市場經濟的發展帶來建筑企業體制和市場機制的改變。建筑工程承包單位的大型起重機械購買所有權向租賃使用權轉變。建筑工程承包單位起重機械租賃購買的是一種使用權服務,無一例外的要求服務更專業更高效更可靠,而處于過度時期建筑起重機械安裝租賃單位服務水平良莠不齊,不可避免產生服務要求和服務能力的矛盾,甚至造成重大安全責任事故。起重機械安裝租賃單位損失重大,建筑工程承包單位也損失重大。本文統計分析了99年以來建筑起重機械60起比較典型事故案例,通過造成事故直接(主要)責任歸類,尋找事故責任的特征和工程承包單位的風險控制。

1.0建筑起重機械事故基本情況統計?

1.1起重機租賃單位責任事故

時間地點及事故基本情況?事故原因?傷害情況

0208北京QTZ5513塔機斷繩墜落事故設備故障設備損壞

0506北京H3/36B大風大臂未自由回轉倒塔事故?司機違章?設備報廢

0507北京SCD200/200施工升降機配重墜落事故?設備故障?1死1傷

2005上海流動式起重機鎖具斷裂吊臂墜落事故設備故障?2死

0203上海流動式起重機作業傾覆重大事故?方案違章?5死10重傷

0506上海塔吊倒塌事故?違章操作2死2傷

0103江蘇QTZ60塔式起重機整機傾覆事故違章超載設備報廢

0106江蘇QTZ80F塔機起升卷揚機失控飛車事故設備故障?設備損壞

0311江蘇SCD200/200A升降機吊籠冒頂墜落事故無證上崗3死

0206江蘇QTZ60型塔機工作平臺墜落事故違章操作?1死60萬

0110江蘇煙囪并字架吊籠墜落死亡事故?違章載人7死130萬

0108湖南施工升降機違章墜落重大事故無證上崗4死4傷

0112甘肅QTZ40C塔機基礎底座主弦桿斷裂傾翻事故違章制造5死19重傷

0203杭州QTZ5012塔機附著裝置破壞塔身嚴重歪斜事故?違章超載?嚴重損壞

0204深圳50噸履帶式起重機傾覆事故?違章操作2死4傷

0306深圳QTZ1200塔機拆卸墜落事故?結構裂紋嚴重損壞

0206河南施工升降機墜落重大事故?無證駕駛5死

0206遼寧QTZ315塔機整機傾覆嚴重事故?違章超載?1死20萬

0207遼寧塔機傾覆嚴重事故?違章超載?1死10萬

0303安徽塔機吊運鋼材整機傾覆?違章超載?8死4重傷

0303內蒙古汽車起重機脫鉤傷害責任事故?設備故障?3死1重傷

0310黑龍江載貨升降機違章載人墜落事故?違章載人5死18重傷

0407河北塔吊主勾鋼絲繩斷裂事故?設備故障1死

0412山東輪式起重機超載斷繩倒塌重大事故?違章超載4死

0412西安升降機斷繩墜落重大事故?違章載人6死17傷

0508沈陽QTZ40吊鉤防脫鉤裝置失效灰斗墜落事故設備故障?3死10萬

0307廣州汽車吊支腿隨地坪下陷失穩傾覆事故?違章操作1死1傷

0508云南DMQ450/30型門座式起重機傾覆事故違章操作?14死290萬

0609廣西塔機斷繩傾覆事故?違章操作?1重傷

0408浙江塔機臺風傾覆事故?違章附墻?嚴重損壞

1.2起重機安裝單位責任事故

0206重慶開縣塔機拆卸倒塌重大事故違章操作3死35萬

0407重慶塔機拆卸倒塌重大事故違章操作4死1重傷

0507北京QTZ80塔吊頂升墜落事故?違章操作1死4傷

0507北京塔機安裝違章吊臂倒塌違章操作1死5傷

0300北京QTZ125H塔吊拆卸傾覆事故?違章操作?嚴重損壞

0102北京H3/36B安裝整機傾覆事故?違章操作?設備報廢

0501廣州塔吊拆卸前后臂墜落重大事故違章操作4死2傷

0306廣州塔機附著桿斷裂事故?違章操作設備損壞

0600廣東H3/36B無證吊臂事故?違章操作?嚴重損壞

0307深圳QTZ80塔吊頂升墜落事故違章操作?嚴重損壞

0208深圳H3/36B塔吊無證拆卸傾翻事故?違章操作?2死

0503哈爾濱塔吊安裝倒塌事故違章操作2死1傷.

