一、通則

1、在高速公路養護施工項目中,項目經理是該工程項目安全生產的第一責任人,施工隊長是負責施工作業現場的第一責任人,施工員(民工)是所負責施工作業現場各工序安全的第一責任人,各部門負責人、班組長是本部門、本班組的第一責任人。

2、高速公路養護項目的施工方案中必須有明確的保通方案和安全技術交底內容。

3、凡在公路上進行養護維修作業的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作服,管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心,保通人員必須穿保通服指揮現場交通,工作區內禁止穿涼鞋、拖鞋、赤腳、光背,保證施工路段行車安全。

4、人員在進入施工現場之前,必須接受專門的安全教育和養護作業規程培訓,提高安全意識,增強事故防范能力。作業前必須聽取安全技術交底,掌握交底內容,明確安全注意事項及各自的工作任務。作業中嚴格執行安全技術交底要求,不進行安全技術交底嚴禁開工作業。

5、凡在公路上移動作業的養護機具駕駛室頂端必須安裝黃色警示燈,尾部懸掛“施工車輛、隨時停車”標志牌。所有機具設備在進入現場之前要全面檢查。機械上的各種防護裝置及監測、指示、儀表等自動報警、信號裝置應完好無損。不完好或已失效的安全防護裝置不得使用。

6、公路路面養護維修作業必須按作業控制區交通控制標準(即行業標準《公路養護安全作業規程》JTGH30—2015設置相關的渠化裝置和標志,并指派專人負責指揮交通。作業控制區進出口必須按《規程》要求設在作業控制區的下游過渡區,施工車輛進出作業區必須走專門的進出口,并服從保通人員或安全協管員的指揮,不得在其他任意地方進出作業控制區。

7、在高速公路上養護維修作業時,應由車輛接送養護維修人員。養護維修作業人員不得在控制區外活動或將任何物體置于控制區以外。必須到控制區外時,應有專人指揮,但必須保證人員處于安全狀態。作業時應遵守勞動紀律,集中精力,不得打鬧戲嬉。工作期間所有人員禁止酗酒、賭博,嚴禁神志不清的人員和帶病人員進入作業現場。

8、特種作業人員必須持有特種工操作證,非專業人員不得操作機械或電氣設備。

9、作業中出現危險征兆時,作業人員應暫停作業,撤至安全區域,待危險排除后方可恢復生產。組長或領工員不得違章指揮,強令人員施工。作業中發生事故時,必須及時搶救人員,迅速報告上級,保護事故現場,并采取措施控制事態擴大。

10、項目部應為所有直接參加養護施工的員工購買人身意外傷害保險且保額不得低于10萬并督促勞務合作群眾隊伍為直接參加養護施工的勞務工購買人身意外傷害保險。

二、施工現場人員安全守則

(一)施工隊長(現場負責人)

1、對作業區內的人員在生產活動中的安全和健康負責,是所負責施工現場安全生產的第一責任人。

2、施工現場必須嚴格執行安全交底制度。每道施工工序前都要進行安全技術交底。施工隊長向全體施工人員講解施工作業中的危險點和應該采取的安全措施以及作業中的注意事項,講解后,由施工班組和現場安全員三方簽字,各留一份。在具體施工中應按照當天的生產內容,針對作業環境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出具體的、有針對性的安全要求。

3、有計劃、有步驟地對人員、機械進行工作安排,熟悉每個工種和工序的具體任務和位置,并時刻監督進展情況。

4、親自布置重、中型機械、機具的裝卸、捆綁的安全工作。

5、做好安全作業現場安全生產督查工作,及時發現并排除機械傷害、觸電、高空墜落、坍塌、物體打擊、瀝青燙傷、車輛追尾、闖入作業區等事故隱患,保證工程安全、有序地進行。

6、督促施工隊人員正確使用勞動防護用品,嚴格執行安全技術措施。

7、工作結束認真總結經驗教訓。定期分析不安全因素,發生事故應做到“四不放過”即:事故原因不查清不放過,事故整改措施未落實不放過,事故責任人未處理不放過,員工未受到教育不放過。

