工程項目安全施工管理

中國葛洲壩集團公司三峽工程施工指揮部自1998年6月機關改革以來,堅持從三峽工程的實際出發,深化改革,強化管理,信守合同,追求卓越,努力走有三峽特色的項目管理路子,取得了一定成績。

中國葛洲壩集團公司三峽工程施工指揮部自1998年6月機關改革以來,堅持從三峽工程的實際出發,深化改革,強化管理,信守合同,追求卓越,努力走有三峽特色的項目管理路子,取得了一定成績。

1、堅持“三個有利于”,不斷深化施工管理體制改革

三峽工程承包施工管理體制經歷了由一期工程管理模式到二期工程管理模式的演化過程。二期工程管理模式較之一期工程管理模式權責范圍有所擴大,這無疑有利于三峽建設承包公司按照項目管理的原則發揮項目管理職能。一期工程結束后,由于受企業歷史和現實的諸多方面因素制約,公司上下普遍存在管理層次多、機構臃腫及計劃經濟“大鍋飯”影響等問題。而隱藏在這些問題背后的深層次問題是:部分干部和職工市場觀念淡薄,等靠要意識仍然比較濃厚;更為嚴重的是,施工生產單位成本責任未落實,企業潛虧掛帳數額大,負債累累。

為此,根據二期工程高強度、高質量、高效率混凝土施工的要求。明確提出了建立“以合同管理為中心、以施工管理為重點、以提高經濟效益為目的”的管理體制及其運行機制的改革總體思路,提出了“有利于工程施工,有利于隊伍建設。有利于提高企業經濟效益”的項目管理指導思想和根本任務,并于1998年6~7月醞釀實施了二期工程施工管理體制改革方案。首先從機關改革著手,其具體做法是:

1.1更新觀念,轉換機制

通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務教育,促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念,清除計劃經濟影響。以此為基礎,改革機構設置與部門職能,按照建立市場經濟體制、實現“兩個根本性轉變”的要求,轉換項目管理經營機制。從機構上,撤消工管部、財務部、勞人部、調度部,設立市場合同部、工程技術部、施工管理部,打破了計劃經濟體制下慣常的機構框架。市場合同部集合同管理、計劃管理、人財物管理、成本管理和結算管理于一體。有利于突出合同管理的中心地位,強化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端;以施工管理部取代調度部,賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能.有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制,解決現場施工調度長期存在的重進度、輕管理,重投入、輕核算的問題,改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企業經濟效益;專設工程技術部,以適應二期工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要,加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關,為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明,新的機構設置和職能界定,與我們預期的目標基本一致,新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換,并顯示出強大的生機與活力。

1.2壓縮機關,精干主體

指揮部機關將原來機關九部室縮編為六部室。剝離服務機構及轉崗人員近500人,減幅達56%。機關改革完成后,我們又將機構改革推向二級單位,各二級單位根據自身承擔任務情況聞風而動,積極實施機構改革,壓縮非生產性人員,消退富余人員和可用可不用的民技工,在保證施工必需的前提,使用工總人數大幅度減少。1998年底的統計數字表明,指揮部及所屬各施工單價下半年用工總人數為11992人,其中民技工為1150人,分別比上年間期減少23.5%和40.7%,比上半年減少14.36%和6.7%;兩級機關管理層和生產作業層人員養閑人、吃空額的情況也不同程度得到清理整頓;人工費和機關人員管理費明顯降低。以公司機關為例,全年共支出管理費2899.37萬元,其中下半年僅支出836.91萬元,比上半年減少40.5%。通過改革凋整,精干了項目管理主體,促進了工作效率和勞動效率的提高。并在一定程度上緩解了資金緊張矛盾和成本壓力,為項目管理和工程施工的順利進行創造了有利條件。

1.3推行項目管理責任制。實施“扁平式”管理

三峽工程規模大、分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上。還必須進一步減化生產關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。為此,成立了二期廠壩項目部以及公共項目部、右岸項目部、CⅢ2標項目部、90項目部和79項目部等6個項目部。廠壩項目部與三峽建設承包公司“一套班子、兩塊牌子”。全面負責廠壩二期工程承包施工及對其它項目施工實行統一管理協調。公共項目部、右岸項目部和90項目部由建設承包公司機關和參與施工單位的有關管理與生產人員聯合組成,分別負責古樹嶺人工骨料生產、茅坪溪防護大壩填筑及右岸地下電站進水口開挖、90拌和系統及5#頂帶機、供料線的運行管理,實行建設承包公司與參與施工生產單位兩級管理和施工生產單位級成本核算。CⅢ2標項自部由主承包施工單位清江施工局三峽建設承包公司獨家組成.代表集團公司三峽建設承包公司獨立履行合同。實行該公司一級管理、一級成本核算。79項目部內三峽建設承包公司機關有關管理人員和原一、二公司所轄79拌和系統、l#_4#塔帶機及其供料線上的管理與生產人員組合而成。代表建設公司負責79拌和系統、l#_4#塔帶機及其供料線的運行和生產經營管理。獨立承擔項目進度、質量、安全和盈虧責任。實行建設承包公一級管理、一級成本核算。

