商廈開閉場安全管理規(guī)范
商廈開、閉場安全管理規(guī)范
目的:保證商廈經(jīng)營秩序的良好,使開、閉場工作得以有序進行。
適用范圍:適用于各商廈開、閉場工作活動。
第一條開場、閉場工作由以下人員主持參加。
1、開、閉場總負責人,由商廈夜間總值班擔任,負責整個商廈每日閉場的全面工作。
2、開、閉場各商場負責人,由各商場經(jīng)理或當班值班經(jīng)理擔任,負責本商場每日開、閉場工作。
3、安保部警衛(wèi)當班人員。
4、各商場治安小組成員。
5、工程部電工值班員。
第二條開場秩序(以9:15分為準)
1、每日早8:30分前由安保部警衛(wèi)組長通知監(jiān)控室。
警衛(wèi):“監(jiān)控聽到請講”
監(jiān)控:“聽到請講“
警衛(wèi):“請關(guān)閉微機報警”
監(jiān)控:“明白”
早8:30以前開場總負責人、各商場負責人、安保部值班員、電工須準時,到達員工通道入口集合,填寫《開、閉場安全記錄》,做開前的準備工作,安保部開場人員到崗情況向決負責人報告,如到崗不齊,由總負責人臨時指派人員參加開場,確保開場順利進行。
2、8:40分,總負責人在了解各層開場準備情況后,下達開場命令:
總負責:“監(jiān)控,我是總值班,聽到請講“。
監(jiān)控:“聽到請講“。
總負責:“開場人員到位,電工開燈”
各商場開場人員進入各樓層員工通道,由各商場負責人帶領(lǐng)本商場治安小組成員進入賣場,檢查賣場內(nèi)各部隊情況,如有異常情況應(yīng)立即保護現(xiàn)場,報總負責人安保部警衛(wèi)人員負責員工通道入口處把守。
3、無異常情況放商廈營業(yè)員和收銀員進入商廈。8:45分,全體員工由員工通道,著工裝配工牌進入貨場,各商場負責人,安保部警衛(wèi)人員在入口檢查著裝,佩裝工牌情況,禁止員工攜帶與經(jīng)營無關(guān)的物品,包括:皮包、衣物等進入賣場。
4、9:00分,各商場負責人與安保部人員檢查各柜組到崗情況,對空崗柜組填寫“安全檢查記錄“并采取措施,避免造成不必要損失。
5、9:15分,開場迎賓。
第三條閉場程序:周一至周五為21:00;周六、周日為21:30分。
1、每日閉場前一小時,監(jiān)控室對商場進引總巡檢錄像,到閉場十五分鐘,當班總值班人、各商場負責人、安保部值班員、治安小組成員、電工做閉場前準備工作。
2、閉場送樂響起后,第一商場各道的警衛(wèi)人員禮貌地勸阻顧客進入賣場,并禁止商廈員工從非員工通道離場。
3、消防巡檢人員提前十五分鐘檢查障礙物,各商場閉場負責人與安保部警衛(wèi)人員治安小組成員由五樓依次清場,警衛(wèi)員看守滾梯入口。各柜組認真檢查所管轄區(qū)域內(nèi)倉庫門窗、柜臺、鎖是否安全,電源是否全部切斷,試衣間、衛(wèi)生間及角落有無滯留人員,可疑物品、消防柜、栓前、防火卷簾門下是否堆放物品,收銀機、電梯經(jīng)是否關(guān)閉,貴重物品是否鎖好,確認無問題后將結(jié)果報各商場閉場負責人,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)馬上采取有效措施,并及時上報。
4、清場完畢后,由總值班下達商場令:“各商場由東向西,員工由西側(cè)員工通道列隊離場。各商場負責人要組織閉場人員檢查員工離場情況,禁止員工在賣場更衣,員工應(yīng)著工裝、佩帶工牌離場,對違反規(guī)定私自攜帶物品離場者要及時勸阻,如確有需帶物品,安保部人員有權(quán)對其進行安全檢查,對拒不聽從勸阻無理取鬧者,將按商廈有關(guān)規(guī)定處罰,員工離場順序為五層依次進行。”
5、員工全部離場后,各商場負責人帶領(lǐng)治安小組成員進行復(fù)查,確認無問題后從員工通道出口依第五層至一層順序離場,各商場負責人在第一層西側(cè)通道填寫“開閉場安全檢查記錄”。由安保部值班請示總負責人后,向監(jiān)控下達開啟夜間微機報警系統(tǒng),各商場進入技術(shù)防范狀態(tài),閉場工作結(jié)束。
6、在封場后由警衛(wèi)組長根據(jù)“夜間施工審批單”內(nèi)容,提出安全、防火要求后,通知監(jiān)控室。
第四條相關(guān)表格
清場、安全檢查簽到登記
篇2:汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1.汽車客運站安全生產(chǎn)管理職責
1.1認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺執(zhí)行上級主管部門和道路運輸管理機構(gòu)制定的規(guī)章、制度和標準,并結(jié)合實際提出實施意見和措施。
1.2認真履行安全生產(chǎn)管理職責,建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,其中一、二、三級客運站應(yīng)設(shè)置專門安全生管理機構(gòu),四級客運站應(yīng)配備專職安全管理人員,五級及以下客運站配備兼職安全管理人員,制定并落實各項安全管理規(guī)章制度。
1.3?不斷加強對站務(wù)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實崗位安全責任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級車站、站務(wù)操作比賽、安全競賽活動,樹立起自覺為旅客服務(wù)的思想,提高全員的服務(wù)質(zhì)量和安全素質(zhì)。
1.4?積極改善客運站基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造安全良好的服務(wù)環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。
1.5?協(xié)調(diào)好與進站(場)經(jīng)營業(yè)戶關(guān)系,在組織客運生產(chǎn)、提供站務(wù)保障、合理配載旅客、共同為旅客服務(wù)的同時,必須簽訂安全責任書,明確雙方的安全責任。不得允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。對無故停班達3天以上的進站班車,客運站應(yīng)及時報告當?shù)剡\管機構(gòu)。客運經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站場經(jīng)營者不能協(xié)調(diào)時,則由當?shù)乜h級以上運管機構(gòu)裁定。