8、在施工過程中發現違章現象或冒險作業,予以阻止和糾正,必要時有權暫停施工,匯報項目經理后再做處理。

9、對本施工隊所出的各類事故,有直接管理責任,有責任保護事故現場,采取有效措施防止事故擴大。

(二)施工員(民工)

1、所有施工人員必須身體健康并簽訂有安全責任書。

2、認真接受安全教育和施工隊長布置的工作任務,明確各自的職責,并提前準備好所使用的防護用品和工具用具。按規定佩戴勞動防護用品和穿著桔紅色工作服,禁止穿拖鞋、涼鞋、赤腳、光背。神志不清的人員禁止進入作業現場。

3、施工人員進入施工現場必須乘坐專門的運送車輛,禁止乘坐在人貨混裝的車斗里或機械上。對違反載人規定的情況,拒絕乘坐并有權要求專車運送。

4、進入施工現場后,必須在作業區內進行活動,禁止超出作業區,因工作原因必須到作業區外時應報施工隊長同意,做到一停二看三通過,并應有專人看管,確保處于安全狀態。

5、在緊靠通車車道作業時,應根據機具、機械的情況變換角度和位置,最大限度地保持最高的安全系數,可以要求派專人打旗指揮交通,保證施工安全。使用的長物工具如锨、鎬等應相互關照,防止使用過程中傷人。

6、作業中的人機配合要遵守人跟機走的原則。當機械前行時,人員不得倒行在機械前方對機械進行清掃(如碾壓時清理壓路機輪子);機械倒行時,嚴禁任何人在機械后方活動。遠離機械、機具轉動部分(如齒輪、皮帶等),不得將身體或工具靠近轉動部位。

7、休息時,應選擇在護欄以外的安全地方休息。

8、不得隨意拋灑廢棄物、垃圾和剩飯菜,廢棄物品、剩飯菜和一次性餐具應當裝進垃圾袋帶出作業區,不得隨地亂扔。

9、施工任務結束后,及時清理現場機具和雜物,清掃路面,做到整潔衛生后集體乘車離開工作區。

(三)現場專(兼)職安全員

1、在施工前,接受施工隊長的安全技術交底,簽字確認并認真執行,接受必要的班前安全教育并把記錄歸檔。

2、熟練掌握施工中的安全技術措施并監督幫助作業人員嚴格執行。

3、負責在工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,對于設置不足的有權要求施工隊長整改,對不予整改或整改不力的,有權提出處理意見。

4、對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處,對現場存在的隱患,下達整改決定。

5、對存在較大的危險分項工程應現場旁站監督,防止機械傷害、觸電、坍塌、物體打擊、高處墜落、瀝青燙傷、交通事故等傷害事故的發生。

6、堅持每日巡查,發現問題及時向領導提出改進措施,監督整改,遇到緊急情況,有權停止其作業并報告領導及時處理。

7、發生工傷事故,及時保護現場,組織搶救及立即報告項目經理和上報公司。

8、參與事故調查和分析,按照“四不放過”的原則處理安全事故,并及時、如實、準確統計上報事故。

9、堅持做日常安全檢查記錄,記錄檢查中發現的事故隱患、整改情況等。

(四)保通人員或安全協管員

1、保通人員或安全協管員應身體健康且反應靈敏,須遵守勞動紀律、忠于職守、禮貌待人、不說臟話,不在施工現場打架斗毆或嬉戲玩耍。

2、進入施工現場前保通隊長應先進行儀容儀表檢查,檢查各種通訊工具、防護服等的佩戴情況,并進行必要的安全教育和安全交底。

3、保通人員或安全協管員應先熟悉工作環境,明白工作任務。乘坐專用的車輛到達需要封閉路段,嚴格按照《公路養護安全作業規程》順車流方向擺放安全標志、標牌等布置作業控制區,保證各種標志標牌齊全、到位,不得減少安全標志和縮短安全距離。特別是施工車輛進出口的設置嚴格執行規程要求,設置在下游過渡區。

