煤礦隱患排查整改安全技術措施
根據巫山縣人民政府辦公室《關于加強煤礦企業節后復工復產安全生產工作的通知》(巫山煤發[2014]6號)文件精神及2014年4月11日全縣安全生產電視電話會議精神,為了進一步強化落實煤礦企業主體責任制,貫徹學習、執行“雙七條的規定”,建立健全煤礦安全生產隱患排查長效機制,不斷加強安全生產隱患排查監督管理,提升安全基礎管理水平,扎實做好復工復產隱患排查的各項工作。結合我礦實際,做到復工復產的安全可靠,特制定本方案,詳細如下:
一、指導思想
深刻吸取5.11桃子溝煤礦瓦斯爆炸事故的慘痛教訓,舉一反三,切實防范、堅決遏制煤礦安全生產事故的發生,確保復工復產工作安全穩妥的進行,嚴格按照《巫山縣委、縣府辦關于巫山縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰實施方案的通知》(巫山煤發【2014】1號)和巫山縣人民政府辦公室《關于加強煤礦企業節后復工復產安全生產工作的通知》(巫山煤發【2014】6號文件的要求,全面開展礦井采、掘、機、通、運各環節的安全隱患排查治理。
二、組織領導與工作分工
為了把隱患排查工作作為復工復產重點工作來抓,成立隱患排查領導組:
組?長:梁佑國(礦長)
副組長:劉紹峰(技術負責人)、劉君華(安全副礦長)、鐘明華(生產副礦長)、楊自春(機電副礦長)
成員:張尚超、萬祖建、趙長海、葛師君、周繼富、夏國學
領導組下設辦公室,隱患排查治理辦公室設在調度室,負責隱患排查治理臺帳,登記、整改、回查等管理工作,總結通報隱患排查治理工作進展情況。
排查領導小組組長對此次復工復產隱患排查治理工作全面負責,確保安全投入。
副組長:具體負責此次復工復產隱患排查治理工作的統籌安排、監督工作開展進度、匯總工作情況、牽頭驗收考核。
辦公室下設七個隱患排查治理組:
技術組:負責全礦井技術、圖紙、資料排查整改工作
組長:劉紹峰
成員:生產技術組及相關技術人員
采煤組:負責采煤系統排查整改工作
組長:毛宇才
成員:調度、安全、采煤隊長及相關人員
掘進組:負責掘進系統排查整改工作
組長:張尚超
成員:調度、安全、掘進隊長及相關人員
機電組:負責井上、下機電系統排查整改工作
組長:楊自春
成員:機電運輸組、機電隊及相關人員
運輸組:負責井上、下運輸系統排查整改工作
組長:周繼富
成員:機電運輸組、運輸隊及相關人員
通風組:負責全礦井通風系統排查整改工作
組長:葛師君
成員:通風組、通風隊及相關人員
綜合組:負責地面環境、物資供應、后勤保障等排查整改工作。
組長:黃益建
成員:辦公室、調度、財務、后勤、供應、保衛等相關人員。
三、工作目標
全面排查治理各系統的安全隱患,狠抓隱患排查工作及隱患專項治理,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提升安全管理水平,確保礦井長時間停工停產之后復產、復工的順利進行,為礦井復產、復工之后的安全生產奠定堅實基礎。
四、排查范圍、內容、方式
(一)、全礦(井上、下生產系統、地面、供電、生活各系統)。
(二)、排查治理內容。
全面排查安全生產的各個環節,各個細節及其工藝系統,基礎設施,技術裝備,作業環境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制,制度建設,安全管理組織體系,責任落實,勞動組織,現場管理等方面存在的薄弱環節,具體內容:
1、礦井通風情況:礦井通風系統合理,設施完善可靠。采區實行分區通風,并設置專用回風巷、總風量和各作業點實際風量要達到規程要求。重點查無風、微風作業現象,杜絕串聯通風,掘進面實現“三專兩閉鎖”,綜合防塵系統運行正常。由通風組負責排查、整改、驗收。責任人:葛師君。
2、瓦斯治理情況:健全完善瓦斯檢查、監控系統、瓦斯探頭安設位置、配備數量、質量和校驗符合規定,瓦檢員、巡檢員、監測員的配備與生產作業面相匹配,嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”制。重點查:工作面上隅角、陷落處、回風巷轉角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點,確保安全生產。由通風組負責排查、整改、驗收工作。責任人:葛師君。
3、采掘布置情況:礦井生產系統完善可靠,生產布局科學合理,采掘接替正常,工藝系統、技術裝備、作業環境、現場管理等方面安全可靠,無非正規采煤方法、以掘代采、多頭作業等問題,規范、真實、及時的繪制采掘工程平面圖等圖紙。由采煤組、掘進組負責排查、整改、驗收工作,責任人:張尚超。
