(一)、安全管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):層層落實(shí)安全責(zé)任制、制度落實(shí)

2、主要措施

1)、公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí)到人。

2)、公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。

3)、公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核

4)、建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認(rèn)真執(zhí)行。

3、啟動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行部門(mén):公司各部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:公司各層次部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定

(二)防止傾覆事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故

2、主要措施

1)、制定大型機(jī)械(塔機(jī)、人貨電梯)拆裝專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

2)、對(duì)機(jī)械拆裝的全過(guò)程進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3)、大型機(jī)械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn),考核合格,持證上崗。

4)、拆裝全過(guò)程應(yīng)派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

5)、拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說(shuō)明中拆裝工序拆裝,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

6)、大型機(jī)械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進(jìn)行自檢查,試運(yùn)轉(zhuǎn)后請(qǐng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)檢測(cè)合格后,掛牌運(yùn)行。

7)、根據(jù)工程情況和選用腳手架的類(lèi)型,編制腳手架專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

8)、各種不同類(lèi)型的腳手架應(yīng)按各類(lèi)腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收。

9)、在腳手架搭設(shè)過(guò)程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護(hù)欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗(yàn)收與交底等幾個(gè)重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。

10)、各類(lèi)腳手架搭設(shè)完成后,項(xiàng)目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門(mén)驗(yàn)收。

11)、暴風(fēng)雨,防汛期間,應(yīng)組織對(duì)腳手架的專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)整改,做好排水工作。

4、起動(dòng)時(shí)間:每次裝拆前及裝拆過(guò)程;完成時(shí)間:拆除完成

5、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:設(shè)備部、項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:設(shè)備部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部、設(shè)備部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定

(三)、防止坍塌事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故

2、主要措施

1)、模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),保證模板能承受各類(lèi)荷載。

2)、模板、大模板施工前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3)、施工中,應(yīng)對(duì)各類(lèi)模板、大模板吊運(yùn)、安裝、砼振搗過(guò)程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗(yàn)收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4)、安裝和拆除大模板,吊車(chē)司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動(dòng),碰撞其他物體,造成倒塌。

5)、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。

6)、各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求,立桿、橫桿間距必須滿(mǎn)足要求,不能減少和擴(kuò)大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時(shí)坍塌。

7)、在各類(lèi)模板、大模板拆除時(shí),應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。

8)、根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。

9)、根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及專(zhuān)家論證。

10)、進(jìn)行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。

11)、基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。

12)、注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時(shí)清運(yùn),且周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。

13)、挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開(kāi)挖過(guò)深,并做好排水措施。

3、起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定

(四)、防止物體打擊事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕物體打擊事故的發(fā)生

2、主要措施

1)、嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。

2)、高處作業(yè)時(shí)禁止向下方拋物。

3)、室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴(yán)禁拋灑。

4)、凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專(zhuān)人司索、指揮。

5)、大型機(jī)械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。

6)、凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機(jī)具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。

7)、加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查,防止落物傷人。

3、起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

8、費(fèi)用:依據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定

(五)、防止觸電事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故

2、主要措施

1)、工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì),實(shí)行TN-S系統(tǒng),三相五線(xiàn)制,三級(jí)配電,三級(jí)保護(hù),一機(jī)一閘。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,動(dòng)力箱與照明分開(kāi)設(shè)置。

2)、線(xiàn)路架空或埋地鋪設(shè),不準(zhǔn)把支線(xiàn)架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上,現(xiàn)場(chǎng)照明不準(zhǔn)使用護(hù)套線(xiàn)。

3)、砼振動(dòng)器的電源線(xiàn),嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線(xiàn),造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。

4)、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),不準(zhǔn)操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。

5)、地下室和潮濕的作業(yè)場(chǎng)所的照明,必須使用安全電壓。

6)、現(xiàn)場(chǎng)電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線(xiàn)。在車(chē)輛進(jìn)出的過(guò)道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。

7)、配電箱內(nèi)的破損電器要及時(shí)更換,接線(xiàn)不能搭設(shè)或采用線(xiàn)頭直插,不準(zhǔn)把出線(xiàn)直接接在漏電保護(hù)器上。