1.6?嚴格按照營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴禁超載車輛出站。
1.7?對出站(場)車輛嚴格進行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴禁無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
1.8?采取有效措施,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險品進站、上車,做好進站旅客行包的安全例行檢查工作,對查獲的危險物品進行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。
1.9?按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材,并對站內(nèi)及營運客車消防器材和消防設(shè)施定期進行檢查,確保安全有效。
1.10?改進旅客運輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時及其變化規(guī)律,制定并落實客運公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對交通事故、自然災(zāi)害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全。
2.汽車客運站車輛安全檢查規(guī)定
2.1?客運站車輛安全檢查是對客運車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術(shù)檢查,對進入站(場)的客運車輛的技術(shù)狀況進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負責修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對車輛駛出車站時實際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務(wù)單進行核查,嚴禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術(shù)檢查的車輛出站。
2.2客運站應(yīng)當有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責,建立健全臺帳、檔案,并自覺接受各級道路運輸管理機構(gòu)組織的安全檢查。
2.3客運站應(yīng)設(shè)立車輛安全檢查點,在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,三級以上客運站還應(yīng)同時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位,其它道路客運站(場)條件具備時,應(yīng)及時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。車站車輛安全檢查點的設(shè)置情況,應(yīng)報市運管機構(gòu)備案。
2.4車輛安全檢查人員,應(yīng)定期進行培訓,作業(yè)時應(yīng)佩帶服務(wù)標志。
2.5車輛技術(shù)檢查崗位應(yīng)配備與檢查車輛輛數(shù)相適應(yīng)、實踐經(jīng)驗豐富并相對固定的專職檢查人員。檢查人員應(yīng)具有修理初級工以上技術(shù)等級或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級工以上技術(shù)等級的人員,能熟練掌握使用儀器驗測儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗豐富、責任心強的專職人員擔任。
2.6?二級以上客運站的車輛安全車況檢查崗位,應(yīng)設(shè)立專用工作用房,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術(shù)檢查自動系統(tǒng)的,全套設(shè)備主要由軸重/制動復(fù)合臺、側(cè)滑臺、底盤間隙臺和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。
2.7?進站客運車輛均應(yīng)接受客運站的車輛技術(shù)檢查服務(wù)。車輛技術(shù)檢查工作,由車籍地始發(fā)站負責。對未設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運車輛和當天不能返回的過夜客車,統(tǒng)一由到達站負責進行車輛技術(shù)檢查工作,或就近確定有條件的客運站負責檢查。外地區(qū)(含外省藉)進站營運的客運車輛,要自覺服從進站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運管機構(gòu)認可的當日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。
2.8?車輛技術(shù)檢查分人工檢查和儀器自動檢查兩種
2.8.1人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達到10次以上;定線定班次的客運車輛實行一日一檢制。
2.8.2儀器自動檢查次數(shù):客運車輛每5-15天為檢查周期,具體時限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術(shù)狀況水平和車輛所行駛的里程確定。
2.9?車輛技術(shù)檢查內(nèi)容
2.9.1人工檢查主要包括:車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);
2.8.2?儀器自動檢查包括:車輛軸重/制動、側(cè)滑、底盤間隙等部位。
附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進行外觀檢查。