4、頂板管理情況:采掘工作有符合實際的作業規程,采掘作業及支護符合標準,采煤工作要及時放頂,懸頂距離不得超出規定,加快采煤方法及支護改革,淘汰木支柱。由采煤組、掘進組負責排查、整改、驗收,責任人:毛宇才。
5、機電運輸管理情況:實現雙回路供電,井下機電設備完好、無淘汰設備,電氣設備無失爆,井上、下監測、通訊電氣設備完好,實行縣、礦兩級聯網,暢通無阻。平硐、暗斜井、行人、提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效,安全可靠,由機電組、運輸組負責排查、整改、驗收。責任人:肖金國、周繼富。
6、水害防治情況:落實礦井水文地質、采空區、相鄰礦井、廢棄礦井、老空(窯)積水防治措施,地表水監控防范措施,重點查:與相鄰礦井連通情況,防排水系統是否完善。由技術組負責排查、整改、驗收,責任人:劉紹峰。
7、應急救援落實情況:應急救援、機構隊伍健全,按規定配置救援物資、設備,制定綜合事故應急救援預案,并按規定組織演練,做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施,井下作業人員熟悉避災路線。由隱患排查辦公室及技術組負責排查、整改、驗收,責任人:劉君華。
8、地面生產生活設施建設情況:重點排查礦井地面防洪建筑物的完好情況。由綜合組負責、排查、整改、驗收工作,責任人:黃益建、夏國學。
9、火工品管理情況:嚴格火工品管理,井下火工品發放及存放量要符合有關規定,建立并嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用、退還、報廢制度。由綜合組負責、排查、整改、驗收工作。責任人:楊均洪。
10、制度落實情況:健全崗位安全生產責任制,落實領導干部下井帶班制度,主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格,持證上崗。嚴格執行煤礦安全費用提取使用,安全生產風險抵押金交納,建立隱患排查各項制度。編制規程、措施要與井下實際相符,審批符合規定,井下作業人員經培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同,按規定配備勞動防護用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。由隱患排查辦公室、技術組、綜合組負責,責任人:劉邵峰、夏國學。
(三)排查方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理,頂板管理,安全專項整治結合起來。狠抓薄弱環節,解決安全生產中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結合起來,加大打“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術,夯實安全基礎。
4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案,落實隱患治理責任與監控措施。
五、實施步驟
1、2014年7月20日,制定并上報《復產復工排查隱患工作方案》。報巫山縣煤管局和巫山縣紅椿鄉人民政府審批。
《復產復工排查隱患工作方案》經巫山縣煤管局和紅椿鄉人民政府審查合格后,礦井組織進行全面的隱患排查,結合上級文件和會議精神,針對安全檢查提出的安全生產隱患情況,編制《隱患排查、隱患整改方案》,經礦總工程師審批,組織職工學習;并按規定進行全員培訓考試合格后,實施隱患排查整改。隱患排查整改自查驗收合格后書面申請縣國土資源和房屋管理局核查有無超層越界行為。
3、經縣國土資源和房屋管理局核查合格后,煤礦書面申請縣煤管局及相關部門和紅椿鄉人民政府驗收。驗收合格,經審批開展煤礦安全生產建設活動。
六、實施辦法
1、礦長主持召開隱患排查工作辦公會,會上重點貫徹學習《復產復工隱患排查工作方案》,按照方案要求對人員進行分組,落實各小組排查內容和責任人。通知隱患責任人人員嚴禁缺席、遲到。
2、安全副礦長、生產副礦長帶領礦瓦檢員、對礦井井下環境安全進行檢查,重點檢查瓦斯、一氧化碳濃度。確認安全之后,方可允許各檢查組入井排查隱患。
3、入井排查之前,井口礦燈、自救器管理員要準備好足夠數量的礦燈、自救器并檢查確認礦燈、自救器是否完好,井口檢身人員要嚴格進行入井檢身,確保無煙火入井、勞保用品穿戴齊全正確,調度室檢查確認礦井通訊系統正常,監控室值班人員嚴禁脫崗,加強監控監測。風機房主扇司機提前24小時抽風。
