2008年,陳家溝煤礦黨政在年初安全工作安排會議上明確提出:要確保實現安全形勢穩定好轉的目標,全礦杜絕重大人身傷亡和生產事故,百萬噸死亡率為0。實現這一目標需要做許多艱苦的工作,為此礦1號文件明確指出,要全面建立本質安全型礦井。因為煤礦安全是一項復雜的系統工程,影響煤礦安全狀況的因素是多方面的,有人的素質、設備因素、也有作業環境條件和管理等因素。特別是陳礦隨著八采區開拓延伸工程的施工,提升運輸環節戰線長,加之受深部開采后采動壓力影響,采掘工作面壓力大,爆聲頻繁,瓦斯、水災、煤塵、火災、頂板等工作環境中自然因素增多,作業人員的不安全行為、設備的不安全狀態、信息的不及時識別和不正確傳遞已經影響到礦井安全生產,給運輸、通防、頂板、機電等安全管理工作都帶來了很大困難。職工的安全意識、技能不強,無疑是引發事故發生的重要原因。

本質安全型礦井建設是實現煤礦安全生產的必然選擇,建設本質安全型礦井,是礦井自身持續穩定發展的客觀要求,也是新形勢下建設和諧社會的客觀要求,是實現煤礦安全狀況根本好轉的重要手段和途徑。因此,面對現代管理思想日益發展和煤礦安全管理創新的時代潮流,陳家溝煤礦要建立安全生產的長效機制,關鍵環節就是要全面建立本質安全型礦井。

一、廣泛學習,深入探討,積極構建本質安全礦井建設的基本理論

本質安全型礦井建設是一項復雜的系統工程,沒有系統的理論作指導,項目的實施將會事倍功半。為此,我們組織相關人員,認真學習的安全管理先進理論,借鑒國內外礦井在安全管理方面的先進經驗,研究安全管理的理論。同時,從構成安全生產主要因素人、機、環境等方面全面分析國內外重大安全事故形成原因,認真總結陳礦以往安全管理成功做法、存在的問題及安全管理的薄弱環節,努力尋求我礦建設本質安全型礦井的新思路、新方法。經過長時間的分析、研究、探索,提出了陳家溝煤礦本質安全型礦井建設方案,即:采用系統工程和工業工程的思想與方法,追求人、機、環境、管理各要素的和諧統一,在現有經濟、技術可行及資源合理利用的條件下,實現安全無事故的礦井恒久性安全目標。

“本質安全”,不同于傳統的安全管理方式,它是現代安全管理中出現的新理念。本質安全型礦井,就是運用這種先進的安全管理理念和科學的管理模式,使礦井內部的人、物、制度、環境等諸多要素達到安全、和諧、統一,從而使各類事故降到最低,最終實現零事故的本質安全。也就是說,在自然的工作環境和正常的工作狀態下,排除人為的因素,其工作環境中的人、設備和環境本身不會引發事故。即使有人為因素,其保護設施也能快速、可靠地發揮作用,避免或降低事故的危險性,減少事故的損失,實現人機互補,人制互補,從本質上實現企業的安全。即從傳統的“要人安全”的管理方式向現代的“人、設備、環境、制度本身就安全”的本質安全型過渡。

“生命至上”這是本質安全的基本準則。“本質安全”具有四大基本特征:一是人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下,都能按規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態過程中,還是靜態過程中,設備始終處在能夠安全運行的狀態;三是系統的安全可靠性。在日常生產中,不因人的不安全行為或設備的不安全狀況而發生重大事故,形成“人機互補,人機制約”的安全系統;四是制度規范、管理科學。杜絕失誤,杜絕事故。

二、結合實際,夯實基礎,及時制定本質安全型礦實施方案,指導本質安全型礦井建設

按照陳家溝煤礦本質安全礦井建設具體內容,針對礦井生產特點,創新思維,逐步完善技術優化系統、人理優化控制系統、人機環境綜合控制系統、人與管理優化控制系統、本質安全管理信息支撐平臺。一是礦成立了陳家溝煤礦本質安全型礦井建設工作領導小組,清晰煤礦生產組織,順暢內部管理,為本質安全的實施提供良好的組織保障;二是由安檢科牽頭,元月份編制完成了《陳家溝煤礦本質安全型礦井建設實施方案》,指導本質安全型礦井的建設,三是以現有的環境管理體系和職業健康安全管理體系為基礎,初步建立了以安全、環境與健康(chse)三位一體的標準體系,為本質安全型礦井的建設提供有力的標準化保障。四是我們從分析現場管理執行力的內涵入手,分析影響煤礦現場管理執行力的因素,提出礦井現場管理執行力的對策體系。并由安檢部牽頭完成了本質安全管理體系《程序文件》、《管理制度匯編》、《風險手冊》、《風險管理標準與管理措施》、《員工不安全行為管理手冊》、《考核評分標準》、《管理手冊》、《安全文化建設實施手冊》等各種基礎資料的編制工作和實施方案的上報工作。