0504河南無證上崗違章頂升操作塔吊倒塌事故違章操作?4死80萬

0211西安塔機違章頂升傾覆重大事故違章操作4死1重傷

0104山東起重機械安裝倒塌重大事故違章操作4死

0510遼寧QTZ315塔機降塔違章操作傾覆事故?違章操作?嚴重損壞

0007大慶QTG20塔吊拆卸吊臂墜落重大事故違章操作?3死

9901南京QTZ630拆卸吊臂汽車吊傾覆事故違章操作嚴重損壞

0409南京塔機違章頂升事故違章操作?嚴重損壞

9909江蘇塔機安裝與相鄰碰撞整機傾覆事故?違章操作2死60萬

0109江蘇QTZ60A塔機安裝墜落重大傷亡事故違章操作?1死50萬

0204江蘇QT20塔機違章拆除局部報廢事故違章操作?1死40萬

0511湖北塔機違章拆卸上部結構墜落事故?違章操作3死1傷

0609長春塔機拆卸事故?違章操作?1死2傷

1.3起重機使用單位責任事故

0500北京JL150基坑邊坡坍塌塔吊傾覆事故?設備報廢

0402北京現場塔吊互相碰撞事故?設備損壞

1.4起重機制造單位責任事故

0106新疆200kN.m塔吊制造質量缺陷倒塌事故?設備報廢

0204遼寧塔機制造嚴重缺陷傾覆重大事故3死30萬

0509河南龍門吊制造缺陷工作中整體倒塌事故3死180萬

0500廣東H3/36B塔機標準節制造嚴重缺陷事故結構更換

1.5統計匯總

1)建筑起重機械60起事故直接責任(主要責任)按單位分類:

租賃單位30起50%,安裝單位24起40%,制造廠家4起6.7%,使用單位2起3.3%

2)未維修保養報廢造成事故9起15%,主要集中在:鋼結構疲勞造成關鍵部位母材產生裂紋或關鍵焊縫產生裂紋;連接螺栓疲勞松動;銷軸脫落;鋼絲繩斷裂;安全裝置損壞等。

3)違章操作事故48起80%,主要集中在:無證上崗;超負荷使用;違規安裝拆卸;基礎不符合要求;附著不規范;自行加工起重機結構;安全技術方案錯誤;載貨升降機違規載人等。

4)設計制造缺陷主要表現在:缺乏以人為本的設計理念;制造工藝缺陷等。

5)按建筑起重機械類型分類:施工升降機7起;流動起重機6起;塔式起重機45起

6)建筑起重機械事故呈群死群傷特征:60起事故死亡總人數126人,平均每起2.1人

2.0事故分析和風險控制?

2.1?責任事故及責任單位

60起責任事故統計可見,50%事故租賃單位直接責任,40%事故安裝單位直接責任。建筑工程承包總包或相應分包單位起重機械安全風險90%來自起重機械租賃和安裝單位,因此可以說建筑工程承包單位起重機械風險控制主要針對此危險源的控制。在市場經濟條件下,各種各樣的租賃安裝單位魚目混珠,有幾臺二手設備既可從事起重設備租賃,組織幾個人既可進行起重設備安裝。起重機械租賃和安裝分承包方的選擇是建筑工程承包單位最重要的風險控制因素,建筑工程承包單位應選擇既有安裝資質又有設備產權的起重設備租賃服務模式。建設部起重設備安裝資質是一道門坎,是起重設備安裝能力最基本條件,而起重設備產權是起重設備租賃單位的基本條件。而且不但要選擇其資質能力和設備能力,更重要的要選擇其服務能力,包括其特種設備作業人員和管理人員的服務能力,從源頭上風險控制。在市場經濟的競爭環境中,一些設備優良服務優質的大型專業租賃公司開始顯露出來,并得到建筑工程承包單位認可。選擇租賃品牌、選擇租賃服務性價比成為越來越多的建筑工程承包單位共識。若起重機械租賃和安裝分承包方的選擇失控,則不可避免的帶來無證上崗、超負荷使用、違規安裝拆卸、附著不規范、自行加工起重機結構、安全技術方案錯誤、關鍵焊縫產生裂紋、連接螺栓疲勞松動、銷軸脫落、鋼絲繩斷裂、安全裝置損壞等高風險,令建筑工程承包方防不勝防,施工風險無法控制,發生建筑起重機械重大安全事故在所難免。大型建筑工程承包單位承擔大型建筑工程,使用重型起重設備,同時也承擔更大的安全風險和安全責任。具不完全統計,中建系統近年來發生在廣東、河北、河南、北京、上海等地的15起施工現場起重機械事故中,80%事故責任為當地安裝租賃單位和制造廠家,雖然事故責任單位為此付出慘痛代價,但在總承包管理體系中,也給總承包單位代來無法挽回的損失。