4、隱患排查共分7個小組,各小組排查路線如下:
(1)技術組負責地面資料的檢查。
(2)綜合組負責地面環境、生產生活設施、物資的檢查工作。
(3)通風組負責全礦井通風系統的排查,入井路線為:主平硐運輸大巷→一級斜井→采區運輸大巷→采取回風上山→二級斜井→3121掘進工作面→3122掘進工作面→回風平巷→回風上山→回風井→返回地面。
(4)機電組負責井上、下機電系統的排查,入井路線為:配電房→主扇機房→主井配電房→一水平機電硐室→一水平人力車房→二水平人力車房→西回風巷→聯絡巷→回風上山→主平硐運輸大巷→主井→地面。
(5)運輸組負責井上、下運輸系統的排查,入井路線為:機車房→主平硐運輸大巷→煤倉運輸干道→軌道上山進→三水平全巖掘進工作面→運輸大巷→聯絡巷→二水平行人上山→主井→地面。
(6)采煤組負責采煤系統的排查,入井路線為:主平硐→二水平運輸大巷→人行巷→人力車巷→主井→地面。
(7)掘進組負責掘進系統的排查,入井路線為:
主井→一水平運輸大巷→二水平全巖回風巷→三水平全巖掘進工作面→回風平硐全巖掘進工作面→人力車巷→回風井→地面。
(8)排查時間安排
地面1天,井下3天。井下排查時間安排為:第一天8:00-14:00通風組下井,14:00-20:00機電組下井;第二天8:00-14:00運輸組下井,14:00-20:00采煤組下井;第三天8:00-14:00掘進組下井,14:00-20:00各組匯報隱患排查情況。
七、隱患排查安全保證措施
始終堅持“三全”和“四到位”的原則,“三全”即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”,范圍涵蓋了煤礦生產的所有環節、所有過程和所有人員,避免出現安全管理的死角和盲點。“四到位”即安全隱患治理要安全技術措施、安全保證措施、強制執行措施和安全培訓措施四到位,避免在隱患治理過程中再發生事故。
1、全員貫徹學習上級文件精神和《隱患排查及隱患治理方案》,貫徹學習要有簽名和記錄可查,未參加學習的嚴禁安排入井作業。
2、領導小組必須對方案和措施進行督促落實,對拒不落實排查指令,消極排查、排查不到位的人員必須從嚴處理。
3、各排查小組負責人為此次隱患排查工作本小組排查結果全權負責,出現問題的,從嚴從重處理。
4、井下環境安全未檢查確認清楚的嚴禁入井,各排查小組必須按照排查路線進行全面排查,確保不留死角。
5、隱患排查工作人員嚴格執行各工種崗位責任制和操作規程,每一個工作人員必須履行自己的工作職責,搞好自身的業務自主保安和互助保安工作,努力完成工作任務。
6、井口檢身人員必須24小時值班,堅守崗位,主井口、副井口、風井口嚴禁任何閑雜人員逗留,井口20m范圍內嚴禁煙火。
7、凡是入井人員參加隱患排查的人員,必須嚴格遵守入井制度,嚴禁帶煙火入井,嚴禁酒后入井,嚴禁穿化纖衣服入井,嚴禁在井下拆開、敲打礦燈。入井人員出井后,必須立即將礦燈交還礦燈房,并做好出井簽字登記。礦燈房在2小時后未收到礦燈,應即時向調度室和礦值班人報告。
8、全礦井下隱患排查工作要確保全礦正常供風、局扇正常運轉。嚴格執行瓦斯檢查制度,發現瓦斯超限必須進行立即停電撤人,并采取措施處理。
9、對井下沒有局部通風機供風的巷道打好柵欄,并掛好密閉管理牌板,嚴禁人員入內。安全員、瓦檢員對柵欄完好情況,瓦斯情況進行檢查,發現問題及時向調度室值班人員匯報,立即進行處理。
10、隱患排查期間必須執行三班24小時礦級領導值班,加強現場管理,抓好隱患排查過程中的安全管理。
11、加強隱患排查期間的停電管理制度。隱患排查期間如需臨時停電的工作,必須提前書面報礦安全隱患排查領導小組審批,并經礦調度值班人員、當班值班礦長同意,采取可靠措施后方可停電。停電期間,必須撤出停電區域及回風巷道中一切人員,臨時停風區域必須設置柵欄,掛好警示牌板,嚴禁人員進入。恢復送電時必須由維修電工親自送電,對因停風造成瓦斯聚積的區域,必須由礦瓦斯排放小組進行排放。排放瓦斯時必須嚴格按瓦斯排放措施進行排放,嚴禁“一風吹”。入井排查期間因其它原因造成礦井停風停電時,必須及時撤出井下所有人員,并嚴格加強井口安全管理,嚴防停電停風期間人員進入井下造成事故。
12、隱患排查期間,安全監測監控系統必須投入正常運行。井下各地點的瓦斯傳感器必須按要求懸掛,對不符合要求的瓦斯傳感器必須及時進行更換,要確保監測數據真實有效。地面安全監控室必須執行三班值班制度,并做好當班的監測監控記錄,及時匯報處理出現的問題。機電部門要做好監測監控系統的日常維護工作,確保監測監控系統的正常運轉。