4、待作業控制區設置完備后,指揮經過車輛減速慢行,以便正確引導施工車輛及機械從作業區的進出口進入作業控制區。發現有料車或施工車輛時,應盡早指揮車輛壓低車速,指揮后隨車輛減速跟隨,防止緊急剎車或突然停車造成后方車輛判斷不準而造成追尾或沖入作業區的事故。在施工車輛駛出工作區時,應當觀察、了望在沒有車輛經過或后方車輛較遠確保安全的情況下,指揮施工車輛加速駛出作業區,慎防撞腰、追尾、闖入控制區等重大事故的發生。

5、在指揮經過車輛時應集中精力,有規律地向同一方向揮旗,不得因揮旗給行車造成錯覺或視覺障礙,影響正常交通。

6、在前方指揮的保通人員或安全協管員要及時發現經過車輛的狀態,發現異常(特別是駕駛員疲勞駕駛致使車輛失控)時,應大聲提醒施工人員撤離危險地帶,并迅速采取措施控制危險車輛,在執行過程中要時刻注意自身的安全。

7、對安全標志進行巡查時,特別是在單幅雙向通車的情況下,發現安全標志錯位或傾倒時,保通人員或安全協管員應保證在無車輛經過時,快速跳過中間隔離帶將安全標志恢復原位,并迅速回到安全控制區內。

8、工作結束要按照設置時的反方向從終止區向前方收集安全標志和設施,嚴禁違反操作規程收標。

9、協調項目部與業主、地方路政、交警的關系,將其要求與施工密切結合起來。

10、愛護公私財物,對于執勤物品:對講機、反光背心、頭盔、反光腰帶、雨鞋、照明燈具等要妥善保管,認真履行交接手續,不得故意毀壞或占為已有。

(五)技術員

1、遵守并認真執行有關安全生產規定,對所管轄施工作業技術安全負直接領導責任。?

2、根據安全技術交底內容嚴格控制各個工作環節,對機械傷害、觸電、坍塌、物體打擊、高處墜落、瀝青燙傷、交通事故等傷害事故的安全措施督促、落實,隨時糾正違規、違章現象。

3、根據施工現場實際補充編制分項分類的安全技術措施,發現不符合技術規范要求的,有權提出更改完善意見,使之完善和充實。

4、對施工現場的安全隱患,有權督促糾正、整改或通知安全員落實整改,對不服從整改指令的匯報項目經理。

5、監督施工設施和各類安全防護物品的使用情況,發現不符合規定的防護用品有權提出更換或報廢。

6、對施工中的不安全行為要及時制止,對不能自行解決的不安全狀況,要及時報告項目部進行解決。

7、參加項目部安全生產大檢查,參加一般傷亡事故的調查處理工作。

(六)試驗員

1、遵守試驗檢測規則,注意防火、防毒、防爆、防觸電,正確使用勞動防護用品,做好自我保護工作,防止意外事故發生。不得隨意帶出違禁物品。

2、愛護試驗儀器設備,對所使用的試驗儀器、儀表、機具、試劑、電器、電路、設備妥善保管,并進行經常性的保養,安全操作,確保試驗儀器設備正常完好、量值準確。?

