1.必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針

1)“安全第一、預(yù)防為主”是電力工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針。

安全不僅是本企業(yè)提高效益和自身發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,也是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、保障進(jìn)一步gg開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本所在,所以要求從事本工程建設(shè)的全體員工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位必須站在這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)本工程安全工作的重要性。

2)正確處理安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度等的關(guān)系,當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),首先要服從于安全,在電力體制改革、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的新形勢(shì)下,絕不能否定安全工作的基礎(chǔ)地位,不能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)渠道的開拓,抓了效益、進(jìn)度而忽視了安全與質(zhì)量,甚至蠻干。

3)“安全第一”的具體體現(xiàn)是“預(yù)防為主”。各施工單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位都要通過(guò)創(chuàng)造良好的施工秩序和良好的施工環(huán)境,杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備損壞事故和對(duì)社會(huì)造成重大影響的惡性事故的發(fā)生,并大幅度減少一般事故。預(yù)防事故依賴于對(duì)影響安全施工的人、設(shè)備、環(huán)境、技術(shù)等因素的控制,應(yīng)綜合運(yùn)用一切可用的手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)防。

4)施工環(huán)境復(fù)雜、工序繁多、技術(shù)要求高、人員素質(zhì)層次不一,是本工程的顯著特點(diǎn),任何環(huán)節(jié)的疏漏,都可能釀成重大的事故,造成不可彌補(bǔ)的損失。只有對(duì)安全工作予以高度的重視,常抓不懈,抓緊抓實(shí)才能取得效果,決不能顧此失彼,時(shí)緊時(shí)松,更不能企望靠一時(shí)的突擊就一勞永逸。

5)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。只有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了,才能教育員工不斷提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),才能真正做到安全工作的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位,防患于未然,創(chuàng)造本工程建設(shè)的安全局面。

2、建立健全安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)及安全保證體系

1)本工程必須認(rèn)真執(zhí)行“電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定”,建立和完善獨(dú)立的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)并在行政正職的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)要合格、專業(yè)要配套、工作要得力、人數(shù)要滿足本工程或施工單位安全監(jiān)察工作的需要。

3)工程開工后,必須建立由工程建設(shè)單位牽頭,各有關(guān)參建單位參加的工程安全委員會(huì),并建立健全各自的安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò),報(bào)監(jiān)理部和業(yè)主安全監(jiān)察部備案,用以形成整個(gè)工程的安全管理體系,以便開展安全活動(dòng)。安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)見附圖。

4)為確保安全工作進(jìn)一步落實(shí)到位,應(yīng)針對(duì)本工程的特點(diǎn)建立健全完整的安全管理保障體系,確保工程安全施工。安全管理保障體系見附圖。

5)工程監(jiān)理、建設(shè)單位及施工單位的安監(jiān)人員要堅(jiān)持對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)察,監(jiān)督安全施工措施的正確實(shí)施,督促排除施工隱患,糾正違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等各種不安全行為。

3、全面落實(shí)安全施工責(zé)任制度

1)本工程建設(shè)單位和施工單位行政正職是本工程或本施工單位安全施工的第一責(zé)任者,對(duì)本工程或本單位的安全施工工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在行政正職的領(lǐng)導(dǎo)下,分管基建安全工作的行政副職要熟悉和全面貫徹政府上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門有關(guān)安全施工和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)和指令。安全監(jiān)察部主任在行政正職的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)基建施工安全監(jiān)察管理工作。工程開工前建設(shè)單位和施工單位必須建立健全以安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)各類人員安全施工責(zé)任制。

2)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)制定各職能部門的安全職責(zé),并把安全責(zé)任明確到每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每個(gè)作業(yè)人,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管范圍的安全負(fù)責(zé),每個(gè)員工都對(duì)各自工作的安全負(fù)責(zé),形成“安全施工,人人有責(zé)”的局面,促使安全工作的有效落實(shí)。

3)公司是整個(gè)工程的組織者和協(xié)調(diào)者,全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全管理,工程監(jiān)理協(xié)助建設(shè)方做好整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理工作。兩方相互配合把整個(gè)工程的安全工作管理好,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全口徑的“雙零”安全目標(biāo)。

4)本工程建設(shè)中的重大施工、重要工序、特殊作業(yè)項(xiàng)目,施工前應(yīng)單獨(dú)編制安全施工措施,報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審批后方能施工。施工過(guò)程中要求有關(guān)分管的主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)專職應(yīng)上崗到位,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,并督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)嚴(yán)格按已審批的施工組織設(shè)計(jì)及安全施工措施來(lái)執(zhí)行。

5)為更好地開展安全管理工作,根據(jù)“安規(guī)”要求,特明確各主要管理部門及施工單位安全管理職責(zé)如下:

(1)“安全委員會(huì)”安全文明施工管理職責(zé)

①負(fù)責(zé)本工程安全、文明施工的總協(xié)調(diào)檢查工作,督促各單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、文明施工的法令、法規(guī),安排部署有關(guān)安全、文明施工方面的重大活動(dòng)。