8)、做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù),防止發(fā)生漏電。

9)、在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線(xiàn),安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護(hù),用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),防止塔吊、腳手架以及長(zhǎng)鋼筋等觸及高壓線(xiàn)發(fā)生事故。

3、起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定

(六)、防止高處墜落的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故

2、主要措施

1)、按施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)定對(duì)深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺(tái),各類(lèi)大型機(jī)械拆裝和運(yùn)行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù),并對(duì)防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

2)、搭設(shè)外腳手架、吊藍(lán)架、挑架等前,必須編制專(zhuān)項(xiàng)安全方案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗(yàn)收或分段驗(yàn)收合格方準(zhǔn)使用。

3)、不準(zhǔn)任意拆除和改變各類(lèi)防護(hù)網(wǎng),欄桿,安全門(mén)和隔板等防護(hù)設(shè)施。

4)、高處作業(yè)必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,不準(zhǔn)攀爬架子上下,不準(zhǔn)酒后作業(yè)。5)、施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴(yán)。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20CM。

6)、吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時(shí),要把安全帶系在保險(xiǎn)繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進(jìn)行。

7)、對(duì)吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù),預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時(shí)采取補(bǔ)救措施,吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。

3、起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門(mén)、項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定。

(七)、防止火災(zāi)事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故

2、主要措施

1)、實(shí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度,經(jīng)批準(zhǔn)后動(dòng)火。

2)、指派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),適時(shí)督查。

3)、在施焊時(shí),將樓層氣焊點(diǎn)周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。

4)、作業(yè)結(jié)束后,有專(zhuān)人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。

5)、制定消防責(zé)任制、管理制度,劃分消防責(zé)任區(qū),落實(shí)到人。

6)、對(duì)食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場(chǎng)所、危險(xiǎn)品庫(kù)、庫(kù)房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)場(chǎng)所,按規(guī)定配備滿(mǎn)足防火要求的消防器材并落實(shí)到人。

7)、高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專(zhuān)用的高壓水泵,每個(gè)樓層設(shè)置滿(mǎn)足防火要求的消火栓和水龍帶。

8)、針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。

3、施工現(xiàn)場(chǎng):起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門(mén)、項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定。

(八)、防止機(jī)械傷害事故的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生

2、主要措施

1)、各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。

2)、現(xiàn)場(chǎng)使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個(gè)斷齒和裂紋長(zhǎng)度超過(guò)2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。

3)、木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開(kāi)關(guān)。

4)、使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴(yán)禁戴手套。

5)、砼攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中,嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險(xiǎn)繩。

6)、機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

7)、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時(shí)思想要集中,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

8)、打夯機(jī)要二人同時(shí)作業(yè),一人理線(xiàn),操作機(jī)械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中清理機(jī)上積土。

9)、使用砂輪機(jī)、切割機(jī),操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。

10)、操作鋼筋切斷機(jī)切50CM以下短料時(shí),手要離開(kāi)切口15CM以上。

11)、操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。堅(jiān)持十不吊。

12)、加工機(jī)械周?chē)膹U料必須隨時(shí)清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。

3、起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門(mén)、項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定。

(九)、防止職業(yè)病危害的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

2、主要措施

1)、嚴(yán)格控制可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。

2)、按規(guī)定發(fā)放口罩、防護(hù)鏡、防護(hù)罩等各種職業(yè)健康安全防護(hù)用品,并督促作業(yè)人員正確使用。

3)、不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。

4)、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

5)、在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所要設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)施。

6)、有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對(duì)具體危害特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

7)、每年對(duì)特殊作業(yè)崗位的職工進(jìn)行一次全面體檢。

3、起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門(mén)、項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定。

(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理

1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故

2、主要措施

1)、各部門(mén)項(xiàng)目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。

2)、食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。

3)、不得采購(gòu)制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲(chóng)、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

4)、食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開(kāi)存放,采購(gòu)的各類(lèi)果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。

5)、不準(zhǔn)私建土煤爐、土電爐取暖,不準(zhǔn)在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。

6)、保持辦公、施工、生活場(chǎng)所保持衛(wèi)生、通風(fēng),有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運(yùn)行控制程序》執(zhí)行。

7)、經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生習(xí)慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習(xí),提倡勤洗手、勤洗澡的良好風(fēng)氣。