2.10?車輛技術(shù)檢查工序完成后,由駕駛員、技術(shù)檢查人員共同在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”送交車站行車業(yè)務(wù)部門,由車站行車人員核對后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。
2.11?檢查時發(fā)現(xiàn)一般機件故障的車輛,車輛技術(shù)檢查人員應(yīng)在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上填寫報修項目,并督促及時修復(fù),經(jīng)修復(fù)檢驗合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術(shù)檢查人員要采取果斷措施,責成車輛進修理廠修理,同時通知車站及時安排車輛頂班運送旅客。
2.12?營運駕駛員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)定,不得超過核定的載客人數(shù)載客,自覺配合工作,主動停車接受車輛出站檢查人員檢查。
2.13?車輛出站,實行一班一檢制度。檢查項目主要包括:車上實際載客人數(shù)、車輛技術(shù)檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實際情況,各地可增加檢查項目。
2.14?車輛出站檢查時,檢查人員應(yīng)進入車廂內(nèi)對載客量檢查核實。對檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認,檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。
2.15?發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術(shù)檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應(yīng)阻止車輛出站,并責成當場糾正。對不聽勸阻的,應(yīng)報告車站,車站要立即采取措施,予以處理。
2.16?車站安全服務(wù)費用,應(yīng)嚴格按《浙江省汽車客運站收費規(guī)則實施細則》規(guī)定執(zhí)行。
2.17?道路客運站(場)以外的車輛停車集散場地或經(jīng)營貨運的,在當?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設(shè)立車輛安全檢查點。
3.汽車客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備
客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備是現(xiàn)代化的車輛安全技術(shù)檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術(shù)水平,有利于分清責任,對加強營運客車的動態(tài)管理,把好車輛安全檢查關(guān),確保行車安全具有積極的作用。
1.檢查人員的素質(zhì)要求
檢查人員要有高度的工作責任心,有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)精神;應(yīng)熟悉了解計算機原理,熟練操作計算機,了解汽車檢查業(yè)務(wù)和檢查技術(shù),熟練掌握各工位檢查流程和相關(guān)的檢查標準;應(yīng)懂得汽車構(gòu)造、工作原理、檢查技術(shù)以及檢查設(shè)備使用和維修等基礎(chǔ)知識;能正確使用檢查設(shè)備,能排除檢查設(shè)備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結(jié)果。
2.車輛進入自動檢查線前的要求
客車進站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結(jié)構(gòu)松動、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒有嵌入石子雜物,車輛沒有超高、越寬、超重等問題。
3.自動檢查儀器設(shè)備的要求
車輛安全自動檢查儀器設(shè)備包括制動檢查臺、軸(輪)感檢測臺、側(cè)滑檢測臺、底盤間隙檢測臺、計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術(shù)要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護必須由培訓考試合格的專業(yè)人員操作。操作過程中嚴格遵守設(shè)備使用說明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設(shè)備必須經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的計量監(jiān)督部門進行計量認證和檢定合格后方能進行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說明書的要求,定期對檢測儀器設(shè)備進行校準。出現(xiàn)故障后,要及時組織人員進行檢修,必要時請生產(chǎn)廠家派人進入檢修。對于不能修復(fù)的,要給予降級、停用或更新。
4.檢測指標評判依據(jù)
GB7528-1997《機動車運行技術(shù)條件》和GB18565-20**《營運車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術(shù)標準,也是客運站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標評判依據(jù)。
5.客車檢查后的調(diào)度管理
車輛安全自動檢查系統(tǒng)對客車進行檢查后,須填制安全檢查報告,如果各項指標檢查合格,就可通過調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項目,采取現(xiàn)場排除或進廠修理的方法,修理合格后再復(fù)檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時,特別把握以下幾點:
5.1外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動、燈光等部分的項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。