三、制定目標,全員參與,構建以風險管理為主要內容的新的安全管理系統

3.1陳家溝煤礦本質安全管理體系建立目標:

創建本質安全型礦井,對陳家溝煤礦來說,任務相當繁重,從人員素質培養、機械設備的更新、投入、維護和使用,礦井下環境的治理,安全基礎工作的完善到各項安全管理制度的完善和落實,都是需要我們抓的主要工作和主要環節。主要是:

一是完成全員安全教育及職工培訓計劃。使員工具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識,具備良好的安全素質,基本上杜絕人為失誤。

二是加強安全投入,力爭使采掘機械化程度達到100%,設備機械化和自動化水平不斷提高,具有故障檢測和安全防護功能,安全可靠性高,達到本質安全化。

三是煤礦災害危害程度降到最低,生產系統和環節優化,生產環境實現本質安全化。

四是煤礦管理采用以風險管理為核心,以持續改進管理模式為基礎的現代安全管理體系,達到本質安全化。

3.2陳家溝煤礦本質安全管理體系建立工作原則:

①堅持全員參與、循序漸進的原則。構建以風險管理為主要內容的新的安全管理系統,全面提升煤礦安全基礎管理工作水平,要先行試點,穩步推進。創建本質安全型礦井試點工作,關鍵在領導,落實在基層,必須動員全體員工積極參與,從而實現創建活動目標。

②堅持積極探索、重在創建的原則。創建本質安全型礦井,不同于一般的評比活動,是煤礦安全管理創新、機制創新和科技創新的一項系統工程,必須積極探索,持續改進,重在創建,要充分調動管理人員、科技人員和廣大職工的積極性和創造性,進行創新實踐。

③堅持符合實際、分類指導的原則。由于陳礦的生產條件轉入三采區,創建要充分考慮本礦井的實際情況,確定相應的工作目標和重點,建設具有陳礦特色的本質安全型管理體系。

④堅持繼承傳統、創新發展的原則。創建活動要避免盲目隨從和盲目求大求全,必須建立在對傳統的煤礦安全管理模式和煤礦安全質量標準化的繼承和創新基礎上,充分借鑒和吸收國內外先進經驗,在實踐中不斷分析、完善、提煉,最終形成具有陳礦特色的本質安全管理體系。

四、強化管理,穩步推進,從人、機、環、管四個方面全面建立本質安全型礦井

4.1提高職工安全素質,推動員工行為本質安全化。

一是嚴格煤礦人員準入標準。對煤礦礦長、安全管理人員、專業技術人員、特殊工種、一般從業人員等各類人員的文化程度、工作經驗、接受培訓的時間等準入條件作出明確的規定,從源頭上嚴把人員準入關,實現人員的安全準入。

二是深化安全文化建設。由“安全型”向“本質安全型”轉變,提高和諧礦井創建能力。倡導以人為本的安全文化理念,規范職工的行為模式。安全文化是安全生產的靈魂。抓好安全文化建設,可更好地進促進安全生產良性發展。堅持安全理念引導人的原則,以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題,開展多種形式的研討活動,全面普及具有陳礦特色的安全文化核心理念。充分利用各種輿論工具,多形式、多層次廣泛宣傳安全法律法規、公司、礦關于安全生產的指示精神、礦井安全制度措施,不斷強化全員的安全意識。以“打造本質安全型煤礦”大討論活動為契機,扎實開展豐富多彩的安全活動,寓教于樂,運用安全文化統領全員的思想行為。加強企業人文環境和生產現場的安全文化建設,努力搭建煤礦安全文化平臺,營造濃厚的煤礦安全文化氛圍,使職工安全意識普遍增強。