篇2:化工安全文明施工管理制度

1安全文明施工總要求

l.1為加強項目建設現場管理,不斷提高化工建設管理水平,提高安全文明施工標準,改善施工環境,提高工程整體質量水平,特制定本制度;

1.2各單位、各部門必須認真抓好安全文明施工管理與監督,實現本項目建設的全過程安全文明施工管理;

1.3施工單位的項目經理對安全文明施工負全責,并必須明確安全文明施工的專職負責人,形成公司、施工隊、班組的三級安全文明施工監督網絡:

1.4施工單位要建立和健全安全文明施工管理制度和實施辦法,并接受工程部和監理公司的檢查。

1.5施工單位必須服從由中新化工組織的對現場文明施工的監督檢查,并負責落實整改措施。

2安全文明施工管理具體措施

2.1安全管理方面

2.1.1施工單位必須設置專職安全員,負責安全施工,貫徹落實上級有關安全施工的文件精神,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,全面實現安全管理目標。

2.1.2施工單位應對承包的工程建設中的安全施工負直接全面責任。

2.1.3施工單位的項目經理是本單位安全施工的第一責任人,對本單位的安全負全面領導責任,應全面落實全員安全施工責任制。

2.1.4施工單位應認真制定年度安全施工目標計劃,核實安全技術措施計劃,反事故措施計劃。項目開工前應制定切實可行的安全技術措施,并進行措施交底、落實到位。

2.1.5施工單位應按規定建立和健全安全檢查機構,保證三級安全監督網的監控作用。

2.1.6建立各項安全施工管理制度,在施工作業中嚴格執行。

2.1.7加強安全教育,定期組織安全工作規程和安全施工管理規定的學習、考試,組織安全技術教育和特種作業人員的培訓、取證工作。施工作業中做到持證上崗。

2.1.8堅持安全檢查和安全會議制度。尤其要督促施工班組堅持每周一次的安全活動。

2.1.9積極參加由工程部組織的安全工作例會和聯合安全大檢查。組織實施整改措施,及時消除事故隱患。

2.1.10組織或參加事故的調查處理工作,積極提出防范措施以及督促防范的貫徹執行。

2.1.1l施工單位應加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護措施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理,制定具體的管理實施細則和相應的管理、使用、操作制度。所用安全機械、工器具及安全防護設施,用具用品必須有生產許可企業的合格產品。

2.1.12施工單位應負責深入開展反違章、反違紀活動,加重加大考核處罰力度,制定考核獎懲實施細則。

2.1.13作好安全保衛工作,禁止與施工無關人員進入施工現場。

2.1.14加強對施工單位和民工的安全管理,建立完善的安全臺帳。

2.1.15嚴格班組安全管理,建立班組交底制度。

2.1.16進場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠,進場的施工機械須經過安全檢驗,上述三項都必須建立臺帳,并根據規定進行定期檢查。

2.2文明施工管理

2.2.1各級文明施工組織機構已建立健全,職責明確落實到有關部門和個人,能夠正常開展工作;負責施工的各級領導,要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓,認真貫穿于施工全過程。

2.2.2建立文明施工的規章制度和基本措施,并報工程部以便督查。

2.2.3施工組織設計中應有明確的文明施工措施,施工平面布置、施工用地嚴格按照施工組織總設計的要求布置。

2.2.4材料、設備等存放合理有序,各種物資標識清楚,符合安全防火標準。

2.2.5場區施工道路暢通,路面平整,臨時圍欄或圍墻已形成,照明配備得當,施工單位保衛人員上崗值勤。

2.2.6文明施工責任區劃分明確,無死角,責任落實到位,便于檢查、監督。

2.2.7施工機械完好、清潔,安全操作規程每天運行記錄齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機械性能和工作條件;

2.2.8不具備文明施工條件的工程項目不準開工。

2.2.9施工道路應保持暢通,嚴禁在路邊存放設備、材料等物品;確因工程需要切斷道路、水、電力線路,必須事先書面報告工程部,經工程部批準,采取相應措施后實施,并保證正常交通和其他設施正常,尤其要保證消防通道暢通無阻。