5.2制動性能檢查中的前輪制動力、前后輪制動力差、整車制動力、手制動力項目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側(cè)滑項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。
5.3燈光部分的項目和外觀、底盤、制動性能等的其他檢查項目為檢查一般項,要求車輛送檢員負責及時修復(fù)。
5.4?檢查報告應(yīng)由安全檢查的值班負責人簽發(fā),關(guān)鍵項不合格的車輛必須修復(fù)合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營運;一般項不合格的車輛要求限期修復(fù),并提供修復(fù)的證明,要求在下一次檢查時達到合格。
6.檢查匯總
汽車客運站應(yīng)與委托車輛安全檢查的道路運輸經(jīng)營者簽訂安全報務(wù)合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運輸經(jīng)營者,按月將車輛安全檢查服務(wù)情況(見附表3)報當?shù)剡\管機構(gòu)。
篇3:機動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)督管理規(guī)范
一、總則
為了規(guī)范機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱安檢機構(gòu))監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構(gòu)檢驗技術(shù)水平,促進安檢機構(gòu)健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構(gòu)檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構(gòu)的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構(gòu)開展檢驗活動的查處等。
(二)對安檢機構(gòu)資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構(gòu)資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關(guān)人員的監(jiān)督。
(三)對獲得檢驗資格許可安檢機構(gòu)的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術(shù)條件的保持情況;計量認證的情況;檢驗儀器設(shè)備的檢定或者校準情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術(shù)人員的培訓提高情況;檢驗結(jié)果的真實性、準確性等。
三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責
(一)縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當依法進行處理。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當及時向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關(guān)部門。
(二)國家質(zhì)檢總局職責
1.指導地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展的安檢機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
2.對機動車安檢機構(gòu)開展監(jiān)督抽查。
3.及時組織處理對安檢機構(gòu)的投訴和舉報。
(三)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構(gòu)的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機構(gòu)進行比對試驗,督促安檢機構(gòu)保持必要的檢驗?zāi)芰Α?/p>
3.通報安檢機構(gòu)監(jiān)管信息。
4.及時處理對安檢機構(gòu)的投訴和舉報,調(diào)查處理安檢機構(gòu)的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交機動車安檢機構(gòu)資格管理工作報告。
四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格管理人員的要求
(一)依法進行安檢機構(gòu)的受理、審查、批準。不得違反工作程序?qū)Π矙z機構(gòu)進行許可。
(二)在受理、審查、決定過程中,應(yīng)當向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。
(三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應(yīng)當一次書面告知申請人必須補正的全部內(nèi)容,除非現(xiàn)場能及時完成更改的。
(四)在辦理安檢機構(gòu)資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。
(五)及時查處并報告安檢機構(gòu)的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。
五、安檢機構(gòu)的職責和守則
(一)安檢機構(gòu)的職責:
1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術(shù)檢驗活動;
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供機動車安全技術(shù)檢驗信息;
3.保證在用設(shè)備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求參加檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?