三是深化安全培訓。由“注重取證”向“增強技能”轉變,提高職工安全技術素質。人是安全工作的主體,建設一支高素質的職工隊伍,是煤礦實現安全生產的根本保證。一是突出管理人員的素質培訓,全面提高領導干部的安全管理水平。二是突出班組長的業務培訓,使班組長全面掌握專業知識、管理技能,促使其有效地搞好現場安全管理。三是突出職工隊伍的技能培訓,重點加強工人應知應會教育和強制性安全輪訓,提高職工的自保、互保技能,努力培養既有理論知識又有實踐操作經驗的實用型職工隊伍。不斷改進培訓方法,大力開展形式多樣的職工培訓,強化特殊工種、崗前作業培訓,通過培訓,特別是對農民工的系統培訓,使職工具有較高的安全技能和專業崗位知識,做到不傷害別人、不傷害自己、不被他人傷害。

4.2加大安全投入,提升礦井系統裝備本質安全程度。

加大安全投入是建設本質安全型礦井的重要條件。在安全生產管理方面,陳礦堅持“科技興安”方針不動搖,高度重視現代化設備在礦井安全生產管理中的作用,不斷加大裝備投入,著力打造本質安全型礦井和數字化礦井。目前礦井采掘機械化程度達到100%。在安全監測裝備方面,完善了kj95安全監測監控系統、kj32工業電視調度監控系統、礦井自燃火災束管監測系統、井下無線漏泄移動通訊系統、瓦斯巡更裝置、瓦斯傳感裝置、斜井運輸防跑車裝置等先進的安全監測監控設施。圍繞礦井深部難采煤層實現機械化、集約化開采、瓦斯治理和防滅火等技術難題,積極組織力量,強調產學研結合,進行技術創新與集成,有效地解決了一批制約礦井跨越式發展的關鍵技術難題,先后攻克不同煤層賦存條件下的綜采放頂煤技術,形成陳礦獨具特色綜采放頂煤開采體系。全面推廣應用煤巷錨網支護新技術,北河風井即將將投入使用,洗煤廠工程正在抓緊建設,這些都為為礦井安全發展奠定了堅實的基礎。

一是完善礦井防災系統和安全裝備。陳家溝煤礦根據實際的災害情況和安全需要,不斷增加安全投入,健全“一通三防”、防治水、頂板等防災系統和安全裝備,廣泛采用先進的安全裝備和技術集成,改善安全生產條件,瓦斯防治技術、注氮防滅火技術、綜放工作面均壓防滅火技術、凝膠防滅火技術、井下kj95安全監測技術等的使用和完善,大幅度地提高礦井安全保障能力,初步形成了比較完善的礦井災害綜合治理體系。

二是嚴格礦用設備的安全管理。要嚴把礦用設備的安全準入關,要求井下機電設備必須取得煤安標志后,方可入井使用;要建立嚴格的礦井在用設備的監測檢查制度,加大對在用設備安全運行的實時監測,消滅失爆,設備完好率達到100%,確保安全運轉。

三是大力推進科技成果轉化。堅持科技興安,積極推廣、使用新產品、新工藝、新技術,及時淘汰落后的產品、工藝和超期服役、帶病運轉的設備,不斷提高礦井裝備的本質安全化水平。

4.3預防控制煤礦災害,提升作業環境本質安全程度。

一是加大煤礦災害治理力度。要堅持“先抽后采,監測監控,以風定產”的瓦斯治理方針,堅持“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”水害治理原則,加大對瓦斯、水害、煤塵、火災、頂板、沖擊地壓等自然災害的集中治理力度,減少和消除危害程度,使作業環境安全程度不斷提高。

二是優化井下采掘作業環境。優化礦井采掘作業部署,加強礦井通風,保證井下有充足的風量,有毒有害氣體、粉塵濃度降低到安全允許濃度。風速、溫度、噪音符合規程的有關規定,減少職業危害,降低事故率。

4.4創新管理,實現管理本質安全化

一是建立本質安全管理體系。在現有安全生產管理方法基礎上,借鑒國內先進管理理念和方式,建立適合陳礦的本質安全管理體系,認真組織四級安全隱患排查活動,先后在陳礦推行了準軍事化管理、精細化管理、“閉環管理”、“手指口述”法管理、職工不良習慣及不規范行為糾正活動、班組安全活動等一系列先進的管理方法,做到管理科學、制度規范,實現由傳統的經驗式管理向主動、預控式本質安全管理的轉變。

