一、安全控制

?(一)安全控制的概念安全控制是生產過程中涉及的計劃、組織、監(jiān)控、調節(jié)和改進等一系列致力于滿足生產安全所進行的管理活動。(二)安全控制的目標安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故,保證人員健康安全和財產免受損失。具體應包括:1.減少或消除人的不安全行為的目標;2.減少或消除設備、材料的不安全狀態(tài)的目標;3.改善生產環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標。(三)施工安全控制的特點建設工程施工安全控制的特點主要有以下幾個方面:1.控制面廣由于建設工程規(guī)模較大,生產工藝復雜、工序多,在建造過程中流動作業(yè)多,高處作業(yè)多,作業(yè)位置多變,遇到的不確定因素多,安全控制工作涉及范圍大,控制面廣。2.控制的動態(tài)性(1)由于建設工程項目的單件性,使得每項工程所處的條件不同,所面臨的危險因素和防范措施也會有所改變,員工在轉移工地后,熟悉一個新的工作環(huán)境需要一定的時間,有些工作制度和安全技術措施也會有所調整,員工同樣有個熟悉的過程。(2)建設工程項目施工的分散性。因為現(xiàn)場施工是分散于施工現(xiàn)場的各個部位,盡管有各種規(guī)章制度和安全技術交底的環(huán)節(jié),但是面對具體的生產環(huán)境時,仍然需要自己的判斷和處理,有經(jīng)驗的人員還必須適應不斷變化的情況。3.控制系統(tǒng)交叉性建設工程項目是開放系統(tǒng),受自然環(huán)境和社會環(huán)境影響很大,同時也會對社會和環(huán)境造成影響,安全控制需要把工程系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)結合起來。4.控制的嚴謹性由于建設工程施工的危害因素復雜、風險程度高、傷亡事故多,所以預防控制措施必須嚴謹,如有疏漏就可能發(fā)展到失控,而釀成事故,造成損失和傷害。(四)施工安全控制程序1.確定每項具體建設工程項目的安全目標按“目標管理”方法在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現(xiàn)全員安全控制。2.編制建設工程項目安全技術措施計劃工程施工安全技術措施計劃是對生產過程中的不安全因素,用技術手段加以消除和控制的文件,是是落實“預防為主”方針的具體體現(xiàn),是進行工程項目安全控制的指導性文件。3.安全技術措施計劃的落實和實施安全技術措施計劃的落實和實施包括建立健全安全生產責任制,設置安全生產設施,采用安全技術和應急措施,進行安全教育和培訓,安全檢查,事故處理,溝通和交流信息,通過一系列安全措施的貫徹,使生產作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。4.安全技術措施計劃的驗證安全技術措施計劃的驗證是通過施工過程中對安全技術措施計劃實施情況的安全檢查,糾正不符合安全技術措施計劃的情況,保證安全技術措施的貫徹和實施。5.持續(xù)改進根據(jù)安全技術措施計劃的驗證結果,對不適宜的安全技術措施計劃進行修改、補充和完善。

?二、施工安全技術措施的一般要求(一)施工安全技術措施必須在工程開工前制定施工安全技術措施是施工組織設計的重要組成部分,應在工程開工前與施工組織設計一同編制。為保證各項安全設施的落實,在工程圖紙會審時,就應特別注意考慮安全施工的問題,并在開工前制定好安全技術措施,使得用于該工程的各種安全設施有較充分的時間進行采購、制作和維護等準備工作。(二)施工安全技術措施要有全面性按照有關法律法規(guī)的要求,在編制工程施工組織設計時,應當根據(jù)工程特點制定相應的施工安全技術措施。對于大中型工程項目、結構復雜的重點工程,除必須在施工組織設計中編制施工安全技術措施外,還應編制專項工程施工安全技術措施,詳細說明有關安全方面的防護要求和措施,確保單位工程或分部分項工程的施工安全。對爆破、拆除、起重吊裝、水下、基坑支護和降水、土方開挖、腳手架、模板等危險性較大的作業(yè),必須編制專項安全施工技術方案。(三)施工安全技術措施要有針對性施工安全技術措施是針對每項工程的特點制定的,編制安全技術措施的技術人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環(huán)境、條件等一手資料,并熟悉安全法規(guī)、標準等,才能制定有針對性的安全技術措施。(四)施工安全技術措施應力求全面、具體、可靠施工安全技術措施應把可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全,制定的對策措施方案應力求全面、具體、可靠,這樣才能真正做到預防事故的發(fā)生。但是,全面具體不等于羅列一般通常的操作工藝、施工方法以及日常安全工作制度、安全紀律等。這些制度性規(guī)定,安全技術措施中不需要再作抄錄,但不必須嚴格執(zhí)行。(五)施工安全技術措施必須包括應急預案由于施工安全技術措施是在相應的工程施工實施之前制定的,所涉及的施工條件和危險情況大都是建立在可預測的基礎上,而建設工程施工過程是開放的過程,在施工期間的變化是經(jīng)常發(fā)生的,還可能出現(xiàn)預測不到的突發(fā)事件或災害(如地震、火災、臺風、洪水等)。所以,施工技術措施計劃必須包括面對突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應急設施、人員逃生和救援預案,以便在緊急情況下,能及時啟動應急預案,減少損失,保護人員安全。(六)施工安全技術措施要有可行性和可操作性施工安全技術措施應能夠在每個施工工序之中得到貫徹實施,既要考慮保證安全要求,又要考慮現(xiàn)場環(huán)境條件和施工技術條件能夠做得到。