4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術(shù)檢驗檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定對檢驗結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強機動車安全技術(shù)檢驗人員培訓和內(nèi)部管理;
6.接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;
7.在機動車安全技術(shù)檢驗活動中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問題的,應(yīng)當及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門報告;
8.安檢機構(gòu)如需停止機動車安全技術(shù)檢驗工作3個月以上的,應(yīng)當報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;
9.建立嚴格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準確性負責;
10.有條件的地方可以與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和材料。
(二)安檢機構(gòu)守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術(shù)檢驗;
3.按照國家機動車安全技術(shù)標準進行檢驗;
4.不得出具虛假檢測結(jié)果;
5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);
6.不得使用未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權(quán)謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對安檢機構(gòu)資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關(guān)資料、行政相對人的投訴和有關(guān)工作匯報等方式進行。
(二)對安檢機構(gòu)的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現(xiàn)場檢查機動車安全技術(shù)檢驗過程,組織檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?審核年度工作報告,聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車安全技術(shù)檢驗工作的評價,調(diào)查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構(gòu)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織對安檢機構(gòu)檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內(nèi)容,應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)當真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)當一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)當組織技術(shù)人員進行分析,對因人為因素造成的,應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任。已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機構(gòu)的地區(qū),可以通過網(wǎng)絡(luò)進行抽查。
2.現(xiàn)場檢查機動車安全技術(shù)檢驗過程:主要檢查安檢機構(gòu)是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗項目的齊全性和檢驗結(jié)果判定的準確性;檢查檢驗工作流程的符合性;檢查計量認證證書和檢驗資格許可證書是否在有效期內(nèi);檢查檢驗所用儀器、設(shè)備的準確度和有效性以及是否按期進行檢定或校準,檢查原始記錄和檢驗報告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對問題突出的有關(guān)項目組織開展的檢查。可針對審查安檢機構(gòu)年度工作報告中發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)部門、群眾反映的問題進行的抽查。根據(jù)工作需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以就專項內(nèi)容進行檢查,如檢查儀器設(shè)備的檢定或校準情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項目或不檢車只收費的情況等。
3.檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織安檢機構(gòu)進行檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼?考察安檢機構(gòu)檢驗水平。
4.審核年度工作報告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年組織對安檢機構(gòu)年度工作報告進行審核。年度工作報告應(yīng)當反映安檢機構(gòu)的有關(guān)變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機構(gòu)基本情況;
(2)機動車年檢驗車型及其數(shù)量等機動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)開展情況;
(3)在用檢測設(shè)備的變更情況和計量器具檢定或校準情況;
(4)檢驗人員培訓、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應(yīng)當報告的事項。
5.聽取有關(guān)方面對安檢機構(gòu)機動車安全技術(shù)檢驗工作的評價:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過走訪、電話、征求意見表、座談會的方式保持與當?shù)毓步煌ü芾聿块T、被檢車輛所有人或者使用人以及社會各界人士的溝通,征詢他們對安檢工作的建議,就安檢機構(gòu)的檢驗流程、檢驗質(zhì)量等諸方面廣泛地聽取意見,并及時匯總整理形成書面材料。反映的問題一經(jīng)核實,均要求安檢機構(gòu)限期整改,并跟蹤檢查。