二是加強安全基礎管理。陳礦嚴格按照國家七部委關于加強國有重點煤礦安全基礎管理工作的兩個指導意見,不斷完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理,技術管理,堅持在礦井原有十五項安全管理制度的基礎上,修改、完善安全獎罰、安全風險抵押管理辦法,制定下發《陳家溝煤礦生產經營人員下井帶班制度》、《陳家溝煤礦安全生產管理制度》、《陳家溝煤礦生產經營管理制度》,不斷加強基層班組建設,嚴格按照規定定編、定員、定額組織生產,推進科學管理,不斷提高礦井安全生產管理水平。

五、本質安全型礦井創建效果

自本質安全型礦井創建以來,陳礦確立了新的管理理念和思維方式,全礦自上而下各個層次都按照這種模式開展工作,組織落實管理目標、管理行為,本質安全型礦井建設邁出了堅實的一步,收到了顯著的效果。

5.1安全基礎管理工作得到加強。

本質安全型礦井創建以來,基本實現了現場管理動態有序,工作環境舒適整潔,保護裝置安全有效,安全設施質量可靠,員工操作行為規范,規章制度落實到位,有力的推動企業安全發展,礦區呈現出了銳意創新、安全高效、競相發展的良好局面,安全基礎管理工作得到了進一步加強,提高了安全工作執行力,安全問題處理達到高效、快捷,保證了安全生產。

5.2礦井安全狀況持續好轉。

通過本質安全型礦井創建活動,進一步提升了礦井安全管理的新境界,增強了操作環節的連續性,減少了管理過程的隨意性,杜絕了制度落實的反彈性,形成了有效的管理機制和執行方案,確保了礦井的安全生產水平的持續推進和安全生產周期的不斷延長,截止到10月底,陳礦2008年。僅發生一人次輕傷事故,礦井安全生產保持了良好發展態勢。

陳家溝煤礦本質安全型礦井創建前后所產生的社會效益對比表

本質安全型礦井創建前——重傷輕傷非傷亡事故生產影響一季度0人次1人次0起119小時本質安全型礦井創建后——重傷輕傷非傷亡事故生產影響二季度0人次0人次0起102小時三季度0人次0人次0起100小時

4.3經濟效益持續提高。

陳礦通過本質安全型礦井創建,真正做到了從整體上對安全生產工作的各個環節、每個細節都能夠有所控制,從而減少了生產影響,提升了原煤生產能力,截止2008年10月15日,礦井實際生產原煤1513402噸,比去年同期(1289319噸)多生產原煤224083噸,按噸煤平均銷售價300元/噸計算,創直接經濟效益6700多萬元。

4.4礦井形象持續提升。

持續安全推動了礦井持續發展,持續發展帶來了礦井形象的持續提升。陳礦連續四年在安全程度評估中達到a級標準。先后榮獲“全國煤炭工業雙十佳煤礦”、“全國文明煤礦”、“全國煤炭行業安全高效礦井”、“全國煤炭工業信息化工作先進集體”、“中國優秀企業”和“全省安全質量標準化樣板礦井”等榮譽稱號。

唐安煤礦分公司安標辦緊密圍繞“五個標準”提升現場管理水平

本網訊安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎,是建立安全生產長效機制的主要內容和根本途徑。為此我礦在提升安全質量標準化管理水平上,不斷尋求新的突破,找準制約質量標準化工作的薄弱環節,緊密圍繞“五個標準”,不斷的提升了現場管理水平,使重大隱患無容身之地,為我礦創造了良好的安全生產環境,促進了安全生產平穩有效運行。

從年初我礦針對打造本質安全型礦井提出了雙基建設“五個標準”即:崗位操作標準化;管線吊掛層次化;施工牌板規范化;作業環境優美化;監測監控現代化。“五個標準”相互促進、相互作用,不斷促進我礦的現場管理向前推進。層次分明的管線吊掛、排列整齊的物料碼放、干凈整潔的作業環境……給上級領導檢查和相關單位參觀留下極為深刻的印象。也正是這“五個標準”的不斷深化,使我礦的安全生產周期不斷向前延深。特別是去年我室制定的《崗位作業標準化標準》,為全礦近200個作業崗位提供了崗位操作依據,大大的減少了人的不安全系數;在此基礎上我礦又大力推行“手指口述”法,不斷的增強了全員作業的自覺性和主動性,有效的堵塞了各種不安全漏洞。