8)、公司、項(xiàng)目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。

9)、職工宿舍、職工浴池、廁所有通風(fēng)消毒措施。

10)、施工現(xiàn)場(chǎng)的飲用水應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。

3、施工現(xiàn)場(chǎng):起動(dòng)時(shí)間:項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間;完成時(shí)間:項(xiàng)目竣工時(shí)間

辦公區(qū)域:起動(dòng)時(shí)間:2007年月日;完成時(shí)間:2007年月日

4、責(zé)任單位和責(zé)任人:

執(zhí)行單位:綜管部、項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)人:綜管部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理

主管部門(mén):安全管理部

主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理

5、費(fèi)用:依據(jù)各部門(mén)、項(xiàng)目部的特點(diǎn)分別制定。

新的項(xiàng)目工程施工,必須將職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工,對(duì)易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場(chǎng)所,項(xiàng)目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品,應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)施工措施及應(yīng)急預(yù)案。

七、公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預(yù)防知識(shí),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),開(kāi)展群眾性的防治工作。

八、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來(lái)降低或消除生產(chǎn)性有害因素。

九、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類(lèi)等有害因素,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,配備齊全的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,需加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育,合理安排員工休息,注意營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體對(duì)有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進(jìn)人體內(nèi)。

十、采購(gòu)設(shè)備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對(duì)確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。

十一、在公司的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中,從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項(xiàng)控制、消除職業(yè)病危害的措施落實(shí)到每一個(gè)單位,每一個(gè)崗位,每一個(gè)人。

篇2:港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少港口危險(xiǎn)貨物事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)港口安全生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。

第二條港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)港口重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,港口區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

第三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)港口經(jīng)營(yíng)人)是本單位港口重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位港口重大危險(xiǎn)源管理工作全面負(fù)責(zé)。

第二章辨識(shí)與評(píng)估

第四條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。

第五條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。港口重大危險(xiǎn)源按照其危險(xiǎn)程度,由高到低依次劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。港口重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法參見(jiàn)附件1。

第六條港口經(jīng)營(yíng)人可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,港口經(jīng)營(yíng)人需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

第七條構(gòu)成一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

第八條港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確,包括以下主要內(nèi)容:

(一)港口重大危險(xiǎn)源基本情況;

(二)辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法時(shí));

(五)可能受事故影響的周邊單位、人員狀況;

(六)安全管理措施和安全技術(shù)措施;

(七)事故應(yīng)急措施;

(八)評(píng)估結(jié)論與建議。

第九條有下列情形之一的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)分級(jí),開(kāi)展安全評(píng)估和完善檔案:

(一)港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿(mǎn)三年的;

(二)構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建的;

(三)港口危險(xiǎn)貨物種類(lèi)、數(shù)量或者儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更,可能影響港口重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)貨物泄漏,導(dǎo)致人員死亡,或人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大以上事故的,或影響到公共安全的;

(五)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的。

第三章登記與備案

第十條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。檔案的主要內(nèi)容:

(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;

(二)港口重大危險(xiǎn)源基本特征表;

(三)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);

(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五)港口重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;

(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)和應(yīng)急演練計(jì)劃;

(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

(十)其他文件、資料。

第十一條港口經(jīng)營(yíng)人在對(duì)港口重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí),完成港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或安全評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)將港口重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表和第十條規(guī)定的內(nèi)容,向所在地港口行政管理部門(mén)備案。

所在地港口行政管理部門(mén)自收到港口經(jīng)營(yíng)人報(bào)送的港口重大危險(xiǎn)源備案資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以審核備案,出具港口重大危險(xiǎn)源備案登記表;對(duì)申報(bào)材料不符合要求的單位應(yīng)不予備案。

港口重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第九條所述情形的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地港口行政管理部門(mén)重新備案。

第十二條對(duì)不再構(gòu)成港口重大危險(xiǎn)源的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)提出書(shū)面核銷(xiāo)申請(qǐng)報(bào)告。所在地港口行政管理部門(mén)自收到港口經(jīng)營(yíng)人的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核,并組織現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合條件的予以核銷(xiāo)。

第十三條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年11月31日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門(mén)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)港口主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送省級(jí)港口主管部門(mén)。