3、在通車道路上進行檢驗時,要求保通人員按照《公路養護安全作業規程》要求設置控制區,并有專門的人員進行現場指揮。

4、檢測操作時,應熟悉檢測任務和檢測中的安全要點,重要檢測項目或帶電作業應由兩個以上人員進行操作,互相監督互相提醒。

5、試驗結束后,清掃場地,檢查線路,整理試驗儀器及試驗資料,人員迅速撤離現場,不得停留。

6、參加質量事故處理并分析原因。

(七)機手

1、接受施工隊長的安全技術交底和必要的安全教育,熟悉施工的現場環境和安全狀態。了解工作環境,明確工作任務。

2、進入施工現場前對所使用的機械進行檢修,保證機械設備的正常使用。

3、機械使用拖板車拖運時,現場應有專人指揮。在機械駛往拖板車時應仔細觀察路線、機械的接近角和離去角,確認搭板與車輪吻合、不錯位,并切實做好搭板與車輪間的防滑措施,防止重心偏移造成側滑、傾翻,停放完畢后幫助拖板司機將機械捆綁牢固并離開駕駛室。在機械運輸當中,機手不得停留在駕駛室內。到達施工現場后,緩慢啟動機械,注意觀察機械的接近角和離去角(特別是履帶機械更要注意),安全離開拖板車,將機械放置在機械停放區內,不得亂停亂放。

4、在作業控制區內行駛時應當時刻注意人與機械之間的距離,注意周圍人員活動情況,小心駕駛,防止機械傷人。機械倒行時,必須有專人指揮,在不清楚盲區內有無人員和物品時嚴禁倒車。

5、當機械前行時,機械前方人員不得倒行對機械設備進行清掃(例如壓路機);機械倒行時,機械后方嚴禁有人員活動。

6、在施工區內作業時,機械嚴禁超出作業控制區,在機械前進或倒退時,注意觀察人員和設施情況,避免碰撞造成人員、財物損失。

7、當在施工現場對機械進行檢修時,應當用襯布將地面襯起來以防油污染路面。各類雜物、垃圾等不得隨意拋灑,應當放進車內帶出作業區處進行處理。

8、參加機械事故處理的全過程,積極配合經理部安全領導小組工作,做好對事故的調查、處理、教育方面的工作。

(八)司機

1、司機應保證自己駕駛的車輛三證即行車證、強制保險、司機駕駛證齊全。司機人員應接受必要的安全教育,熟悉施工的現場環境。

2、進入施工現場前對所駕駛車輛的潤滑油、燃油、氣、電進行檢查,使車輛剎車有效、方向靈活、燃料充足、儀表正常、附件齊全、潤滑到位。

3、進入作業區應提前觀察后方有無來車,有來車時應將來車車速緩慢壓低后按照保通的指揮從作業區的進出口進入現場,不得緊急減速;駛出作業區時應視來車方向無來車時由保通指揮從作業區出口加速駛出作業區。對不按照規范進出作業區造成交通事故的,司機承擔直接責任。

4、遵守高速公路安全要求,不得搶道,長時間占超車道,駕駛時不得接聽手機或吸煙,更不準酒后駕駛或在不清醒的狀態下駕駛。進入高速公路必須系上安全帶,并有義務要求乘坐人員系上安全帶。

5、對運輸材料(如:護欄板的車輛)應按材料的長度配備車輛,不駕駛不符合裝載規定的車輛。

6、施工車輛一律懸掛紅旗和施工標牌,司機下車一律穿反光背心。

7、接受項目部的安全檢查,積極整改,糾正錯誤,及時消除事故隱患。

8、愛護環境,不隨意拋灑廢棄物,做環保的模范、文明的標兵。

(九)現場電工

1、現場電工應身體健康并持有電工特種作業證,用電應按TN-S系統配置,禁止使用報廢和淘汰配件,以保證漏電保護有效,發生故障能隨時切斷電源。

2、在機電設備進入施工現場前,電工要對所有的設備進行試用,保證所有機電設備能夠正常使用。

3、進入施工現場,電工對設備進行必要的經常性的檢查,發現異常要及時進行處理。

4、監督檢查施工現場人員使用電源的安全性,保證線路安全可靠,漏電保護有效。

5、對機電設備進行修理時,不得單人操作,要有人員監護。不得讓沒有經過培訓的人員修理或幫忙修理。電工在技術范圍內維修不了的機械設備應報告項目部到專門的維修地點進行維修,不得冒險作業。電工對冒險指揮有權不予執行。