?三、主要的工程施工安全技術措施簡介

?建設工程結構復雜多變,工程施工涉及專業(yè)和工種很多,安全技術措施內容很廣泛。但歸結起來,可以分為一般工程安全技術措施、特殊工程安全技術措施、季節(jié)性安全技術措施和應急措施等。(一)一般工程安全技術措施一般工程是指結構共性較多的工程,其施工生產作業(yè)既有共性,也有不同之處。由于施工條件、環(huán)境等不同,同類工程不同之處在共性措施中就無法解決。應根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定,結合以往的施工經(jīng)驗與教訓,制定安全技術措施。一般工程施工安全技術措施主要有以下幾個方面:1.土石方開挖工程,應根據(jù)開挖深度、土質類別,選擇開挖方法,確定保證邊坡穩(wěn)定或采取的支護結構措施,防止邊坡滑動和塌方;2.腳手架、吊籃等選用及設計搭設方案和安全防護措施;3.高處作業(yè)的上下安全通道;4.安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))的設置要求和范圍;5.對施工電梯、井架(龍門架)等垂直運輸設備,位置搭設要求,穩(wěn)定性、安全裝置等的要求;6.施工洞口的防護方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施;7.場地運輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾?8.編制臨時用電的施工組織設計和繪制臨時用電圖紙,在建工程(包括腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的間距達到最小安全距離采取的防護措施;9.防火、防毒、防爆、防雷等安全措施;10.在建工程與周邊人行通道及民房的防護隔離設置;11.起重機回轉半徑達到項目現(xiàn)場范圍以外的要設置安全隔離設施。(二)特殊工程施工安全技術措施?結構比較復雜、技術含量高的工程稱為特殊工程。對于結構復雜、危險性大的特殊工程,應編制單向的安全技術措施。如:爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、特殊架設作業(yè),高層腳手架、井架和拆除工程必須制定專項施工安全技術措施,并注明設計依據(jù),做到有計算、有詳圖、有文字說明。(三)季節(jié)性施工安全技術措施季節(jié)性施工安全技術措施是考慮不同季節(jié)的氣候條件對施工生產帶來的不安全因素,可能造成的各種突發(fā)性事件,從技術上,管理上采取的各種預防措施。一般工程的施工組織設計或施工方案的安全技術措施中,都需要編制季節(jié)性施工安全措施。對危險性大、高溫期長的建設工程,應單獨編制季節(jié)性的施工安全措施。季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季。各季節(jié)性施工安全的主要內容是:1.夏季氣候炎熱,高溫時間持續(xù)較長,主要是做好防暑降溫工作,避免員工中暑和因長時間暴曬造成的職業(yè)病;2.雨季進行作業(yè),主要應做好防觸電、防雷擊、防水淹泡、防塌方、防臺風和防洪等工作;3.冬季進行作業(yè),主要應做好防凍、防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。(四)應急措施?應急措施是在事故發(fā)生或各種自然災害發(fā)生的情況下的應對措施。為了在短的時間內達到救援、逃生、防護的目的,必須在平時就準備好各種應急措施和預案,并進行模擬訓練,盡量是損失減小到最低限度。應急措施可包括:1.應急指揮和組織機構;2.施工場內應急計劃、事故應急處理程序和措施;3.施工場外應急計劃和向外報警程序及方式;4.安全裝置、報警裝置、疏散口裝置、避難場所等;5.有足夠數(shù)量并符合規(guī)格的安全進、出通道;6.急救設備(擔架、氧氣瓶、防護用品、沖洗設施等);7.通信聯(lián)絡與報警系統(tǒng);8.與應急服務機構(醫(yī)院、消防等)建立聯(lián)系渠道;