地方各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本轄區(qū)的港口重大危險(xiǎn)源匯總信息逐級(jí)上報(bào),省級(jí)港口主管部門(mén)下一年1月15日前匯總后報(bào)送交通運(yùn)輸部。

第四章安全管理

第十四條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)港口重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施;對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查和日常巡查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施消除。

第十五條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類(lèi)、數(shù)量、裝卸工藝或相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照以下要求建立健全港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:

(一)港口重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),設(shè)置可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報(bào)警、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;電子數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不少于30天;

(二)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w、易燃液體等重點(diǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);

(三)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十六條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并記錄檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果。

第十七條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明確緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第十八港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十九條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定和完善有關(guān)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防護(hù)、救援物資和裝備。所配備的防護(hù)、救援物資和裝備的數(shù)量應(yīng)與危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保障其完好。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險(xiǎn)源,配備便攜式濃度監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)施;涉及劇毒氣體的港口重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密型化學(xué)防護(hù)服。

第二十條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)與其危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)。

第二十一條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急演練:

(一)對(duì)于一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,每季度至少進(jìn)行一次;

(二)對(duì)于三級(jí)港口重大危險(xiǎn)源,每半年至少進(jìn)行一次。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)記錄和評(píng)估港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急演練情況,并根據(jù)記錄和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)修訂完善港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。

所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)每年組織一次區(qū)域性的綜合應(yīng)急演習(xí)。

第二十二條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將港口重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,告知可能受影響的單位、人員。

第二十三條港口行政管理部門(mén)應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急系統(tǒng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源情況、周邊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和醫(yī)療資源情況等,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。

第二十四條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域事故風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急能力評(píng)估,制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備庫(kù),應(yīng)急物資和裝備規(guī)模應(yīng)滿(mǎn)足港區(qū)的應(yīng)急能力要求。

第二十五條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系,組織建立區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)滿(mǎn)足所轄港區(qū)發(fā)生重大災(zāi)害事故的要求。

第五章監(jiān)督檢查

第二十六條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,督促港口經(jīng)營(yíng)人做好本單位港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)和安全管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。

第二十七條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)建立巡查制度,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)港口重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、等級(jí)和危險(xiǎn)程度等,確定檢查頻次,定期對(duì)存在港口重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

首次對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;

(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;

(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;

(四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;

(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;

(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;

(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;

(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。

港口行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)港口行政管理部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十八條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)建立港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查臺(tái)帳,內(nèi)容包括港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、整改意見(jiàn)、整改情況等資料。

第二十九條所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)港口重大危險(xiǎn)源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險(xiǎn)源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

第三十條違反本辦法規(guī)定,港口行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人限期改正;有違法行為的,港口行政管理部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第六章附則

第三十一條本辦法自2012年月日起施行。

第三十二條本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

篇3:某地鐵BT項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理細(xì)則

一、總則

為了規(guī)范成都重大危險(xiǎn)源管理工作,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《成都軌道交通建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特制定本辦法。

二、重大危險(xiǎn)源管理組織機(jī)構(gòu)

1.督導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng):

常務(wù)副組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

薛軍

組?員:

2.各標(biāo)段重大危險(xiǎn)源管理與實(shí)施小組

組長(zhǎng):各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理

組員:項(xiàng)目總工、各工區(qū)長(zhǎng)

設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)單位

組長(zhǎng):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

組員:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)員負(fù)責(zé)人

三、職責(zé)

1、中國(guó)中鐵股份有限公司成都地鐵軌道交通工程指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”)安質(zhì)環(huán)保部對(duì)全線(xiàn)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施督導(dǎo)管理。負(fù)責(zé)督促各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制和預(yù)防。

2、成都地鐵BT項(xiàng)目各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)本標(biāo)段范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理,包括應(yīng)急處理和對(duì)外協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制和預(yù)防,并將結(jié)果(附表1、2須經(jīng)各局集團(tuán)公司批準(zhǔn))報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備。

3、各等級(jí)重大危險(xiǎn)源的管理責(zé)任劃分:

a)5A級(jí):責(zé)任單位是各標(biāo)段局集團(tuán)公司;

b)4A級(jí)以下(含4A級(jí)):責(zé)任單位是各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部;