6、機具設備撤離施工現場,電工還要對其性能進行一次檢查,發現異常及時進行維修。

(十)保潔員

1、保潔員必須身體健康,作業時應穿著桔紅色工作服,必須頭腦清醒,反應靈敏。

2、在清掃作業時應逆車流方向進行,不斷觀察行車狀況,發現異常應立即避讓;在清掃過程中,掃把不能伸進其他行車車道。

3、更換半幅打掃時,應從橋梁或通道下方穿過高速公路,不得橫穿高速公路路面。

4、所使用的車輛應放到邊坡下方,不得鎖在高速公路護欄板上和緊急停車帶內,禁止在高速公路上騎自行車。

5、清理路肩、邊坡及征地范圍內雜物和高草,疏通排水設施,包括邊溝、泄水孔等要防止坡陡滑倒摔傷。

6、清理中央分隔帶、隔音墻、伸縮縫內雜物、雜草及碎屑,要有專人負責觀察指揮交通,保證安全。

7、對綠化帶中的樹木花草進行修剪、施肥、灑藥、澆水時要嚴格按照規范設置作業控制區,并派專人負責現場安全。

8、發現行人及牲畜進入高速公路隔離柵內,有義務進行阻止。

除做好以上工作外,還要服從接受養護、路政人員的管理、監督,完成他們安排的臨時任務。

篇2:高速公路養護安全作業交通控制規程

第一章安全作業的重要性

隨著我國高速公路運營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數量也將逐年增長,因此養護作業誘發事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養護管理人員要進行公路的路況調查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險,顯然,危險對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業人員兩方面同時構成威脅。這種危險來自于高速行駛的車輛,因此有必要規范作業現場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發生各類交通事故中,因維修作業原因導致交通事故,致使作業人員或過往車輛受到傷害的現象時有發生,有些甚至造成巨大損失。

在高速公路上維修作業現場或附近發生的交通事故,事故責任裁定時,養護部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結論和誰承擔主要責任產生重要的影響,因此,無論從對社會負責的角度,還是對養護員工負責的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業的人員必須重視養護作業的安全管理。

高速公路管理部門和交通安全管理部門應采取有效措施,防止因作業而發生事故,應加強安全教育和培訓,嚴格按照標準和規定布設作業場區的標志和設施,并精心照管,保持正確。上路作業的人員要著裝明顯的作業服飾,依法作業,努力營造好的作業環境和通行環境,杜絕因安全作業措施不當而引發的交通事故,保證國家和人民生命財產安全。

第二章養護安全作業的影響因素

影響高速公路養護安全作業的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環境因素和客觀環境因素。主觀環境因素是由管理部門營造的,是需要根據客觀條件的變化不斷規范和完善的,也是養護安全作業要做好的主要工作?？陀^環境因素是道路、交通和氣候特點本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點的復雜和隨機性,所以客觀環境因素是難以控制的。要保證養護作業的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認識和適應客觀因素。

2.1影響安全作業的主觀因素

2.1.1作業組織的因素:在高速公路上實施養護維修作業,需要有嚴密的組織和嚴格的管理。從作業準備、進入現場、布置設施、維護交通秩序,到作業結束、清理現場、恢復交通,每個環節的安全措施都要正確、有效。

經常發生作業人員對安全的重要性及規范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標準設立標志,劃分作業區。管理人員有時也存在著特權思想,對作業現場的管理疏忽,檢查要求不嚴而引發事故,為此-定要通過教育員工規范行為,嚴格制度以防止事故的發生。

2.1.2作業方式的因素:選擇何種作業方式,可能決定作業現場周圍的安全程度。臨時作業為節省時間,不愿設置過多的標志與設施;而長時間作業又希望作業區劃定的越大越好,有時甚至全幅封閉。此時,作業場地大了,認為安全了,其實通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發交通事故,甚至波及到作業人員的安全。合理劃定作業區與作業方式的選擇將影響到安全。

2影響安全作業的客觀因素

2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態,坡道、彎道、橋梁,以及承擔的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機發生的,管理部門能夠預料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。