安全工作只有起點,沒有終點,對于搞好質量標準化工作更是如此。因此我們將在“五個標準”的引領下,繼續貫徹“安全第一、質量為本”的原則,進一步夯實“基層、基礎”雙基工作,從而推進我礦向本質安全型礦井邁進。

篇2:以人為本抓安全健全制度抓落實傾力打造本質安全型礦井

濟寧安居煤礦是濟能發集團的第一座千米深井,主井深度為998m,副井設計深度為1008m,井筒深、地壓大。礦區采掘面地處北湖北端,東距京杭運河僅2公里,河流湖泊眾多,水資源豐富。經過千百年的地殼運動,地下巖體斷裂交錯,節理發育,豐富的水資源滲入地下形成了縱橫交錯的地下含水層。2012年是安居煤礦二期工程全面展開,井巷掘進施工多點推進的關鍵年。目前,二期工程施工受到人員新、環境新、設備新"三新"因素的制約,安全生產經受著嚴峻考驗。安居煤礦堅持以人為本抓安全,健全制度抓落實,在打造本質安全型礦井領域做了大量有益的探索與實踐,逐步建立起了較為科學的煤礦安全事故防控體系。

一、以人為本強素質,不斷提升本質安全文化建設

安全文化是企業文化的重要組成部分,作為一種價值觀和以人為本的管理理念,已經成為現代管理科學的重要組成部分,是實現本質安全化的前提和基礎。煤礦企業的安全管理是組織管理的主要方面,可以說,安全對煤礦來說是"天字號工程"。但是,長期以來安全文化的缺失導致了人的不安全行為的出現,從而誘發事故的發生。因此,煤礦企業在裝備技術水平不斷提升的情況下,加強企業安全文化建設就顯得尤為重要。當前,安居煤礦在強化質量標準化建設的同時,不斷推進和深化本質安全型礦井建設,在日常的經營管理過程中,把安全文化建設擺在重要位置來抓,建立起適應煤炭特殊作業環境和實際情況的本質安全文化。

(一)充分發揮安全文化作用,大力倡導本質安全理念。安居煤礦充分發揮安全文化具有的導向性、凝聚性、激勵性和提升性等重大作用,使正確的安全價值觀深植于廣大員工心中,為安全工作注入了強勁的動力。通過安全文化落地生根實現了干部職工由"違章蠻干"到"規范操作"的轉變,由"被動管理"到"主動預防"的轉變,由"抓安全靠他律"到"保安全靠自律"的轉變,由"要我安全"到"我要安全"的轉變。在安全日常工作中大力倡導濟寧能源發展集團的安全為天、沒有生命就沒有一切、安全-我的責任、抓安全就是行善積德、有情制度無情管理、行從其準動從其章、讓安全成為習慣讓習慣更加規范、系統科學創新提升、一切事故都是可以預防的、好的企業就是一所好的安全學校等一系列安全理念、安全價值理念、安全責任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全標準理念、安全作業理念、安全發展理念、安全預防理念、安全培訓理念,使廣大干部職工真正認識到沒有安全就沒有一切。

(二)不斷提高安全文化的建設水平,確保循序漸進和可持續發展。一是提高人的安全生產精神。以關心人、愛護人、尊重人,珍惜生命,提高全員安全文化素質為核心,以宣傳教育灌輸為主導。重點抓好了"三基"工程,即抓基層-強化區隊、班組建設;抓基礎-提高安全工程質量和裝備水平;抓基本功-強化技能訓練和提高全員安全素質。同時把打造學習型組織作為抓好"三基"工程重要的途徑,通過創建學習型組織,激發員工的積極性,激活員工的創新精神,激勵員工的安全責任感。二是狠抓安全生產作風。安居煤礦通過安全文化建設,影響企業各級管理人員和員工的安全生產自覺性,以文化的力量保障煤礦安全生產和經濟發展。以安全宣傳(安居煤礦建立地面安全文化長廊、井口設立許愿臺,用親情呼喚固化安全意識,讓大家看到的是心存暖意的宣傳標語,不在是空洞式說教和強迫式的倡導,處處充滿人間的真情)、安全教育、安全管理為手段,貫穿于生產經營全過程,面對存在的安全管理問題,由粗放管理向精細管理轉軌。通過人本精細管理,使安全文化落地生根。抓基本素質-打造本質型安全員工。通過全面提高從業人員的基本素質,打造本質安全型員工,實現安全生產,形成安全生產的長效機制。三是提升安全生產形象。煤礦安全文化是煤礦長期的安全生產實踐的沉淀,是煤礦員工內在的思想與外在的行動和物質表現的統一。安居煤礦將安全文化作為一種客觀存在,除了關注企業中人的知識,技能、意識、思想、觀念、態度、道德、倫理、情感等內在素質外,還重視人的行為、安全裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環境等外在因素和物態條件,提升了企業自身安全生產形象。