重大危險(xiǎn)源的分類(lèi)與確定

(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與確認(rèn)

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)的要求

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng),重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮覆蓋過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

⑴詢(xún)問(wèn)與交流

⑵利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)分析現(xiàn)場(chǎng)觀察

⑶查閱有關(guān)記錄

⑷獲取外部信息

⑸工作任務(wù)分析

⑹安全檢查表

⑺作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.1評(píng)價(jià)流程

分析調(diào)查危險(xiǎn)、危害因素→評(píng)定危險(xiǎn)、危害影響的程度和規(guī)模→依據(jù)危害因素風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定中、高度風(fēng)險(xiǎn)危害因素。

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

⑴專(zhuān)家直接判斷法

利用專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn),討論評(píng)價(jià)確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

⑵作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

對(duì)經(jīng)驗(yàn)分析法無(wú)法判定的其他危險(xiǎn)源,主要采用本方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),本方法是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小,其計(jì)算公式如下:D=L×E×C

式中:D——風(fēng)險(xiǎn)性分值;

L——發(fā)生事故的可能性大小;

E——人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;

C——一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的損失后果。

①L—發(fā)生事故的可能性大小

事故或風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性大小,當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí),絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為0,而必然發(fā)生的事件的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí),絕對(duì)不發(fā)生的是不可能的,所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定位0.1,而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間值,如表1所示。

表1?事故發(fā)生的可能性(L)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實(shí)際不可能

②E—人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

人員或設(shè)備出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則風(fēng)險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣,將介于兩者之間的各種去規(guī)定若干個(gè)中間值,如表2所示。

表2?暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

10

連續(xù)暴露

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

每周一次,或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見(jiàn)地暴露

③C—發(fā)生事故可能造成的后果

事故造成的人身傷害變化范圍很大,對(duì)傷亡事故來(lái)說(shuō),可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重后果。由于范圍很大,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1~100,輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成10人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)值規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均在1~100之間,如表3所示。

表3?發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100

10人以上死亡

40

2~9人死亡

15

非常嚴(yán)重,1人死亡

7

重大,傷殘

3

嚴(yán)重,重傷

1

輕傷(引人注目,需要救護(hù))

④D—風(fēng)險(xiǎn)性分值

根據(jù)公式計(jì)算作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度。但關(guān)鍵是如何確定各分值和總分的評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),可參照表4方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分,但應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷,難免帶有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用的,應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。

表4?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)

D值

危險(xiǎn)程度

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

>320

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

5A

160~320

高度危險(xiǎn),需立即整改

4A

70~160

顯著危險(xiǎn),需要整改

3A

20~70

一般危險(xiǎn),需要注意

2A

<20

稍有危險(xiǎn),可以接受

1A

⑶確定重大危險(xiǎn)源

根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,D值大于160以上的確定為重大危險(xiǎn)源。并且,對(duì)下列10種危險(xiǎn)源存在的情況,可直接定為重大危險(xiǎn)源,而不必進(jìn)行定量計(jì)算:

①跨江河湖海的工程;

②鄰近或穿越既有軌道線(xiàn)路(含鐵路)的工程;

③鄰近或穿越既有建(構(gòu))筑物、道路、重要市政管線(xiàn)的工程;

④鄰近或穿越有重要保護(hù)性的建(構(gòu))筑物或水利設(shè)施等的工程;

⑤重大明挖或暗挖工程;

⑥需特殊設(shè)計(jì)或采用新工藝、新設(shè)備或新材料的工程;

⑦不符合法律法規(guī)及其他標(biāo)準(zhǔn)要求的;

⑧相關(guān)方有合理抱怨及要求的;

⑨曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,至今未采取有效防范、控制措施的;

⑩直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)可靠有效控制措施的;

4、危險(xiǎn)源更新

4.1當(dāng)遇到下述情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更新:

⑴經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化;

⑵法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)要求發(fā)生變化;

⑶出現(xiàn)事故、事件、不符合事實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果;

⑷設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;

⑸施工工藝發(fā)生變化;

⑹相關(guān)方抱怨和合理要求;