2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規律性和預見性,也有偶然隨機性。管理部門可以根據經驗,采取有效的預防措施,將此類影響減至盡可能小。

2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術性能、行駛狀態和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術水平,經驗、工作狀態。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進入作業區后,采取措施不當都可能引發事故。

第三章高速公路交通安全控制

3.1本規程適應高速公路維修保養和專項、大修工程工作。

3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產安全和行車安全,并隨時保持路容的整潔;

3.3作業人員應著標志服,夜間為反光標志服;作業機械必須按標準涂以桔黃色,且按標準安裝黃色示警燈。懸掛養護作業和限速30KM標志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;

3.4養護作業應充分做好準備工作,集中作業區域,盡量減少在高速公路上的作業時間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設備或者其它物品,如作業需要時應規則堆放,并設置安全標志,堆放時間不應超過3天;

3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養護作業的交通控制,封閉一個車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應優先采用封閉一個車道的交通控制。第二類為不占用車道養護作業的交通控制;

3.6占用車道的養護作業開工前,應由養護作業實施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請,要求對其進行安全監督和管理,路政部門有權要求不符合安全操作規程的作業停工,確保行車安全暢通;

3.7高速公路養護作業交通控制方式如下圖,分為六個部分:

(1)警告區(2)上游過渡區(3)緩沖區(4)作業區(5)下游過渡區(6)終止區(1)警告區

警告區長度不得小于450m,具體根據高速公路的設計時速而定,當設計時速為120km/h,lOOkm/h、80kn/h、60km/h,警告區長度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養護技術規范)。警告區內應設置限制速度標志,前方施工標志,并道標志,禁止通行標志。

(2)過渡區

上游過渡區的長度宜在65-lOOm,在過渡區前設置禁止駛入標志。下游過渡區的長度應大于30m。

(3)緩沖區

緩沖區的長度為80m,緩沖區與上游過渡區之間應設路障。

(4)作業區

作業區是養護工作人員活動和工作的地方,長度一般根據養護作業或施工的需要而定,車道與作業區之間必須設置隔離裝置。作業區布置還應為工程車輛提供安全出口。

(5)終止區

終止區的長度不應小于30m,在終止區的末端應解除所有限制標志。

第四章高速公路養護作業安全管理制度

一般規定:上路養路工要經過嚴格考核,經培訓合格后方可上崗;必須著黃色反光標志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴禁在危險處停留;嚴禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領導和安全檢查人員指揮,未經許可不得從事非本工種作業。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識,為進一步加強全局安全管理工作,現做如下補充規定:

4.1各單位要認真總結多年來安全管理工作中的經驗教訓,統一思想,提高認識,加強對本單位安全工作的領導。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養護、收費人員更要高度重視安全管理工作。要結合本單位工作的實際,把各項安全措施、責任落實到班組,落實到每個人,做到措施得力,職責分明,警鐘長鳴。哪個單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領導的責任。

4.2要強化安全監督。各單位要結合本單位安全工作的實際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實、查隱患為主要內容的安全自檢自查活動,消除事故隱患,確保安全生產,局安委會將不定期組織有關部門人員進行抽查。

4.3做好冬季安全生產的準備及教育工作。

4.3.1各收費站要確保冬季收費車道、收費廣場內無積雪、無結冰,保證車輛的安全暢通。要將責任范圍內的收費廣場、車道的除雪、除冰任務落實到每個班組,落實到每個人。

4.3.2各養護工區要及時處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務落實到每個班組,落實到每個人,同時加強巡查密度,及時處理隱患。養護作業人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規定。養護作業區、作業車,要按規定設置養護作業施工標志,做到標準規范,杜絕違章作業。

4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對施工路段要進行檢查,對不聽勸阻,整改不力的施工單位要責令其停工整改;內部單位要限期整改,直至給予責任人必要的經濟處罰。