2.2.10施工道路應保持路面完好,嚴禁大型機具隨意上路面,確因工程需要必須事先書面報告工程部,經工程部批準,采取相應措施后實施并保證路面、路標、安全標識牌等不被損壞。

2.2.11施工單位對土石方的調配必須取得工程部的同意,不得隨意堆放。

2.2.12工程項目的工序安排應合理、銜接緊密且工程配合得當,做到均?施工。

2.2.13施工中,嚴防人員墜落,嚴禁高空物件散落(如管道、垃圾等),影響安全,影響環境場地和設備污染。

2.2.14嚴格把好設備運輸、檢驗、存放、起吊、安裝各道工序關。避免發生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。

2.2.15場區道路、料場、組合場,施工作業區要配置足夠的照明設施,并根據工程需要及時調整。

2.2.16場區及施工區范圍內的溝道、地面無垃圾,施工作業面應做到‘工完、料盡、場地清’,剩余材料要堆放整齊牢靠,廢料、工業垃圾及時清理干凈。

2.2.17在高空進行焊接或切割要防火星飛濺,事先下方要作好易燃物清理措施,并有專人監護,焊接場地地面無焊條或焊條頭。、焊接設備集中布置,統一布線,完工后焊接線、氧乙炔膠管全部收盤存放。

2.2.18施工區各類腳手架必須有專業架子工搭設及拆除,結構合理、牢固。特殊類腳手架應有專業???員提出設計,經施工單位主管部門批準后搭設。

2.2.19現場用電源盤要接地,開關要掛牌,漏電保護裝置要可靠,閘刀開關、插頭、插座要完整。嚴禁違規用電,施工用電布線整齊統一,標志清楚,嚴禁采用裸露線用電。

2.2.20認真組織交叉作業,嚴禁墻、地面和設備、管線二次污染。

2.2.21不準隨意在結構、樓板上開孔或焊接臨時結構,必要時報工程部和監理批準后實施。嚴禁在壓力容器上直接焊接任何支架。

附件2

篇3:大型浮頂儲罐安全設計施工管理規定

1、總則

1.1目的

為保障大型浮頂儲罐(以下簡稱大型儲罐)的運行安全,防止火災事故發生,特制定本規定。

1.2適用范圍

本規定適用于中國石化集團公司所屬企業新建的單罐儲量大于等于50000m3的大型儲罐。其它現有大型儲罐,除涉及土地使用和密封結構改變的內容外,原則上應按本規定要求進行整改。

大型儲罐安全設計、施工及管理除執行本規定外,還應執行現行國家和行業相關標準規范,以及中國石化集團公司相關技術和安全監督管理規定。

2?平面布置

2.1?庫址選擇

在進行大型儲罐的選址時應對當地雷電情況調查,應盡量避免布置在雷電多發區域。

2.2防火堤

2.2.1大型儲罐的防火堤宜采用土堤。

2.2.2在防火堤的不同方位上應設置人行臺階或坡道,同一方位上兩相鄰人行臺階或坡道之間距離不宜大于60m;隔堤應設置人行臺階。

2.2.3防火堤內的有效容積不應小于罐組內1個最大儲罐的容積;當大型儲罐組不能滿足此要求時,應設置事故存液池儲存剩余部分,但罐組防火堤內的有效容積不應小于罐組內1個最大儲罐容積的一半。

2.2.4?隔堤內有效容積不應小于隔堤內1個最大儲罐容積的10%。

2.3?安全間距

2.3.1?大型儲罐的安全間距不應小于相鄰較大罐直徑的0.4倍。

2.3.2單罐容積大于或等于100000m3的大型儲罐罐組宜采用四罐一組布置。

2.3.3?大型儲罐罐組應設寬度不小于6米的環形消防道路,且轉彎半徑不小于12米。

2.3.4每個儲罐的中心至兩條不同方向消防車道的距離均不應大于120m;當不能滿足此要求時,任何儲罐的中心與最近的消防車道之間的距離,不應大于80m,且最近消防車道的路面寬度不應小于9m。