②組織制定本工程的安全、文明施工管理措施、實(shí)施規(guī)劃、組織制定有關(guān)安全、文明施工的經(jīng)濟(jì)制約措施。

③每季度末組織有關(guān)施工單位參加的安全、文明施工聯(lián)席會(huì)和聯(lián)合大檢查,及時(shí)消除隱患,布置下一步的安全施工管理工作。

④組織開展安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流活動(dòng)。

⑤組織召開重大事故分析會(huì)。

(2)建設(shè)單位安全監(jiān)察部的安全文明施工管理職責(zé)

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定。

②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理本工程的安全施工。

③制定本工程的安全、文明施工措施、制度及有關(guān)安全施工管理的經(jīng)濟(jì)制約措施,與各單位簽定安全責(zé)任狀。

④參與重大事故的調(diào)查分析。

⑤幫助施工單位按基建程序和施工順序施工,解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全問(wèn)題。

⑥組織召開每月一次的安全工作例會(huì)和安全文明施工大檢查。

⑦協(xié)助行政正職組織召開每季度一次的安全聯(lián)席會(huì)議和安全文明施工大檢查。

⑧安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)常深入工地,檢查安全措施執(zhí)行情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章、違規(guī)行為及時(shí)提出批評(píng)警告,必要時(shí)采取通報(bào)、爆光及獎(jiǎng)罰措施等。

⑨組織開展安全文明施工競(jìng)賽活動(dòng),做好安全教育宣傳工作。

⑩經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)提供安全施工情況。參加各項(xiàng)安全事故調(diào)查活動(dòng)。

(3)本工程監(jiān)理單位安全文明施工管理職責(zé)

①監(jiān)理單位必須配備專職安監(jiān)員,直接參與現(xiàn)場(chǎng)安全文明的施工管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工負(fù)管理責(zé)任。

②督促各施工單位建立健全完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)和保障體系。

③嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范技術(shù)要求開展各項(xiàng)安全工作,如制定安全措施、安全交底、安全施工等。

④審查施工單位的安全技術(shù)措施。

⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)常下工地,檢查安全措施執(zhí)行情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章、違規(guī)行為及時(shí)提出批評(píng)、警告,必要時(shí)采取通報(bào)、爆光及獎(jiǎng)罰措施等。

⑥組織每周一次的安全工作例會(huì),協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全問(wèn)題。

⑦積極協(xié)助建設(shè)單位做好各項(xiàng)安全管理工作。

⑧參加各項(xiàng)安全事故調(diào)查活動(dòng)。

(4)施工單位安全文明施工管理職責(zé)

①施工單位對(duì)所承包的工程安全及施工安全負(fù)直接責(zé)任,應(yīng)把安全工作放在首位來(lái)抓。

②施工單位應(yīng)在建設(shè)單位、監(jiān)理部的共同領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好安全文明施工管理工作,確保本工程“雙零”安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

③施工單位應(yīng)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)及安全保障體系。

④工程開工之前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全保證措施報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批,審批后方能施工。施工過(guò)程中,嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好安全施工記錄臺(tái)帳等工作。

⑤參加各項(xiàng)安全技術(shù)活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行“安規(guī)”要求及相關(guān)的政策性文件、法律、法規(guī)等。

⑥在整個(gè)工程施工中,嚴(yán)格服從業(yè)主和監(jiān)理的領(lǐng)導(dǎo),接受業(yè)主和監(jiān)理的監(jiān)督,特別是在安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益矛盾時(shí),應(yīng)牢固樹立“安全第一”的思想。

⑦參加各項(xiàng)安全事故的調(diào)查分析。

4、加強(qiáng)對(duì)外包工、民工和臨時(shí)工的安全管理

(1)外包工、民工和臨時(shí)工在目前電力建設(shè)工程中占有較大的比例。由于外包工、民工和臨時(shí)工往往承擔(dān)了許多臟活,累活和危險(xiǎn)性較大的作業(yè),給施工安全帶來(lái)了隱患,成為本工程安全面臨的難題,因此必須加強(qiáng)管理。

(2)對(duì)已經(jīng)招用的外包工隊(duì)、民工和臨時(shí)工要切實(shí)加強(qiáng)管理,不得以包代管,外包工的資質(zhì)審查必須嚴(yán)格把關(guān),不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡(jiǎn)化手續(xù),對(duì)民工、臨時(shí)工宜編入班組,或集中管理,當(dāng)作正式職工對(duì)待,認(rèn)真教育,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核。

5提高員工安全素質(zhì),狠抓反習(xí)慣性違章

(1)人身傷亡事故主源于違章,違章又多以其頑固的習(xí)慣性違章表現(xiàn)出來(lái),因此,習(xí)慣性違章是安全工作的大敵,杜絕違章,就可以使基建事故大幅度減少,加強(qiáng)教育、規(guī)范行為、嚴(yán)格考核是反違章的重點(diǎn)工作。