13、加強礦井機電設備的安全管理及安全維護工作。
14、全礦各排查小組隱患排查完成后,由隱患排查領導小組組長牽頭進行匯總檢查,根據隱患情況及時制定隱患排查方案。
18、其余未盡事項嚴格按照《煤礦安全規程》和《技術操作規程》中有關規定執行。
八、工作要求
(一)、提高認識,精心組織
公司、礦級領導及各部門負責人要提高認識,增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精神心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責任:
認真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患,要明確監管責任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)建立臺帳,完善機制:
建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導有記錄,隱患銷號有驗收,做到安全隱患治理不留盲區,不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標本兼治,構建安全生產長效機制:
各單位要以隱患排查治理為契機,規范安全管理,實現隱患登記、整改、回查、銷號的全過程管理,深刻吸取桃子溝煤礦事故教訓,舉一反三,提高發現問題及解決問題的能力,提升安全管理水平。
巫山縣柿葉灣煤礦
二〇一四年七月二十日
篇2:安全生產檢查及事故隱患排查整改制度
一、安全生產檢查的內容:
1、查思想:查全體干部員工對安全生產工作的認識是否
正確,責任心是否強,對忽視安全生產工作的思想和行為是否敢于批評、抵制及處理。
2、查制度:查各種安全生產規章制度是否建立、健全,落
實和執行是否到位。
3、查紀律:查崗位勞動紀律情況,是否脫崗、溜崗、是否
出工不出力,查是否有違規作業現象
4、查隱患:查是否按安全操作規程操作。
5、查各類安全硬件情況,*射線檢查儀和生產場所安全設
施是否正常齊全;電路、電器是否符合安全要求;房屋建筑有無不安全隱患,水電采暖管線是否正常使用。
6、查原始資料包括生產記錄、會議記錄、培訓學習記錄、
檢查記錄是否完備。
二、安全生產檢查的形式
安全領導小組每月25號進行全站性安全綜合大檢查,期間不
定期抽查、暗查,檢查結果作為各崗位年度評選先進依據。
三、安全事故隱患的整改
1、對在日常安全檢查、節假日安全大檢查中發現的事故隱患,安全領導小組下發《整改通知單》。
2、《整改通知單》包括事故隱患情況、發生地點、整改期限、整改責任人及整改驗收情況等。
3、安全領導小組根據整改期限,及時組織有關人員進行驗收,對驗收不合格的除責令有關人員繼續整改外,應對有關責任人加以處罰。
4、對在工作中,發現事故隱患,并及時向有關人員反映的員工,視具體情況,給予精神或物質獎勵。
篇3:隱患排查整改計劃實施制度
第一條為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,消除運輸過程中的事故隱患,防止和減少運輸安全事故制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,可能導致事故發生的人的不安全行為。
2、因其他因素在生產經營活動中存在車輛技術狀況、設施、作業環境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發生的物的危險狀態。
3、其他管理上的缺陷。
第三條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
1、一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
2、重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條排查、整改原則。事故隱患排查、整改工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,由隱患所屬的部門負責落實治理措施,具體實施整改方案。車技部督促并對整改情況進行驗收。
第五條公司應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。