(三)完善員工培訓機制,為本質安全生產奠定基礎。安居煤礦培訓辦公室根據人員新、環境新、設備新"三新"因素的制約礦井安全生產的情況,制定了《安居煤礦籌建處教育培訓大綱》,以強化職工崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力、培育知識型員工為重點,分工種、分層次組織了全員安全培訓、特殊工種培訓、區隊內部培訓和準軍事化管理培訓,進一步提高了職工學習培訓的針對性和實效性,干部職工的業務素質進一步提高,行為進一步規范,執行力進一步增強。同時開展"創建學習型區隊班組,爭做知識型員工"活動,對新招收人員、疲勞人員等安全"不放心人",加強教育引導,必須達到應知應會。對新設備,在安裝初期安排專人跟蹤培訓學習,掌握第一手資料,及時聯系廠家技術員來礦講解設備運行要求,對設備的操作進行實踐考評。通過進一步的完善教育培訓機制,切實提高了職工的綜合素質,為礦井的安全生產打下了堅實的基礎。

二、健全制度促保障,不斷加強本質安全標準化建設

堅持立足于早發現并立即消除隱患,關口前移,鏟除事故溫床,防患于未然,根據礦井地質條件,針對煤礦安全事故發生誘因,緊抓薄弱環節,制定具有科學性、針對性、可控性的安全措施和要求,統一量化考核標準,便于操作。要求管理人員真抓嚴管,大力倡導"安全無小事、小事當大事、事事抓落實、確保不出事"和"抓安全工作是行善積德"的安全理念,做到管理求嚴,作風求深,檢查求細,制度求全。

(一)將安全質量標準化工作納入常態化管理。對千米深井來講,安全工程質量顯得尤為關鍵。安居煤礦把質量標準化工作當成進一步提升煤礦本質安全的主要抓手,各科室區隊始終將安全質量標準化工作作為一項長期性、經常性工作來抓,堅持每月組織一次自查考評,查漏補缺,把標準化工作貫穿于礦井建設的全過程。特別對于隱蔽工程的驗收更是堅持高標準、嚴要求,做到規范管理、規范施工、規范作業,以質保安,不斷推進崗位達標、專業達標、工程達標。對所有生產輔助區隊,每年進行a級區隊的評定,連續獲得a級區隊可以授予2a、3a,每年頒發a級獎牌,實行獎優罰劣,并將評定結果作為區隊負責人提拔重用的重要依據,以a級區隊的評定促進a級礦井的創建。

(二)出臺《安全生產事故責任追究制度》。面對深井地壓、深井地溫、頂板松軟、水患等復雜地質條件及其他安全生產問題,籌建處下發了《安全生產事故責任追究制度》,要求在煤礦安全管理上要繼續深入細化,安全生產責任不僅僅要落實到管理人員,還要落實到每位職工身上。要結合具體工作情況,制定出明確的安全責任目標,真正形成全員管理,人人抓安全的局面。同時組織全礦上下開展"人人抓安全,安全抓人人"強化安全責任意識大討論等一系列活動,進一步落實安居煤礦管理團隊的安全管理責任,強化井下作業現場監管。《安全生產事故責任追究制度》的出臺,時處安居煤礦發展的關鍵時期,從戰略的高度出發,旨在教育全體干部員工充分認識安全是領導干部的政治生命,是管理人員的高壓線,是全體干部職工的福利,是企業的最大效益,是打造本質安全型礦井,打造和諧礦區的基石。