2.2?80%事故直接責任出自違章操作

建筑起重機械包括塔式起重機、施工升降機、物料提升機、流動起重機等,是特種設備。建筑起重機械作業包括安裝維修作業、指揮作業、司索作業、操作作業,是特種作業。特種作業是指直接從事容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。按照國家安全生產監督管理總局規定,特種作業人員必須依照國家安全監管總局制定的培訓大綱經專門的培訓,具備相應特種作業的安全技術知識,經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。而現實情況絕非如此,特種作業人員素質低下導致違章指揮、違章操作,主要表現在:超負荷使用、違規安裝拆卸、附著不規范、自行加工起重機結構、安全技術方案錯誤、載貨升降機違規載人。市場經濟的發展帶來建筑起重機械企業體制和市場機制的改變,各種各樣的建筑起重設備涌向市場,各種各樣的專業租賃公司涌向市場。企業體制和市場機制的改變造成企業人員結構改變,國企設備管理部門大部分撤消,技術與管理人力資源流失;私企大多為中小規模,人員結構不穩定且缺乏專業管理人員。特別是作為特種設備的起重機械現場操作危險性大、專業性強,必須具備基礎的文化素質并且經過嚴格的專業理論和實踐技能訓練,始能勝任此特殊工種要求。而現實情況農民工已經成為起重機械特種作業的骨干,他們大多基礎文化素質差,有的經過簡單培訓,有的花錢買假證件。。。。面對復雜的機器、變化多端的現場情況、搶進度搶工期的長官命令,憑著滿身力氣和無知無畏精神,必然造成事故。因此建筑工程承包單位不能以包代管,必須建立針對起重設備安裝租賃單位的監察制度,嚴格審查特種作業人員資格能力、起重設備工作能力是否符合相應要求,發現違章堅決制止,必要時及時清理出施工現場。

2.3?15%事故源于設備未及時維修保養報廢

建筑起重機械工程施工連續使用周期長至幾年,施工高峰期三班作業人停機不停。對起重機械性能和可靠性均有很高的要求。我們在事故分析中發現,建筑施工現場高齡起重機械很常見(出廠10-20年)。一些企業的報廢設備很多又流入另外一些企業,稍加維護又流人建筑施工現場。建筑工程承包單位對這類設備要非常重視,一旦發生事故,制造廠家可依據《產品質量法》規避責任。從事故統計中可見,由于設備的不安全狀態造成事故常見于:鋼結構疲勞造成關鍵部位母材產生裂紋或關鍵焊縫產生裂紋、連接螺栓疲勞松動、鋼絲繩斷裂、安全保險裝置損壞,這類不安全狀態有的是顯性的,有些隱蔽性很強,不能依賴于起重機械操作者發現解決,必須按規定由租賃單位組織定期系統的檢驗及試驗來判定。因此建筑工程承包單位不僅應與起重機械租賃單位在租賃合約中明確雙方安全責任條款,還應明確租賃單位設備定期保養檢驗試驗條款,并監督實施,事故隱患早發現早處理,保證設備處于良好的工作狀態。更重要的是對擬進入現場起重機械設備進行預評估,將高安全風險起重機械擋在施工現場之外。值得注意的是,有的建筑工程承包單位對租賃單位設備提出每天24小時、每月31天的使用要求并非合理,設備使用也需人性化,也要定時維護保養。

2.4重大事故傷及無辜

甘肅違章制造QTZ40C塔機基礎底座,導致底座主弦桿斷裂傾翻,造成5死19重傷重大事故。死傷者絕大多數是相鄰學校的無辜學生。深圳50噸履帶式起重機違章操作傾覆事故,造成街道行人2死4傷。北京塔機違章拆卸傾覆事故,起重機吊臂墜落到交通主干道上阻塞交通。根據統計建筑起重機械重大事故,尤其是塔式起重機在工作過程突發事故,由于其覆蓋范圍大,傷亡者除了施工現場內交叉作業者,特別值得注意的是傷害了施工現場周邊無辜人群。由于塔式起重機超高安裝,其結構、吊重、甚至一棵螺絲都蘊藏著風險。因此建筑工程承包單位安全警戒范圍不僅設置在工程圍墻內,而且應該擴展到起重設備覆蓋的最大范圍,特別是人員密集的公路、街道、市場、學校等重要區域。這也要求建筑工程承包單位在施工起重機械安裝定位時盡量減少對工程現場外的影響,甚至起重設備覆蓋區完全限制在工程圍墻內部,以規避傷害無辜人群的風險。可以采取的措施包括,在城市中心施工選擇動臂式起重設備;在市區內施工選擇安全風險更小的起重機械安裝定位點;通過回轉限位限制起重設備回轉角度;超高層建筑施工優先選擇建筑結構內部起重設備安裝方案等,最大限度減少事故風險。