⑺其他情況需要時(shí)。

4.2危險(xiǎn)源更新后,各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)組織進(jìn)行重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)和確認(rèn),并匯總傳達(dá)到相關(guān)的單位和崗位。

(二)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制和審批。

各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各自管段的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,并編制詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案。專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容涵蓋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的職能、方法、時(shí)間表和資源。必須明確重大危險(xiǎn)源所需材料、機(jī)具數(shù)量和規(guī)格,人員、水電的準(zhǔn)備,信息聯(lián)絡(luò)等。

專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)在臨近重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月,由各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制、本標(biāo)段項(xiàng)目總工審查→報(bào)上級(jí)單位(局)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核→審核合格,由上級(jí)單位(局)法定技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋職業(yè)資格章后,方可實(shí)施。應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備。

(三)動(dòng)態(tài)上報(bào)程序

1、重大危險(xiǎn)源管理報(bào)表上報(bào)流程圖

重大危險(xiǎn)源管理報(bào)表上報(bào)流程圖

各標(biāo)段項(xiàng)目部填寫(xiě)

《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)表》

《重大危險(xiǎn)源清單》

?

各標(biāo)段項(xiàng)目部填寫(xiě)

《重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理表》

報(bào)各項(xiàng)目部的局集團(tuán)公司審批

報(bào)監(jiān)理單位審批

報(bào)中國(guó)中鐵成都軌道交通工程建設(shè)指揮部

2、報(bào)表的上報(bào)要求

⑴危險(xiǎn)源清單的上報(bào)

為保證持續(xù)、有效地實(shí)施危險(xiǎn)源辯識(shí)、識(shí)別、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制。各施工標(biāo)段要將危險(xiǎn)源辯識(shí)、識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制的結(jié)果形成文件,填寫(xiě)《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)表》(見(jiàn)附表1)和《重大危險(xiǎn)源清單》(見(jiàn)附表2),報(bào)各自局集團(tuán)公司批準(zhǔn)后再報(bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部,并采取適當(dāng)措施進(jìn)行控制和預(yù)防。

⑵動(dòng)態(tài)管理報(bào)表的上報(bào)

為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的適時(shí)監(jiān)控,施工單位應(yīng)統(tǒng)計(jì)和全面整理重大危險(xiǎn)源的基本情況,積極作好各方面的準(zhǔn)備工作,并按規(guī)定的期限進(jìn)行信息反饋。此項(xiàng)工作的載體為動(dòng)態(tài)管理報(bào)表(見(jiàn)附表3)。此報(bào)表由各標(biāo)段項(xiàng)目部負(fù)責(zé)填寫(xiě),由總監(jiān)理工程師審批。

5A級(jí)重大危險(xiǎn)源實(shí)施前7天,施工單位應(yīng)做好預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作,將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表(各一份原件),同時(shí)上報(bào)指揮部備案(兩份原件)。

4A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施前5天,施工單位應(yīng)做好預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作,將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表(各一份原件),同時(shí)上報(bào)指揮部備案(兩份原件)。

(四)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理的培訓(xùn)和交底機(jī)制

根據(jù)已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位必須由總工程師負(fù)責(zé)組織本單位工班長(zhǎng)及以上管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理程序和專(zhuān)項(xiàng)方案的教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,工班長(zhǎng)組織對(duì)施工人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),要求培訓(xùn)有記錄、書(shū)面交底明確。

針對(duì)重大危險(xiǎn)源的技術(shù)交底,內(nèi)容需包括:

(1)即將通過(guò)的重大危險(xiǎn)源的級(jí)別;

(2)主要的施工技術(shù)參數(shù);

(3)重大危險(xiǎn)源的主要特點(diǎn)(包括使用狀況、結(jié)構(gòu)形式、重要性等);

(4)施工工藝;

(5)安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等。

(五)控制要求

1、在確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí),應(yīng)考慮到:對(duì)于不可容許風(fēng)險(xiǎn)(重大危險(xiǎn)源),需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn),使其達(dá)到可容許程度;對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn),需保持相應(yīng)的控制措施并進(jìn)行監(jiān)視,防止風(fēng)險(xiǎn)變大超出可容許范圍;若找不到降低某不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,則應(yīng)停止對(duì)應(yīng)的施工生產(chǎn)活動(dòng)。