(三)嚴格執行《煤礦防治水規定》。堅持"預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采"的原則,嚴格執行《煤礦防治水規定》。落實"防、堵、疏、排、截"綜合治理措施,在摸清礦井水文地質情況,配足專用探防水設備的基礎上,建立專門的探放水作業隊伍,建立健全防治水各項制度,配備必要的防治水搶險救災設備,配備大功率抽水泵(安居煤礦井下現在有三臺水泵,一臺運行,一臺檢修,一臺備用)。主動與氣象、水利、防汛等部門聯系,建立災害性天氣預警和預防機制,掌握可能危及煤礦安全生產的暴雨洪水災害信息,密切關注災害性天氣的預報預警信息;及時掌握汛情水情,主動采取措施。特別接到暴雨災害預警信息和警報后,堅持24小時不間斷巡查。礦區每次降大到暴雨前后,都派專業人員及時觀測礦井涌水量變化情況,關注測量礦井東部京杭運河、南部北湖水位變化情況,做好詳細記錄,分析掌握規律。與周邊相鄰礦井及時溝通信息,當礦井出現異常情況時,立即向周邊相鄰礦井進行預警。制定完善了中長期的防治水規劃,制定水害應急預案和現場處置方案,分別進行了專項的避災演練,達到了預期的效果。

三、科技興安求突破,不斷促進本質安全健康發展

(一)堅持"科技興安"戰略。以"重裝備、高可靠性、自動化、用人少"為目標,大力推廣新技術、新工藝、新裝備。從籌建之日安居煤礦始終堅持"科技興安"戰略不動搖,高度重視現代化設備在礦井安全生產管理中的作用,不斷加大裝備投入,以"大馬拉小車"的投入提高礦井安全系數和抗災能力,大幅度提高礦井安全保障能力,初步形成了比較完善的礦井災害綜合治理體系,著力打造本質安全型礦井和數字化礦井。一是堅持硬件"高精尖"。始終堅持井下工作環境投入要優先于井上工作環境的投入的原則,努力讓員工擁有安全、舒適、健康的工作環境。在礦井機電提升裝備、采掘裝備、井下降溫系統等主要設備的配備上,選用了一系列國內外知名品牌產品,占據了行業裝備高地。二是嚴把安全準入關。建立嚴格的礦井在用設備的監測檢查制度,加大機電提升隱患排查力度,加大對在用設備安全運行的實時監測,確保安全運轉,及時淘汰落后產品、工藝和超期服役、帶病運轉的設備,不斷提高礦井裝備的安全管理水平。三是大力推進科技成果轉化。積極推廣、使用新產品、新工藝、新技術,利用每年的科技項目評審會為平臺,鼓勵科技創新、管理創新、小改小革,強調產學研結合,進行技術創新與集成,對一些科技含金量高的創新項目進行積極推廣應用。四是高標準完善安全系統管理。健全完善"監測監控、人員定位、通訊聯絡、緊急避險、壓風自救、供水施救"六大安全系統管理,從設計、材料、隊伍、施工、管理、驗收等各個環節入手,強化管理,提升礦井安全保障的檔次和標準。礦井安全生產綜合保障能力不斷增強。

(二)強化對頂板事故的研究分析和預防工作。由于安居煤礦頂板松軟,多為泥巖和沙巖,不利于支護,頂板事故成為煤礦事故主要隱患,是制約煤礦安全生產再上新臺階的絆腳石。通過積極探索適合本礦井的頂板管理形式和支護方式,特別是對支護技術的一些前沿理論與發展方向的認真分析,在工作面采用前探梁、液壓支架等新技術,加強了頂板管理工作。通過向同類礦井(唐口煤礦、楊村煤礦)的走訪學習,加強資源共享。從人員培訓教育、班組管理方法、制度落實、工資分配體系等方面加強管理,充分發揮班組長現場安全管理的積極作用,建立起了有效預防頂板事故的長效機制。

(三)地面安全工作常抓不懈。煤礦安全工作是一個系統工程,不僅涉及井下采掘工作面、機電運輸提升等安全工作,還有地面系統工程,包括食品安全、車輛安全等等。特別是道路交通事故的逐年上升,嚴重影響了干部職工的日常生活。安居煤礦針對車輛安全管理工作,建立起了以安全責任制為主體的安全工作機制,以車輛管理科安全監督和職工群眾監督相結合的監督反饋機制,以安全學習、思想教育為主要內容的安全教育制度,以獎勵、懲處為手段的激勵制約機制,形成了一個職責明晰、辦事高效的地上安全管理網絡。

目前,安居煤礦在濟寧能源發展集團行政黨委的正確領導下,依靠全體干部職工的共同努力,逐步建立起了"有隱患及時發現處理,有部門具體負責,按職責落實整改,有責任嚴肅追究,干部職工共同參與"的煤礦安全事故防控體系,全面落實安全生產事故責任追究制度,進一步強化安全預防理念,落實預防一切事故的各項措施,傾力打造本質安全型礦井。收銀制度