3、防雷防靜電

3.1防雷

3.1.1大型儲罐應做防雷接地。

3.1.2罐體基礎自然接地體應與罐區接地裝置相連,連接點不少于兩處。

3.1.3大型儲罐接地體應采用耐腐蝕且導電性能優良的材料.引下線應采用不小于4×40mm熱鍍鋅扁鋼。

3.1.4引下線宜在距離地面0.3m至1.0m之間裝設斷接卡。斷接卡應采用4×40mm不銹鋼材料,斷接卡用2個M12的不銹鋼螺栓連接并加防松墊片固定。

3.1.5大型儲罐上不應裝設避雷針。浮頂應與罐體做電氣連接,連接導線不少于2根,每根導線應選用截面積不小于50mm2扁鍍錫軟銅復絞線,連接點用銅接線端子及2個M12的不銹鋼螺栓連接并加防松墊片固定;宜采用可靠的連接方式將浮盤與罐體沿罐周做均布的電氣連接。

3.1.6與罐體相接的電氣、儀表配線應采用金屬管屏蔽保護。配線金屬管上下兩端與罐壁應做電氣連接。在相應的被保護設備處,應安裝與設備耐壓水平相適應的浪涌保護器。

3.2防靜電

3.2.1在儲罐扶梯口處,應設置安全有效的人體靜電消除裝置。

3.2.2在罐頂取樣操作平臺上,操作口的兩側一米之外應各設一組接地端子,為消除人體靜電、取樣繩索、檢尺等工具接地用。

3.2.3應控制油品輸入輸出的初始流速和最大流速。浮盤未完全浮起前流速不大于1m/s,完全浮起后最大流速不大于4.5m/s。

3.2.4儲罐內壁如使用導靜電防腐涂料,涂料體電阻率應低于108Ω·m(面電阻率應低于109Ω)。

3.2.5浮頂與罐體之間的密封應使用導靜電材料。

3.2.6大型儲罐二次密封應設置不銹鋼板導電靴(間隔小于1.5m),且與罐體可靠連接。

4?儲罐密封

4.1大型儲罐罐壁與浮頂之間的環形密封間隙應符合表4.1-1的規定。

表4.1-1

儲罐容積(m3)?環形密封間隙(mm)?

≥50000,<100000?200-250?

≥100000?250-300?

4.2大型儲罐應設置二次密封裝置。

4.3當一次密封選用軟密封時,應選擇浸入液面的安裝方式。如環形空間中裝有加熱除蠟裝置,應提高對軟密封橡膠件的耐溫性能的要求。

4.4二次密封應采用帶油氣隔膜的密封結構;其結構應能保證橡膠刮板與罐壁之間形成良好的面接觸。一次密封和二次密封之間不應有金屬突出物。

4.5一次密封的安裝位置設計應考慮有利于消除油氣空間或形成液封。

4.6對密封元件和材料應提出詳細的技術要求和安裝驗收技術條件。

4.7油品進出口罐內分布要均勻,以使浮盤升降平穩,防止浮盤偏移損壞密封或造成密封處泄漏。

5、消防系統

5.1一般規定

5.1.1大型儲罐應設置固定式低倍數泡沫滅火系統和固定式消防冷卻水系統。

5.1.2大型儲罐泡沫滅火系統控制方式應采用手動遠程控制系統。

5.2消防水源

5.2.1大型儲罐區的消防水量,應滿足撲救最大著火罐火災配置泡沫最大用水量與儲罐最大固定冷卻用水量及120L/s的移動消防用水量之和。

5.2.2當儲罐區附近有合適水源時,可設置為消防備用水源。消防備用水源上應設可靠的取水設施。

5.3泡沫滅火系統

5.3.1泡沫站內泡沫混合裝置應采用平衡壓力式泡沫比例混合流程。泡沫液泵和比例混合器應為1用1備。

5.3.2著火罐滅火所需泡沫混合液供給強度不應小于12.5L/(min·m2),連續供給時間不應小于60min。

5.3.3用于撲救液體流散火災的輔助泡沫槍數量按不小于3支設計,每支泡沫槍的流量按480L/min設計,其泡沫混合液連續供給時間按30min設計。

5.3.4泡沫噴射口設置在罐壁頂部時,泡沫堰板高度應高于二次密封0.3m,且不小于0.9m;泡沫堰板與罐壁的間距宜為1.0-1.2m。泡沫堰板與罐壁間的人行通道不應少于四處。

5.3.5大型儲罐的梯子平臺及對稱位置上,應設置二分水器和操作平臺。二分水器應由DN100管道沿罐壁引至防火堤外,在距地面0.7m處設置半固定管牙接口;根據需要,也可與固定泡沫系統連通。

5.4消防冷卻水系統

5.4.1消防給水泵和泡沫液泵應采用電動泵,并宜采用柴油泵作為備用。

5.4.2消防冷卻水泵供水能力除滿足額定工況要求外,應滿足150%額定流量時,水泵揚程不低于65%額定揚程。

5.5移動式消防設施

5.5.1單罐容量大于或等于100000m3大型儲罐且罐區總容量大于400000m3,或單罐容量大于或等于150000m3時,應在消防站內設置高噴車和泡沫運輸車,高噴車流量不小于60L/s。