2、重大危險(xiǎn)源,應(yīng)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的運(yùn)行控制;編制應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)人員技能、知識(shí)培訓(xùn);制定控制目標(biāo)、指標(biāo);編制管理方案進(jìn)行控制。

3、一般危險(xiǎn)源,應(yīng)通過(guò)運(yùn)行控制,各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度進(jìn)行控制。

4、針對(duì)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容,要提前15天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),征得對(duì)方的支持和理解,充分搞好必須的準(zhǔn)備和配合工作。

5、建立過(guò)程監(jiān)控和信息反饋

⑴建立重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程監(jiān)控預(yù)警機(jī)制

重大危險(xiǎn)源的施工過(guò)程中,要針對(duì)工程特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整方案措施,按照標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的預(yù)警值和警戒值,通過(guò)監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)格指導(dǎo)施工。達(dá)到警戒值時(shí)監(jiān)控量測(cè)單位、施工單位必須按程序逐級(jí)上報(bào),并立即準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。

⑵嚴(yán)格執(zhí)行控制方案

在重大危險(xiǎn)源(如地下穿越橋樁、管線(xiàn)、建筑基礎(chǔ)、掌子面滲水、局部坍塌嚴(yán)重等)實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行既定的專(zhuān)項(xiàng)方案和措施。

⑶確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在臨近重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月,由各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制、并進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可實(shí)施性,人、機(jī)、料及社會(huì)相關(guān)搶險(xiǎn)方聯(lián)系暢通無(wú)阻,確保能及時(shí)到位,保證預(yù)案啟動(dòng)后的可操作和有效性。

五、建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案

重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案主要包括以下內(nèi)容:

1、重大危險(xiǎn)源預(yù)防控制方案和應(yīng)急預(yù)案的編制情況:包括不同施工階段重大危險(xiǎn)源識(shí)別、專(zhuān)項(xiàng)方案、應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行程序,組織機(jī)構(gòu),物資設(shè)備情況,相關(guān)方聯(lián)系方式等。

2、重大危險(xiǎn)源方案的審批記錄。

3、實(shí)施前的準(zhǔn)備情況記錄。(查施工單位資料)

4、重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程記錄表。

5、所有重大危險(xiǎn)源規(guī)避結(jié)束后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),主要包括:重大危險(xiǎn)源周?chē)h(huán)境情況、主要施工方法(詳細(xì)總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料)、規(guī)避所用時(shí)間、監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。

六、管理活動(dòng)的節(jié)點(diǎn)行為管理

各管理活動(dòng)節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

節(jié)點(diǎn)

節(jié)點(diǎn)要求

備注

1

2012年5月30日

各施工標(biāo)段將危險(xiǎn)源辯識(shí)、識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制的結(jié)果形成文件,填寫(xiě)《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》,報(bào)各自局集團(tuán)公司批準(zhǔn)后再報(bào)指揮部安質(zhì)部

2

重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前一個(gè)月

各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并按程序?qū)徟髨?bào)指揮部安質(zhì)環(huán)保部核備

3

重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目施工前15天

針對(duì)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容,要提前15天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),征得對(duì)方的支持和理解,充分搞好必須的準(zhǔn)備和配合工作

4

5A級(jí)重大危險(xiǎn)源實(shí)施前7天

各施工標(biāo)段將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表,同時(shí)上報(bào)指揮部

5

4A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施前5天

各施工標(biāo)段將動(dòng)態(tài)管理報(bào)表上報(bào)駐地監(jiān)理和指揮部駐地代表,同時(shí)上報(bào)指揮部

6

危險(xiǎn)源更新

當(dāng)遇到4.1條所述的情況時(shí)應(yīng)及時(shí)更新,重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)和確認(rèn),并匯總傳達(dá)到相關(guān)單位和崗位

八、處罰

指揮部將對(duì)各標(biāo)段項(xiàng)目部的重大危險(xiǎn)源的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將檢查結(jié)果納入“季度安全質(zhì)量文明施工評(píng)比”,并視具體情況按“安全質(zhì)量管理辦法”進(jìn)行全線(xiàn)通報(bào)或處罰。

九、附則

(1)此辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

(2)此辦法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

(3)附表1《危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)表》