9.定期進行事故應急訓練和演習

篇2:不中斷交通等專項施工安全保障措施制度

項目部牽頭由項目技術負責人組織編制專項施工措施。

專項施工措施編制后,項目部經(jīng)公司技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后,才能實施。

防臺、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專業(yè)性強、危險性大的施工項目,項目部編制專項施工安全保障措施,報集團公司論證審查,報監(jiān)理公司審批后實施。

專項施工措施方案的編制必須結合實際,從施工技術上采取措施保證安全,從防護技術上采取措施保證安全,對使用的機械設備,從安全保險的有效設置方面采取措施保證安全。

專項施工措施方案應根據(jù)需要進行必要的設計計算,對所引用的計算方法和數(shù)據(jù),必須注明其來源和依據(jù);所選用的力學模型,必須與實際構造或實際情況相符合,并應有必要的圖示說明。

項目技術負責人員必須參與措施實施的驗收和檢查。

現(xiàn)場安全維護人員對其所管轄的路段要不斷的巡查,對撞壞的標志、標牌要及時上報專業(yè)單位更換,對撞離的要及時歸位,并經(jīng)常進行清洗,保證線形美觀、色彩醒目,以便達到警示、誘導的最佳效果。

工作區(qū)設有工程車輛專門的進口和出口。承擔材料運輸?shù)鸟{駛員必須具備良好的素質和駕駛技術,運輸車輛應覆蓋嚴密,不得拋撒滴漏。

增加反光服,確保在交通組織施工區(qū)域作業(yè)人員人人穿反光服。增加交通指揮維護人員,指揮過往車輛順利有序地通過雙向交通路段。

施工中嚴格按上報的交通維護方案設置安全標志,始終要保持各種標志的齊全、規(guī)范,不得缺漏、遺失,損壞的要及時補上。

安全人員要聽從經(jīng)理部、交警及路政大隊等的指揮。必要時,項目經(jīng)理部請交警、路政大隊的同志為安全維護小組成員,為各部門負責人、作業(yè)班組負責人、關鍵崗位骨干開設安全講座.增強安全維護人員在緊急狀態(tài)下的應對能力。

施工過程中應加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣象、風暴和汛情等預報,做好防范工作。

篇3:礦山施工安全技術措施審批制度

為進一步加強礦井技術管理,夯實礦井安全生產技術管理基礎,使各項規(guī)程、安全技術措施既有現(xiàn)場施工、作業(yè)征對性,又具有科學實用、可操作及規(guī)范延續(xù)性,使其更好地指導作業(yè)現(xiàn)場,更好地服務于礦井安全生產,特制定以下管理制度,望各相關單位嚴格遵照執(zhí)行:

一、規(guī)程、安全技術措施編制時間及貫徹學習

采掘作業(yè)規(guī)程的編寫必須于工程開工前由施工單位15天編寫完成,提前10天由總(副總)工程師組織有關部門會審,提前7天組織本隊全體職工進行學習、簽名并考試。只有全體參與施工人員考試合格,并由本隊做好各項學習、貫徹、考核等記錄后,方可按相關設計要求開工,否則,一律視為違章開工。

各采掘工作面安裝、回撤、加減架、貫通等單項(單位)工程開

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工前,必須編制相應專項安全技術措施,并經(jīng)審批后嚴格貫徹執(zhí)行。對沒有專項施工安全技術措施或安全技術措施未經(jīng)批準貫徹學習,工程不得開工,擅自開工的對本單位行政正職處以500元以上罰款,對主管技術的副隊長(技術員)各處以400元以上罰款,造成事故的,按相關規(guī)定處罰,直至追究刑事責任。

二、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施貫徹實施組織管理

1、各單位由技術副隊長(技術員)負責,必須建立建全作業(yè)規(guī)程、安全技術措施貫徹學習、考核等專用制度及臺帳,并負責實施。

2、施工時,必須嚴格按規(guī)程及安全措施規(guī)定施工,當工作面地質、施工條件等發(fā)生變化時,必須及時修改或補充作業(yè)規(guī)程及安全技術措施,并進行審批和貫徹學習執(zhí)行。