5.5.2消防站應配備不少于二臺移動式泡沫/水兩用消防炮,單臺流量32-40L/s。

6、火災報警系統

6.1大型儲罐應設火災自動報警系統。

6.2大型儲罐浮盤的密封圈處應設置無電檢測的火災自動檢測報警裝置,且每罐報警裝置應獨立設置。當采用光纖光柵感溫火災傳感器時,光柵傳感器間距不大于3m。

6.3大型儲罐罐組的四周道路邊應設置手動火災報警按鈕,其間距不宜大于100m。

6.4火災區域報警控制器和消防聯動控制器應設在24h有人值班的控制室或值班室內。

6.5火災自動報警系統宜聯動控制電視監視系統進行火災確認。

6.6電視監視系統攝像頭的位置設置應能保證當儲罐浮盤處于最高罐位一半時監控無盲點;且每臺罐應處于不少于兩臺攝像頭的監控范圍內。

6.7火災自動報警系統和電視監控系統的備用電源應采用UPS。

7施工與安裝

7.1密封的安裝應符合以下要求:

7.1.1一次密封與罐壁應貼合嚴密。當一次密封采用軟密封,密封安裝后下部突出應規則,無扭曲現象,上部應平整,與罐壁應有良好的面接觸。

7.1.2二次密封安裝后應平整,承壓板之間應間隙均勻、搭接嚴密。橡膠刮板與罐壁應貼合嚴密,無縫隙,且具有足夠的調節能力以適應罐壁周長上的偏差。

7.1.3施工單位應對罐壁和浮盤的焊接變形嚴加控制,減少局部變形和尺寸偏差來確保密封效果。

7.2板材預制

7.2.1壁板滾弧后,立置于平臺檢查。垂直方向上用直線樣板檢查,間隙不得大于1mm;水平方向上用弧形樣板檢查,間隙不得大于4mm。

7.2.2預制后的壁板在存放及運輸過程中,應使用專用胎具,胎具的弧度與壁板弧度保持一致。壁板之間墊上木塊,且木塊的擺放位置相同,以避免造成板材局部變形。

7.3浮頂安裝

浮頂施工應制定合理的施工工藝,預留出足夠的焊接收縮量,以控制浮頂的施工質量。

7.4罐壁安裝

7.4.1第一圈壁板圍板后,應嚴格控制上口水平度,以確保第一圈環縫焊接時間隙的大小。

7.4.2每次圍板前應對罐體整體的垂直度和罐周長進行測量,應滿足設計要求。

7.4.3罐壁內表面不得存在有影響密封的凸出物,焊縫應打磨圓滑且余高不應大于1mm。

7.5量油導向管安裝

7.5.1施工現場應控制量油導向管接管的直線度不超過5mm。

7.5.2量油導向管安裝后垂直度不應超過10mm。

8、采購與監理

8.1大型儲罐的采購應嚴格執行設計提出的技術要求。

8.2采購質量應確保儲罐控制量油導向管接管的直線度不超過5mm。

8.3大型儲罐的監理單位應嚴格按照安裝驗收技術條件從嚴監理,達不到設計要求不得進入下道工序,以保證大型儲罐和浮盤的安裝、施工質量。

8.4應對罐壁和浮盤的焊接變形嚴加控制,對罐體整體的垂直度進行檢測,減少局部變形和尺寸偏差來確保密封效果。

9、維護與管理

9.1應定期對大型儲罐的一、二次密封進行檢查,并對密封圈處的可燃氣體濃度進行檢測,確保密封運行的安全可靠性。

9.2滅火作戰方案應對滅火時消防水及泡沫液的使用進行合理安排。

9.3大型儲罐區應在每年雷雨季節前組織專業人員對等電位和接地系統進行檢查和維護,經評估必要時,應挖開地面抽查地下隱蔽部分銹蝕情況,如果發現問題應及時處理。接地網的接地電阻應每年進行一次測量。

9.4大型儲罐區的電視監控系統必須24小時有人負責監視。

9.5大型儲罐區的火災報警系統應定期進行檢查、檢測,以確保其運行正常。

9.6大型儲罐區應制定安全設施檢查維護管理制度,確保各項安全設施完好有效。

9.7大型儲罐檢修時,不得破壞防火堤結構。

9.8設計、采購、施工、監理、生產等有關部門應在此規定基礎上制定相關細則。