6.調(diào)查處理投訴案件:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到投訴案件時,應(yīng)當及時做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。重大案件應(yīng)當報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,調(diào)查情況屬實時,應(yīng)當對產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進行分析,并依法對責任機構(gòu)進行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過計算機聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對安檢工作進行適時、有效監(jiān)管。通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實時監(jiān)測功能,檢查安檢機構(gòu)檢測線的檢測情況,檢查對國家機動車安全技術(shù)現(xiàn)行有效檢驗標準的執(zhí)行情況;查閱檢驗報告;抽查是否存在不按照標準進行檢驗,是否存在超許可范圍檢驗的現(xiàn)象。
七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機構(gòu)。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機構(gòu)的正常經(jīng)營活動。
(四)不得索取或者收受安檢機構(gòu)的財物或者謀取其他利益。
(五)在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機構(gòu)的代表簽字確認。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當及時歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
(一)組織實施監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當及時將檢查結(jié)果通知被檢查安檢機構(gòu),同時向有關(guān)方面通報情況。
(二)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當責令限期整改。安檢機構(gòu)整改完成后,應(yīng)當向組織檢查的部門提交整改報告。組織檢查的部門應(yīng)當對安檢機構(gòu)整改情況進行核查。
(三)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實施處罰。
(四)對依法撤消檢驗資格許可的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時通報公安交通管理部門并予以公告。
(五)安檢機構(gòu)的檢驗資格許可被撤銷后,必須立即停止機動車安全技術(shù)檢驗活動。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計量認證證書和檢驗資格許可證書擅自開展機動車安全技術(shù)檢驗的;
2.安檢機構(gòu)在用計量器具未經(jīng)計量檢定、超過檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機構(gòu)超出許可檢驗范圍開展機動車安全技術(shù)檢驗的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格證書的;
5.不按照規(guī)定參加比對試驗的;
6.未按照國家有關(guān)規(guī)定對檢驗結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準,擅自遷址、改建或者增加檢測線開展機動車安全技術(shù)檢驗的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機動車安全技術(shù)檢驗工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報告或者檢驗信息的;
11.要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機構(gòu)停止機動車安全技術(shù)檢驗工作3個月以上,未報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的,或未上繳檢驗資格證書、檢驗專用章的,或停止機動車安全技術(shù)檢驗未向社會公告的;
14.出具虛假檢驗結(jié)果的。
(二)對無證從事安檢的責任者,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
(三)獲證安檢機構(gòu)未在檢驗報告上標明檢驗資格許可證編號和未在檢驗報告上加蓋檢驗專用章的,應(yīng)當責令改正,逾期不改正的,予以通報批評,對連續(xù)兩次通報批評仍不改正的安檢機構(gòu),應(yīng)當組織安檢機構(gòu)負責人和有關(guān)責任人員進行學習,重新對有關(guān)責任人員進行檢驗資格考核。
十、安檢機構(gòu)檢驗資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機關(guān)應(yīng)當撤銷檢驗資格許可,但是撤銷檢驗資格許可可能對公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準予檢驗資格許可決定的;
2.超越法定職權(quán)做出準予檢驗資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準予檢驗資格許可決定的;
4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予檢驗資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得檢驗資格許可的;
6.安檢機構(gòu)不履行職責、違反安檢機構(gòu)守則,情節(jié)嚴重的;
7.依法可以撤銷檢驗資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機關(guān)應(yīng)當注銷檢驗資格許可,并辦理有關(guān)手續(xù):
1.被許可人不再從事機動車安全技術(shù)檢驗的;
2.檢驗資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
5.安檢機構(gòu)停止機動車安全技術(shù)檢驗工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷檢驗資格許可的其他情形;
7.對注銷檢驗資格許可的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時通報公安交通管理部門,并予以公告。
十一、其他
從事機動車安全技術(shù)檢驗工作的人員在檢驗活動中接受賄賂,以職謀私的,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法撤銷其考核合格資質(zhì)。
十二、機動車安檢機構(gòu)對機動車安檢許可、行政處罰的異議
對行政處罰有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。