3、施工過程中認真做好各種施工記錄,確保施工安全及質量,堅持開展工程質量、頂板管理、規(guī)程兌現(xiàn)及安全隱患的班評估工作。

4、各單位每月要對正在施工的規(guī)程及安全技術措施至少再進行一次貫徹學習。

5、對于變換工種及新上崗人員,必須重新學習規(guī)程及相關安全技術措施,并簽訂導師帶徒協(xié)議,特殊工種必須經(jīng)培訓合格并取得上崗操作證后方可上崗作業(yè)。

6、規(guī)程、安全技術措施貫徹、學習及施工記錄等趕寫必須真實有效,保持原始性,不得弄虛作假,否則每發(fā)現(xiàn)一次對相關責任人處以200~500元罰款。

7、每月由礦總(副總)工程師組織相關技術人員對規(guī)程貫徹學習及執(zhí)行情況進行一次復審復查并簽字,并針對現(xiàn)場施工條件變化,會審人員應提出改進意見,并按改進意見對規(guī)程做以必要的修改和補充,且認真貫徹落實。

8、對在規(guī)程、安全技術措施施工過程中查出未執(zhí)行或執(zhí)行不力的措施,各單位必須及時糾正,嚴格貫徹執(zhí)行,對未執(zhí)行或執(zhí)行不力因此而造成事故的,視情節(jié)輕重,給予相關責任人500~1000元的罰款,違法的追究相關法律責任。

三、規(guī)程編寫格式

1、分章節(jié)編寫,并有總則,在總則中寫明編制依據(jù)、貫徹執(zhí)行管理制度、檢查標準、在規(guī)程貫徹執(zhí)行中需做好哪些記錄內容等;

2、規(guī)程目錄內容齊全,目錄標定章節(jié)頁碼與正文位置相符,封面名稱統(tǒng)一編號;

3、規(guī)程頁面整潔,打印文本不得隨意手寫更改;

4、規(guī)程排板美觀,封面設計舒適,裝訂正規(guī)。

四、規(guī)程編制內容電股份公司**煤礦學習實踐科學發(fā)展觀活動制度匯編一)采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制內容

(一)編制依據(jù)

1、有已批準的設計文件、資料;

2、有地測部門提供的已批準的地質說明書及施工現(xiàn)場地質條件變化的勘查資料;

3、有同一煤層或臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料;

4、有通風部門提供的通風資料;

5、有機電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機電設備資料;

6、有關安全生產的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度;

7、編制時以《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》為標準編寫。

(二)編制內容

1、文字部分

1)工作面工程概況的內容齊全:有工作面位置及井上下關系、煤層特征、煤層頂?shù)装濉⒌刭|構造、水文地質、影響回采的其它因素和儲量及服務年限等內容;

2)采煤方法中,有巷道布置情況說明和由準備到破、支、裝、運、回、處等的回采工藝描述;有回采工藝流程圖;有采煤機進刀方式及進刀長度、深度;有采煤機割煤方式、牽引方式、牽引速度;有工作面采煤、支護、運輸?shù)仍O備的名稱、型號、主要技術參數(shù)及數(shù)量;

采用爆破落煤的,要有炮眼布置設計;有炮眼三視圖;有裝藥結構示意圖;有封孔及聯(lián)線等內容的爆破說明書;

3)頂板管理中有頂板支護設計依據(jù)、支護設計采用的方法、支護強度、支護密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內容;

4)生產系統(tǒng)中有運輸、通風、行人、通訊照明、安全監(jiān)控、供電、冷卻噴霧供水、壓風、排水、注氮、注漿、注凝膠、瓦斯抽放等系統(tǒng)說明及系統(tǒng)圖;

5)勞動組織、勞動組織方式及主要技術經(jīng)濟指標;

6)煤質管理;

7)安全技術措施應包括一般規(guī)定、一通三防、安全監(jiān)控、頂板管理、爆破、防治水、運輸、機電和其它措施等;

8)有災害應急措施及避災路線。

2、圖表部分

1)工作面及巷道布置平面圖;

2)工作面支架布置圖;

3)工作面設備布置示意圖,工作面運輸巷、回風巷及端頭支護份公司**煤礦學習實踐科學發(fā)展觀活動制度匯編

示意圖(平剖面);