4.3.4各單位交通安全委員會,要教育本單位司機,確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅持“周五”安全例會制度,做好記錄,對不按安全操作規程行車的司機要加強教育,對違反操作規程而發生事故的司機要嚴肅處理,責任者調離司機崗位。

4.3.5各單位要加強對全體職工的安全教育,對防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發生。

4.4加強高速公路養護、工程作業車輛安全控制。

4.4.1為避免和減少交通責任事故發生,養護作業現場要嚴格按照部頒養護技術規范擺放安全標志。特別強調要根據設計時速保證警告區的長度,并保證有足夠長度的渠化標志和緩沖區。

4.4.2堅決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業,車況不好的車輛嚴禁上路作業,駕駛員素質不高的嚴禁駕車作業。養護、工程作業車輛要有黃色示警燈和明顯的作業標志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會車輛上高速公路作業時,要經所屬單位的路政大隊和機械大隊審批備案,并簽定安全協議。養護中心路面病害集中處治雇用社會車輛和外系統、外單位因其他原因確需上高速公路作業時,經局路政科、機務科審批備案,并簽定安全協議。所有高速公路作業車輛需辦理免費通行手續的,有關部門出具證明后在局收費科辦理并登記造冊。

4.4.3高速公路養護作業人員要著統一安全標志服,并面向來車方向作業;在穿越高速公路時要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養護作業人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。

4.5高速公路中央分隔帶活動護攔開口要定點、定位。中央分隔帶開口是為便于養護和清障作業車輛不受行駛路線限制和實行緊急交通控制時使用的。各單位路政、養護部門要聯合調查,根據安全和需要相結合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個,其他進行封閉處理。

4.6日常養護作業中應注意的安全事項:

4.6.1路面出現坑槽時,要及時進行修補,堅持當天開挖當天補好的原則,如當天無法補好已開挖的坑槽要及時用廢料回填,并設立明顯的養護施工標志,保證車輛安全行駛。

4.6.2開挖出的廢料,要及時安排車輛清除,保證路面清潔。

4.6.3施工車輛、設備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標志。

4.6.4對于已出現坍方、碎落、沉陷等對行車安全有隱患路段,應及時排除清理,并設置明顯標志。

4.6.5加強對高填深挖大護面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進行觀測,發現險情及時上報并組織人員盡快搶修處理。

篇3:高速公路養護施工作業安全管理規定

第一條為落實高速公路養護工程施工作業安全管理的職責,保障高速公路養護施工作業人員、設備以及車輛通行安全,根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監督管理辦法》、《公路養護技術規范》和《公路養護安全作業規程》等,結合本市實際,制定本規定。

第二條本規定適用于重慶市行政區域內高速公路養護工程施工作業。

高速公路養護工程劃分為小修保養、專項工程、大修工程和改建工程。具體規定依照交通部《公路養護技術規范》有關規定執行。

第三條市高速公路管理機構依照本規定履行下列監督管理職責:

(一)履行高速公路養護施工作業的行政管理職責;

(二)審批養護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;

(三)協調、指導和監督市高速公路執法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。

第四條市高速公路執法機構依照本規定履行下列監督管理職責:

(一)依法履行高速公路養護工程施工作業中的道路交通安全監督管理職責;

(二)依照本規定提交交通組織方案審查意見并負責監督實施;

(三)及時查處高速公路養護工程施工作業中的道路交通安全違法行為。

(四)及時向上級相關部門報送全路網養護施工作業動態統計信息。

第五條高速公路經營管理單位應當遵守下列規定:

(一)按有關規定選擇具備安全施工作業條件的養護施工作業單位;

(二)與養護施工作業單位簽訂養護工程施工作業安全生產合同并負責監督落實;

(三)負責養護施工過程的安全生產監督管理工作。

(四)依照本規定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;

(五)依照國家和本市安全生產有關規定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養護工程施工作業;

(六)及時向社會公告高速公路養護工程施工作業信息;

(七)負責養護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;

第六條養護施工作業單位應當遵守下列規定:

(一)負責養護施工作業人員的施工安全作業規程培訓和教育;

(二)設置養護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;

(三)按相關規范要求編制養護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;

(四)嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規定進行施工作業;

(五)按經營管理單位要求及《公路養護安全作業規程》的規定設置養護工程施工安全設施;

(六)負責養護施工現場交通標志的維護及現場管理工作;

(七)執行國家和本市有關安全生產管理的其他規定。

第七條申報養護施工作業方案應按下列規定辦理:

(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養和專項工程以及在同一施工區域占用行車道超過10日的養護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。

(二)凡在同一施工區域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養護工程施工,應征得市高速公路執法機構的書面同意。執法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。

(三)高速公路搶險作業應按有關規定和搶險施工組織預案執行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。

第八條大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養和專項工程以及在同一施工區域占用行車道超過10日的養護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規定時限組織施工,接受社會公開監督。公告應在市級以上報刊發布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。

第九條高速公路養護與搶險作業的作業控制區和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養護安全作業規程》的相關規定執行。

第十條養護工程施工作業車輛不得有下列行為:

(一)進出施工區域不主動避讓正常行駛的車輛;

(二)在施工區域外隨意停放;

(三)將物料、泥土帶出施工作業區域污染路面;

(四)穿越中央分隔帶(調頭);

(五)違反高速公路安全管理的其他行為。

第十一條養護工程施工作業人員應遵守下列規定:

(一)接受專門的安全教育和作業規程訓練;

(二)現場施工作業人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;

(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現場;

(四)不準在作業區外活動或將任何施工機具和物料置于作業控制區以外;

(五)不準擅自變更控制標志和區域或擴大作業范圍;

(六)不得隨意橫穿高速公路;

(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。

第十二條公路養護施工作業應遵守下列規定:

(一)養護施工作業必須按作業控制區交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養護施工作業單位指派專人負責維持交通,市高速公路執法機構應給予積極指導與協助。

(二)斷道施工區段原則上不能超過3公里,每一施工區段施工期限應嚴格按審批方案執行,上一施工區段結束后,方可開始下一施工區段施工。

(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執法機構應及時到施工現場指揮交通,會同經營管理單位和養護施工作業單位維護正常的交通秩序。當發生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發布限流、分流信息,市高速公路執法機構可根據具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規定執行。

(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養護施工作業時,施工作業單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。

(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養護(搶險)作業時,養護施工作業單位應設專人觀察險情。

第十三條橋梁、隧道養護施工作業還應遵守下列規定:

(一)橋梁養護施工作業時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。

(二)在橋梁欄桿外進行作業時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業人員須系好安全帶。

(三)橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。

(四)隧道養護施工作業宜選擇在交通量較小時段進行;

(五)進行隧道養護施工作業前,應做好以下工作:

1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業;

2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規范;

3、養護施工作業單位應對養護施工作業機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業現場的輪廓反映出來。

(七)在隧道內進行登高堵漏作業或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業人員須系好安全帶。

(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養護施工作業時,應采取措施保證養護施工作業人員的安全。

(九)隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業或取暖。

(十)電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規程執行。

第十四條在夜間或隧道內進行養護施工作業的,應保證養護施工路段內的照明滿足相關要求。

第十五條霧天不得進行養護施工作業。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執法機構封閉交通后方可作業;所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。

第十六條搶險作業應遵守下列規定:

(一)高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。

(二)搶險作業單位應當按有關規定在工作區兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。

(三)設置搶險作業控制區后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。

第十七條高速公路經營管理單位應加強對養護施工作業單位的監督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規定與規程施工、違反養護工程施工作業安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業名單等措施。

第十八條不依法履行安全監管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《重慶市安全生產責任制暫行規定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業安全管理規定參照本辦法執行。

第二十條本規定自發布之日起施行,原《重慶市高速公路養護工程施工作業安全管理暫行規定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。

第二十一條本規定由市交通委員會負責解釋。