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3.0束語

建筑工程承包單位與起重機械安裝租賃單位對于建筑起重機械安全保障擔負共同責任,二者共辱共榮。起重機械安裝租賃單位必須建立優質服務保證體系,建筑工程承包單位必須建立安全控制監督體系。建筑施工起重機械安全風險是客觀存在的,但是只要我們能夠認識事故的危害,掌握危險源,把握注危險因素,建筑施工起重機械安全風險完全可以控制。

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篇2:小區管理處事故控制辦法5

小區管理處事故控制辦法(5)

一、事故的分類

一)按事故造成的后果分

按事故造成的后果分為未遂事故和已遂事故。凡通過檢查所發現的問題,經自行解決處理,未造成經濟損失,均屬未遂事故。凡造成經濟損失及不良后果者,則構成已遂事故。

二)按事故產生的原因分

1、指導責任事故

2、操作責任事故

3、設備事故

4、交通事故

5、火災事故

6、自然事故

三)按事故的性質分

1、一般事故:一人輕傷,設備損壞,修復費用一般設備在500―10000元,關鍵設備在1000―30000元;或因設備事故造成供電中斷10―30分鐘為一般事故。

2、重大事故:一人重傷,多人輕傷,設備損壞,修復費用一般設備達10000元以上,關鍵設備達30000元以上;因設備事故而使電力中斷30分鐘以上為重大事故。

3、特大事故:人員死亡,設備損壞,修復費用達50萬元以上,或由于設備事故造成停電一周以上。

三、事故的預防

以安全檢查為主進行事故的預防,安全檢查分為日查、月查、季查。

1、日查:以交接班制度為主。維修、護衛班長必須堅持對責任區域進行日巡檢查,上下班前后檢查責任區有無事故隱患,檢查工作地是否整齊清潔。關水、關電、關門窗。

2、月查:管理處/專業公司安全負責人對本單位重點部位、設備進行檢查,檢查內容如下:

A檢查各崗位人員貫徹執行各項安全制度的情況;

B機電設備的安全運行情況;

C各項記錄是否齊全

D對存在的不安全隱患、研究解決措施,作好記錄。

3、季查:公司安委會組織人員對全公司重點部位、設備、電氣、裝修、燃氣等進行檢查。

四、安全獎勵

1、公司為管理處/專業公司安全責任人每月發放200元安全獎金。

2、發生安全事故隱瞞不報、謊報、故意延遲不報的,一經查出扣發安全責任人月安全獎。并按事故程度對安全責任人及事故責任人按下列條款進行處罰,取消單位及個人的先進評比資格。

A發生一般事故,扣發事故責任人1至6個月的獎金,工資降低一級,扣發安全責任人、1至6個月的安全獎金。

B發生重大事故:事故責任人予以辭退,扣發安全責任人本年度的安全獎金,工資降低一級。

C發生特大事故:事故責任人予以辭退,觸犯法律的,追究其法律責任。安全責任人停職接受處理。

五、事故的管理

1、事故報告

A事故發生后,當事人或現場有關人員應立即報本單位負責人和公司品質部,管理處/專業公司負責人應立即赴現場組織處理。

B發生事故后,事故單位應寫出書面材料,報公司品質部,辦公室組織有關專家進行調查,寫出調查報告,報公司領導。

2、事故調查

A事故發生后,公司品質部、辦公室組織有關專家進行調查。

B事故調查的內容:查明事故原因、事故經過、人員傷亡、經濟損失,確定事故責任人,提出處理意見及防范措施建議,寫出事故調查報告。

C任何部門和個人不得阻礙、干預調查組的正常工作。

3、事故分析

A事故分析分傷害分析、事故原因分析、事故的責任分析。

B事故傷害分析的內容為:受傷部位,受傷性質,起因物,致害物,傷害方式,不安全狀態,不安全行為。

C事故原因的分析分直接原因分析和間接原因分析。

D事故的直接原因是直接導致事故發生的原因,包括物的不安全狀態和人的不安全行為兩個方面。

a物的不安全狀態主要有以下4種情況:

⑴防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷;

⑵設備、設施、工具、附件有缺陷;

⑶個人防護用品缺少或缺陷;

