī)的變化(包括頒發(fā)、修訂、替代、廢止等情況);
--公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大調(diào)整和變化;
--新項(xiàng)目、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用;
--相關(guān)方的抱怨明顯增多時(shí);
--發(fā)生重大職業(yè)健康安全和環(huán)境事故、事件和不符合時(shí)。
5相關(guān)文件
《事故、事件調(diào)查、不符合控制程序》
《糾正和預(yù)防措施控制程序》
《法律法規(guī)控制程序》
《監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序》
《工程安全管理規(guī)定》
6相關(guān)記錄
《危險(xiǎn)源清單》
《重大危險(xiǎn)源清單》
《環(huán)境因素清單》
《重要環(huán)境因素清單》
篇3:項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源不利環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)控制策劃
項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃
1.目的:
本項(xiàng)目部就識(shí)別在施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素,并依此制定目標(biāo)及管理方案,從而有效地控制事故和污染。
2.職責(zé):
(1)項(xiàng)目經(jīng)理任順橋組織項(xiàng)目部全體管理人員(包括分包單位相關(guān)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人)識(shí)別各領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。
(2)安全員包龍華、陳建森負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出重點(diǎn)部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。
3.程序:
(1)危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素辨別。
1)項(xiàng)目經(jīng)理組任順橋織所有管理人員(分包單位和工人代表)以施工過(guò)程中的所有活動(dòng)(正常的、周期性和臨時(shí)的;緊急情況下的活動(dòng);進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的活動(dòng);施工現(xiàn)場(chǎng)所有的物料、設(shè)施、設(shè)備等)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和重要環(huán)境因素的分析。
2)危險(xiǎn)源和重要因素識(shí)別從以下幾各方面考慮:
a.依據(jù)存在時(shí)態(tài)分過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種;
b.依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種;
c.依據(jù)類型分為基坑開(kāi)挖與支護(hù)(包括市政溝槽開(kāi)挖)、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機(jī)械裝拆及作業(yè)(機(jī)具設(shè)備)、結(jié)構(gòu)施工、地下工程作業(yè)(非開(kāi)挖技術(shù)及辦公場(chǎng)所)、交通運(yùn)輸?shù)劝祟悺?/p>
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)和控制:
對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素應(yīng)逐一作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
a.項(xiàng)目部組織人員對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源按"風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)"(環(huán)境因素分A、B、C三類,A類列重要環(huán)境因素)填寫(xiě)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表)確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和重要控制部位。
b.項(xiàng)目部安排人員進(jìn)行核定評(píng)價(jià),對(duì)違反法律、法規(guī)、及過(guò)去五年中曾發(fā)生過(guò)的重大事故的類別均評(píng)為二級(jí)以上(含二級(jí))的風(fēng)險(xiǎn),列入《重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》中。對(duì)評(píng)為三級(jí)且經(jīng)評(píng)定診斷是主要的也要列入《重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》;
c.對(duì)以下情況,需要時(shí)對(duì)《重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》、《重要風(fēng)險(xiǎn)因素表》予以更新。
(a)法律、法規(guī)有變化涉及時(shí);
(b)設(shè)備、設(shè)施新增主改造時(shí);
(c)安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí);
(d)施工方案改變時(shí)和相關(guān)方要求時(shí);
(e)自然災(zāi)害等無(wú)法預(yù)計(jì)事故發(fā)生時(shí)。
d.重要部位控制及主要因素變更后,應(yīng)重新制定或修訂相關(guān)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。
4.記錄
安2-1重大/一般危險(xiǎn)源及控制措施清單
安2-1-1重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案
安2-2重大/一般環(huán)境因素控制措施清單
安2-2-1重大環(huán)境因素控制目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案