4)采煤機進刀方式示意圖;

5)工作面地質綜合柱狀圖;

6)回采工藝流程圖;

7)通風系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)示意圖;

8)供電系統(tǒng)示意圖;

9)排水系統(tǒng)示意圖;

10)工作面防塵、注漿、注氮系統(tǒng)圖;

11)通風監(jiān)測儀器儀表布置圖;

12)運煤、供料路線圖;

13)(采用爆破落煤時)裝藥結構示意圖;

14)放炮設崗示意圖;

15)避災路線圖;

16)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖;

17)勞動組織、正規(guī)循環(huán)圖表和主要技術經(jīng)濟指標表;

18)設備配備表;

19)礦壓觀測參數(shù)表;

20)作業(yè)規(guī)程學習考試記錄表、補充學習考試記錄表和復查記錄表;

21)其它需要補充說明的圖表。

二)掘進工作面作業(yè)規(guī)程編制內容

(一)編制依據(jù)

1、有已批準的設計文件、資料;

2、有地測部門提供的已批準的地質說明書;

3、有臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料;

4、有通風部門提供的通風資料;

5、有機電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機電設備資料;

6、有關安全生產的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度;

7、編制時以《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》為標準編寫。

(二)編制內容

1、文字部分

1)工作面工程概況的內容齊全:有巷道名稱、位置及與相鄰巷道關系、巷道用途及設計參數(shù),施工中的特殊技術要求、需要重點說明的問題等內容;

2)地面相對位置及支護說明中,有與地面相對位置及鄰近采區(qū)

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開采情況,煤(巖)賦存特征,地質構造和水文地質情況;

3)頂板管理中有頂板支護設計依據(jù)、支護設計采用的方法、支護強度、支護密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內容;

4)施工工藝中有施工方法(包括開口施工方法和特殊條件下施工方法),鑿巖方式,爆破作業(yè)中有爆破條件、爆破說明、炮眼布置圖、裝藥結構示意圖;采用機掘巷道中應明確一次截割深度、有截割示意圖;有裝截與運輸方式、管線及軌道敷設、設備及工具配備等內容;應有詳細的支護工藝和工序;

5)生產系統(tǒng)中有運輸、通風、行人、通訊照明、安全監(jiān)控、供電、冷卻噴霧供水、壓風、排水等內容及詳細的支護工藝和工序;

6)勞動組織及主要技術經(jīng)濟指標中有作業(yè)方式、勞動組織方式;

7)安全技術措施應包括一般規(guī)定、一通三防、安全監(jiān)控、頂板管理、爆破、防治水、運輸、機電、工程質量保證措施和其它措施等;

8)有災害應急措施及避災路線。

2、圖表部分

1)巷道布置平面圖;

2)巷道支護平、斷面圖;

3)工作面超前支護平、剖面;

4)掘進機截割方式或炮眼布置圖、設備布置圖;

5)按比例匯制地質綜合柱狀圖;

6)工藝流程圖;

7)通風系統(tǒng)示意圖;

8)供電系統(tǒng)示意圖;

9)排水系統(tǒng)示意圖;

10)風水管路布置圖;

11)通風監(jiān)測儀器儀表布置圖;

12)運輸系統(tǒng)示意圖;

13)炮眼布置三視圖、裝藥結構圖;

14)放炮設崗示意圖;

15)避災路線圖;

16)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖;

17)勞動組織、正規(guī)循環(huán)圖表和主要技術經(jīng)濟指標表;

18)設備及工具配備表;

19)礦壓觀測表;

20)作業(yè)規(guī)程學習考試記錄表、補充學習考試記錄表和復查記錄表;

21)其它需要補充說明的圖表。公司**煤礦學習實踐科學發(fā)展觀活五、資料提供

1、生產科:提供工作面或巷道設計圖、工作面或巷道支護設計、工作面設備布置圖、水文地質資料等;

2、機電科:提供工作面配備設備、通訊、照明等資料;

3、調度室:提供工作面監(jiān)測系統(tǒng)資料;

4、通滅科:提供工作面一通三防、瓦斯抽放等資料;

5、礦壓辦:提供相應煤層或工作面礦壓觀測資料;

6、安全監(jiān)察部:提供相關安全管理制度;

7、企管科:提供工作面相關技術經(jīng)濟控制指標等。

六、說明

1、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行;

2、廢止原《采掘工作面作業(yè)規(guī)程及安全措施管理制度》。