⑷作業場地環境不良。

b人的不安全行為主要有以下幾種情況:

⑴操作錯誤,忽視安全,忽視警告;

⑵造成安全裝置失效;

⑶使用不安全設備;

⑷手工代替工具操作;

⑸物體存放不當;

⑹冒險進入危險場所;

⑺攀、坐不安全位置;

⑻在起重物下作業、停留;

⑼機器、設備運轉運行時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃工作;

⑽有分散注意力行為;

⑾在必須使用個人防護用品、用具的作業或場合中,忽視其使用;

⑿不安全裝束;

⒀對易燃、易爆等危險品處理錯誤;

人的不安全行為是人的生理和心理特點的反映,主要表現在身體缺陷、錯誤行為和違紀違章等三方面。

身體缺陷:指疾病、職業病、精神失常、智商過低(呆滯、接受能力差、判斷能力差等)、緊張、煩躁、疲勞、易沖動、易興奮、運動精神遲鈍、對自然條件和環境過敏、不適應復雜和快速工作、應變能力差等。

錯誤行為:指嗜酒、吸毒、吸煙、打賭、玩耍、嬉笑、追逐、錯視、錯聽、錯嗅、誤觸、誤動作、誤判斷、突然受阻、無意相碰、意外滑倒、誤入危險區域等。

違紀違章:指粗心大意、漫不經心、注意力不集中、不懂裝懂、無知而又不虛心、不履行安全措施、安全檢查不認真、隨意亂放東西、任意使用規定外的機械裝置、不按規定使用防護用品、碰運氣、圖省事、玩忽職守、有意違章、只顧自己不顧他人等。

E事故間接原因是指直接原因賴以產生和存在的原因,有以下幾種:

a技術和設計上有缺陷;

b教育培訓不夠;

c勞動組織不合理;

d對現場工作缺乏檢查操作或指導錯誤;

e沒有安全操作規程或規程內容不具體、不可行;

f沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力。

F事故責任分析是根據調查確定的事實,通過對直接原因和間接原因的分析結論,從而確定事故中直接責任者,領導責任者和主要責任者。

直接責任者是指其行為與事故的發生有直接關系的人,領導責任者是指對事故的發生負有領導責任的人,主要責任者是指在直接責任者和領導責任者中,對事故的發生起主要作用的人。

事故責任分析的目的,在于分清造成設故的責任,以便作出處理,使事故責任者受到教育,同

時使領導和員工從中吸取教訓,改進工作,提高安全工作水平。

4、事故處理

A事故處理應嚴格遵循“三不放過”(即事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則。

B發生重大事故應保護好現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事故擴大。

C公司的事故由企業領導負責,分類事故根據有關業務分工,分別對事故進行調查,處理上報。

D管理處/子公司的事故,由單位領導負責,對事故調查上報。

E事故調查組提出的處理意見和防范措施建議,由發生事故單位的負責人組織實施。

F因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故,由公司安全委員會按國家有關規定,對事故單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

G在傷亡事故發生后隱瞞不報,謊報,故意延遲上報,故意破壞現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由公司安全委員會按國家有關規定,對事故單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

5、事故檔案資料管理

A凡發生傷亡事故、爆炸事故、火災事故、重大未遂事故,都應建立事故檔案資料。

B事故檔案管理是一項日常性的工作,發生一件事故,就建立一個檔案。

C微傷及一般未遂事故均應登記入冊。

D事故調查處理過程的勘察記錄、圖紙、錄象帶、照片、詢問記錄等原始資料,應逐年積累,長期保存。

E事故管理方面的各種統計表,專題報告,事故分析,事故通報等都應留底歸檔。

篇3:物流園區停水事故處理方案

物流園區停水及事故處理方案

一、停水處理

1,設備發生故障,需停水處理時,當班人員及時上報維修主管,由維修主管在一小時通知客戶并組織搶修;

2,停水時,當班人員密切觀察水池儲水情況,向管理處主任匯報,對水池儲水進行合理調度,如水池儲水不能在規定時間內滿足供給應提前通知客戶.

二、事故處理

1,供水設備發生事故時,維修主管,當班人員要到現場察看,處理并及時組織搶修;

2,發生設備事故,當班人員將事故時間,原因,設備損壞程度,影響程度等作記錄并上報;

3,對重大事故由維修主管知會相關部門,按處理程序及時上報物業管理處主任;

4,事故處理未結束時,當班人員及相關維修人員未經維修主管許可,不準擅自離開;

5,事故處理完畢,維修主管安排專人對維修設備進一步監護并對事故進行分析,將"事故分析報告"交管理處審查.