(2)安全例會(huì)、安全日、安全周、三級(jí)教育、事故分析會(huì)等各種形式的活動(dòng)是提高員工安全意識(shí)的重要途徑,安全活動(dòng)要內(nèi)容充實(shí),有針對(duì)性,并收到效果,切忌搞花架子,敷衍了事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全活動(dòng)要有布置、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,使安全活動(dòng)真正起到推動(dòng)本工程安全施工的作用。

6、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)重罰

(1)本工程安全工作應(yīng)貫徹嚴(yán)格考核、重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,對(duì)安全施工作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),由于違章、違紀(jì)造成事故的應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

(2)本工程建設(shè)單位和施工單位均應(yīng)制定各自的安全文明施工管理制度,同時(shí)按安規(guī)要求設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,在財(cái)務(wù)部門建立專帳,專款專用,各單位應(yīng)在開工前制定安全工作目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法,獎(jiǎng)勵(lì)必須經(jīng)本單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)審查,簽署意見后方能執(zhí)行。

(3)對(duì)出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及不文明施工的行為,指出后仍不進(jìn)行改正的,給予100~300元的罰款;對(duì)不按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工的行為,給予300~500元的罰款;其它事件的罰款執(zhí)行安委會(huì)發(fā)布的《安全、文明生產(chǎn)管理制度》。

(4)每月進(jìn)行一次安全文明施工檢查考核評(píng)分,得分在80分以下的單位給予800元的罰款,得分在80~90分的單位給予500元的罰款,得分在91分以上的,并實(shí)現(xiàn)了“零事故工程”、安全年和安全目標(biāo)的單位,由項(xiàng)目法人特批給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

以上幾項(xiàng)安全管理措施如有不詳之處,待今后相關(guān)安全管理制度出臺(tái)后予以補(bǔ)全,要求各單位各部門嚴(yán)格按上述要求將安全管理工作層層落實(shí)到位,確保安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

篇2:安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理制度

一、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。包括安全文明施工措施費(fèi)(環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi))和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。

二、根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià),不得低于依據(jù)《河北省建筑工程安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%。

三、在施工合同中應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位明確約定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的總費(fèi)用,并約定該費(fèi)用的使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。

四、建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗(yàn)收時(shí),施工單位要會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,再通知建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段監(jiān)督評(píng)定。評(píng)定不合格的,應(yīng)按建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見進(jìn)行整改,并重新要求監(jiān)督評(píng)定。

五、依法將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的,由分包單位提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案,經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后,由總承包單位按照合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。

六、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)要切實(shí)用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工上,確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專款專用,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。

七、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

八、按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和省、市有關(guān)文明施工、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定,保證對(duì)安全文明施工的投入,確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的專項(xiàng)使用,不得弄虛作假、挪作它用。

篇3:文明施工管理安全技術(shù)措施

一、進(jìn)入工作崗位,必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,任何人上班前、上班中不得喝酒,工作時(shí)不準(zhǔn)赤腳、穿高跟鞋、拖鞋、圍絲巾等,做好自身防護(hù)。

二、在生產(chǎn)中(工作)過(guò)程中,要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)管理制度。思想要高度集中,時(shí)刻注意安全生產(chǎn),嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、各種消防器材、電氣設(shè)備,不得亂動(dòng)電氣開關(guān)盒,消防栓箱內(nèi)及上部不得放置任何物品。

四、消防栓、電氣開關(guān)箱,電動(dòng)機(jī)周圍不準(zhǔn)堆放任何物品,并要保持通道暢通,操作者方便。

五、一切電氣設(shè)備必須有防護(hù)接地接零,使用手持電動(dòng)工具,須有防護(hù)絕緣手套配置。

六、一切電氣設(shè)備的拆裝、檢查、修理都必須由電工進(jìn)行,非電氣工作人員不準(zhǔn)亂動(dòng)。

七、登高作業(yè),在2米及其以上,必須執(zhí)行登高作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,石棉瓦、油毛氈等而建立的屋頂,未采取防護(hù)措施,不得登高。

八、各種設(shè)備必須做到輪有罩,軸有套,閘要靈,坑有蓋,危險(xiǎn)物品,危險(xiǎn)物件,危險(xiǎn)場(chǎng)地要設(shè)擋板,防護(hù)措施齊全,由于某種特殊用途查明原因,確有困難時(shí),必須采取相似的臨時(shí)防護(hù)措施。

九、一切運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備部件,未等停穩(wěn)前,不準(zhǔn)用手操作,更不準(zhǔn)拆卸揭開防護(hù)設(shè)施。

十、搬運(yùn)重物,如設(shè)備、機(jī)件、工具、材料必須有一人指揮,各負(fù)其責(zé),相互配合好,傳遞機(jī)件、工具或其他物品不能扔甩,以免傷人及損壞工具設(shè)備。

十一、發(fā)生人身、火災(zāi)等事故,進(jìn)行緊急救人,滅火絕對(duì)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并視事故的具體情況迅速逐級(jí)上報(bào),在未得到主管領(lǐng)導(dǎo)部門同意前不得破壞現(xiàn)場(chǎng)或開機(jī)生產(chǎn),每次事故均應(yīng)拍照保存資料。